Redukcja kosztów i wzrost komfortu



Podobne dokumenty
Arkadiusz Figórski AGH. 12 maja 2005, Jordanów

Modernizacja oświetlenia ulicznego umowy EPC

Innowacyjny program energooszczędnych inwestycji miejskich w ramach Partnerstwa Publiczno-Prywatnego w Warszawie

Audyt energetyczny jako wsparcie Systemów Zarządzania Energią (ISO 50001)

Inteligentna Energia Europa Konkurs w 2012 r.

AUDYT WYDAJNOŚCI ENERGETYCZNEJ OŚWIETLENIA

Moduł szkoleniowy I. Podstawy EPC. Projekt Transparense.

FUNDUSZ ELENA środki na pomoc techniczną na przygotowanie programów inwestycyjnych przez jednostki publiczne

KONFERENCJA Klastra Metalowego METALIKA DOTYCZĄCA PROJEKTU HORYZONT 2020: EE-METAL

Monika Jarzemska Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A.

STRATEGIA PROMOCJI BUDYNKÓW O NIEMAL ZEROWYM ZUŻYCIU ENERGII DO ROKU

Nowoczesne technologie kluczem do znaczących oszczędności i poprawy funkcjonalności oświetlenia. (przykłady zrealizowanych inwestycji)

Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Miasta Józefowa. Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A.

Porozumienie między Burmistrzami

Lokalny Plan Działań dotyczący efektywności energetycznej. Plan działań na rzecz zrównoważonej energii

OSZCZĘDZANIE ENERGII w szkołach i innych budynkach publicznych przez upowszechnienie metodologii 50/50

PORTFOLIO LIGHTING Analiza i przygotowanie koncepcji prezentacji dotyczącej zaawansowanych metod projektowania oświetlenia

Audyt energetyczny podstawą dobrej termomodernizacji budynków Źródła finansowania przedsięwzięć termomodernizacyjnych i ekoenergetycznych

Sylabus kursu. Tytuł kursu: Program szkoleniowy z energooszczędnej renowacji starych budynków. Dla Projektu ETEROB

Finansowanie modernizacji oświetlenia energooszczędnego w budynkach użyteczności publicznej

Instalacje grzewcze, technologiczne i przesyłowe. Wentylacja, wentylacja technologiczna, wyciągi spalin.

Audyt energetyczny oświetlenia budynku Urzędu Skarbowego w Oławie

Dobry klimat dla powiatów I Samorządowa Konferencja Klimatyczna

Koncepcja organizacji zakupów grupowych Opracowano na podstawie materiałów Energy Centre Bratislava (ECB)

CZĘŚCIOWA MODERNIZACJA OŚWIETLENIA NA WYBRANYCH DROGACH PUBLICZNYCH MIASTA ST. WARSZAWY PRZY UDZIALE INWESTORA PRYWATNEGO W FORMULE PPP

ANEKS NR 2 DO PLANU GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ

Nabory: 3.3.B oraz 6.3.B w ramach RPO WD Mieroszów r. Kontakt: biuro@efficon.pl, tel

Standard Planu Gospodarki Niskoemisyjnej

Prezentacja narzędzia RETScreen Finansowanie przedsięwzięć z zakresu termomodernizacji oraz wykorzystania odnawialnych źródeł energii

Instrumenty finansowe typu pomocy technicznej w ramach programu Inteligentna Energia Europa

Promocja inwestycji na rzecz zrównowa onej gospodarki energetycznej w budownictwie - sesja informacyjna DG REGIO 19 czerwca 2009

(dla Polski o 15%) Analiza mo liwo ci i warunków oraz korzystanie z wolnego rynku energii. Wymagaj od samorz dów nakre

Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie poprawy efektywności energetycznej

Gospodarka niskoemisyjna

Podręcznik najlepszych praktyk w zakresie efektywności energetycznej

Nadzieje związane z nowym obszarem rynku energii Ustawa o efektywności energetycznej

Działania planowane w Polsce, w ramach których możliwa będzie budowa bądź modernizacja oświetlenia zewnętrznego

Monika Jarzemska Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A.

Plan Gospodarki. Niskoemisyjnej dla miasta: SPOTKANIE Z PRZEDSIĘBIORCAMI

Zarządzanie Energią w Poznaniu

Modernizacja oświetlenia wewnętrznego Zespołu Szkół Publicznych Ul. Bp. K. Dominika 32, Starogard Gdański

EFEKTYWNOŚĆ ENERGETYCZNA

Plan gospodarki niskoemisyjnej w Gminie Igołomia - Wawrzeńczyce

OŚ PRIORYTETOWA III RPO WO GOSPODARKA NISKOEMISYJNA KRYTERIA MERYTORYCZNE SZCZEGÓŁOWE

OGÓLNOPOLSKI SYSTEM WSPARCIA DORADCZEGO DLA SEKTORA PUBLICZNEGO, MIESZKANIOWEGO ORAZ PRZEDSIĘBIORCÓW W ZAKRESIE EFEKTYWNOŚCI ENERGETYCZNEJ ORAZ OZE

Zielone zamówienia publiczne

AUDYT OŚWIETLENIA. AUDYT OŚWIETLENIA Luxmedia Poland Sp. z o.o. EFEKTYWNOŚĆ ENERGETYCZNA NOWOCZESNE OŚWIETLENIE LED

Poprawa efektywności energetycznej w przedsiębiorstwie działającym w sektorze prac i usług agrotechnicznych

przedsięwzięć przez JST w załoŝeniach oraz praktyce Restricted Siemens AG 20XX All rights reserved.

CARS 2020 Plan działania na rzecz konkurencyjnego i zrównoważonego przemysłu motoryzacyjnego w Europie

Gmina Opalenica. Opalenica, 23 października 2015 r. Znak sprawy: GK AP

Element realizacji celów redukcji emisji określonych w pakiecie klimatyczno-energetycznym.

AUDYT. oświetlenia wewnętrznego w Budynku C przy ul. Kasprzaka 17A w Warszawie. Instytut Matki i Dziecka, ul. Kasprzaka 17A, Warszawa

Nowoczesne oświetlenie LED wpływ na charakterystykę energetyczną budynków

Konferencja Inteligentny Zakład Rozlewniczy

Inteligentne i Energooszczędne Oświetlenie LED

Koncepcja finansowania projektów w

Racjonalizacja zużycia mediów dzięki innowacjom w służbie oszczędności. Metody zrównoważonego gospodarowania zasobami

Nowa Dyrektywa Unii Europejskiej dotycząca poprawy efektywności energetycznej proponowane rozwiązania i zadania dla Polski

EFEKTYWNOŚĆ ENERGETYCZNA

PROJEKT PLANU GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA MIASTA OLSZTYNA KONSULTACJE SPOŁECZNE

OŚ PRIORYTETOWA III RPO WO GOSPODARKA NISKOEMISYJNA KRYTERIA MERYTORYCZNE SZCZEGÓŁOWE

System zarządzania energią wg ISO założenia, korzyści

Efektywność energetyczna jako temat ważny politycznie (cz.1)

Pierwsze doświadczenia z prac nad PGN poziom ambicji

OŚ PRIORYTETOWA III RPO WO GOSPODARKA NISKOEMISYJNA KRYTERIA MERYTORYCZNE SZCZEGÓŁOWE

ENERGOOSZCZĘDNY SYSTEM OŚWIETLENIA LED

Efektywność energetyczna kluczowym narzędziem wzrostu gospodarczego i ochrony środowiska

Zielone Zamówienia Publiczne GPP Green Public Procurement

PIERWSZE DOŚWIADCZENIA Z POZYSKIWANIA I REALIZACJI

Dyrektywa weszła w życie 8 lipca 2010 r. ( 20 dni po opublikowaniu). Warunkowość ex ante - Dyrektywa 2010/31/UE. Kraków, 5-6 lipca 2012 r.

Finansowanie efektywności energetycznej w budynkach z funduszy europejskich w ramach perspektywy finansowej Katowice, 11 czerwca 2015 r.

Doświadczenia z realizacji pilotażowego projektu PPP w gospodarce odpadami System gospodarki odpadami dla Miasta Poznania

Cel Tematyczny 4 Wspieranie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach

Fabryka w Pile. Case Study. Modernizacja oświetlenia w jednej z fabryk Philips Lighting Poland w Pile. LOKALIZACJA Polska, Piła

Efektywność podstawą bezpieczeństwa energetycznego Polski

Zadania Komisji Europejskiej w kontekście realizacji założeń pakietu klimatycznoenergetycznego

Europejskie podejście do przedsięwzięć w zakresie efektywności energetycznej

Opracowanie i przygotowanie do wdrożenia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Miasta Opola

ZAŁĄCZNIKI ROZPORZĄDZENIA DELEGOWANEGO KOMISJI (UE).../...

Seminarium Technologie informacyjno - komunikacyjne na rzecz efektywności energetycznej w budownictwie Warszawa, r.

PROGRAM WSPÓŁPRACY TRANSGRANICZNEJ POLSKA BIAŁORUŚ UKRAINA

AUDYT OŚWIETLENIA BUDYNKU PRZEDSZKOLA PUBLICZNEGO NR 40. Rzeszów ul. Rataja 14

Oferta dla jednostek samorządu terytorialnego

Wielkopolski Regionalny Program Operacyjny na lata

JAK LEPIEJ ZARZĄDZAĆ ENERGIĄ

Opracowanie planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Święciechowa

PROGRAM WSPÓŁPRACY TRANSGRANICZNEJ POLSKA BIAŁORUŚ UKRAINA

Światło powinno być tylko tam, gdzie jest potrzebne i tylko takie, jakie jest potrzebne

Plan gospodarki niskoemisyjnej dla GminyMiejskiej Turek

OŚ PRIORYTETOWA III RPO WO GOSPODARKA NISKOEMISYJNA KRYTERIA MERYTORYCZNE SZCZEGÓŁOWE

Lokalna Polityka Energetyczna

Metody finansowania przedsięwzięć oświetleniowych przez stronę trzecią ESCO / EPC. Philips Lighting, Magellan Poznao,

Antonina Kaniszewska Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A.

Realizacja działań i wskaźniki monitorowania SEAP (Sustainable Energy Action Plan) i Planów Gospodarki Niskoemisyjnej

PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA MIASTA MYSŁOWICE. Spotkanie informacyjne Mysłowice, dn. 16 grudnia 2014 r.

MAZOWIECKA AGENCJA ENERGETYCZNA DARIUSZ CIARKOWSKI

AUDYT OŚWIETLENIA BUDYNKU PRZEDSZKOLA PUBLICZNEGO NR 5. Rzeszów ul. Lenartowicza 13

AUDYT OŚWIETLENIA BUDYNKU PRZEDSZKOLA PUBLICZNEGO NR 18. Rzeszów ul. Jaskółcza 5

Porozumienie Burmistrzów i SEAP jako wzorcowy projekt realizacji polityki Unii Europejskiej i Polski

Transkrypt:

Redukcja kosztów i wzrost komfortu poprzez Zakup energooszczędnego oświetlenia w instytucjach użyteczności publicznej

2 Praktyki Zakupowe Energooszczędnego Oświetlenia w Instytucjach Publicznych Usprawnienie procedur zakupu oświetlenia przynosi korzyści finansowe Publikację adresujemy do pracowników, konsultantów i decydentów politycznych chcących oszczędzać energię i środki finansowe w instytucjach publicznych. Przedstawiamy w niej rezultaty projektu PICOLight realizowanego dzięki finansowemu wsparciu Komisji Europejskiej i partnerów krajowych. Broszura koncentruje się na tym, jak usprawnić istniejące procedury zakupowe i zarządzanie budynkami w instytucjach publicznych, ze szczególnym uwzględnieniem inwestycji w systemy oświetleniowe. Spis treści Potencjał i korzyści netto 3 Rozwiązania efektywne ekonomicznie Przykłady 4 Istniejące procedury przetargowe oraz systemy zarządzania budynkami w instytucjach publicznych: główne przeszkody i bariery 8 Optymalizacja procedur przetargowych i zarządzania budynkami 9 Jak oszacować korzyści uzyskane dzięki instalacji energooszczędnego oświetlenia 10 Wspieranie systemu zakupu energooszczędnego oświetlenia 12 Dodatkowe informacje 14

Praktyki Zakupowe Energooszczędnego Oświetlenia w Instytucjach Publicznych 3 Potencjał i korzyści netto Poprzez usprawnienie obecnych procedur zakupowych oraz zarządzania budynkami w administracji publicznej można osiągnąć olbrzymie korzyści ekonomiczne dzięki wdrożeniu rozwiązań generujących oszczędność energii w budynkach. Korzyści rzeczywiście mogą być olbrzymie. W Europejskim Studium na temat Zamówień Publicznych Energooszczędnych Technologii (PROST) oszacowano, że w porównaniu do scenariusza bazowego, można w administracji publicznej zaoszczędzić do 20% jej całkowitego zużycia energii (cieplnej i elektrycznej) do 2020r., jedynie przy położeniu większego nacisku na aspekt oszczędności energii w procedurach przetargowych, inwestycyjnych i zarządzaniu energią. Związana z tym redukcja emisji gazów cieplarnianych jest tego samego rzędu wielkości. Oczywistym jest więc, że aktywne strategie w zakresie oszczędności energii w sektorze publicznym mogą znacząco przyczynić się do wypełnienia przez Europę zobowiązań zawartych w protokole z Kioto. Potencjalne oszczędności wynoszą w krajach EU-15 12 miliardów Euro do 2020r. przy przeznaczeniu dodatkowo tylko 80 milionów Euro rocznie na inwestycje energooszczędnościowe. Cześć energii zużywana na potrzeby oświetlenia wewnętrznego różni się znacznie w zależności od instytucji i może sięgać nawet do 40% całkowitego zużycia energii. Z praktyki wiadomo, że dzięki inwestycjom w energooszczędne oświetlenie można zaoszczędzić od 30% do 60% energii zużywanej na oświetlenie. W sumie, energooszczędne oświetlenie oraz jego odpowiednie zaprojektowanie podczas modernizacji lub w nowych budynkach może obniżyć całkowite zużycie energii w budynku o 5 20%. W wielu przypadkach, inwestycje te są nie tylko opłacalne, ale również poprawiają komfort świetlny i zapewniają spełnienie europejskiej normy dot. oświetlenia miejsc pracy (EN 12-464-1).

4 Praktyki Zakupowe Energooszczędnego Oświetlenia w Instytucjach Publicznych Rozwiązania efektywne ekonomicznie Przykłady Szpital Niguarda Ca Granda, Włochy Sytuacja zastana w Niguarda przed modernizacją Modernizacja oświetlenia w szpitalu Niguarda Ca Granda stanowiła cześć całościowej modernizacji Laboratorium w Bloku 4. Energooszczędny system oświetleniowy w Bloku 4 składa się z: 335 wysokowydajnych świetlówek z zapłonnikami elektronicznymi 34 czujników ultradźwiękowych 25 fotokomórek do integracji oświetlenia dziennego (połączone z 25 ściemniaczami oświetlenia) 91 wyłączników służących do kontroli lokalnej Analiza ekonomiczna przedstawiona poniżej uwzględnia koszty krańcowe oraz oszczędności, jakie te przedsięwzięcia przyniosą w porównaniu do instalacji standardowego oświetlenia składającego się ze świetlówek z zapłonnikami elektromagnetycznymi i wyłącznikami ręcznymi, które zostałoby zainstalowane w laboratorium, gdyby projekt PICOLight nie był realizowany. Oszczędność energii elektrycznej: 57 MWh/r (37%) Redukcja mocy: 6 kw Dodatkowy koszt instalacji energooszczędnego systemu: 17 907 Euro (razem z kosztami projektu i transakcji) Oszczędność na kosztach energii: 5 700 Euro/r Całkowite oszczędności na kosztach bieżących: 7 708 Euro/r Wewnętrzna Stopa Zwrotu inwestycji: 33% (razem z kosztami projektu i transakcji) Zmodernizowany system uzupełniający oświetlenie naturalne

Praktyki Zakupowe Energooszczędnego Oświetlenia w Instytucjach Publicznych 5 Rozwiązania efektywne ekonomicznie Przykłady Uniwersytet w Bordeaux 1, Francja We Francji, Uniwersytet w Bordeaux 1 zmienił koncepcję oświetlenia po 3- tygodniowej akcji pomiarowej, w czasie której porównano zużycie energii w sali wykładowej nie zmodernizowanej, zmodernizowanej w standardowy sposób oraz w sali z energooszczędnym oświetleniem. Kampus Uniwersytetu Bordeaux 1 składa się z 34 budynków o powierzchni 200 000 m 2. Zużycie energii elektrycznej na potrzeby oświetlenia wynosiło ok. 2,3 GWh/r w 2002r. (17% całkowitej konsumpcji energii elektrycznej). Budynki będą modernizowane stopniowo, a potencjalna redukcja, dzięki instalacji energooszczędnych systemów oświetleniowych, wynosi 50%, tj. 1,1 GWh/r. Wyniki przedstawione poniżej dotyczą części budynku A 22. Porównanie dotyczy instalacji opraw T8 z zapłonnikiem elektronicznym i czujnikami ruchu oraz standardowej nowej instalacji (oprawy T 8 z zapłonnikiem FM) w salach wykładowych, oraz instalacji opraw 1 x 58 W w stosunku do standardowej nowej instalacji (2 x 36 W) na korytarzach. Podczas modernizacji podniesiono poziom oświetlenia ze 180 Lux w salach nie modernizowanych do 500 Lux w salach z nowym oświetleniem. Oszczędność energii elektrycznej: 828 kwh/r Redukcja zużycia energii elektrycznej na oświetlenie: 44% w salach wykładowych, 60% na korytarzach Redukcja mocy: 474 W Dodatkowy koszt instalacji energooszczędnego systemu: 973 Euro Zaoszczędzone koszty energii: 55 Euro/r Zaoszczędzone koszty utrzymania: 6 Euro/r Wewnętrzna Stopa Zwrotu inwestycji: 4% (cena energii elektrycznej 3 ceuro/kwh poza szczytem i 8 ceuro/kwh w szczycie; przy czasie pracy 800 godzin/r w salach) Należy podkreślić, że koszt zapłonników elektronicznych w czasie realizacji projektu PICOLight był bardzo wysoki (120 Euro). Mamy nadzieję na ciągły spadek cen tych zapłonników, w miarę ich upowszechniania się we Francji.

6 Praktyki Zakupowe Energooszczędnego Oświetlenia w Instytucjach Publicznych Rozwiązania efektywne ekonomicznie Przykłady BLB NRW: Komenda Główna Policji w Wuppertalu, Niemcy Analiza systemów oświetleniowych w komendzie głównej policji w Wuppertalu stanowiła cześć audytu energetycznego przeprowadzanego przez Deutsche Telekom-Vivento. Zużycie energii na potrzeby oświetlenia stanowi około 30% zużycia energii elektrycznej w budynku, który należy do Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW (BLB NRW). BLB NRW powstała w 2001r. jako administrator budynków publicznych z ramienia landu North Rhine-Westphalia. Rezultatem audytu było zaproponowanie szeregu inwestycji energooszczędnościowych w biurach, korytarzach, celach więziennych, piwnicy, holu, kafeterii, garażu oraz w otoczeniu budynku. W biurach zużywa się ok. 47% konsumowanej energii elektrycznej na potrzeby oświetlenia. W dwóch modelowych biurach, testowano dwa różne systemy oświetleniowe podnoszące komfort świetlny (500 lx zgodnie z DIN-EN 12464-1). Oba składają się z opraw T5 z zapłonnikami elektronicznymi i zintegrowanymi czujnikami natężenia światła dziennego. Co więcej, w każdym biurze zainstalowane zostały czujniki obecności. Jednakże, oprawy bez zintegrowanych czujników natężenia oświetlenia dziennego okazały się bardziej efektywne. Wyniki przedstawione poniżej pochodzą z porównania zainstalowanej instalacji z nową instalacją zgodną ze standardem wymaganym przez BLB NRW. Oszczędność energii elektrycznej: 180,6 MWh/r (60%) Redukcja mocy: 127 kw Dodatkowy koszt instalacji energooszczędnego systemu: 92 854 Euro (razem z kosztami projektu i transakcji) Zaoszczędzone koszty energii: 9 168 Euro/r Zaoszczędzone koszty dzięki redukcji mocy: 2 723 Euro/r Wewnętrzna Stopa Zwrotu inwestycji: 9% (razem z kosztami projektu i transakcji; cena energii elektrycznej: 8,5 ceuro/kwh)

Praktyki Zakupowe Energooszczędnego Oświetlenia w Instytucjach Publicznych 7 Rozwiązania efektywne ekonomicznie Przykłady Hamburg, Niemcy: Wymiana Opraw oświetleniowych - 2:1 Poniższy przykład nie pochodzi z projektu PICOLight, jednakże pokazuje bardzo udaną i wszechstronną zmianę w praktykach zakupowych oświetlenia. W Hamburgu, zdobywcy GreenLight Awards 2004 biuro ochrony środowiska oferuje unikalne usługi dla wszystkich instytucji publicznych, takich jak szkoły, uniwersytety, służba zdrowia, teatry muzea, etc. Usługa nosi nazwę "Leuchtentausch 2:1 fürs Klima" ("wymiana lamp 2 za 1 by chronić klimat"), odzwierciedlając główną ideę wymiany dwóch starych lamp w typowych oprawach z lat 70 na jedną nową lampę w rastrowej oprawie z zapłonnikiem HF. Usługa oferowana przez biuro ochrony środowiska obejmuje cały proces modernizacji oświetlenia łącznie z mechanizmem finansowania przez trzecią stronę. Taki mechanizm finansowy został wdrożony w 1991 na podstawie umowy pomiędzy Miastem Hamburg a jego przedsiębiorstwem energetycznym HEW. W fazie przygotowawczej (ca. 1993/94), został przeprowadzony ogólnoeuropejski przetarg na prace inżynieryjne, modernizację, logistykę (dostarczenie elementów oraz wywóz i recykling/ składowanie starego oświetlenia), oprawy oświetleniowe, zapłonniki i lampy. Podpisana została ramowa umowa pomiędzy biurem ochrony środowiska a dostawcą, co pozwoli zredukować koszty dzięki ekonomii skali. Rezultaty: Oszczędność energii elektrycznej: 22,5 mil. kwh/r Liczba modernizowanych jednostek oświetlenia: 450 Wejście do Wallringtunnel Źródło: http://www.eu-greenlight.org/pdf/ GL_Catalogue/GL_catalog_12.pdf Koszt inwestycji: 22,7 mil. Euro Zaoszczędzone koszty energii: 3,4 mil. Euro/r

8 Praktyki Zakupowe Energooszczędnego Oświetlenia w Instytucjach Publicznych Istniejące procedury przetargowe oraz systemy zarządzania budynkami w instytucjach publicznych: główne przeszkody i bariery Doświadczenie wskazuje, ze w instytucjach publicznych i porównywalnych jednostkach istnieje duży potencjał oszczędności kosztów energii, np. poprzez inwestowanie w energooszczędne systemy oświetleniowe. Jednakże, często ten potencjał nie jest z różnych powodów realizowany: W wielu jednostkach, istnieje konflikt interesów w przypadku inwestowania w oszczędność energii, spowodowany rozdzieleniem budżetów na inwestycje i zarządzanie pomiędzy różne departamenty. Ponadto, inwestycje, mające na celu przynoszenie bezpośrednich korzyści finansowych w przyszłości, nie stanowią naturalnego elementu kultury inwestowania w administracji publicznej. Po trzecie, procedury zarządzania (przetargami i budynkami) w instytucjach publicznych są kompleksowe i wysoce zdecentralizowane. Ich kompleksowość przyczynia się do pozostawania przy istniejących praktykach, unikania ryzyka, co w konsekwencji blokuje innowacje. Często brak jest personelu oraz środków finansowych, nawet do realizacji zyskownych inwestycji. Wreszcie, decyzje o inwestycjach energooszczędnościowych są czasem bardzo trudne do podjęcia oraz wymagają szczegółowych przygotowań, ponieważ dane o zużyciu energii oraz kosztach są niewystarczające. Wdrożenie energooszczędnego oświetlenia napotyka często na dodatkowe specyficzne problemy: Dostępne są niewystarczające lub niepewne dane dot. zużycia energii elektrycznej przez urządzenia końcowe (np. przez oświetlenie). Brak technicznej wiedzy oraz zestawień parametrów dla dostępnych systemów oświetleniowych (benchmarking). Instalacje oświetleniowe w budynkach różnią się wiekiem i typem. Poziom oświetlenia jest niższy niż wymagają nowe regulacje (EN 12464-1).

Praktyki Zakupowe Energooszczędnego Oświetlenia w Instytucjach Publicznych 9 Inwestycje w oszczędność energii dotyczące jedynie oświetlenia często mają długi czas zwrotu. Stracone możliwości redukcji ceny zakupu, ponieważ instalacje kupowane są od przypadku do przypadku. Optymalizacja procedur przetargowych i zarządzania budynkami Dla większych inwestycji, rozwiązaniem dla istniejącej sytuacji mogą być usługi energetyczne. W ciągu ostatniej dekady powstał rynek dla mechanizmów finansowania usług energetycznych przez trzecią stronę, takich jak kontrakty na zarządzanie energią lub kontrakty wykonawcze. Jednakże, mimo że generalnie opłacalne, modernizacje wewnętrznych systemów oświetleniowych często pociągają za sobą względnie wysokie koszty transakcji i generalnie mniejsze zwroty kapitału (lub dłuższy czas zwrotu) w porównaniu do alternatywnych inwestycji podnoszących efektywność energetyczną (np. systemy grzewcze, oświetlenie uliczne, sygnalizacja świetlna), dlatego firmy ESCO unikają ich, jeśli nie są łączone z dodatkowymi inwestycjami. Inwestycje te są więc bardziej odpowiednie dla wewnętrznych działań: Publiczne Wewnętrzne Zobowiązania Wykonawcze (PICO) obejmują całe spektrum rozwiązań organizacyjnych, umożliwiających stałe zarządzanie i finansowanie inwestycji energooszczędnościowych w budynkach publicznych dzięki wykorzystaniu własnego kapitału i potencjału technicznego administracji. Publiczne Wewnętrzne Kontrakty Wykonawcze stanowią najpełniejszą formę PICO. Bardzo podobne do zewnętrznych kontraktów, umożliwiają przeprowadzenie inwestycji mających na celu oszczędność energii dzięki wewnętrznym kontraktom wykonawczym pomiędzy dwiema odrębnymi jednostkami tej samej instytucji. Przy zastosowaniu zarówno rozwiązań wewnętrznych jak i zewnętrznych skorzystać można z poniższych usprawnień. Stanowią one swego rodzaju warunek efektywnego wdrożenia wewnętrznych lub zewnętrznych kontraktów wykonawczych: Zabezpieczenie zaplecza polityczno-administracyjnego poprzez dostarczenie odpowiednich informacji we właściwym czasie i motywowanie decydentów. Opomiarowanie i monitoring zużycia energii w budynkach lub departamentach instytucji. Wdrożenie systemu budżetowania zużycia energii, nagradzanie tych jednostek, które utrzymują zużycie poniżej limitu.

10 Praktyki Zakupowe Energooszczędnego Oświetlenia w Instytucjach Publicznych Wprowadzenie zarządzania gospodarką energią. Stosowanie specyfikacji zakupowych opartych na kalkulacji kosztów cyklu życiowego, co umożliwia zakup energooszczędnego produktu, a nie tylko tego o najniższym koszcie zakupu. Stosowanie indywidualnych kalkulacji kosztów cyklu życiowego dla oświetlenia zewnętrznego, ulicznego, sygnalizacji świetlnej oraz dużych zamówień lub inwestycji dot. oświetlenia wewnętrznego. Jak oszacować korzyści uzyskane dzięki instalacji energooszczędnego oświetlenia Opłacalność inwestycji oświetleniowych może różnić się znacznie w zależności od typu pomieszczeń, wyboru scenariusza bazowego, przyjętego czasu pracy urządzeń, i innych warunków bazowych. Doświadczenie wskazuje, że istnieją trudności w przeprowadzeniu kalkulacji korzyści do kosztów z uwzględnieniem cyklu życiowego produktu, która musi uwzględniać wszystkie koszty i korzyści w całym cyklu życiowym systemu oświetleniowego. W szczególności, często trudno jest: Zdefiniować linię bazową, w stosunku do której obliczana jest oszczędność energii, zwłaszcza wtedy, gdy istniejący system oświetleniowy jest bardzo stary i obecne poziomy oświetlenia muszą zostać podniesione zgodnie z nowymi regulacjami (EN 12464-1). Rozwiązanie: porównanie rozwiązania energooszczędnego ze standardową nową instalacją, a nie z istniejącym wyposażeniem (koszty dodatkowe zamiast kosztów całkowitych). Zdefiniowanie rocznego czasu pracy urządzeń w różnych typach budynków (np. szkołach, uniwersytetach). Rozwiązanie: akcja pomiarowa, jak przedstawiono na stronie #5 na przykładzie Uniwersytetu w Bordeaux, może pomóc określić właściwej liczby. Zdefiniowanie ogólnych założeń do kalkulacji korzyści do kosztów, np. dot. prognozowania cen energii i kosztów pracy w przyszłości. Rozwiązanie: Ponieważ trudno oszacować rozwój cen podczas całego cyklu życia technologii oświetleniowych, oraz często brak jest wiarygodnych prognoz, należy wziąć pod uwagę średnie obecne ceny energii i kosztów pracy i założyć ich stabilność w przyszłości, przy zastosowaniu realnej stopy procentowej. Znalezienie praktycznych zasad dotyczących typowych budynków w różnych krajach, których wdrożenie umożliwi redukcję kosztów transakcji.

Praktyki Zakupowe Energooszczędnego Oświetlenia w Instytucjach Publicznych 11 Rozwiązanie: raczej nie jest możliwe opracowanie ogólnych rekomendacji odnośnie uzyskania minimalnych standardów dla oświetlenia (wewnętrznego). Jednakże, kolejne projekty mogłyby wypracować i zweryfikować specyficzne dla danego kraju i typu budynku praktyczne zasady, podobne do tych przygotowanych przez szwedzkiego partnera projektu PICOLight: jeśli da się zredukować średnią moc zainstalowaną o ok. 5-8 W/m 2 (np., z 15-18 W/m 2 do 10 W/m 2 ) oraz średni czas pracy urządzeń wynosi ok. 1800 h/r., to modernizacja oświetlenia powinna być opłacalna. Studium PROST dostarcza kilku wskazówek na temat technicznych specyfikacji urządzeń oraz minimalnych standardów wykonawczych. Tworzenie pakietów inwestycyjnych dot. oszczędności energii zawierających także inne inwestycje poza modernizacją oświetlenia w celu uzyskania krótszego czasu zwrotu i wyższej stopy zwrotu.

12 Praktyki Zakupowe Energooszczędnego Oświetlenia w Instytucjach Publicznych Wspieranie systemu zakupu energooszczędnego oświetlenia Efektywność energetyczna to strategia, która umożliwia lepsze wykorzystanie ograniczonych środków publicznych, jednocześnie biorąca pod uwagę wyczerpywanie się źródeł energii i wyzwania związane ze zmianami klimatycznymi. Chcąc w pełni wykorzystać ten potencjał należy zastosować szerszy pakiet instrumentów politycznych i zarządzania. Rola lidera Należy usprawnić procedury przetargowe i inwestycyjne na najwyższych szczeblach władzy, tj. Komisji Europejskiej i rządów poszczególnych krajów. Zadaniem administracji centralnej nie jest jedynie wdrożenie schematów wspierania efektywności energetycznej w podległych instytucjach. Konieczne jest wsparcie działań upowszechniających te schematy oraz korzyści z nich wynikających, wśród decydentów wszystkich szczebli. Aby liderzy pełnili swą rolę efektywnie, usprawnienie praktyk zakupowych i zarządzania budynkami powinno być częścią szerszej inicjatywy dot. oszczędności energii w sektorze publicznym. Stworzenie wsparcia na poziomie krajowym Konieczne jest wsparcie tych, którzy chcą podjąć stosowne działania. Praktyczne zasady, modelowe kontrakty, przewodniki po technologiach, ulotki i edukacja są istotnymi czynnikami mającymi pomóc w usprawnieniu praktyk zakupowych i zarządzania budynkami. Na poziomie krajowym konieczne jest zapewnienie i dalszy rozwój potencjału i wiedzy technicznej w zakresie zarządzania energią w średnich i dużych instytucjach publicznych lub stowarzyszeniach mniejszych jednostek publicznych. Dostępność środków finansowych Administracja publiczna powinna sama finansować inwestycje energooszczędnościowe z uzyskanych oszczędności, a fundusze rewolwingowe mogą dostarczyć środki początkowe na rozruch całego procesu. Rozwiązanie, w którym pewne środki (jakaś część kwoty rachunku za energię) są przeznaczane na niewielkie inwestycje energooszczędnościowe, pomoże w uzyskiwaniu niższych opłat za energię w przyszłości. Na poziomie kraju fundusze rewolwingowe również mogą być stosowane. Jednak, rzeczą najważniejszą jest zapewnienie środków i narzędzi wspierających.

Praktyki Zakupowe Energooszczędnego Oświetlenia w Instytucjach Publicznych 13 Zapewnienie legislacyjnego wsparcia dla odpowiednich inwestycji W kilku krajach wciąż istnieją bariery prawne uniemożliwiające tworzenie funduszy rewolwingowych lub innych schematów PICO. Konieczne jest dokonanie przeglądu istniejących regulacji w celu zapewnienia ich zgodności prawnej z systemami PICO. Wyznaczenie celów Należy wyznaczyć minimalne wskaźniki efektywności energetycznej dla administracji publicznej. W krajach, gdzie nie możliwe jest ustanowienie wskaźników obligatoryjnych, powinny być one dobrowolne. W tym wypadku jednak potrzebne jest utworzenie systemu wspierającego instytucje publiczne w spełnieniu wymagań. Benchmarking może pomóc władzom lokalnym w porównaniu własnej pozycji z innymi instytucjami i zainspirować do podjęcia działań. Wiele instytucji publicznych wyznacza cele dot. oszczędności energii, często jednak nie wiadomo, co oznaczają one w praktyce i w jaki sposób mają zostać osiągnięte. Praktyczny poradnik, jak wyznaczy cele, monitorować i oceniać rezultaty może być istotnym narzędziem w benchmarkingu oszczędności. Oszczędność energii powinna być standardem Oszacowanie kosztów w cyklu życiowym powinno być standardową praktyką. Uzasadnienia powinny wymagać uproszczone praktyki zakupowe z podaniem jedynie ceny zakupu, a nie odwrotnie. Wytyczne dotyczące projektu technicznego powinny opisywać szczegółowe minimalne standardy wydajności energetycznej. --------- Dodatkowe informacje dotyczące wsparcia politycznego dla inwestycji energooszczędnościowych można znaleźć w Europejskim Studium na temat Zamówień Publicznych Energooszczędnych Technologii PROST: http://www.eceee.org (szukaj procurement )

14 Praktyki Zakupowe Energooszczędnego Oświetlenia w Instytucjach Publicznych Dodatkowe informacje Program GreenLight to inicjatywa dobrowolnego ograniczenia emisji zanieczyszczeń, powołana w lutym 2000r., zachęcająca sektory poza mieszkaniowe (publiczne i prywatne) do instalacji energooszczędnych technologii oświetleniowych w posiadanych budynkach. Więcej informacji: http://www.eu-greenlight.org International Association for Energy-Efficient Lighting (IAEEL) było globalną siecią kontaktową i źródłem informacji na temat wysokiej jakości energooszczędnego oświetlenia. Status organizacyjny IAEEL zależy od decyzji dot. utworzenia Aneksu na temat programów zaawansowanego oświetlenia w ramach programu DSM Międzynarodowej Agencji Energii. Informacje z pierwszych czterech międzynarodowych konferencji na temat energooszczędnego oświetlenia (Right Light 1-4) są dostępne nieodpłatnie na stronie internetowej: www.iaeel.org Materiały konferencyjne z Right Light 5 są dostępne na stronie członkowskiej www.eceee.org. Materiały konferencyjne z Right Light 6 są dostępne nieodpłatnie na stronie www.rightlight6.org. Europejskie Studium na temat Zamówień Publicznych Energooszczędnych Technologii PROST to źródło nie tylko rekomendacji dotyczących ekonomicznych aspektów praktyk zakupowych energooszczędnego oświetlenia, ale również specyficznych rekomendacji dotyczących specyfikacji zakupowych oświetlenia zewnętrznego, ulicznego oraz oświetlenia wewnętrznego (lampy, zapłonniki, oprawy, czujniki oświetlenia) opartych na analizie kosztów cyklu życiowego produktu. Dodatkowe informacje: http://www.eceee.org, Zakładka Procurement. Więcej informacji o Wewnętrznych Zobowiązaniach Wykonawczych (PICO), Wewnętrznych Kontraktach Wykonawczych w Instytucjach Publicznych oraz o projekcie PICOLight z siedmioma praktycznymi przykładami z sześciu krajów Europy: http://www.iclei-europe.org/?picolight

Koordynacja Projektu PICOLight Project Partnerzy Projektu PICOLight Wsparcie Finansowe European Commission Directorate-General for Energy and Transport Kontakt: Mariusz Filipowicz, Arkadiusz Figórski Wydział Paliw i Energii AGH Al. Mickiewicza 30, 30-059 Kraków Telefon +48-12-6174172; Fax +48-12-6172066 Email: filipow@agh.edu.pl, afigorski@o2.pl Strona internetowa PICOLight: http://www.iclei-europe.org/?picolight (także w języku polskim)