Lokalna Polityka Energetyczna

Transkrypt

1 Lokalna Polityka Energetyczna dr inż. Arkadiusz Węglarz Dyrektor ds. Zrównoważonego rozwoju w KAPE S.A Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 1

2 Pytania wymagające odpowiedzi W jaki sposób planujemy gdzie mieszkamy, przy jakim zaludnieniu i na jakiej wolnej przestrzeni? Ile energii zużywamy i emitujemy CO2? Jak nasze wymagania energetyczne wpływają na środowisko? Jak tworzymy miejsca pracy i rozwijamy umiejętności aby zapewnić dobrobyt gospodarczy? Jakiego wsparcia udzielamy lokalnym społecznościom i co robimy w celu dobrej organizacji osiedli i sąsiedztwa? Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 2

3 Prawo Energetyczne Dwa dokumenty regulujące zaopatrzenie w energię: Założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energie elektryczną i paliwa gazowe - poprzedzone projektem założeń Plan zaopatrzenia w ciepło, energie elektryczną i paliwa gazowe - poprzedzone projektem planu Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 3

4 Prawo Energetyczne Założenia do planu i ich projekt Wójt (burmistrz, prezydent miasta) opracowuje projekt założeń do planu dla całego obszaru gminy lub jej części. (Art ,2.) Projekt założeń powinien określać: ocenę stanu aktualnego i przewidywanych zmian zapotrzebowania przedsięwzięcia racjonalizujące użytkowanie możliwości wykorzystania istniejących nadwyżek i lokalnych zasobów paliw i energii, z uwzględnieniem skojarzonego wytwarzania ciepła i energii elektrycznej oraz zagospodarowania ciepła odpadowego z instalacji przemysłowych, zakres współpracy z innymi gminami (art. 19.3) Przedsiębiorstwa energetyczne dane udostępniają nieodpłatnie (art. 19.4) Opinia samorządu województwa 21 dni publicznego wglądu na wnioski, zastrzeżenia i uwagi do projektu założeń (art i 7.) Rada gminy uchwala założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe (art. 19.8) Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 4

5 Praktyczne problemy z planami zaopatrzenia w energię gminy Często występuje brak korelacji pomiędzy poszczególnymi rodzajami planowania ( na przykład w zakresie zgodności planów trzyletnich z planowaniem energetycznym realizowanym przez gminy ) Brakuje sprawozdawczości w zakresie planowania energetycznego realizowanego przez gminy Brak ustawowych konsekwencji za nie wykonanie zadania własnego ( nie mówiąc już o jakości merytorycznej planów zrealizowanych ) choć z drugiej strony jest nowe zadanie własne ale nie ma zapewnienia środków na jego realizację Brak określenia czy z planowania energetycznego ma wynikać obligatoryjność czy fakultatywność rozwiązań Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 5

6 Co to jest lokalna polityka energetyczna? Jakie działania Pana/Pani zdaniem mają największe znaczenie dla lokalnej polityki energetycznej? Efektywność energetyczna budynków mieszkalnych 54% Zmniejszenie strat energii przez lokalnych odbiorców Efektywność energetyczna budynków publicznych Lokalny rozwój odnawialnych źródeł energii (OZE) 43% 41% 39% Rozwój lokalnych systemów ciepłowniczych Zwiększenie sprawności indywidualnych źródeł ciepła Zwiększenie efektywności energetycznej w wyniku działań podejmowanych przez lokalne 25% 29% 28% Inne Trudno powiedzieć 2% 1% Raport Ocena i perspektywa rozwoju źródeł energii w polskich gminach do 2020 roku przeprowadzony przez TNS OBOP na reprezentatywnej grupie Polaków, wrzesień 2009 r Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 6

7 Co to jest lokalna polityka energetyczna? Jakie korzyści mogą dla Pana/Pani gminy/regionu wynikać z inwestycji w ekologiczne rozwiązania? Poprawa czystości środowiska i zmniejszenie zanieczyszczeń w powietrzu Możliwość otrzymania dofinansowania dla regionu ze środków unijnych Zwiększenie zainteresowania turystów regionem 43% 48% 54% Zwiększenie świadomości ekologicznej społeczeństwa Zwiększenie zainteresowania inwestorów regionem 34% 33% Gospodarczy rozwój regionu Większe oszczędności dla regionu w dłuższej perspektywie Zrównoważony rozwój społeczności lokalnej 14% 20% 24% Nie przyniosłoby to raczej dodatkowych korzyści Inne Trudno powiedzieć 0% 1% 1% Raport Ocena i perspektywa rozwoju źródeł energii w polskich gminach do 2020 roku przeprowadzony przez TNS OBOP na reprezentatywnej grupie Polaków, wrzesień 2009 r Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 7

8 Co to jest lokalna polityka energetyczna? Co ma największe znaczenie Pana/Pani zdaniem dla zrównoważonego rozwoju społeczności lokalnej? Zaangażowanie władz regionu w jego rozwój 31% Zaangażowanie inwestorów w rozwój regionu 25% Zaangażowanie mieszkańców regionu w inicjatywy inspirowane przez lokalne władze 20% Szkolenia i warsztaty prowadzone w regionach 13% Lokalne kampanie informacyjno-edukacyjne 13% Ilość inicjatyw, jakie podejmuje społeczność lokalna 11% Inwestycje w proekologiczne rozwiązania w regionie 11% Inne 0% Trudno powiedzieć 19% Raport Ocena i perspektywa rozwoju źródeł energii w polskich gminach do 2020 roku przeprowadzony przez TNS OBOP na reprezentatywnej grupie Polaków, wrzesień 2009 r Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 8

9 Źródła energii przyjazne środowisku Raport Ocena i perspektywa rozwoju źródeł energii w polskich gminach do 2020 roku przeprowadzony przez TNS OBOP na reprezentatywnej grupie Polaków, wrzesień 2009 r Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 9

10 Lokalna strategia energetyczna. Warunki konieczne sukcesu lokalnego 1. Społeczność lokalna dobrze rozumie zagadnienia energetyczne i uczestniczy w ich realizacji lepsze zarządzanie 2. System energetyczny zasilający region jest zrównoważony i wspiera jego ekonomię zwiększone bezpieczeństwo dostaw 3. Promuje i wspiera się racjonalne użytkowanie energii i DSM zmniejszone zapotrzebowanie na energię 4. Negatywny wpływ zużycia energii w transporcie jest zrozumiany i podejmowane są działania zaradcze zmniejszenie wpływu na środowisko, zwiększone bezpieczeństwo dostaw, zmniejszenie zależności regionu od energii Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 10

11 Lokalna strategia energetyczna. Warunki konieczne sukcesu lokalnego 5. Koszty i wpływ na środowisko rozbudowy mocy wytwórczych jest znany - zmniejszenie wpływu na środowisko 6. Zużycie energii jest analizowane przy tworzeniu planów rozwoju regionalnego - zmniejszenie wpływu na środowisko, zmniejszenie zależności regionu od energii 7. Projekty energetyczne muszą przynosić maksymalne korzyści - zmniejszenie zależności regionu od energii 8. Narodowa strategia energetyczna określa cele i zadania dla władz lokalnych - lepsze zarządzanie Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 11

12 Czy warto szukać oszczędności energii na terenach niezurbanizowanych? Przeciętne zmniejszenie zapotrzebowanie ciepła wskutek termomodernizacji % redukcji wskaźnika zapotrzebowania. na ciepło ocieplenie ścian i stropów wymiana okien termomodernizacja z modernizacją systemów grzewczych miasto wielorodzinne 15,9% 24,7% 47,7% jednorodzinne 36,1% 11,7% 59,6% wieś wielorodzinne 15,9% 22,0% 51,2% jednorodzinne 40,4% 13,3% 69,5% Źródło: Dane własne Krajowej Agencji Poszanowania Energii S.A. na podstawie bazy danych 1200 audytów energetycznych Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 12

13 Plan Działań na rzecz Zrównoważonej Energii Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 13

14 Konkurs na najbardziej efektywną energetycznie gminę w Polsce Konkurs jest skierowany do samorządów z terenu całej Polski. Sekretariat Konkursu prowadzi Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Łącznie w Konkursie wzięło udział ponad 160 gmin. Ponad 60 % procent zgłoszonych gmin do Konkursu to gminy małe tj. do mieszkańców Dotychczas odbyły się III edycje Konkursu dla Gmin. IV edycja Konkursu rozpocznie się w październiku 2010 r Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 14

15 Konkurs na najbardziej efektywną energetycznie gminę w Polsce Gminy Zwycięskie o ilości mieszkańców poniżej : Kleczew (woj. wielkopolskie) Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej, wymiana instalacji c.o. z węglowego na opalane gazem ziemnym; zużycie energii w latach ograniczono o ponad 70%. Dobra Szczecińska (woj. zachodniopomorskie) Drawsko Pomorskie (woj. zachodniopomorskie) Suchowola (woj. podlaskie) Namysłów (woj. pomorskie) Modernizacja oświetlenia ulicznego, w 2006 r. zmniejszono zużycie energii elektrycznej o 67% w stosunku do roku Termomodernizacja sześciu budynków użyteczności publicznej, modernizacja oświetlenia ulicznego. Poziom oszczędności w latach wyniósł 79,92% zużycia w 2004 r. Projekt modernizacji kotłowni węglowych z zastosowaniem odnawialnych źródeł energii wraz z termomodernizacją obiektów komunalnych; gmina zaoszczędziła 85% zużywanej energii a dodatkowo w 100% wyeliminowała emisję CO2 z kotłowni modernizowanych obiektów. Prace modernizacyjne kotłowni oraz węzłów i sieci cieplnych; termomodernizacja 5 obiektów użyteczności publicznej Łącznie gmina Namysłów zaoszczędziła gigantyczną ilość kwh Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 15

16 Zamiast podsumowania Wnioski z Konkursu: GMINA PRZYSZŁOŚCI Trzeba stawiać na lokalne społeczności, gdyż tylko suma ich działań zrealizuje nam cele krajowe w zakresie zrównoważonej polityki efektywności energetycznej Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 16

17 DZIĘKUJE ZA UWAGĘ Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 17