Szpital Powiatowy w Radomsku 97 500 Radomsko ul. Jagiellońska 36 tel. Centrala 044 685 47 00 tel. Sekretariat 044 685 47-16 fax. 044 685 47 01 e mail: admin@szpital.biz.pl KRS 0000000142 NIP 772-18 -77-458 Radomsko, dn. 09.07.2018r. Wykonawcy biorący udział w postępowaniu o zamówienie publiczne w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę sprzętu laboratoryjnego do Szpitalu Powiatowym w Radomsku, nr spr. 365/2018 Działając zgodnie z art.38 ustawy z dnia 29 01.2004r.- Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2017r. poz.1579 ze zm.) Zamawiający przekazuje treść pytań do SIWZ wraz z odpowiedziami: 1. Pytanie nr 1 dotyczy Pakietu nr 4: Czy zamawiający wymagając podać INFORMACJĘ O CZASIE I WARUNKACH PRZEŻYWALNOŚCI DROBNOUSTROJÓW W PODŁOŻU TRANSPORTOWYM, wymaga aby wymazówki w podłożach transportowych spełniały normę CLSI M40-A2 dotycząca kontroli jakości mikrobiologicznych systemów transportowych określająca, że minimum 10 określonych szczepów bakteryjnych (tlenowych, beztlenowych i mikroaerofilnych) musi przeżyć w podłożu przez 48 godzin inkubacji w temperaturze pokojowej i 4 C, za wyjątkiem Neisseria gonorrhoeae dla której przeżywalność testowana jest po 24h inkubacji? 2. Pytanie nr 2 dotyczy Pakietu nr 2 Uprzejmie prosimy o wydzielenie pozycji 2 z Pakietu 2 i utworzenie z niej odrębnego pakietu. Wydzielenie poz. 2 zwiększy konkurencyjność asortymentowo-cenową w przedmiotowym postępowaniu, co przełoży się na uzyskanie przez Zamawiającego bardziej korzystnych cen ofert. Pozostawienie wyżej wymienionej pozycji w dotychczasowym pakiecie silnie ogranicza konkurencję wyłącznie do podmiotów posiadających pełen asortyment zawarty w pakiecie. Pakietowanie drobnych, zużywalnych wyrobów medycznych typu bezpieczne nakłuwacze jednorazowego użytku faworyzuje konkretnych dostawców, ograniczając znacznej większości dystrybutorów możliwość złożenia ofert co narusza dyscyplinę finansów publicznych zgodnie z przepisami zawartymi w art. 17. ust. 1 pkt. 1) i 5b) Ustawy z dnia 17 grudnia 2004r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (wraz z późn. zm.). 3. Pytanie nr 3 dotyczy SIWZ, pkt. 14 Prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający dopuści do podawania cen jednostkowych netto za 1 szt. wyrobów z dokładnością do trzech lub czterech miejsc po przecinku w pozycjach gdzie jednostka miary jest sztuka? Zgodnie z orzecznictwem Zespołu Arbitrów (Orzecznictwo Zespołu Arbitrów - sygn. akt UZP/ZO/0-2546/06) dopuszcza się podawanie cen z dokładnością do trzech, a nawet 4 m-c po przecinku, dla wyrobów masowych, wówczas, cena jednostkowa jest elementem kalkulacyjnym ceny wynikowej, a nie ceną transakcyjną (nie ma, bowiem możliwości zakupienia jednej sztuki ezy, końcówki czy szkiełka). Odp. Zamawiający dopuszcza. 1
Projekt umowy Załącznik nr 5 4. Pytanie nr 4 dotyczy 5 ust. 2 i 3: Czy Zamawiający dopuści zmianę terminu, w którym Wykonawca ma załatwić reklamację na termin realny tj. - dla reklamacji ilościowych realny termin rozpatrzenia i załatwienia reklamacji to 5 dni roboczych od chwili jej otrzymania, - dla reklamacji jakościowych - realny termin rozpatrzenia i załatwienia reklamacji to 7 dni roboczych od chwili otrzymania próbek reklamowanego towaru. Wykonawca, aby rozpatrzyć reklamację jakościową musi najpierw zbadać zwrócony towar i następnie podjąć decyzję o uznaniu reklamacji. Załatwienie reklamacji wymaga spełnienia określonych procedur, co jest czasochłonne, dlatego też właściwe rozpatrzenie reklamacji i wymiana towaru w ciągu 3 dni jest trudne do wykonania. W razie pozostawienia dotychczasowego zapisu wątpliwa będzie jego ważność w świetle przepisów kodeksu cywilnego, bowiem zapis nosi znamiona świadczenia niemożliwego. 5. Pytanie nr 5 dotyczy 6 ust. 1: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na obniżenie wysokości kary umownej do wysokości 0,1 % zamówionej i niedostarczonej części partii towaru za każdy dzień opóźnienia, z uwagi na nieadekwatność ich wysokości do danego niespełnienia świadczenia umowy? Wprawdzie nie istnieją przepisy regulujące wysokości kar umownych, jednak przy ustaleniu wysokości kar Zamawiający powinien opierać się na zasadzie równości i ekwiwalentności stron, a tym samym wymagać od Wykonawcy płacenia kar w takiej samej lub nieznacznie wyższej wysokości, w jakiej sam Zamawiający może ewentualnie płacić za zwłokę w płaceniu za towar. Zamawiający nie powinien wykorzystywać swojej dominującej pozycji ustalając wysokość kar umownych. Kary umowne powinny mieć charakter dyscyplinujący w stosunku do Wykonawcy, a nie prowadzić do wzbogacenia się Zamawiającego, a taką funkcję zaczynają pełnić w momencie, gdy okazuje się, iż wartość kary umownej może przekroczyć wartość zapłaty należną Wykonawcy za dostarczony towar. Nadto liczenie kary umownej w wysokości 0,5 jest wysoce niesprawiedliwe i na gruncie prawa cywilnego obecna wysokość odsetek, którą Zamawiający narzuca, może zostać uznana za świadczenie nienależne, dające w skali roku odpowiednio 182,50% wartości zamówionej dostawy. W tym miejscu należy przywołać treść art. 484 2 Kodeksu cywilnego, który stanowi, iż w przypadku, gdy zobowiązanie zostało wykonane w znacznej części dłużnik może żądać zmniejszenia kary umownej, to samo dotyczy przypadku, gdy kara jest rażąco wygórowana. Dlatego też w przypadku braku zgody Zamawiającego na zmniejszenie kar umownych w momencie gdy będą one naliczane, Wykonawca będzie zmuszony podjąć odpowiednie kroki prawne celem miarkowania tych kar, a co za tym idzie ochrony swoich interesów. 6. Pytanie nr 6 dotyczy 6 ust. 3: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę zapisu na 10% niezrealizowanej wartości brutto umowy. Zamawiający zastrzegł sobie prawo do częściowej realizacji umowy, a zatem prawo zmniejszenia wartości zakupionego towaru. W kontekście tego prawa, naliczanie kar przez Zamawiającego od wartości całej umowy w przypadku odstąpienia od umowy z winy wykonawcy jest niesprawiedliwe i krzywdzące wykonawcę. Zapis 6 ust. 3 umowy powoduje, że wykonawca który ponosi ryzyko braku zamierzonego zysku, ponosi dodatkowo ryzyko obciążenia karami za pułap cenowy, które jest szacunkowy i nie wiążący Zamawiającego. W związku z powyższym prosimy o zmianę sposobu liczenia kary na od niezrealizowanej wartości umowy. 2
7. Pytanie nr 7 dotyczy Pakietu 1 pozycja 8 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie pipetek Pasteura o długości 155mm? Odp. Zamawiający wyraża zgodę zaoferowanie pipetek Pasteura o długości 155mm. 8. Pytanie nr 8 dotyczy pakietu 1 pozycja 12 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie bagietek o długości 125mm? Odp. Zamawiający wyraża zgodę zaoferowanie bagietek o długości 125mm. 9. Pytanie nr 9 dotyczy pakietu 1 pozycja 14 Prosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający dopuści probówki o poj. użytkowej 4 ml a całkowitej 5 ml? Pozostałe parametry bez zmian. Odp. Zamawiający dopuszcza probówki o poj. użytkowej 4 ml a całkowitej 5 ml. Pozostałe parametry bez zmian. 10. Pytanie nr 10 dotyczy pakietu 5 pozycja 1 Prosimy o wyjaśnienie przez określenie płyty bezbarwne należy rozumieć płyty białe czy płyty przeźroczyste? Odp. Płyty białe modyfikacja Pakiet nr 5 Załącznik nr 1 11. Pytanie nr 11 dotyczy pakietu 7 pozycja 1 Prosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający wymaga zaoferowania folii parafilm o wymiarach 5 cm x 75 m czy 10 cm x 75 m? Odp. Zamawiający dopuszcza zaoferowanie folii parafilm o wymiarach 5cm x 75m czy 10cm x 75m. 12. Pytanie nr 12 dotyczy pakietu 8 pozycja 1 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie probówek o poj. 11ml i wymiarach 16x100mm? Odp. Zamawiający wyraża zgodę na zaoferowanie probówek o poj. 11ml i wymiarach 16x100mm. 13. Pytanie nr 13 dotyczy pakietu 10 pozycja 1 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie pojemnika na mocz o poj. użytkowej 120 ml i całkowitej 140ml? Odp. Zamawiający wyraża zgodę na zaoferowanie pojemnika na mocz o poj. użytkowej 120 ml i całkowitej 140ml. Projekt umowy Załącznik nr 5 14. Pytanie nr 14 dotyczy 11 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie w projekcie umowy zapisu, że zmiany umowy mogą nastąpić również w przypadku, gdy dotyczą poprawienia błędów i oczywistych omyłek słownych, literowych, liczbowych, numeracji jednostek redakcyjnych lub uzupełnień treści nie powodujących zmiany celu i istoty umowy? 15. Pytanie nr 15 dotyczy 11 Czy Zamawiający dopuści, po każdorazowej konsultacji z Zamawiającym w razie zaistnienia niniejszej sytuacji, możliwość zaoferowania zamiennika produktu w trakcie realizacji umowy, o innej nazwie, kodzie i/lub sposobie opakowania produktu oraz zbliżonych parametrach jakościowych w stosunku do produktu zaoferowanego w danej pozycji oferty w sytuacji, gdy z przyczyn niezależnych od Wykonawcy, jest on niedostępny u producenta? W przypadku innego sposobu pakowania (konfekcji), cena za opakowanie zbiorcze oferowanego zamiennika 3
zostałaby przeliczona w ten sposób, że cena za sztukę lub oznaczenie zamiennika byłaby równa cenie za sztukę lub oznaczenie produktu znajdującego się danej pozycji umowy. Uzasadnienie: Wprowadzenie niniejszego zapisu pozwoli zarówno na zabezpieczenie ciągłości procesu diagnostycznego i uchroni, zarówno Zamawiającego oraz Wykonawcę przed nieoczekiwanymi oraz niezależnymi od nich skutkami wypadków losowych, do których mogą należeć: czasowa awaria linii produkcyjnej u producenta, czasowe wycofanie produktu przez producenta brak dostępności surowców, niekorzystne zmiany makroekonomiczne czy wpływ klęsk żywiołowych. 16. Pytanie nr 16 dotyczy 6 ust. 3 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na naliczanie kary od wartości niezrealizowanej części umowy? Uzasadnienie: Jeśli dostawa towaru będzie w znaczącej mierze realizowana w sposób prawidłowy, a dla przykładu odstąpienie do umowy będzie dotyczyć niewielkiej partii towaru, to zastrzeżenie kary umownej naliczanej od ogólnej wartości całej umowy na dostawę będzie miała charakter rażąco zawyżony. W takiej sytuacji nie budzi wątpliwości dysproporcja między poniesioną szkodą a wysokością kary umownej. 17. Pytanie nr 17 dotyczy 5 ust. 4 oraz 6 ust. 3) Czy Zamawiający dopuszcza możliwość wprowadzenia limitu kar umownych, których suma nie przekroczy 10% wartości netto przedmiotu Umowy? 18. Pytanie nr 18 dotyczy 4 ust. 1 Czy Zamawiający wprowadzi możliwość wstrzymania dostaw w przypadku nierealizowania płatności? 19. Pytanie nr 19 dotyczy SIWZ Rozdział 6 pkt 5 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na załączenie dokumentów w postaci elektronicznej na płycie CD wraz z oświadczeniem potwierdzającym zgodność kopii na płycie z elektronicznymi pierwowzorami? Odp. Zamawiający wymaga załączenia dokumentów w wersji papierowej. 20. Pytanie nr 20 dotyczy SIWZ Rozdział 6 pkt 5) W przypadku konieczności dostarczenia dokumentów w postaci papierowej, czy Zamawiający wyrazi zgodę na przesłanie ich w postaci zbindowanych tomów, gdzie poświadczenie za zgodność będzie widniało tylko na pierwszej stronie tomu dla jego pozostałych stron? Odp. Zamawiający wyraża zgodę na przesłanie dokumentów w postaci zbindowanych tomów, gdzie poświadczenie za zgodność będzie widniało tylko na pierwszej stronie tomu dla jego pozostałych stron. Pakiet nr 1: 21. Pytanie nr 21 Czy Zamawiający w pozycji 2 i 3 oczekuje końcówek typu Eppendorf czy Gilson? Odp. Zamawiający w pozycji 2 i 3 oczekuje końcówek typu Eppendorf. 22. Pytanie nr 22 Czy Zamawiający w pozycji 2 i 3 wymaga końcówek autoklawowalnych? Odp. Zamawiający w pozycji 2 i 3 nie wymaga końcówek autoklawowalnych. 4
23. Pytanie nr 23 Czy Zamawiający w pozycji 3 dopuści końcówki w kolorze żółtym lub niebieskim? 24. Pytanie nr 24 Czy Zamawiający w pozycji 4 dopuści probówki 17x105 mm? 25. Pytanie nr 25 Czy Zamawiający w pozycji 6 ze względu na fakt podawania przez producentów różnych pojemności dla probówek o tych samych wymiarach, Zamawiający dopuszcza probówki 16x100mm o pojemności 10ml? 26. Pytanie nr 26 Czy Zamawiający w pozycji 7 ze względu na fakt podawania przez producentów różnych pojemności dla probówek o tych samych wymiarach, Zamawiający dopuszcza probówki 12x75mm i pojemności 5ml? 27. Pytanie nr 27 Czy Zamawiający w pozycji 6 i 7 dopuści probówki z podziałką? Odp. Zamawiający w pozycji 6 i 7 dopuszcza probówki z podziałką. 28. Pytanie nr 28 Czy Zamawiający w pozycji 6 i 7 dopuści osobną wycenę korków? Odp. Zamawiający nie dopuszcza w pozycji 6 i 7 osobnej wyceny korków. 29. Pytanie nr 29 Czy Zamawiający w poz. 9 może podać średnicę probówki do której potrzebuje korki? Odp. Odpowiednie do probówki. 30. Pytanie nr 30 Czy Zamawiający w poz. 8 dopuści pipety Pasteura dł 15mm, poj. 3ml z dokładnością 21 kropli? Odp. Zamawiający w poz. 8 dopuszcza pipety Pasteura dł 15mm, poj. 3ml z dokładnością 21 kropli. 31. Pytanie nr 31 Czy Zamawiający w pozycji 12 dopuści bagietki o długości 125mm? Odp. Zamawiający w pozycji 12 dopuszcza bagietki o długości 125mm. Pakiet nr 4: 32. Pytanie nr 32 Czy Zamawiający w pozycji 1 oczekuje wymazówek sterylnych? Odp. Zamawiający w pozycji 1 nie oczekuje wymazówek sterylnych. 33. Pytanie nr 33 Czy Zamawiający w pozycji 3 dopuści wymazówki z wacikiem wiskozowym? 5
34. Pytanie nr 34 Czy Zamawiający w pozycji 5 dopuści wymazówki z wacikiem wiskozowym? 35. Pytanie nr 35 Czy Zamawiający w pozycji 5 wymaga wymazówek w probówce o rozmiarze 13x165mm co zapewnia optymalne zanurzenie wacika w podłożu transportowym? 36. Pytanie nr 36 Czy Zamawiający w pozycji 5 wymaga wymazówek z instrukcją użytkowania w języku polskim na każdym indywidualnym opakowaniu? Odp. Zamawiający w pozycji 5 nie wymaga wymazówek z instrukcją użytkowania w języku polskim na każdym indywidualnym opakowaniu. 37. Pytanie nr 37 Czy Zamawiający w pozycji 5 wymaga wymazówek z etykietą do opisu w języku polskim na każdej probówce? Odp. Tak, Zamawiający w pozycji 5 wymaga wymazówek z etykietą do opisu w języku polskim na każdej probówce. 38. Pytanie nr 38 Czy Zamawiający w pozycji 5 wymaga wymazówek klasy medycznej IIa? Odp. Zamawiający nie wymaga. 39. Pytanie nr 39 Czy w poz. 5 Zamawiający wymaga, aby dla zaoferowanych wymazówek przedłożyć dokument potwierdzający min. 3 dniowy okres przetrwania przedstawiciela bakterii tlenowych i fakultatywnie beztlenowych, bakterii beztlenowych oraz min. 24 godz. okres przetrwania przedstawiciela bakterii wybrednych Odp. Zamawiający wymaga, aby dla zaoferowanych wymazówek przedłożyć dokument potwierdzający informację o czasie przetrwania bakterii tlenowych, fakultatywnie beztlenowych, bakterii beztlenowych oraz wybrednych. Załączniki: - Załącznik nr 1 modyfikacja Pakiet nr 5 Zmiana terminu składania ofert i jest to dn. 13.07.2018r. godz. 10:00 Otwarcie ofert dn. 13.07.2018r. godz.: 10:30 Treść odpowiedzi stanowi uszczegółowienie SIWZ, która jest wiążąca dla wszystkich Wykonawców biorących udział w wyżej podanym postępowaniu. Z poważaniem Na oryginale podpis i pieczęć Dyrektor Piotr Kagankiewicz 6