Treść wniosków złożonych przez Wykonawców i udzielone wyjaśnienia:

Transkrypt

1 Zielona Góra, 12 lipca 2019r. Wykonawcy, którzy ubiegają się o udzielenie zamówienia publicznego w nw. Postępowaniu Na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej: ustawa Pzp) zawiadamiam, że w przedmiotowym postępowaniu wpłynęły wnioski o wyjaśnienie Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: SIWZ) na które Zamawiający udzielił na podstawie art. 38 ust. 1 ustawy Pzp następujących odpowiedzi: Treść wniosków złożonych przez Wykonawców i udzielone wyjaśnienia: SIWZ: ROZDZIAŁ - Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia pkt. 1 ppkt 2. Czy Zamawiający uzna za spełniony wymóg art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy PZP, jeśli Wykonawca, który nie należy do żadnej grupy kapitałowej, przedstawi stosowne oświadczenie wraz z ofertą? Odpowiedź: Zamawiający uzna oświadczenie złożone wraz z ofertą z treści którego jednoznacznie będzie wynikało, że Wykonawca nie należy do żadnej grupy kapitałowej. Należy jednak w tym przypadku pamiętać, że jakakolwiek zmiana sytuacji Wykonawcy w toku postępowania (włączenie do grupy kapitałowej) będzie powodowała obowiązek aktualizacji takiego oświadczenia po stronie Wykonawcy. Zamawiający podkreśla, że wskazał w sposób jednoznaczny w SIWZ w pkt 1 ppkt 2 zasady przekazania Zamawiającemu oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Załącznik nr 5c do SIWZ 3 część zamówienia. Poz. 7 - Czy Zamawiający zaakceptuje bilirubinę całkowitą metodą DPD? Odpowiedź: Tak. Poz Czy Zamawiający zaakceptuje żelazo z ferrozyną? Odpowiedź: Tak. W formularzu cenowym (załącznik 5h do SIWZ, część 8 zamówienia) punkt 10. Zamawiający zawarł: Probówki do biochemii z aktywatorem wykrzepiania i żelem separującym o poj. 5-6 ml i wymiarach 13x75 mm. Czy zamawiający dopuści probówki do biochemii z aktywatorem wykrzepiania i żelem separującym o pojemności 5-6 ml i wymiarach 13x100 mm? Probówki tego 1 S t r o n a

2 typu o takiej pojemności nie są produkowane w tak małych rozmiarach tj. 13x75 mm ze względu na konieczność pomieszczenia w probówce żelu separującego. Odpowiedź: Tak, dopuszczamy probówki o pojemności 13x100 mm. Dotyczy SIWZ, Wzór umowy Załącznik nr 4 do SIWZ: 3 ust. 3: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na doprecyzowanie terminu poprzez dodanie zapisu: w dni robocze"? 8 ust. 1 pkt 1): Uprzejmie prosimy o dookreślenie zapisu: za każdy dzień opóźnienia z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy" Kara powinna pełnić funkcję dyscyplinującą, a nie paraliżującą. W obecnym brzmieniu zapisu Wykonawca nie ma wpływu na wysokość kary nie zależy to od jego należytej staranności. 8 ust. 1 pkt 2) i 3): Prosimy o modyfikację ww. postanowienia wzoru umowy w taki sposób, aby wysokość kary umownej naliczana była od wartości pozostałej do realizacji umowy, nie zaś od kwoty brutto określonej w 4 ust. 1. W sytuacji gdy umowa dotyczy świadczeń ciągłych, a dostawa odczynników będzie w znaczącej mierze realizowana w sposób prawidłowy, odstąpienie do umowy może dotyczyć niewielkiej partii odczynników, w konsekwencji zastrzeżenie kary umownej naliczanej od wynagrodzenia brutto umowy na dostawę będzie miało charakter rażąco zawyżony. W takiej sytuacji nie budzi wątpliwości dysproporcja między poniesioną szkodą a wysokością kary umownej. 8 ust. 3: Prosimy o dodanie postanowienia w następującym brzmieniu: W wypadku przekroczenia terminu zapłaty Wykonawca będzie uprawniony do naliczania odsetek ustawowych zgodnie z ustawą o terminach zapłaty w transakcjach handlowych z dnia 8 marca 2013 r. za każdy dzień opóźnienia w zapłacie." 11: Prosimy o uzupełnienie zapisu poprzez dodanie zdania: dla której termin ważności jest zgodny z harmonogramem dostaw materiału kontrolnego dostępnym na stronie Krew kontrolna jest materiałem o krótkim okresie ważności ze względu na rodzaj materiału, dostarczana jest zgodnie z harmonogramem tak, aby Zamawiający miał zawsze ważną krew. Obecnie nie ma na rynku dostępnej krwi kontrolnej o dłuższym okresie ważności. Odpowiedź: Zamawiający dodaje w zał. nr 4 do SIWZ (wzór umowy) w 11 po zdaniu W przypadku krwi kontrolnej Wykonawca udzieli 2 miesięcznej gwarancji, zapis dla której termin 2 S t r o n a

3 ważności jest zgodny z harmonogramem dostaw materiału kontrolnego dostępnym na stronie Dotyczy SIWZ, Wzór umowy Załącznik nr 4 do SIWZ:Z uwagi na wejście w życie nowych przepisów o ochronie danych osobowych, celem właściwego zabezpieczenia dokumentacji przez obie Strony, prosimy o dołączenie do umowy głównej - umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych. Dostęp do danych osobowych przez Wykonawcę może nastąpić w sytuacji serwisowania dzierżawionych urządzeń. Inżynier serwisu może mieć wówczas potencjalnie dostęp do danych pacjenta. Odpowiedź: Zamawiający zawarł w zał. nr 4 do SIWZ - wzór umowy w 13 DANE OSOBOWE I POUFNOŚCI INFORMACJI. Dotyczy rozdziału opis przedmiotu zamówienia, pkt. 1 Przedmiot zamówienia. Zamawiający wyraził zgodę na inne niż w SIWZ wielkości opakowań. W związku z tym prosimy o informację, czy niepełne opakowania powstałe na skutek zaoferowania innej wielkości opakowań niż podane w SIWZ należy zaokrąglić w górę do pełnych? Odpowiedź: Przedmiot zamówienia należy wykonać zgodnie z SIWZ. Dotyczy rozdziału opis przedmiotu zamówienia, pkt. 1 Przedmiot zamówienia. Prosimy o skrócenie t. ważności, który jest wymagany do 4 mcy dla probówek do koagulologii. Odczynniki w tej probówce są bardzo podatne na ewaporację, dlatego produkowane są z krótkim terminem ważności. Odpowiedź: Przedmiot zamówienia należy wykonać zgodnie z SIWZ. Dotyczy przedmiotu zamówienia Część 2. Poz. 1 Czy Zamawiający dopuszcza probówki na 2 ml o wymiarach w SIWZ? Poz. 1 pyt. 2 Jeśli nie ma zgody na ww. probówki to czy Zamawiający zgodzi się na probówki na 1 ml o wym. 12x55mm? Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na probówki 12x55 mm. Poz. 5 Czy Zamawiający zgodzi się wyłączyć pozycję do innej części? Poz. 29 Czy Zamawiający zgodzi się wyłączyć pozycję do innej części? 3 S t r o n a

4 2 pkt. 1 Co Zamawiający rozumie przez oznaczenie z bieżącej produkcji? Prosimy o usunięcie zapisu, gdyż Zamawiający ma gwarantowany zapisami SIWZ termin min. 6 miesięcy ważności produktów do zużycia. Z racji, że produkt posiadać będzie datę ważności, Zamawiający pewny będzie spełnienia warunków co do możliwości użycia produktu. Odpowiedź: Zamawiający w 2 pkt. 1 - wzór umowy nie posiada zapisu oznaczenie z bieżącej produkcji. 8 pkt. 1 ppkt. 1) Prosimy o zmniejszenie wys. kary do wartości proporcjonalnie (procentowo) wyliczanej od wartości bieżącego zamówienia jednostkowego złożonego przez Zamawiającego. Jeśli Zamawiający zamówi towar o wartości np. 50 zł i Wykonawca spóźni się z wykonaniem zamówienia o 1 dzień, to wartość kary 4 krotnie przewyższa wartość towaru. Taka kara powoduje nie tylko brak zysku, co jest podstawowym celem działalności handlowej, ale wręcz straty Wykonawcy, gdyż w cenie 50 zł zawarty jest też koszt zakupu materiałów i produkcji sprzedawanego przedmiotu umowy. Prosimy o procentowe określenie wysokości kary w stosunku do wartości jednostkowego zamówienia bieżącego zamiast zapisu o minimalnej wartości kary za dzień wyrażonej w złotych. 8 pkt. 1 ppkt. 2) Prosimy o zmniejszenie wysokości kary do 5 %. 8 pkt. 4 Prosimy o zmianę zapisu w ten sposób, aby nota wystawiana była z chwilą dokonania potrącenia. 11 Prosimy o skrócenie t. ważności, który jest wymagany do 4 mcy dla probówek do koagulologii. Odczynniki w tej probówce są bardzo podatne na ewaporację, dlatego produkowane są z krótkim terminem ważności. Odpowiedź: Przedmiot zamówienia należy wykonać zgodnie z SIWZ. Dot. 3 części zamówienia, pkt. 20 SIWZ: Czy Zamawiający wyrazi zgodę, aby kontrola wewnątrzlaboratoryjna była jednocześnie międzynarodową kontrolą zewnątrz laboratoryjną potwierdzoną uzyskaniem certyfikatu? Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę. Dot. Załącznik nr 5a do SIWZ: Czy Zamawiający wyrazi zgodę, aby Wykonawca dostarczył krew kontrolną w ilości zabezpieczającej wykonanie codziennej kontroli oraz uwzględniającej datę ważności podaną na fiolce? 4 S t r o n a

5 Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę. Dotyczy Załącznika 5h cześć 8 poz. 10. Czy Zamawiający dopuści probówki do surowicy z żelem o wymiarach 13 x 100 mm i objętości 5 ml.? Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza probówki z żelem o wym. 13x100 mm i objętości 5 ml. Dotyczy projektu umowy. Czy Zamawiający może zagwarantować realizację przedmiotu zamówienia na poziomie nie mniejszym niż 80 % ilości wyszczególnionych w ofercie? Pozytywna odpowiedź na powyższe pytanie ma istotne znaczenie dla odpowiedniej kalkulacji oferowanej ceny. Zgodnie z poglądem Krajowej Izby Odwoławczej wyrażonym m.in. w wyroku z dnia 18 czerwca 2010 r. KIO 1087/10, z art. 29 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych wynika obowiązek dokładnego określenia przez Zamawiającego ilości zamawianych produktów; zamawiający nie jest zwolniony z tego obowiązku nawet, jeżeli nie jest w stanie przewidzieć dokładnych ilości zamawianych produktów. W wyroku z dnia 7 maja 2014 r. KIO 809/14 Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, ze "nie można zaakceptować postanowień umowy dających zamawiającemu całkowitą, nieograniczoną pod względem ilościowym i pozostającą poza wszelką kontrolą dowolność w podjęciu decyzji o zmniejszeniu zakresu dostaw będących przedmiotem zamówienia." Odpowiedź: Zgodnie z SIWZ. Dotyczy projektu umowy. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na modyfikację zapisów w 8 ust. 1.1, poprzez wprowadzenie naliczania kary umownej od wartości netto niezrealizowanego zamówienia za każdy dzień zwłoki w przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. W przypadku nie wyrażenia zgody wnosimy o wyrażenie zgody na miarkowania kary umownej i dokonanie przez Zamawiającego modyfikacji postanowień projektu przyszłej umowy w zakresie zapisów 8 ust. 1.1 i dodanie zapisu, że "... łączna wysokość kary umownej nie może wynosić 15 % wartości brutto dostawy." Dotyczy projektu umowy - 8 ust. 1.2 : Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę w 8 ust. 1.2 pop r zez obniżenie wysokości kary umownej do 10 % wartości brutto NIEZREALIZOWANEJ umowy jeżeli Zamawiający odstąpi od umowy z przyczyn niezależnych od Wykonawcy. Prosimy o wyrażenie zgody, aby kolumnę Cena jednostkowa netto zamienić na Cena jednostkowa netto opakowania. Uzasadnienie: produkty są konfekcjonowane w określony sposób i nie ma możliwości zakupu dowolnej ilości testów lub jednostek objętości. Zamawiane, dostarczane i fakturowane mogą być tylko pełne całkowite opakowania jednostkowe. Ich ilość oferent określi tak, by spełnione były wymagania Zamawiającego. 5 S t r o n a

6 W przypadku negatywnej odpowiedzi na pytanie nr 1 prosimy o wyrażenie zgody na dodanie kolumny: cena jednostkowa netto za opakowanie. Prosimy o wyrażenie zgody na podanie w ofercie w kolumnie Cena jednostkowa netto w poz. 29 kosztu miesięcznej dzierżawy dla zaproponowanego analizatora? Czy Zamawiający wymaga, aby dostarczony klimatyzator był nowy czy tylko wymaga aby wykonawca zapewnił przegląd klimatyzatora będącego już na wyposażeniu laboratorium? Odpowiedź: Zamawiający nie wymaga nowego klimatyzatora, wymaga przegląd klimatyzatora będącego już na wyposażeniu laboratorium. Czy Zamawiający w wyspecyfikowanej ilości badań uwzględnił testy potrzebne do wykonania kalibracji? Odpowiedź: Zamawiający nie uwzględnił testów niezbędnych do kalibracji. W przypadku jeśli Zamawiający nie uwzględnił w wyspecyfikowanej ilości badań testów na kalibrację czy oferent ma te testy doliczyć? Odpowiedź: Oferent ma doliczyć testy do kalibracji. Czy Zamawiający wyrazi zgodę, na zmianę terminu dostawy aparatu z 14 dni na min. 21 dni? Odpowiedź: TAK, Zamawiający wyraża zgodę na zmianę terminu dostawy aparatu z 14 dni na termin max. do 21 dni. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie wyrobów z terminem ważności min. 4 miesiące od dnia ich dostarczenia? Odpowiedź: Przedmiot zamówienia należy wykonać zgodnie z SIWZ. Czy Zamawiający poprzez zapis Maksymalna wydajność: 100 analiz na godz. rozumie konieczność zaoferowania takiego analizatora którego maksymalna wydajność będzie nie mniejsza niż 100 testów/h i jednocześnie dopuszcza, że wydajność ta może być niższa przy pewnych panelach zlecanych oznaczeń? 6 S t r o n a

7 Odpowiedź: Tak, Zamawiający dopuszcza wydajność analizatora o niższej wydajności przy niektórych panelach zlecanych oznaczeń. Czy w związku z regulacją art. 144 ust.1 ustawy PZP Zamwaiający zechce wprowadzić do wzoru umowy zapis o dopuszczlności wprowadzenia zmian w brzmieniu przedstawionym ponizej? Strony dopuszczają zmiany umowy w zakresie: - numeru katalogowego produktu (zmiana nr kat nie wymaga aneksowania umowy) - nazwy produktu przy zachowaniu jego parametrów - przedmiotowym/ produkt zamienny - sposobu konfekcjonowania (zmiana nr kat nie wymaga aneksowania umowy) - liczby opakowań - wymiany/ uzupełnienia elementów składowych aparatury w sytuacji gdy: -wprowadzony zostanie do sprzedaży przez wykonawcę produkt zmodyfikowany/ udoskonalony - wystąpi przejściowy brak produktu z przyczyn leżacych po stronie producenta przy jednoczesnym dostarczeniu produktu zamiennego o parametrach nie gorszych od produktu objętego umową. Powyższe zmiany nie mogą skutkować zmianą ceny jednostkowej, wartosci umowy i nie mogą być niekorzystne dla Zamawiającego. Strony dopuszczają zmianę cen jednostkowych preparatów objętych umowa w przypadku zmiany wielkości opakowania wprowadzonej przez producenta z zachowaniem zasady proporcjonalności w stosunku do ceny objętej umową. Uprzejmie prosimy o wydzielenie pozycji 2 z pakietu 5 i utworzenie z nich odrębnego zadania. Wydzielenie wymienionych pozycji zwiększy konkurencyjność asortymentowo-cenową w przedmiotowym postępowaniu, co przełoży się na uzyskanie przez Zamawiającego bardziej korzystnych cen ofert. Pozostawienie wyżej wymienionych pozycji w dotychczasowym pakiecie silnie ogranicza konkurencję wyłącznie do podmiotów posiadających pełen asortyment zawarty w pakiecie. Obecne pakietowanie faworyzuje konkretnych dostawców, co narusza dyscyplinę finansów publicznych zgodnie z przepisami zawartymi w art. 17. ust. 1 pkt. 1) i 5b) Ustawy z dnia 17 grudnia 2004r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (wraz z późn. zm.). Informacje dotyczące postępowania: Jednocześnie Zamawiający dodaje w zał. nr 4 do SIWZ (wzór umowy) w 7 ust. 6 w zdaniu Strony mogą rozwiązać umowę za wypowiedzeniem. Okres wypowiedzenia wynosi 3 miesiące, zapis z zastrzeżeniem, że Zamawiający ma prawo wypowiedzieć umowę również z zachowaniem 1 miesięcznego okresu wypowiedzenia jeżeli tożsame zamówienie publiczne zostanie udzielone w ramach zakupów grupowych organizowanych dla podmiotów leczniczych MSWiA. 7 S t r o n a

8 Powyższe wyjaśnienia stanowią integralną część SIWZ i należy je uwzględniać w składanej ofercie. Termin składania i otwarcia ofert pozostaje bez zmian. Dokument podpisał: Dyrektor SP ZOZ MSWiA w Zielonej Górze 8 S t r o n a