REGULAMIN OKREŚLAJĄCY PRZYZNANIE REFUNDACJI CZĘŚCI KOSZTÓW NA WYNAGRODZENIA, NAGRODY ORAZ SKŁADKI NA UBEZPIECZENIE SPOŁECZNE DLA BEZROBOTNYCH DO 30 ROKU ŻYCIA PRZEZ POWIATOWY URZĄD PRACY W PLESZEWIE 1 Podstawa prawna: 1. Art. 150f i 150g ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Tekst jednolity Dz. U. z 2017 r. poz. 1065 z późn. zm.). 2. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. z 2014, poz. 1543). 3. Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2016 r., poz.1808 z późn. zm.). 4. Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. L 352, z 24.12.2013, str. 1). 5. Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art.107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. L 352, z 24.12.2013, str. 9). 6. Rozporządzenie Komisji (UE) nr 717/2014 z dnia 24 czerwca 2014 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury (Dz. Urz. L 190, z 28.06.2014, str. 45). 7. Kodeks Cywilny. 8. Kodeks Pracy. 9. Kodeks Postępowania Administracyjnego. 2 Ilekroć w określonym regulaminie jest mowa o: 1. Staroście należy przez to rozumieć Starostę pleszewskiego. 2. Dyrektorze oznacza to działającego z upoważnienia Starosty Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Pleszewie lub jego Zastępcę. 1
3. Urzędzie oznacza to Powiatowy Urząd Pracy w Pleszewie. 4. Ustawie należy przez to rozumieć ustawę, o której mowa w 1 pkt 1 Regulaminu. 5. Bezrobotnym oznacza to osobę do 30 r.ż. o której mowa w art. 2 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1065 z późn. zm.). 3 Pracodawca lub przedsiębiorca może ubiegać się o refundację części kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenie społeczne skierowanych bezrobotnych do 30 r.ż. przez okres 12 miesięcy. 4 1. Refundacja przysługuje w kwocie uprzednio uzgodnionej, określonej w umowie. Wysokość refundacji, wynagrodzenia i nagród do 1.800 zł plus składki na ubezpieczenia społeczne nie więcej jednak niż 95% faktycznie poniesionych kosztów. 2. Pracodawca lub przedsiębiorca są zobowiązani stosownie do zawartej umowy do utrzymania w zatrudnieniu na umowę o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego przez okres 12 miesięcy refundacji oraz w czasie kolejnych 12 miesięcy zatrudnienia. 3. Starosta nie może zawrzeć umowy z pracodawcą lub przedsiębiorcą, u którego w okresie ostatnich 6 miesięcy przed złożeniem wniosku nastąpiło zmniejszenie zatrudnienia z przyczyn dotyczących zakładu pracy a jeżeli nastąpiło z innych przyczyn decyzja należy do starosty. 4. Nie wywiązanie się z warunków umowy powoduje obowiązek zwrotu uzyskanej pomocy w kwocie proporcjonalnej do okresu, w którym nie utrzymano zatrudnienia skierowanej osoby, wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia otrzymania refundacji za pierwszy miesiąc, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty. 5. W przypadku rozwiązania umowy o pracę przez skierowanego bezrobotnego, rozwiązania z nim umowy o pracę na podstawie art. 52 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy lub wygaśnięcia stosunku pracy skierowanego bezrobotnego w trakcie okresu objętego refundacją albo przed upływem okresu 12 miesięcy, starosta kieruje na zwolnione stanowisko pracy innego bezrobotnego. 2
6. W przypadku odmowy przyjęcia skierowanego bezrobotnego na zwolnione stanowisko pracy, pracodawca lub przedsiębiorca zwracają uzyskaną pomoc w kwocie proporcjonalnej do okresu, w którym nie utrzymano zatrudnienia skierowanej osoby wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia otrzymania pierwszej refundacji, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty. 7. Refundację za niepełny miesiąc pracy wylicza się dzieląc przyznaną kwotę miesięczną przez 30 dni (niezależnie od ilości dni kalendarzowych w danym miesiącu), a następnie mnożąc przez ilość dni kalendarzowych, w których pracownik pozostaje w zatrudnieniu. Podstawą do wyliczenia kwoty refundacji za niepełny miesiąc jest otrzymane wynagrodzenie przez pracownika obowiązujące w dniu zawarcia umowy o refundację. 5 1. Pracodawca lub przedsiębiorca ma obowiązek dostarczyć kopię umowy o pracę w terminie 3 dni od daty jej zawarcia. 2. Pracodawca lub przedsiębiorca ma obowiązek zawiadomić Powiatowy Urząd Pracy w Pleszewie w terminie 7 dni w przypadku ustania stosunku pracy ze skierowaną osobą bezrobotną oraz wystąpić niezwłocznie o skierowanie kolejnej osoby bezrobotnej do 30 roku życia, zarejestrowanej w Powiatowym Urzędzie Pracy w Pleszewie, przy czym przerwa w zatrudnieniu bez pisemnej zgody PUP nie może być dłuższa niż 30 dni. 3. Przed podpisaniem kolejnej umowy dotyczącej zmiany pracownika pracodawca lub przedsiębiorca jest zobowiązany skontaktować się z Powiatowym Urzędem Pracy w Pleszewie w celu ustalenia warunków zatrudnienia w ramach refundacji części kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne skierowanych bezrobotnych, do 30 roku życia. Bez wydanego wcześniej skierowania przez Powiatowy Urząd Pracy osoba nie może być zatrudniona. 4. W przypadku przerwy dłuższej niż 30 dni pracodawca lub przedsiębiorca ma obowiązek wystąpić z wnioskiem wraz z uzasadnieniem o wydłużenie przerwy w zatrudnieniu. 5. W przypadku zwolnienia lekarskiego dotyczącego skierowanej osoby bezrobotnej do 30 roku życia, dłuższego niż 90 dni przedsiębiorca lub pracodawca ma obowiązek zatrudnić kolejną osobę bezrobotną skierowaną przez Powiatowy Urząd Pracy w Pleszewie. W ramach umowy na zastępstwo lub umowy o pracę krótkoterminowej. 3
6. W przypadku urlopu bezpłatnego skierowanego pracownika zawarta umowa zostaje przedłużona na czas odpowiadający okresowi nieobecności tego pracownika. 7. Każdy dzień przerwy w zatrudnieniu spowoduje wydłużenie czasu trwania umowy o okres przerwy. 8. Okresu refundacji nie wydłuża się ze względu na reglamentowane środki. Umowy o refundację zawierane są w okresie maksymalnie do 30.11.2017 r. 9. Osoby do 30 r.ż. mogą być skierowane tylko raz w ramach refundacji części kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody i składki na ubezpieczenia społeczne do tego samego pracodawcy lub przedsiębiorcy. 10. Osoby do 30 r.ż. nie mogą być skierowane w ramach refundacji części kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne do rodziny pracodawcy lub przedsiębiorcy (współmałżonka, rodziców, rodzeństwa, dzieci). 11. Osoby do 30 r.ż., które były zatrudnione u pracodawcy lub przedsiębiorcy w okresie poprzedzającym 6 miesięcy od dnia złożenia wniosku nie mogą być skierowane na refundację części kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne. 6 Dofinansowanie wynagrodzenia jest udzielane zgodnie z warunkami dopuszczalności pomocy de minimis. 7 1. Dofinansowanie wynagrodzenia wypłacane jest pracodawcy lub przedsiębiorcy w okresach miesięcznych z dołu. 2. Podstawą wypłaty refundacji jest złożony przez pracodawcę lub przedsiębiorcę wniosek o zwrot części kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenie społeczne, w terminie do 20 dnia każdego następnego miesiąca (pod rygorem niewypłacenia refundacji) na druku stanowiącym załącznik do Regulaminu wraz z następującymi dokumentami potwierdzonymi za zgodność z oryginałem: Kserokopią listy płac z pokwitowaniem odbioru wynagrodzenia (w przypadku konta potwierdzenie przelewu na konto). 4
Kserokopią listy obecności. Kserokopią zwolnienia lub zwolnień lekarskiego/ch. Kserokopią wniosku o urlop bezpłatny. Kserokopią deklaracji DRA, RCA, RSA. Kserokopią potwierdzenia zapłacenia ZUS. UWAGA: Niezłożenie we wskazanym terminie wniosku o rozliczenie może skutkować niewypłaceniem refundacji. 3. Z uwagi na reglamentowane środki wniosek o rozliczenie refundacji części kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenie społeczne skierowanych bezrobotnych w miesiącu grudniu, za miesiąc listopad i ewentualnie wcześniejsze, należy złożyć w nieprzekraczalnym terminie do dnia 10 grudnia. Niezłożenie we wskazanym terminie wniosku o rozliczenie może skutkować niewypłaceniem refundacji. 4. Za okres, w którym pracodawca lub przedsiębiorca nie poniósł żadnych wydatków związanych z refundacją części kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenie społeczne np. za okres, w którym zatrudniony bezrobotny przebywał na urlopie bezpłatnym, czy też pobierał zasiłek chorobowy, opiekuńczy, macierzyński, wychowawczy, refundacja nie przysługuje. 8 1. Pracodawca lub przedsiębiorca zobowiązuje się w umowie do nieobniżania wymiaru czasu pracy w okresie, 12 miesięcy refundacji oraz w czasie kolejnych 12 miesięcy zatrudnienia. 2. Pracodawca lub przedsiębiorca po zakończonym okresie refundacji dotyczącej zwrotu części kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne po 6 miesiącu i po 12 miesiącu na żądanie Powiatowego Urzędu Pracy w Pleszewie dostarcza druki DRA, RCA, potwierdzenie zapłacenia składki ZUS, listę płac z potwierdzeniem wynagrodzenia lub w przypadku konta potwierdzenie przelewu na konto pracownika potwierdzone za zgodność z oryginałem. 5
9 Pracodawca lub przedsiębiorca zobowiązany jest do niezwłocznego zawiadomienia Urzędu o każdej planowanej zmianie mającej wpływ na realizację zobowiązań wynikających z zawartej umowy o refundację części kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne dla skierowanego bezrobotnego. 10 Ilość umów zawieranych o refundację części kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne skierowanych bezrobotnych do 30 roku życia w danym roku ograniczona jest wielkością limitu przyznanego na ten cel. 11 Oświadczenie nieprawdy lub niezgodności z innymi dokumentami, a także nieuzupełnione braki powodują odrzucenie wniosku. 12 Urząd Pracy w Pleszewie zastrzega sobie oraz upoważnionym jednostkom zewnętrznym prawo kontroli pracodawcy w zakresie spraw dotyczących organizowanych miejsc pracy. 13 Kryteria oceny wniosku o refundację części kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne skierowanych bezrobotnych do 30 roku życia. A. Kryteria formalne 1. Pracodawca lub przedsiębiorca jest uprawniony do występowania o refundację, a na stanowisko możemy kierować osoby z możliwością zastępowalności. 2. Wniosek jest kompletny i prawidłowo sporządzony na obowiązujących drukach. 6
3. Pracodawca lub przedsiębiorca, który prowadzi działalność co najmniej 6 miesięcy. 4. Pracodawca lub przedsiębiorca złożył oświadczenie o: nie zaleganiu w dniu złożenia wniosku z wypłacaniem wynagrodzeń pracownikom oraz z opłacaniem należnych składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy, Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz Fundusz Emerytur Pomostowych; nie zaleganiu w dniu złożenia wniosku z opłacaniem innych danin publicznych; nie posiadaniu w dniu złożenia wniosku nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych; nie byciu karanym w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. z 1997 r., Nr 88, poz. 553, z późn. zm.); lub ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. z 2002 r., Nr 197, poz. 1661, z późn.zm); nie zmniejszeniu w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia niniejszego wniosku wymiaru czasu pracy pracownika; ilości osób zatrudnionych na dzień składania wniosku w przeliczeniu na pełen wymiar czasu pracy; nie uzyskaniu w okresie poprzedzającym złożenie wniosku innej pomocy niż pomoc de minimis; nie otrzymaniu pomocy de minimis oraz pomocy de minimis w rolnictwie/ w rybołówstwie w roku, w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat obrotowych; spełnianiu warunków rozporządzenia komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. L 352, z 24.12.2013, str. 1); spełnianiu warunków, o których mowa w art. 3 ust 2. Rozporządzenia Komisji (UE) nr 717/2014 z dnia 27 czerwca 2014 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury (Dz. Urz. L 190, z 28.06.2014, str. 45); spełnianiu warunków rozporządzenia (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. L 352, z 24.12.2013, str. 9). 7
B. Kryteria merytoryczne: 1. Rodzaj prowadzonej działalności Produkcja - usługi 3 punkty Handel 2 punkty Inne 1 punkt 2. Wskaźnik nasycania rynku daną branżą Niski 3 punkty Średni 2 punkty Wysoki 1 punkt Branża mało rozwojowa 0 punktów 3. Kształtowanie zatrudnienia w ostatnich 6 miesiącach Wzrost 3 punkty Stagnacja 2 punkty Uzasadniony spadek zatrudnienia 1 punkt Nieuzasadniony spadek zatrudnienia 0 punktów 4. Deklarowany okres zatrudnienia, po 24 miesiącach 3 miesiące powyżej 3 miesięcy 3 punkty Brak deklaracji do 3 miesięcy 1 punkt 5. Ocena dotychczasowej współpracy 0-3 punktów Wnioski, które nie przeszły oceny formalnej lub otrzymały 0 punktów na którykolwiek temat oceny merytorycznej lub mniej niż 11 z maksymalnie możliwej ilości punktów są rozpatrywane negatywnie. Załączniki: 1. Wniosek o refundację części kosztów na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne skierowanych bezrobotnych do 30 roku życia. 2. Umowa refundację części kosztów na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne skierowanych bezrobotnych do 30 roku życia. 3. Wniosek o zwrot części kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne skierowanych bezrobotnych do 30 roku życia. 8
4. Ocena komisji wniosku o refundacje części kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne skierowanych bezrobotnych do 30 roku życia. 9