Protokół Nr 4/2015 posiedzenia Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica, odbytego w dniu 16 marca 2015 r. w sali Urzędu Gminy. Posiedzenie Komisji prowadził Przewodniczący Komisji - pan Adam Dąbrowski, który na podstawie listy obecności stwierdził, że na stan osobowy 5 czł. Komisji, w posiedzeniu uczestniczy 5 czł. Komisji, w związku z czym posiedzenie jest prawomocne. Czas trwania posiedzenia 13.15-14.40. O terminie posiedzenia Komisji, członkowie Komisji zostali powiadomieni pisemnie. Wraz z zaproszeniem otrzymali dokumenty będące przedmiotem posiedzenia Komisji. Na posiedzeniu Członkowie Komisji otrzymali także projekty uchwał w sprawie: - Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2015-2020; - zmian w budżecie Gminy. Informację o terminie, miejscu i porządku posiedzenia podano do wiadomości publicznej poprzez wywieszenie obwieszczenia na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy i umieszczenie w BIP Urzędu Gminy Piątnica. Informację o terminie, miejscu i porządku posiedzenia podano do wiadomości publicznej poprzez wywieszenie obwieszczenia na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy i umieszczenie w BIP Urzędu Gminy Piątnica. Członkowie Komisji obecni na posiedzeniu: 1. Dąbrowski Adam Robert - Przewodniczący Komisji 2. Domitrz Urszula - Członek Komisji 3. Konopko Marek - Członek Komisji 4. Komorowska Agnieszka Alicja - Członek Komisji 5. Śmiarowski Karol - Członek Komisji Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: 1. Piotrowski Zbigniew - Zastępca Wójta 2. Weber Krzysztof - Przewodniczący Rady 3. Bujko Janina - Skarbnik Gminy 4. Bożena Duda - inspektor do Obsługi Rady Gminy Lista obecności w załączeniu do protokołu. Przebieg posiedzenia Ad. 1. Posiedzenie Komisji otworzył i prowadził Przewodniczący Komisji, który powitał zgromadzonych. Ad. 2. Do porządku dziennego zostały zgłoszone następujące wnioski: 1
Zastępca Wójta wniósł o: - zdjęcie z porządku dziennego posiedzenia punktu 4 dotyczącego rozpatrzenie wniosku Lokalnej Organizacji Turystycznej Ziemia Łomżyńska w sprawie przystąpienia Gminy Piątnica do organizacji Lokalna Organizacja Turystyczna Ziemia Łomżyńska, ponieważ zaproszony na dzisiejsze posiedzenie Prezes LOT ZŁ nie przybył. Na następne posiedzenie należałoby ponownie zaprosić p. Prezesa do udziału w posiedzeniu, celem rozpatrzenia wniosku. - ujęcie w porządku posiedzenia projektów uchwał w sprawie: a/ Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2015-2020; b/ zmian w budżecie Gminy. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o zdjęcie z porządku posiedzenia punktu 4, a dotychczasowe punkt 5, 6 i 7 otrzymują odpowiednio numerację 4, 5 i 6 i ujęcie powyższych projektów uchwał odpowiednio w punkcie 4.4/ i 4. 5/. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących nie było. Wniosek jednogłośnie uzyskał akceptację Komisji. Inspektor do obsługi rady przekazała zgromadzonym uwzględnione w porządku posiedzenia projekty uchwał. Na wniosek Przewodniczącego Komisji Komisja po uwzględnieniu korekt, o których mowa wyżej jednogłośnie przyjęła porządek dzienny posiedzenia, który przedstawia się następująco: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Przyjęcie porządku dziennego posiedzenia. 3. Przyjęcie protokołu Nr 3/2015 posiedzenia Komisji. 4. Rozpatrzenie na sesję Rady Gminy projektów uchwał w sprawie: 1/ wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie Gminy środków na fundusz sołecki; 2/ określenia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Piątnica w 2015 roku; 3/ zwrotu kosztów podróży służbowych radnych Rady Gminy Piątnica; 4/ Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2015-2020; 5/ zmian w budżecie Gminy. 5. Rozpatrzenie wniosku radnego w sprawie dostarczania Radnym Radny Gminy Piątnica dokumentów w wersji elektronicznej, odtwarzanych na tabletach. 6. Wolne wnioski. Ad. 3. Na wniosek Przewodniczącego Komisji, Komisja jednogłośnie przyjęła protokół Nr 3/2015 posiedzenia Komisji. Ad. 4.1/ Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie Gminy środków na fundusz sołecki w załączeniu do oryginału protokołu. W dyskusji głos zabrała Czł. Komisji Urszula Domitrz, która wyraziła zadowolenie z faktu wyodrębniania od kilku lat w budżecie gminy środków finansowych na fundusz sołecki. Następnie zapytała, czy można przeznaczać środki finansowe na daną inwestycję przez kolejne lata np. remont tej samej drogi? Skarbnik Gminy stwierdziła, że nie można przeznaczać środków finansowych co roku na tą samą drogę, ale z drugiej strony jeżeli powstanie wyrwa na tej drodze, to należy uzupełnić ubytek w drodze. 2
Czł. Komisji Marek Konopko zapytał, czy można już rozpoczynać prace remontowe na drogach, których remont planowany jest w ramach funduszu sołeckiego? Zastępca Wójta poinformował, że prace remontowe na drogach można będzie rozpocząć wtedy, gdy rozstrzygnięty zostanie przetarg na dostawę kruszywa i pracę równiarki. Komisja, po rozpatrzeniu projektu uchwały nie wniosła uwag. Następnie Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowanie projektu uchwały pod obrady sesji. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem opowiedziało się 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących nie było. Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 4. 2/ Projekt uchwały w sprawie określenia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Piątnica w 2015 roku w załączeniu do oryginału protokołu. Przewodniczący Rady poinformował że na posiedzeniu Komisji zaproponował wyjazd radnych do schroniska w Radysach, w którym umieszczone są bezpańskie psy z terenu gminy Piątnicy. Zobaczylibyśmy jak pracuje schronisko. Zastępca Wójta poinformował, że Gmina wystąpiła z ofertami współpracy z gminą Piątnica do 5 podmiotów, ale otrzymaliśmy odpowiedź tylko od jednego schroniska w Radysach. Myślę, że koszty nie są najwyższe bo dla Gm. Łomża i Miastkowo usługi tego typu świadczy firma spod Ostrołęki i koszty są o wiele większe. Ponadto w schronisku tym mamy już ok. 30 psów i po zakończeniu współpracy musielibyśmy zabrać te psy, a przenosząc do innego schroniska ponieść koszt czipowania każdego psa. Koszt tej usługi wynosi ok. 150 zł od jednego psa. Musielibyśmy jako gmina ponieść jeszcze dodatkowe koszty. Następnie poinformował, że gmina ponosi także koszty całodobowej opieki weterynaryjnej bezdomnych zwierząt poszkodowanych w wypadach drogowych i w tym celu zawarta jest umowa z gabinetem weterynaryjnym p. Karpińskiego. Komisja, po przeanalizowaniu projektu uchwały nie wniosła uwag. Po czym Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania projektu uchwały pod obrady sesji. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały opowiedziało się 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie odnotowano. Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 4. 3/ Projekt uchwały w sprawie zwrotu kosztów podróży służbowych Piątnica w załączeniu do oryginału protokołu. radnych Rady Gminy Komisja, po rozpatrzeniu projektu uchwały nie wniosła uwag. Wobec tego Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowanie projektu uchwały. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem opowiedziało się 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących nie było. Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 4. 4/ Projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2015-2020 w załączeniu do oryginału protokołu. Komisja, po zapoznaniu się z projektem uchwały nie wniosła uwag. Następnie Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowanie projektu uchwały pod obrady sesji. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za pozytywnym 3
zaopiniowaniem projektu uchwały opowiedziało się 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących nie było. Komisja jednogłośnie wydała pozytywną opinię o projekcie uchwały na sesję Rady Gminy. Ad. 4. 5/ Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy w załączeniu do oryginału protokołu. W dyskusji nad projektem uchwały głos zabrali: Czł. Komisji Urszula Domitrz stwierdziła, że w roku ubiegłym pod koniec października na budowę drogi we wsi Budy - Mikołajka była przeznaczona dodatkowa kwota ok. 350 tys. zł. W obecnym projekcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy planowane są także środki finansowe na budowę drogi, a inwestycja ta została zakończona w roku ubiegłym. Skarbnik Gminy poinformowała, że początkowo w budżecie gminy na budowę drogi we wsi Budy - Mikołajka zaplanowana była kwota 400 tys. zł i w ciągu roku wprowadzane były zmiany w budżecie i ostatecznie wydatek na tę inwestycję zamknął się kwotą 559 tys. zł. Czł. Komisji Urszula Domitrz przecież w przedłożonym projekcie uchwały dalej planuje się środki finansowe na budowę tej drogi. Zastępca Wójta powiedział, że w roku ubiegłym nie została wystawiona faktura za wykonanie tego zadania i nie została uiszczona należność. Skarbnik Gminy poinformowała, że w roku ubiegłym planowany był do zaciągnięcia kredyt w wysokości 1,2 mln zł, ale jak wiemy nie został on wzięty. Przecież pamiętamy, że było zaplanowane wykonanie kanalizacji w Drozdowie i remont Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy i inwestycje te nie zostały wykonane, a więc nie zachodziła potrzeba zaciągania kredytu. Poinformowała, że w 2014 r. nie spłynęły wszystkie dotacje na kwotę ok. 212 tys. zł tytułu wdrażania elektronicznych usług, za siłownie zewnętrze oraz utylizację wyrobów azbestowych. Dotacje, które wpłynęły w roku 2015 przerachowane są na rok 2015. Zastępca Wójta poinformował, że po przetargu inwestycja budowy kanalizacji sanitarnej w Drozdowie będzie kosztować znacznie mniej i procentowo udział kosztów własnych Gminy także znacznie się zmniejszy. W związku z tym będzie duża oszczędność. Teraz należy podpisać odpowiednią umowę z Urzędem Marszałkowskim w Białymstoku na finansowanie tego zadania. Komisja, po rozpatrzeniu projektu uchwały nie wniosła uwag. W związku z powyższym Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowanie projektu uchwały pod obrady sesji. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały opowiedziało się 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących nie było. Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały pod obrady sesji Rady Gminy. Ad.5. W tym punkcie Komisja rozpatrzyła wniosek radnego w sprawie dostarczania Radnym Rady Gminy Piątnica dokumentów w wersji elektronicznej, odtwarzanych na tabletach (wniosek w załączeniu do oryginału protokołu). Czł. Komisji Urszula Domitrz stwierdziła, że składając wniosek miała na względzie oszczędności finansowe, a elektroniczne dostarczanie dokumentów ułatwi komunikację oraz przyśpieszy obieg informacji. Sugerowała się wyliczeniami związanymi z kosztem zakupu tabletów w Gminie Kolno, których zakup także jest w fazie organizacji. Myślę, że w obecnym czasie wszyscy mamy w 4
swoich domach Internet bezprzewodowy. Na pewno takie tablety po czteroletniej kadencji będą do wymiany. Przewodniczący Rady powiedział, że rozmawiał na ten temat z radnymi i niektórzy z nich wyrażają negatywne stanowisko w sprawie zakupu tabletów dla radnych. Ponadto nie wszyscy radni posiadają łącze internetowe. Czł. Komisji Karol Śmiarowski myślę, że nie powinniśmy się spieszyć z podejmowaniem decyzji, a winniśmy się przyjrzeć i poprosić o opinię jak to będzie funkcjonowało w Gminie Kolno. Czł. Komisji Urszula Domitrz stwierdziła, że czytała opinie na ten temat w internecie z gmin, gdzie dla radnych zostały zakupione tablety i zdania na ten temat są podzielone. Po skończonej dyskusji Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie dostarczania Radnym Radny Gminy Piątnica dokumentów w wersji elektronicznej, odtwarzanych na tabletach. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za przyjęciem wniosku głosowało 4 czł. Komisji, głosów przeciwnych nie było, wstrzymał się od głosu 1 czł. Komisji. Komisja większością głosów wniosek rozpatrzyła pozytywnie. Ad.6. W punkcie wolne wnioski głos zabrali: Przewodniczący Komisji przedłożył pismo GPT.6825.1.2015 z dnia 23 lutego 2015 r. w sprawie udzielenia odpowiedzi na zapytania członków Komisji dotyczące informacji o zbyciu, nabyciu, zamianie i obciążaniu nieruchomości Gminy Piątnica w roku 2014 (pismo w załączeniu do oryginału protokołu). Przewodniczący Rady wnioskował o skierowanie równiarki na drogę w Kisielnica, tam gdzie mieszka p. Kutyło, gdyż droga jest tam praktycznie nieprzejezdna. Czł. Komisji Marek Konopko stwierdził, że jak pojawią się fundusze unijne należałoby zaplanować budowę drogi poprzez jej wyasfaltowanie do m. Dobrzyjałowo przez Górki. Obecnie należałoby porównać tę drogę i przygotowywać dokumentację na jej budowę, by najdalej za trzy lata zrealizować tę inwestycję. Zastępca Wójta poinformował, że drogi, które wymagają jak najpilniejszej interwencji będą sukcesywnie remontowane. W przyszłym roku postaramy się przygotować budżet bardziej proinwestycyjny. W pierwszej kolejności będziemy starali się budować drogi. Stwierdził, że pilne są także do budowy drogi Dobrzyjałowo-Motyka, w Nowym Jeziorku oraz w Nowym Krzewie. Przewodniczący Komisji zapytał o plany remontowe dotyczące drogi powiatowej biegnącej wzdłuż terenów nadrzecznych. Zastępca Wójta powiedział, że na najbliższą sesję zostanie zaproszony Starosta Łomżyński i myślę, że udzieli nam konkretnych informacji na ten temat. Czł. Komisji Urszula Domitrz zapytała, czy Gmina Piątnica będzie występowała z Łomżyńskiego Obszaru Funkcjonalnego. Chyba nie będzie możliwości pozyskania dla gminy środków finansowych na inwestycje w ramach ŁOF. Zastępca Wójta stwierdził, że środków finansowych na Łomżyński Obszar Funkcjonalny w Programie Operacyjnym nie ma. Ponadto istnieje obawa, że gmina Piątnica może utracić status gminy wiejskiej, a co za tym idzie rolnicy mogą utracić NW, a Gmina może otrzymywać mniejszą subwencję oświatową. Poinformował, że istnieje ryzyko, bo na ten moment nie ma aktów wykonawczych do programów ministerialnych. Natomiast plan zagospodarowania przestrzennego kraju do 2030 r. i w Strategii Rozwoju Województwa Podlaskiego są zapisy, że przejście obszarów wiejskich w miejskie obszary funkcjonalne oznacza utratę statusu wiejskości. Na ten moment nikt 5
nam nie zagwarantuje, że takich rozwiązań nie wprowadzi minister w 2015 r. Prawdopodobnie będziemy musieli też zapłacić ok. 6 tys. zł. za opracowanie strategii ŁOF, bo takie porozumienie podpisał poprzedni wójt. Będziemy negocjować w tej sprawie z Prezydentem Łomży. W takiej samej sytuacji jest Gmina Łomża. Po wyczerpaniu porządku posiedzenia, Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim za udział i zamknął posiedzenie Komisji. Protokołowała Przewodniczący Komisji Bożena Duda Adam Robert Dąbrowski 6