Monitorowanie rozwoju regionalnego - rola KOT i ROT -

Podobne dokumenty
Narzędzia monitorowania polityk publicznych, współpraca sieci KOT ROT-y

Współpraca sieci KOT ROT-y realizacja i plany

Działania realizowane przez Główny Urząd Statystyczny w ramach projektu Statystyka dla polityki spójności POPT

ROT Regionalne Obserwatorium Terytorialne Mariusz Raczek Regionalne Centrum Analiz i Planowania Strategicznego

Strategicznych. jako koordynator działań Regionalnego. Wydział Planowania Strategicznego i Przestrzennego Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego

III SPOTKANIE GRUPY STERUJĄCEJ EWALUACJĄ I MONITORINGIEM. Opole, 29 stycznia 2016 roku

Monitorowanie polityki rozwoju - zadania obserwatoriów

WIELKOPOLSKIE REGIONALNE OBSERWATORIUM TERYTORIALNE

Sieć Regionalnych Obserwatoriów Specjalistycznych. Radlin, 14 marca 2014 r.

Zarządzanie strategiczne województwem

MODEL I FUNKCJE WOJEWÓDZKICH OŚRODKÓW BADAŃ REGIONALNYCH

Rola statystyki publicznej w procesie programowania, monitorowania i ewaluacji polityk publicznych

Przyszłość i rola ewaluacji w nowym okresie programowania (perspektywa wewnętrzna) Tomasz Kot Krajowa Jednostka Ewaluacji Toruń, r.

Wsparcie przedsiębiorców w latach możliwości pozyskania dofinansowania w nowej perspektywie unijnej

Plan badań, analiz i ekspertyz na 2016 rok w zakresie rozwoju regionalnego województwa opolskiego

Opolskie Obserwatorium Terytorialne. Rola i zadania Grupy Sterującej Ewaluacją i Monitoringiem

Zasady Aktualizacji Strategii Rozwoju Województwa Lubuskiego

STRATEG podstawowe informacje

Budowa systemu monitoringu i podstaw ewaluacji wdrażania Regionalnej Strategii Innowacji dla Mazowsza

Okresowy plan ewaluacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata na rok 2014

Nowa perspektywa finansowa funduszy unijnych na lata Słubice, 23 listopada 2012 r.

System monitorowania polityk publicznych w województwie lubuskim

Magdalena Balak-Hryńkiewicz Departament Rozwoju Regionalnego i Współpracy Zagranicznej. Zielona Góra, 29 maja 2015r.

Zielona Góra, 7 lipca 2014 r.

Załącznik nr 2 do Programu Rozwoju Innowacji Województwa Lubuskiego (Załącznik do uzupełnienia)

Lubuska Regionalna Strategia Innowacji

Wzmocnienie potencjału analitycznego administracji publicznej przedsięwzięcie podjęte przez Szefa Służby Cywilnej

Program Operacyjny Kapitał Ludzki Perspektywą Rozwoju Województwa Lubelskiego

Skala wsparcia obszarów wiejskich w ramach krajowych i regionalnych programów operacyjnych na lata

Prezentacja Dokumentu Strategii Zarządzania Zmianą Gospodarczą

Uwarunkowania, znaczenie i kierunki rozwoju statystyki regionalnej

SESJA PLENARNA Rewitalizacja w polityce rozwoju. Daniel Baliński Zastępca Dyrektora Departamentu Strategii Rozwoju Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju

Regionalny Ośrodek Rozwoju Innowacyjności i Społeczeństwa Informacyjnego

Reforma polityki spójności po 2013 r.

Departament Rozwoju Regionalnego UMWD Wrocław, grudzień 2010

System monitorowania polityk publicznych w województwie lubuskim

Współpraca na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego województwa mazowieckiego dobre praktyki

Wytyczne do rewitalizacji w kontekście. Polski Zachodniej w 2014 r.

Budowa systemu monitoringu i podstaw ewaluacji wdrażania Regionalnej Strategii Innowacji dla Mazowsza

TURYSTYKI DO 2020 ROKU. Warszawa, 17 września 2015 r.

ROZWÓJ OBSZARÓW WIEJSKICH I ROLNICTWA W STRATEGII NA RZECZ ODPOWIEDZIALNEGO ROZWOJU

Sieć Regionalnych Obserwatoriów Specjalistycznych. Gliwice, 21 listopada 2013 r.

1. Nazwa dokumentu: Projekt Rządowego Programu Przeciwdziałania Korupcji na lata

Aktualizacja Strategii Rozwoju Województwa Lubuskiego. Konferencja inauguracyjna Nowa Sól, 21 stycznia 2019 r.

Mazowieckie Obserwatorium Terytorialne

POLITYKA SPÓJNOŚCI NA LATA

Współpraca w Obszarze Metropolitalnym Warszawy

Andrzej Miszczuk. Strategie województw - stare i nowe ujęcie

System programowania strategicznego w Polsce

System monitorowania realizacji strategii rozwoju. Andrzej Sobczyk

Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

OKRESOWY PLAN EWALUACJI REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO NA 2015 ROK

Regionalnego Programu Operacyjnego. Województwa Podkarpackiego. na rok Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego

2020 dokąd zmierzamy, czyli o największych wyzwaniach rozwoju

SYSTEM MONITOROWANIA STRATEGII PONADREGIONALNYCH

ZASADY, TRYB I HARMONOGRAM OPRACOWANIA AKTUALIZACJI STRATEGII ROZWOJU WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO ŚLĄSKIE 2020.

Raport o rozwoju społeczno-gospodarczym, regionalnym i przestrzennym Polska 2015 założenia metodyczne

Priorytety ZWM w zakresie polityki regionalnej na rzecz rozwoju gospodarczego

Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej. Program Operacyjny Kapitał Ludzki Działanie 5.2. Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji

Wydatkowanie czy rozwój

rekomendacji Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego, Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych

Regionalna Strategia Innowacyjności Województwa Warmińsko-Mazurskiego do roku 2020

Analiza komplementarności projektów RPO WL z innymi interwencjami finansowanymi ze środków UE na terenie Lubelszczyzny

Komplementarność i partnerstwo na poziomie

POVERTY AND SOCIAL IMPACT TACKLING DIFFICULT ISSUES IN POLICY REFORM

Projekty systemowe realizowane w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki wsparcie działalności naukowej

Departament Polityki Regionalnej, Wydział Zarządzania RPO, Biuro Ewaluacji RPO. Toruń, 4 październik 2011r.

Zajęcia edukacyjne dla uczestników XXIX Olimpiady Wiedzy Ekonomicznej

Od jednostkowych badań w stronę syntezy i metaanalizy -wyzwanie dla procesu planowania ewaluacji w perspektywie

Ewaluacja polityki spójności Trendy i kierunki rozwoju

Obszary wiejskie w polityce spójności - założenia na okres

Funkcjonowanie ROT w Kujawsko-Pomorskim. Posiedzenie Społeczno-Gospodarczej Rady ds. Modernizacji Regionu 30 marca 2016 r.

POLITYKA SPÓJNOŚCI na lata

Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich

Zasady realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych w Polsce. Departamentu Koordynacji Polityki Strukturalnej MRR

Metropolia warszawska 2.0

Konkurencyjność Polski w procesie pogłębiania integracji europejskiej i budowy gospodarki opartej na wiedzy

ZARZĄDZANIE ZMIANĄ GOSPODARCZĄ. Autor: Agnieszka Wojciechowska

Monitoring inteligentnych specjalizacji stan prac

STRATEGIA ROZWOJU SPOŁECZNO - GOSPODARCZEGO GMINY KWIDZYN NA LATA PROJEKT

Departament Polityki Regionalnej

Wymiar miejski polityki spójno Zintegrowane Inwestycje Terytorialne. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Warszawa, 24 stycznia 2013 r.

GRZEGORZ KACZMAREK ISTOTA ROZWOJU LOKALNEGO KIEROWANEGO PRZEZ SPOŁECZNOŚĆ

Doradztwo w obszarze efektywności energetycznej i OZE w perspektywie finansowej Warszawa, 28 maja 2014 r.

Okresowy plan ewaluacji Regionalnego Programu Operacyjnego. Województwa Podkarpackiego na lata na rok 2013

Załącznik nr 3 do Regionalnej Strategii Innowacji Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata

Rekomendacje dotyczące działań na rzecz inteligentnego, zrównoważonego i inkluzyjnego rozwoju województwa mazowieckiego

Statystyka publiczna źródłem wiedzy w programowaniu krajowym i regionalnym

Kierunek polityki rozwoju województwa śląskiego. Konwent Burmistrzów i Wójtów Śląskiego Związku Gmin i Powiatów 31 stycznia 1 lutego 2019 r.

ZINTEGROWANA STRATEGIA ROZWOJU MIEJSKIEGO OBSZARU FUNKCJONALNEGO BIAŁA PODLASKA NA LATA (Z PERSPEKTYWĄ DO ROKU 2030)

System zarządzania rozwojem Polski. Rada Modernizacji, Toruń

Konsultacje społeczne

1. Kilka dat 2. Budżet 3. Cele i założenia 4. Priorytety 5. Harmonogram prac 6. Źródła wiedzy PLAN SPOTKANIA

Przygotowanie Umowy Partnerstwa na lata Udział partnerów społecznych w procesie programowania

Diagnoza podstawą działania. Funkcjonowanie Obserwatorium Polityki Społecznej w perspektywie 2020 r.

400 SPOSOBÓW ZMNIEJSZANIA OBCIĄŻEŃ DLA BENEFICJENTÓW FUNDUSZY UE -ROLA ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH W WYKORZYSTANIU WIEDZY PŁYNĄCEJZ EWALUACJI

Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w ramach EFS Warszawa

ŹRÓDŁA I METODY FINANSOWANIA PROJEKTÓW SMART

Strategia Rozwoju Miasta - Piotrków Trybunalski 2020

Opinia Województwa Lubuskiego na temat projektu Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego Nowa Sól, r.

Transkrypt:

Departament Koordynacji Strategii i Polityk Rozwoju Monitorowanie rozwoju regionalnego - rola KOT i ROT - Agnieszka Dawydzik Dyrektor Departamentu Koordynacji Strategii i Polityk Rozwoju Zielona Góra, 29 maja 2015 r.

System monitorowania polityk publicznych w ujęciu terytorialnym - główne przesłanki Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010-2020 (KSRR) wskazała na konieczność wzmocnienia strategicznego wymiaru polityki rozwoju, tworzenia warunków instytucjonalnych dla kształtowania i rozwijania strategicznego myślenia na poziomie krajowym, regionalnym i subregionalnym; Znaczna decentralizacja zasad funkcjonowania systemu - nie wskazano jednoznacznie ram instytucjonalnych systemu na poziomie regionalnym wyjście naprzeciw oczekiwaniom instytucji funkcjonujących na poziomie regionalnym; Konieczność budowy systemu wynikała z doświadczeń nad przygotowaniem dokumentów strategicznych dla polityki spójności brak jednolitych ram współpracy z partnerami na szczeblu regionalnym, czy też budowy systemu na poziomie subregionalnym, lokalnym; Działania związane z budową systemu równolegle z projektami regionalnymi projekty dot. budowy potencjału analitycznego na poziomie regionalnym 2

System monitorowania rozwoju regionalnego Powstały system, którego zadaniem jest zbieranie, gromadzenie oraz analiza danych w celu generowania i dostarczania informacji o charakterze diagnostycznym i ewaluacyjnym służy do weryfikacji podjętej polityki rozwoju i jej modyfikacji. Ustanowiono nowe instytucje w systemie realizacji polityki regionalnej pozwalające na umieszczenie realizowanych strategii i polityk w kontekście obiektywnych faktów, danych i ekonomiczno-społecznych teorii naukowych (evidence based policy). Należą do nich: Krajowe i Regionalne Fora Terytorialne odpowiedzialne za kreowanie debaty strategicznej, Obserwatoria rozwoju terytorialnego (krajowe i regionalne) zasilające wynikami prac badawczych i analitycznych fora terytorialne oraz opracowujące rekomendacje dotyczące zmian w politykach publicznych 3

Cele wprowadzenia systemu instytucjonalnego KOT-ROT-KFT-RFT poprawa jakości planowania strategicznego i działalności operacyjnej; stworzenie elastycznego systemu pozyskiwania i agregowania danych; wypracowanie standardów i ich wymiana pomiędzy rządem i samorządem; upowszechnienie wiedzy na temat rozwoju regionalnego; stworzenie systemu szybkiego i sprawnego przepływu informacji pomiędzy podmiotami odpowiedzialnymi za prowadzenie polityki rozwoju; wzrost zainteresowania strategicznym myśleniem o rozwoju na poziomie krajowym regionalnym i subregionalnym; inicjowanie debat na temat strategicznych kierunków rozwoju regionalnego. 4

Budowa potencjału analitycznego zarządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego (22 maja 2013 r.) stworzyło ramy prawne funkcjonowania Krajowego Obserwatorium Terytorialnego jako podmiotu opiniodawczo-doradczego; rozszerzono model funkcjonowania jednostek analitycznych ROT na wszystkie województwa. Przed utworzeniem obserwatorium krajowego istniały oddolne inicjatywy tj. projekty powstałe w oparciu o wsparcie z PO Kapitał Ludzki lub w ramach własnych rozwiązań RPO; stworzono sieć: obserwatoria regionalne obserwatorium krajowe wymiana informacji nt. badań, prezentacje, spotkania; zapewniono dodatkowe wsparcie procesu tworzenia jednostek na poziomie regionalnym w oparciu o środki dostępne w ramach działania 5.2.1 PO Kapitał Ludzki; 5

Budowa potencjału analitycznego doświadczenia z wdrażania projektów PO KL wykorzystano jako pilotaż do stworzenia systemu obejmującego jednostki monitorowania polityk publicznych we wszystkich województwach; obserwatoria zainicjowały debaty eksperckie w ramach forów terytorialnych na temat strategicznych kierunków rozwoju regionu; obserwatoria wspierały aktywnie proces programowania polityki spójności oraz negocjacje programów na perspektywę finansową 2014-2020; stworzono system sprawnego przepływu informacji pomiędzy podmiotami odpowiedzialnymi za prowadzenie polityki rozwoju (KOT-ROT) regularne spotkania co najmniej raz na kwartał; 6

Krajowe Obserwatorium Terytorialne efekty dotychczasowych prac WYBRANE GŁÓWNE PRACE ANALITYCZNE W 2014 r. Wpływ członkostwa Polski w Unii Europejskiej i realizowanie polityki spójności na rozwój kraju. Badanie dotyczyło przedstawienia sytuacji społecznogospodarczej Polski na tle Unii Europejskiej oraz NMS12 w ramach podsumowania dziesięciolecia akcesji. W opracowaniu dokonano analizy znaczenia członkostwa w UE dla rozwoju kraju, zestawienia środków przekazanych przez UE i wykorzystanych w Polsce w latach 2004-2013 oraz omówiono kwestie wpływu polityki spójności na procesy gospodarcze i społeczne na poziomie kraju i regionów. 7

Krajowe Obserwatorium Terytorialne realizowane prace WYBRANE GŁÓWNE PRACE ANALITYCZNE W 2015 r. Wpływ polityki spójności na rozwój społeczno-gospodarczy Polski i regionów w latach 2004-2014 Materiał prezentujący najnowsze wyniki badań na temat wpływu polityki spójności na kształtowanie się wybranych wskaźników makroekonomicznych na poziomie krajowym i regionalnym, w oparciu o cykliczne badania przeprowadzane na zlecenie MIiR za pomocą ilościowych modeli ekonomicznych. Dotychczasowe wyniki badań wskazują na jednoznacznie pozytywny wpływ polityki spójności na rozwój społeczno-gospodarczy Polski. 8

Krajowe Obserwatorium Terytorialne realizowane prace WYBRANE GŁÓWNE PRACE ANALITYCZNE W 2015 r. Przegląd regionalny Polski Przedstawienie we współpracy z Regionalnymi Obserwatoriami Terytorialnymi istotnych zmian w sytuacji społeczno-gospodarczej kraju i województw na tle lat poprzednich oraz na tle tendencji w Unii Europejskiej. Podsumowanie procesów społeczno-gospodarczych zachodzących w celu formułowania wniosków i rekomendacji dla polityki rozwoju na szczeblu krajowym i regionalnym, tak aby była ona zorientowana terytorialnie. W roku 2015 kontynuacja badania wspólnie z ROTami. 9

Krajowe Obserwatorium Terytorialne realizowane prace WYBRANE GŁÓWNE PRACE ANALITYCZNE W 2015 r. Doing Business in Poland Regionalne raporty Doing Business mają na celu identyfikację różnic pomiędzy regulacjami w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej oraz ich egzekwowania na różnych obszarach tego samego kraju lub regionu. Raporty prezentują dane odnośnie warunków prowadzenia działalności gospodarczej na wybranych obszarach, zawierają także ranking poszczególnych lokalizacji oraz rekomendacje odnośnie reform, które na każdym z wybranych obszarów pozwoliłyby na poprawę wyników na poziomie lokalnym. 10

Krajowe Obserwatorium Terytorialne realizowane prace WYBRANE GŁÓWNE PRACE ANALITYCZNE W 2015 r. Raport o rozwoju społeczno-gospodarczym, regionalnym i przestrzennym Opracowanie cyklicznego raportu (co 4 lata) o rozwoju jest wymagane przepisami Ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. Celem raportu jest analiza procesów rozwojowych w kraju i regionach w odniesieniu do dziedzin i obszarów tematycznych określonych w dokumentach strategicznych, ocena realizacji wyznaczonych celów strategicznych ze wskazaniem na osiągnięcia oraz obszary wymagające wzmocnionej interwencji publicznej, a na tej podstawie opracowanie rekomendacji dla polityki rozwoju i systemu jej wdrażania. 11

Rozwój statystyki publicznej dla potrzeb monitorowania i ewaluacji W dniu 18 grudnia 2012 r. został podpisany List Intencyjny w sprawie współpracy pomiędzy Ministrem Rozwoju Regionalnego i Prezesem Głównego Urzędu Statystycznego. W 2013 r. uzgodniono Plan Działań służący realizacji postanowień Listu, zawierający obszary badawcze i szczegółowe tematy współpracy bilateralnej. Zadania realizowane przez GUS dotyczą m.in. opracowania Wspólnej Listy Wskaźników Kluczowych (zadanie zrealizowane), wprowadzenia nowej definicji Internetu szerokopasmowego do badań statystycznych (w realizacji), budowy bazy wskaźników monitorujących strategie rozwojowe kraju i województw - tzw. systemu STRATEG (I etap zrealizowany, trwa rozbudowa zasobów informacyjnych systemu), opiniowania dokumentów strategicznych polityki spójności (realizowane na bieżąco). 12

System STRATEG Oddany do użytkowania w 2013 r. system STRATEG jest systemem monitorowania polityki rozwoju, sfinansowanym ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach projektu systemowego Programu Kapitał Ludzki Zarządzania strategiczne rozwojem poprawa jakości rządzenia w Polsce. Zasoby systemu są ogólnie dostępne za pośrednictwem strony internetowej http://strateg.stat.gov.pl. System STRATEG zawiera informacje na temat dokumentów strategicznych rozwoju Polski i regionów oraz bazę wskaźników służących monitorowaniu programów i polityk. System podlega ciągłej aktualizacji i rozwojowi - zasilany jest kolejnymi dokumentami i szeregami danych, opracowywane są nowe funkcjonalności i formy prezentacji danych. Udostępniona została anglojęzyczna wersja systemu oraz interaktywny podręcznik użytkownika. W przygotowaniu jest opracowanie ułatwiające analizę i interpretację kluczowych wskaźników monitorowania celów polityki spójności. Do 2015 r. opracowane zostaną zautomatyzowane mechanizmy zasilania systemu danymi. 13

Koordynacja systemu współpraca z GUS Badania statystyczne dostosowane do potrzeb informacyjnych polityki spójności polegające na opracowaniu nowych mierników, definicji wskaźników i metodologii badań, w tym np.: dostępność usług publicznych w obszarze planowania przestrzennego, budownictwa mieszkaniowego, e-administracji, bezpieczeństwa publicznego, partycypacji społecznej, kultury, ochrony zdrowia; dezagregacja wskaźników Europa 2020 na poziom NUTS2; rozszerzenie badania BAEL na poziomie NUTS 3; zapewnienie danych w zakresie B+R i innowacji w podregionach; poprawa jakości rachunków narodowych (ESA 2010); wdrożenie regionalnych rachunków publicznych; źródła danych dla ewaluacji kontrfaktycznych w obszarze przedsiębiorczości; infrastruktury i aparatury badawczej; transportu pasażerskiego; monitorowania obszarów specjalnych; identyfikacji obszarów o cechach miejskich i wiejskich; itp. Wyniki badań dostępne na stronie: http://stat.gov.pl/statystyka-regionalna/statystyka-dla-polityki-spojnosci/ 14

Dziękuję za uwagę Departament Koordynacji Strategii i Polityk Rozwoju www.mir.gov.pl www.funduszeeuropejskie.gov.pl