RADA UNII EUROPEJSKIEJ Bruksela, 26 listopada 2010 r. (29.11) (OR. fr) 17098/10 OJ CRP1 42 WSTĘPNY PORZĄDEK OBRAD Posiedzenie: 2343. POSIEDZENIE KOMITETU STAŁYCH PRZEDSTAWICIELI (część I) Data: wtorek, 30 listopada 2010 r. (godz. 15.00) i środa, 1 grudnia 2010 r. (godz. 10.00) POSIEDZENIE WE WTOREK, 30 LISTOPADA 2010 r. (godz. 15.00) 1. Przyjęcie porządku obrad II 2. Przygotowania do posiedzenia Rady ds. Zatrudnienia, Polityki Społecznej, Zdrowia i Ochrony Konsumentów, które odbędzie się 6 i 7 grudnia 2010 r. 1. Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę Rady 92/85/EWG w sprawie wprowadzenia środków służących wspieraniu poprawy w miejscu pracy bezpieczeństwa i zdrowia pracownic w ciąży, pracownic, które niedawno rodziły, i pracownic karmiących piersią - Sprawozdanie z postępu prac - Debata orientacyjna dok. 16509/10 SOC 772 SAN 255 CODEC 1296 16510/10 SOC 773 SAN 256 CODEC 1297 17098/10 pas/jo 1
2. Polityki zatrudnienia w ramach strategii Europa 2020 i europejski semestr a) Komunikat Komisji w sprawie inicjatywy przewodniej Program na rzecz nowych umiejętności i zatrudnienia: wkład Europy w pełne zatrudnienie - Prezentacja przygotowana przez Komisję - Przedstawienie konkluzji prezydencji w sprawie inicjatyw przewodnich Mobilna młodzież i Program na rzecz nowych umiejętności i zatrudnienia dok. 17066/10 SOC 807 EDUC 223 COMPET 403 MI 504 ECOFIN 787 + REV 1 (en, fr, de) 16993/10 SOC 803 ECOFIN 779 EDUC 221 b) Europejski semestr (i) Wspólne ramy oceny i monitorowanie wyników w dziedzinie zatrudnienia - Zatwierdzenie wspólnej opinii Komitetu Zatrudnienia i Komitetu Ochrony Socjalnej dok. 16894/10 SOC 800 ECOFIN 776 EDUC 218 (ii) Analiza dotycząca poszczególnych państw przeprowadzona na podstawie projektów krajowych programów reform: wnioski na temat działań, które należy podjąć - Zatwierdzenie opinii Komitetu Zatrudnienia dok. 16985/10 SOC 801 ECOFIN 777 EDUC 219 3. Ochrona socjalna i integracja społeczna a) Wymiar społeczny w świetle zintegrowanej strategii Europa 2020 dok. 16512/10 SOC 775 b) Społeczne skutki kryzysu gospodarczego i rozwiązania w zakresie polityki: Uaktualniona wspólna ocena Komitetu Ochrony Socjalnej i Komisji Europejskiej (rok 2010) - Prezentacja dokonana przez przewodniczącego Komitetu dok. 16905/10 SOC 793 ADD 1 17098/10 pas/jo 2
4. Przyszłość systemów emerytalnych (działanie o charakterze nieustawodawczym) - Debata orientacyjna dok. 17082/10 SOC 808 ECOFIN 791 a) Wspólne sprawozdanie Komitetu Ochrony Socjalnej i Komitetu Polityki Gospodarczej na temat emerytur - Prezentacja dok. 15886/10 SOC 684 ECOFIN 732 (x) + ADD 3 (x) b) Adekwatne, pewne i zrównoważone świadczenia emerytalne dla wszystkich obywateli europejskich dok. 16513/10 SOC 776 ECOFIN 742 5. Usługi socjalne świadczone w interesie ogólnym (działanie o charakterze nieustawodawczym) a) Drugie dwuletnie sprawozdanie na temat usług socjalnych świadczonych w interesie ogólnym - Prezentacja przygotowana przez Komisję b) Dobrowolne europejskie ramy jakościowe dla usług socjalnych - Przedstawienie dokumentu Komitetu Ochrony Socjalnej dok. 16319/10 SOC 759 COMPET 365 MI 454 CONSOM 105 (x) + COR 1 (mt) (x) c) Usługi socjalne świadczone w interesie ogólnym: jądro europejskiego modelu społecznego dok. 16515/10 SOC 778 6. Działania podejmowane w następstwie konkluzji Rady zatytułowanych Wnioski na przyszłość po pandemii grypy A/H1N1 bezpieczeństwo zdrowia w Unii Europejskiej opracowanie mechanizmu wspólnego zamawiania szczepionek i leków antywirusowych (działanie o charakterze nieustawodawczym) dok. 16862/10 SAN 271 17098/10 pas/jo 3
7. Wspólne sprawozdanie Komisji i Komitetu Polityki Gospodarczej dotyczące systemów opieki zdrowotnej w Europie (działanie o charakterze nieustawodawczym) dok. 17056/10 SAN 276 ECOFIN 785 8. Inwestowanie w przyszłych pracowników służby zdrowia w Europie: działania na rzecz innowacyjności i współpracy (działanie o charakterze nieustawodawczym) dok. 15937/1/10 SAN 236 SOC 736 REV 1 9. Innowacyjne podejścia do chorób przewlekłych w systemach zdrowia publicznego i opieki zdrowotnej (działanie o charakterze nieustawodawczym) dok. 15945/10 SAN 237 10. Innowacje i solidarność w sektorze farmaceutycznym dok. 16449/1/10 MI 459 SAN 252 COMPET 370 RECH 379 ECO 97 ENT 175 IND 155 REV 1 3. Przygotowania do posiedzenia Rady ds. Transportu, Telekomunikacji i Energii, które odbędzie się 2 i 3 grudnia 2010 r. Środki w dziedzinie ochrony lotnictwa (działanie o charakterze nieustawodawczym) - Informacje przedstawione przez Komisję i prezydencję dok. 16271/10 AVIATION 184 4. Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącego praw pasażerów w transporcie autobusowym i autokarowym oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 2006/2004 w sprawie współpracy między organami krajowymi odpowiedzialnymi za egzekwowanie przepisów prawa w zakresie ochrony konsumentów (AU) - Przygotowania do procedury pojednawczej dok. 17024/10 CODEC 1393 TRANS 358 17098/10 pas/jo 4
POSIEDZENIE W ŚRODĘ, 1 GRUDNIA 2010 r. (godz. 10.00) I (1) 5. Odpowiedzi na pytania pisemne skierowane do Rady przez posłów do Parlamentu Europejskiego (+) a) nr E-7523/10 Franz Obermayr Nowy projekt nadzoru nad rynkami finansowymi dok. 16820/10 PE-QE 1355 b) nr E-7662/10 Roberta Angelilli Sprawa dotycząca przemocy domowej dok. 15918/10 PE-QE 1288 c) nr E-7664/10 Roberta Angelilli Przypadek uprowadzenia dzieci w Rumunii dok. 16875/10 PE-QE 1359 d) nr E-7669/10 Roberta Angelilli Uprowadzanie nieletnich za granicę a mediacja rodzinna w Europie: możliwe działania na rzecz rozwiązywania konfliktów dok. 16882/10 PE-QE 1360 e) nr E-7680/10 Raül Romeva i Rueda Sytuacja 32 uwięzionych działaczy głodujących na znak protestu dok. 16821/10 PE-QE 1356 f) nr E-7773/10 Oreste Rossi Rewolta w Mozambiku dok. 16823/10 PE-QE 1357 g) nr E-7957/10 Oreste Rossi Zwalczanie ubóstwa dok. 15923/10 PE-QE 1289 h) nr P-8172/10 Takis Hadjigeorgiou Problemy spowodowane wydanym przez Turcję zakazem korzystania z jej przestrzeni powietrznej dok. 16824/10 PE-QE 1358 i) nr E-8378/10 Emilio Menéndez del Valle Trójstronne rozmowy UE Chiny Ameryka Łacińska dok. 15884/10 PE-QE 1284 j) nr E-8494/10 Fiorello Provera Zakaz podróżowania nałożony na dysydentów syryjskich dok. 15882/10 PE-QE 1283 k) nr E-8511/10 Izaskun Bilbao Barandica Ocena ostatecznego sprawozdania z projektu»europejskie neutronowe źródło spalacyjne«dok. 15962/10 PE-QE 1291 l) nr P-8630/10 Anne Delvaux Stanowisko państw członkowskich w sprawie dossier dotyczącego informowania pacjenta dok. 15991/10 PE-QE 1293 m) nr P-9073/10 Ivo Belet Odprawa przejściowa dla członków Komisji Europejskiej dok. 15989/10 PE-QE 1292 17098/10 pas/jo 5
6. Sprawozdanie specjalne nr 3/2010 Trybunału Obrachunkowego: Oceny skutków w instytucjach UE: czy wspierają one podejmowanie decyzji? - Przyjęcie konkluzji prezydencji dok. 16956/10 INST 534 POLGEN 199 COMPET 398 FIN 651 7. Zarząd Europejskiego Instytutu ds. Równości Kobiet i Mężczyzn: mianowanie Rominy BARTOLO, członka z Malty, w miejsce Therese BUGEJA, która złożyła rezygnację - Przyjęcie dok. 15194/10 SOC 685 8. Projekt decyzji Komisji z dnia [...] r. zmieniającej decyzję 2007/756/WE przyjmującą wspólną specyfikację dotyczącą krajowego rejestru pojazdów kolejowych Decyzja o braku sprzeciwu wobec przyjęcia dok. 13892/1/10 TRANS 240 REV 1 14258/1/10 TRANS 255 REV 1 9. Projekt decyzji Komisji dotyczącej technicznej specyfikacji interoperacyjności odnoszącej się do podsystemu Tabor kolejowy hałas transeuropejskiego systemu kolei konwencjonalnych Decyzja o braku sprzeciwu wobec przyjęcia dok. 15582/10 TRANS 297 + ADD 1 16560/10 TRANS 343 10. Projekt dotyczący rozporządzenia Komisji w sprawie materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych przeznaczonych do kontaktu z żywnością - Decyzja o braku sprzeciwu wobec przyjęcia dok. 14262/10 DENLEG 97 15515/10 DENLEG 124 11. Projekt dyrektywy Komisji zmieniającej dyrektywę 2008/128/WE ustanawiającą szczególne kryteria czystości dotyczące barwników stosowanych w środkach spożywczych - Decyzja o braku sprzeciwu wobec przyjęcia dok. 14440/10 DENLEG 103 15517/10 DENLEG 125 17098/10 pas/jo 6
12. Projekt rozporządzenia Komisji zmieniającego dyrektywę Komisji 2007/68/WE w odniesieniu do wymogów w zakresie oznakowania win - Decyzja o braku sprzeciwu wobec przyjęcia dok. 14664/10 DENLEG 108 AGRI 393 15518/10 DENLEG 125 13. Projekt rozporządzenia Komisji w sprawie wykonania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/125/WE z dnia 21 października 2009 r. w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla wentylatorów napędzanych silnikiem elektrycznym o poborze mocy od 125 W do 500 kw - Decyzja o braku sprzeciwu wobec przyjęcia dok. 17113/10 ENER 394 ENV 817 13515/10 ENER 240 ENV 570 14. Projekt decyzji Rady upoważniającej Komisję do rozpoczęcia negocjacji w sprawie umowy o współpracy w zakresie polityki konkurencji między Unią Europejską a Konfederacją Szwajcarską - Przyjęcie dok. 16814/10 RC 18 CH 64 AELE 83 + ADD 1 REV1 RESTREINT UE 15. Wniosek dotyczący decyzji Rady w sprawie zawarcia Umowy o partnerstwie w sprawie połowów między Unią Europejską a Wyspami Salomona - Przyjęcie dok. 9335/10 PECHE 86 16889/10 PECHE 306 16. Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 663/2009 ustanawiające program wspomagania naprawy gospodarczej poprzez przyznanie pomocy finansowej Wspólnoty na projekty w dziedzinie energetyki (AU+O) (pierwsze czytanie) - Przyjęcie aktu ustawodawczego PE-CONS 51/10 ENER 274 ECOFIN 602 CODEC 990 16480/10 CODEC 1290 ENER 337 ECOFIN 737 + ADD 1 17. Wniosek dotyczący rozporządzenia (UE) nr / Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia [ ] w sprawie zmiany rozporządzenia Rady (WE) nr 2187/2005 w odniesieniu do zakazu selekcji jakościowej i ograniczeń połowów storni i skarpa w wodach Morza Bałtyckiego oraz cieśnin Bełt i Sund (AU) (pierwsze czytanie) - Przyjęcie aktu ustawodawczego PE-CONS 49/10 PECHE 224 CODEC 974 16986/10 CODEC 1389 PECHE 313 17098/10 pas/jo 7
18. Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie nazewnictwa włókien tekstylnych oraz etykietowania i oznakowywania składu surowcowego wyrobów włókienniczych, a także uchylającego dyrektywę Rady 73/44/EWG, dyrektywę 96/73/WE i dyrektywę 2008/121/WE (AU+O) (pierwsze czytanie) Przyjęcie a) stanowiska Rady w pierwszym czytaniu b) uzasadnienia dok. 13207/10 TEXT 7 MI 311 ENT 113 CHIMIE 25 ECO 75 CONSOM 75 CODEC 866 + ADD 1 16705/10 CODEC 1344 TEXT 8 MI 483 ENT 186 CHIMIE 50 ECO 104 CONSOM 109 + ADD 1 19. Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie nowej żywności, zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1331/2008 oraz uchylającego rozporządzenie (WE) nr 258/97 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1852/2001 (AU) (drugie czytanie) - Odrzucenie poprawek Parlamentu Europejskiego dok. 15737/10 CODEC 1181 DENLEG 130 AGRI 438 17098/10 pas/jo 8
II 2. Przygotowania do posiedzenia Rady ds. Zatrudnienia, Polityki Społecznej, Zdrowia i Ochrony Konsumentów, które odbędzie się 6 i 7 grudnia 2010 r. (ciąg dalszy) 11. Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat żywności (AU) - Porozumienie polityczne dok. 16550/10 DENLEG 138 CODEC 484 AGRI 1303 20. Ustalenie wstępnego porządku posiedzenia Rady ds. Środowiska, które odbędzie się 20 grudnia 2010 r. 21. Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady określającego normy emisji dla nowych lekkich samochodów dostawczych w ramach zintegrowanego podejścia Wspólnoty na rzecz zmniejszenia emisji CO 2 z lekkich pojazdów samochodowych (AU) (pierwsze czytanie) - Analiza tekstu kompromisowego w celu osiągnięcia porozumienia 22. Przygotowania do posiedzenia Rady ds. Konkurencyjności (Rynku Wewnętrznego, Przemysłu, Badań i Przestrzeni Kosmicznej), które odbędzie się 10 grudnia 2010 r. 1. Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie praw konsumentów (AU) - (ewent.) Podejście ogólne dok. 16928/10 CONSOM 111 JUSTCIV 210 CODEC 1378 2. Zintegrowana polityka przemysłowa w erze globalizacji Konkurencyjność i zrównoważony rozwój na pierwszym planie (działanie o charakterze nieustawodawczym) dok. 15483/10 IND 131 COMPET 313 RECH 340 ESPACE 3 TRANS 293 ENER 298 REGIO 72 ECOFIN 658 MI 401 EDUC 182 (x) 16936/10 IND 163 COMPET 393 RECH 394 ESPACE 20 TRANS 354 ENER 346 REGIO 96 ECOFIN 765 MI 496 EDUC 215 17098/10 pas/jo 9
3. Wniosek dotyczący rozporządzenia Rady w sprawie pomocy państwa ułatwiającej zamykanie niekonkurencyjnych kopalń węgla (AU) - Porozumienie polityczne dok. 12698/10 RC 4 CHAR 1 ENER 226 IND 97 (x) 15509/10 RC 17 CHAR 9 ENER 336 IND 154 4. Patent Unii Europejskiej: dalsze kroki i możliwość pogłębienia współpracy (działanie o charakterze nieustawodawczym) dok. 16946/10 PI 140 5. W kierunku Aktu o jednolitym rynku w stronę społecznej gospodarki rynkowej o wysokiej konkurencyjności (działanie o charakterze nieustawodawczym) dok. 13977/10 COMPET 252 MI 325 SOC 572 ENT 119 CONSOM 79 POLGEN 136 FIN 408 (x) + REV 1 (en) (x) 16953/10 COMPET 396 MI 499 SOC 798 ENT 194 CONSOM 113 POLGEN 198 FIN 650 6. Ramy prawne w zakresie gier losowych i zakładów (działanie o charakterze nieustawodawczym) dok. 16886/10 MI 500 EF 190 JUR 496 COMPET 397 ECOFIN 772 ETS 11 SPORT 24 23. Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych (AU) (drugie czytanie) - Przygotowanie do nieformalnych rozmów trójstronnych dok. 16987/10 MI 501 ENT 195 COMPET 400 CODEC 1390 24. Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego przepisy i zasady ogólne dotyczące trybu kontroli przez państwa członkowskie wykonywania uprawnień wykonawczych przez Komisję (AU) (pierwsze czytanie) - Analiza tekstu kompromisowego w celu osiągnięcia porozumienia dok. 16976/10 INST 539 CODEC 1388 - Sprawy różne (1) Punkty te przeanalizuje Grupa Mertens w dniu 30 listopada 2010 r. (+) Punkt ten może zostać przyjęty z zastosowaniem procedury milczącej zgody w myśl art. 12 ust. 2 regulaminu wewnętrznego Rady. (AU + O) Akt ustawodawczy + oświadczenie. (x) Dokument niedostępny na sali obrad. 17098/10 pas/jo 10