Kwalifikowalność wydatków 1
Wydatek moŝe zostać uznany za kwalifikowalny w ramach POPT 2007-2013, jeŝeli spełnia warunki zawarte w: Wytycznych w zakresie korzystania z pomocy technicznej Krajowych wytycznych dotyczących kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013. Ostateczną decyzję o kwalifikowalności wydatków, które nie są jednoznacznie określone w ww. wytycznych podejmuje IZ POPT, rozpatrując poszczególne przypadki indywidualnie. 2
Ze środków POPT 2007-2013 mogą być finansowane działania z zakresu: programowania obecnej i kolejnej perspektywy finansowej, zarządzania, wdraŝania, monitorowania, oceny (ewaluacji), informacji i promocji oraz audytu, certyfikacji i kontroli w ramach NSRO. Finansowanie wydatków związanych z przygotowaniem i realizacją zadań związanych z perspektywą finansową 2014-2020 jest moŝliwe do czasu zatwierdzenia programów nowej perspektywy, tj. ustalenia początkowej daty kwalifikowalności wydatków. Po tej dacie wszystkie wydatki związane z realizacją nowych programów operacyjnych naleŝy finansować ze środków tych programów. 3
Wynagrodzenia Kwalifikowalne są podstawowe elementy wynagrodzenia pracowników, poziom kwalifikowalności wynagrodzenia wynika z realizowanych zadań i jest określony w opisie stanowiska pracy. Niekwalifikowalne są składki płacone na ZFŚŚ, PEFRON, nagrody jubileuszowe, odprawy, zasiłki, wynagrodzenie płacone w okresie wypowiedzenia bez obowiązku świadczenia pracy. Podnoszenie kwalifikacji Kwalifikowalność szkoleń, kursów jest uzaleŝniona od zgodności tematyki szkolenia z zakresem obowiązków pracownika. Pracownicy wykonujący zdania kwalifikowalne w co najmniej 50% mogą finansować koszt szkoleń w całości ze środków POPT 2007-2013. Pozostali pracownicy szkolenia ogólne rozliczają zgodnie z poziomem kwalifikowalności określonym w opisie stanowiska pracy, szkolenia, których tematyka dotyczy instrumentów strukturalnych mogą być w całości rozliczone ze środków POPT 2007-2013. Niekwalifikowalne są kursy przygotowujące oraz opłata za egzamin na urzędnika mianowanego, koszty delegacji związane z indywidualnymi formami kształcenia, zakupu materiałów dydaktycznych do indywidualnej nauki. 4
Wydatki związane ze wsparciem informatycznym Kwalifikowalne są wydatki na zakup indywidualnego sprzętu i wyposaŝenia: dla pracowników wykonujący zdania kwalifikowalne w co najmniej 50% mogą być w całości finansowane ze środków POPT 2007-2013, dla pozostałych pracowników rozliczane są zgodnie z poziomem kwalifikowalności określonym w opisie stanowiska pracy. Zakup sprzętu i wyposaŝenia, którego nie moŝna bezpośrednio powiązać z konkretnym pracownikiem powinien być finansowany ze środków POPT w oparciu o metodologię zaakceptowaną przez IZ POPT. Wydatki organizacyjne i administracyjne Kwalifikowalne są wydatki administracyjne instytucji, ich poziom kwalifikowalności powinien być proporcjonalny do jej zaangaŝowania we wdraŝanie instrumentów strukturalnych objętych wsparciem w ramach POPT 2007-2013 i określony w metodologii przekazywanej do IZ POPT wraz z wnioskiem o dofinansowanie projektu. Niekwalifikowalne są wydatki związane z zakupem oraz leasingiem środków transportu, eksploatacją floty samochodowej, zakupem sprzętu i wyposaŝenia nie związanego bezpośrednio z wykonywaniem zadań kwalifikowalnych np. czajnik, ekspres do kawy, wieszak ubraniowy, naczynia kuchenne itp. Niekwalifikowalne są wydatki ponoszone na bieŝącą działalność instytucji, jeśli ponoszone są niezaleŝnie od zadań związanych z wdraŝaniem instrumentów strukturalnych np. ewidencja wejść i wyjść, ochrona budynku, podatek od nieruchomości. 5
Koszty delegacji i wyjazdów słuŝbowych Koszt delegacji pracownika jest kwalifikowalny gdy cel delegacji jest bezpośrednio związany z zadaniami kwalifikowalnymi określonymi w opisie stanowiska pracy. Niekwalifikowalne są koszty delegacji, które co do zasady moŝna rozliczyć z pomocy technicznej w ramach innych programów operacyjnych. Koszty umów cywilno-prawnych Kwalifikowalny jest koszt wynagrodzenia osób nie będących pracownikami instytucji zatrudnionych na podstawie umów cywilno-prawnych, zawartych zgodnie z obowiązującym prawem, w szczególności z przepisami prawa pracy oraz regulacjami dotyczącymi udzielenia zamówień publicznych, w tym zasadami dotyczącymi uczciwej konkurencji i równego traktowania. Niekwalifikowalne są wydatki poniesione na wynagrodzenia osób wykonujących zadania na podstawie umowy cywilno-prawnej na rzecz instytucji, której jednocześnie są pracownikami. 6
Dziękuję za uwagę Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Departament Programów Pomocowych i Pomocy Technicznej ul. Wspólna 2/4 00-960 Warszawa tel: 022 461 39 18 7