Informacja nt. projektów dokumentów rządowych, uzgodnienia międzyresortowe 06-12.01.2014 r. y załoŝeń projektów ustaw Lp. 1 MPiPS MPiPS załoŝeń projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy wraz z testem regulacyjnym. Opis: Celem uchwalenia projektowanej ustawy jest: 1) dostosowanie zawartych w Kodeksie pracy upowaŝnień do wydania aktów wykonawczych do wymogów Konstytucji RP 2) przeniesienie z rozporządzeń wykonawczych do Kodeksu pracy przepisów rangi ustawowej 3) usunięcie luk prawnych w przepisach Kodeksu pracy oraz wątpliwości interpretacyjnych związanych z tymi przepisami w zakresie ściśle związanym z realizacją celów wskazanych w punkcie 1 i 2. Prace nad nowelizacją Kodeksu pracy realizujące wskazane wyŝej cele, a takŝe prace nad wydaniem nowych aktów wykonawczych będą przebiegać etapowo. Jest to uzasadnione duŝą liczbą upowaŝnień do wydania aktów wykonawczych zawartych w Kodeksie pracy, a takŝe róŝnorodnością tematów (problematyka m.in. wynagrodzeń, odpowiedzialności materialnej, urlopów i zwolnień od pracy, Data wpłynięcia do zgłaszania uwag BDG 09.01.14 27.01.14 1
dokumentacji pracowniczej, bezpieczeństwa i higieny pracy) oraz stopniem skomplikowania materii w obszarze praw i obowiązków pracowniczych. Ponadto za etapowym prowadzeniem prac przemawia duŝa liczba obowiązujących obecnie aktów wykonawczych (128), które będą musiały być zastąpione nowymi aktami wykonawczymi. owana ustawa, realizująca pierwszy etap tych prac, obejmie problematykę wynagrodzeń za pracę oraz wynagrodzeń za czas nieświadczenia pracy, a takŝe problematykę urlopów wypoczynkowych oraz wynagrodzenia za czas urlopu i ekwiwalentu pienięŝnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy. 2
Lp. 1 MF y ustaw MF ustawy o nadzorze makroostroŝnościowym nad systemem finansowym. Opis: PrzedłoŜony projekt ustawy wprowadza do prawa polskiego formalne ramy organizacji polityki makroostroŝnościowej i powołuje Radę ds. Ryzyka Systemowego (zwaną dalej Radą ) jako organ odpowiedzialny za nadzór makroostroŝnościowy nad systemem finansowym. W ocenie projektodawcy, w wyniku rozwiązań zaproponowanych w projekcie ustawy, wzmocniona zostanie stabilność systemu finansowego, a prawdopodobieństwo wystąpienia kryzysu finansowego ograniczone. Wprowadzenie krajowego nadzoru makroostroŝnościowego nad systemem finansowym będzie zatem korzystne dla wszystkich uczestników rynku. Zasadnicze ramy koncepcyjne projektu przewidują, Ŝe nadzór makroostroŝnościowy nad systemem finansowym będzie sprawowany przez ciało kolegialne, tj. Radę do spraw Ryzyka Systemowego. Zgodnie z art. 3 projektu ustawy, celem Rady jako organu nadzoru makroostroŝnościowego jest identyfikowanie, monitorowanie i ograniczanie ryzyka systemowego, a przez to wspieranie zrównowaŝonego wzrostu gospodarczego. Dla zapewnienia stabilności systemu finansowego jako całości, ze względu na fakt, Ŝe źródłem ryzyka naruszenia stabilności finansowej moŝe być cały system finansowy, nie tylko pojedyncze podmioty funkcjonujące w jego ramach (przede wszystkim podmioty nadzorowane przez Komisję Nadzoru Finansowego). W związku z powyŝszym projekt ustawy definiuje system finansowy szeroko jako wszystkie instytucje finansowe, rynki, produkty i infrastruktury rynkowe, odwołując się tym samym do definicji zawartej w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1092/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie unijnego nadzoru makroostroŝnościowego nad systemem finansowym i ustanowienie Europejskiej Rady Data wpłynięci a do zgłaszania uwag DDR 07.01.14 13.01.14 3
ds. Ryzyka Systemowego. 4
y rozporządzeń Lp. 1 MIiR 2 MF Data wpłynięcia do zgłaszan ia uwag rozporządzenia MIiR w sprawie licencji maszynisty, 2) projekt rozporządzenia MIiR w sprawie świadectwa maszynisty. DIP 07.01.14 13.01.14 rozporządzenia MF w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od niektórych dochodów podatników podatku dochodowego od osób prawnych. DDR 07.01.14 10.01.14 3 MAiC 4 MAiC 5 MF 6 MF rozporządzenia MAiC w sprawie zasad potwierdzania przedłuŝania waŝności, wykorzystania i uniewaŝniania profilu zaufanego elektronicznej platformy usług administracji publicznej. (MAiC) rozporządzenia PRM zmieniającego rozporządzenie w sprawie sporządzania pism w formie dokumentów elektronicznych, doręczania dokumentów elektronicznych oraz udostępniania formularzy, wzorów i kopii dokumentów elektronicznych. rozporządzenia MF w sprawie dokumentów załączanych do zawiadomień o zamiarze nabycia albo objęcia lub udziałów krajowej instytucji pieniądza elektronicznego. rozporządzenia MF zmieniającego rozporządzenie w sprawie wzorów deklaracji podatkowych dla podatników od towarów i usług dotyczących transakcji wewnątrzwspólnotowych w zakresie nowych środków transportu. DGE 09.01.14 13.01.14 DGE 09.01.14 14.01.14 DDR 10.01.14 14.01.14 5
Lp. 1 MSP 2 MSZ y innych dokumentów rządowych (MSP) stanowiska Rządu w sprawie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu kompensacyjnym w podmiotach o szczególnym znaczeniu dla przemysłu stoczniowego (druk sejmowy nr 1931). (MSZ) wniosku o udzielenie przez RM zgody na podpisanie Protokołu nr 15 zmieniającego Konwencję o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności przyjętego przez Komitet Ministrów Rady Europy w Strasburgu w dniu 16 maja 2013 r. wpłynięcia do zgłaszania uwag DIP 09.01.14 14.01.14 DPD 09.01.14 20.01.14 3 MON 4 MON MON wniosku o zatwierdzenie przez Radę Ministrów Umowy między Rządem RP a Rządem Rumunii o dwustronnej współpracy obronnej. DOF 09.01.14 27.01.14 MON wniosku o zatwierdzenie przez Radę Ministrów Umowy między Rządem RP a Rządem Republiki Serbii o współpracy w dziedzinie obronności. DOF 09.01.14 27.01.14 5 MS 6 MF (MS) stanowiska Rządu do poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o IPN -Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu oraz ustawy - Kodeks karny. MF wniosku o ratyfikację Umowy między Rządem RP a Rządem Bermudów (zgodnie z upowaŝnieniem Rządu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej o wymianie informacji w sprawach podatkowych wraz z Uzgodnieniami końcowymi dot. interpelacji oraz stosowania Umowy. DP 10.01.14 15.01.14 DPD 10.01.14 24.01.14 7 MF MF wniosku o ratyfikację Umowy między RP a Kajmanami o wymianie informacji w sprawach podatkowych. DPD 10.01.14 24.01.14 8 MF wniosku MF o ratyfikację Umowy między Rządem RP a Rządem Brytyjskich DPD 10.01.14 24.01.14 6
Wysp Dziewiczych o wymianie informacji w sprawach podatkowych wraz z Protokołem oraz Wspólnej Deklaracji Rządu RP i Rządu Brytyjskich Wysp Dziewiczych. 9 RCL 10 MIiR 11 MIiR (RCL) zarządzenia PRM zmieniającego zarządzenie w sprawie nadania statutu RCL. DP 10.01.14 13.01.14 (MIiR) Umowy między Rządem RP a Rządem Republiki AzerbejdŜanu o międzynarodowych przewozach drogowych. DPD 10.01.14 22.01.14 (MIiR) Umowy między Rządem RP a Rządem Gruzji o międzynarodowych przewozach drogowych. DPD 10.01.14 22.01.14 12 MS MS stanowiska Rządu wobec poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury oraz ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych (druk nr 1996). DP 10.01.14 14.01.14 7