{ Raport Gramwzielone.pl} Perspektywy fotowoltaiki w Polsce GRAMWZIELONE.PL 2012
Perspektywy fotowoltaiki w Polsce 2012 WSTĘP W grudniu 2011 r. Ministerstwo Gospodarki opublikowało propozycję pakietu ustaw regulujących działalność rynku energetycznego, w tym ustawę o odnawialnych źródłach energii (OZE). Zawarte w niej regulacje po wprowadzeniu ustawy w życie znacząco zmienią zasady funkcjonowania polskiego rynku OZE, a także poprzez zmianę zasad systemu wsparcia dla producentów zielonej energii mogą wpłynąć na zmianę dynamiki rozwoju poszczególnych źródeł odnawialnych. Proponowane regulacje zakładają zmianę zasad obecnego, rządowego systemu wsparcia dla producentów OZE - tzw. systemu zielonych certyfikatów (ZC) i mają na celu zapewnienie inwestorom stabilnego i długookresowego wsparcia. Planowana dywersyfikacja systemu ZC może ponadto stworzyć nowe okazje biznesowe dla inwestorów w poszczególnych technologiach OZE. Wprowadzenie nowej ustawy o OZE, jak również nowego sytemu ZC, planowane jest przez Ministerstwo Gospodarki na początek 2013 r. Informacje podane w niniejszym raporcie bazują na wiadomościach dot. nowej ustawy o OZE dostępnych w połowie czerwca 2012. Proponowane regulacje i nowy system wsparcia dla OZE są symptomem nowego podejścia polskiego rządu do wspierania energetyki odnawialnej. Nowy system wsparcia dla OZE ma w większym stopniu wspierać inwestycje w tzw. energetykę rozproszoną, w której mają partycypować gminy czy gospodarstwa domowe, dla których nowa ustawa o OZE przewiduje nowe zachęty inwestycyjne. Nowe podejście polskiego rządu do OZE może stworzyć sprzyjające otoczenie regulacyjne dla technologii, których dotychczasowy system nie wspierał w stopniu umożliwiającym ich rozwój. Jedną z technologii, które mogą w największym stopniu skorzystać na wprowadzeniu nowego systemu wsparcia, jest fotowoltaika. Przewidywane przez resort gospodarki podwojenie wartości zielonych certyfikatów dla tej technologii może w końcu zwrócić na nią uwagę inwestorów. Poniższy raport jest przygotowany z myślą o inwestorach zainteresowanych udziałem w tworzącym się polskim rynku fotowoltaicznym. Mamy nadzieję, że raport Perspektywy fotowoltaiki w Polsce dostarczy Państwu niezbędnych informacji, które pomogą w ocenie planów związanych z dopiero powstającym w naszym kraju rynkiem PV. Gramwzielone.pl
Perspektywy fotowoltaiki w Polsce SPIS TREŚCI 1. Obecny stan rynku odnawialnych źródeł energii (OZE) w Polsce (s. 4) 2. Polityka polskiego rządu w zakresie OZE (s. 6) 3. Obecna sytuacja na polskim rynku fotowoltaicznym (s. 7) 4. Obecne regulacje dla polskiego rynku OZE (s. 8) 5. Obecny system wsparcia dla producentów energii z OZE (s. 8) 6. Nowe regulacje dla rynku energii odnawialnej (s. 10) 7. Mikroinstalacje w nowej ustawie o OZE (s. 11) 8. Nowy system zielonych certyfikatów (wsparcie dla fotowoltaiki) (s. 12) 9. Procedury administracyjne w zakresie budowy instalacji fotowoltaicznych (s. 14) 10.Procedury administracyjne w zakresie budowy dachowych instalacji fotowoltaicznych (s. 18) 11.Opodatkowanie i kwalifikacja naziemnej farmy fotowoltaicznej w Polsce z punktu widzenia Prawa Budowlanego (s. 19) 12. Roczne i miesięczne warunki nasłonecznienia: Warszawa (s. 23) 13. Prognoza uzysku energii w instalacji PV o mocy. kw (MW) dla lokalizacji.. z podziałem na poszczególne miesiące panele krystaliczne (s. 24) 14.Prognozy przychodu z farmy PV o mocy kw (MW) w miejscowości. z uwzględnieniem obecnego i nowego systemu zielonych certyfikatów panele krystaliczne (s. 25) 15. Koszty CAPEX/OPEX (s. 26) 16. Ceny paneli fotowoltaicznych (s. 29) Gramwzielone.pl 2
Perspektywy fotowoltaiki w Polsce 2012 SPIS GRAFIK Grafika 1. Zainstalowana moc w MW dla poszczególnych źródeł odnawialnych na koniec IV kwartału 2011 roku w porównaniu rok do roku. (s. 4) Grafika 2. Prognoza średnich cen energii na rynku konkurencyjnym w latach 2012-2020 przedstawiona przez Ministerstwo Gospodarki [PLN/MWh] (s. 4) Grafika 3. Mapa operatorów energetycznych zarządzających sieciami dystrybucyjnymi w Polsce (s. 5) Grafika 4. Obowiązek zakupu energii z OZE przez operatorów energetycznych w latach 2012-2020 zgodnie z projektem rozporządzenia Ministerstwa Gospodarki ze stycznia 2012 (s. 9) Grafika 5. Średnie, miesięczne ceny zielonych certyfikatów w transakcjach na Towarowej Giełdzie Energii w roku 2011 (s. 9) Grafika nr 6. Taryfy gwarantowane na sprzedaż zielonej energii z instalacji odnawialnych źródeł energii (s. 12) Grafika 7. Mapa nasłonecznienie w Polsce (s.23) Grafika 8. Średnie miesięczne nasłonecznienie w kwh/m2 dla lokalizacji. (s. 23) Grafika 9. Wykres przedstawiający średnie produkcji energii i nasłonecznienia dla instalacji fotowoltaicznej o mocy kw (MW) (technologia krystaliczna) dla lokalizacji (s. 24) Grafika 10. Średnie ceny paneli fotowoltaicznych ($/Wp) w latach 1985-2011 (s. 29) 3