{ Raport Gramwzielone.pl } Perspektywy fotowoltaiki w Polsce

Transkrypt

1 { Raport Gramwzielone.pl } Perspektywy fotowoltaiki w Polsce GRAMWZIELONE.PL LIPIEC 2013

2 WSTĘP W pierwszych dniach października 2012 roku Ministerstwo Gospodarki poinformowało o zakończeniu prac nad ustawą o odnawialnych źródłach energii i opublikowało jej ostateczną wersję. Ustawa o OZE to część pakietu trzech ustaw regulujących działalność rynku energii nazywanego potocznie trójpakiem energetycznym, w skład którego będą wchodzić jeszcze nowe ustawy Prawo energetyczne oraz Prawo gazowe. Regulacje zawarte w ustawie o OZE po wprowadzeniu jej w życie znacząco zmienią zasady funkcjonowania polskiego rynku OZE, a także poprzez zmianę zasad systemu wsparcia dla producentów zielonej energii mogą wpłynąć na zmianę dynamiki rozwoju poszczególnych źródeł odnawialnych. Proponowane regulacje zakładają zmianę zasad obecnego, rządowego systemu wsparcia dla producentów OZE - tzw. systemu zielonych certyfikatów (ZC) i mają na celu zapewnienie inwestorom stabilnego i długookresowego wsparcia. Planowana dywersyfikacja systemu ZC może ponadto stworzyć nowe okazje biznesowe dla inwestorów w poszczególnych technologiach OZE. Zakładany przez resort gospodarki termin uchwalenia nowej ustawy o OZE jak również nowego sytemu wsparcia dla odnawialnych źródeł energii to przełom 2013/2014 r., jednak nie jest wykluczone, że postępowanie niezbędne do przyjęcia ustawy w tym postępowanie Komisji Europejskiej mające na celu sprawdzenie zgodności zasad nowego systemu wsparcia z unijnym prawem - opóźni datę jej wprowadzenia o kolejnych kilka miesięcy. Proponowane regulacje i nowy system wsparcia dla OZE są symptomem nowego podejścia polskiego rządu do wspierania energetyki odnawialnej. Nowy system wsparcia dla OZE ma w większym stopniu wspierać inwestycje w tzw. energetykę rozproszoną, w której mają szansę partycypować gminy czy gospodarstwa domowe, dla których nowa ustawa o OZE przewiduje nowe zachęty inwestycyjne. Nowe podejście polskiego rządu do OZE może stworzyć sprzyjające otoczenie regulacyjne dla technologii, których dotychczasowy system nie wspierał w stopniu umożliwiającym ich rozwój. Jednym z sektorów, które mogą w największym stopniu skorzystać na wprowadzeniu nowego systemu wsparcia, jest fotowoltaika, która ma otrzymać najwyższe wsparcie spośród wszystkich technologii OZE, co może w końcu zwrócić na nią uwagę inwestorów. Poniższy raport jest przygotowany z myślą o inwestorach zainteresowanych udziałem w tworzącym się polskim rynku fotowoltaicznym. Treść raportu jest zaktualizowana o założenia najnowszego projektu ustawy o OZE oraz o zasady nowego systemu wsparcia dla producentów energii odnawialnej przedstawione przez Ministerstwo Gospodarki 9 października 2012 r. W przypadku, gdy w projekcie ustawy o OZE będą pojawiać się istotne nowości, będziemy na bieżąco przygotowywać aneksy do niniejszego raportu, wyjaśniając zmiany oraz ich potencjalny wpływ na inwestycje w fotowoltaice. Mamy nadzieję, że raport Perspektywy fotowoltaiki w Polsce dostarczy Państwu niezbędnych informacji, które pomogą w ocenie planów związanych z dopiero powstającym w naszym kraju rynkiem fotowoltaicznym. Zachęcam do lektury raportu i skorzystania z wiedzy, którą zebraliśmy z myślą o osobach i firmach zainteresowanych skorzystaniem z okazji biznesowych, które stworzy rynek PV w Polsce. Piotr Pająk, Prezes Zarządu Gramwzielone.pl sp. z o.o. Gramwzielone.pl 1

3 SPIS TREŚCI 1. Obecny stan rynku odnawialnych źródeł energii w Polsce (s. 4) 2. Polityka polskiego rządu w zakresie OZE (s. 6) 3. Obecna sytuacja na polskim rynku fotowoltaicznym (s. 7) 4. Możliwości dofinansowania i dotacji na budowę systemów fotowoltaicznych (s. 8) 5. Obecne regulacje dla polskiego rynku OZE (s. 11) 6. Obecny system wsparcia dla producentów energii z OZE (s. 11) 7. Nowe regulacje dla polskiego rynku OZE (s. 13) 8. Mikroinstalacje w nowej ustawie o OZE (s. 14) 9. Nowy system zielonych certyfikatów (s. 16) 10. Zasady systemu zielonych certyfikatów dla fotowoltaiki (s. 18) 11. Procedury administracyjne w zakresie budowy naziemnych instalacji fotowoltaicznych (s. 20) 12. Procedury administracyjne w zakresie budowy dachowych instalacji fotowoltaicznych (s. 24) 13. Istotne informacje podatkowe dla inwestorów: sposoby opodatkowania i formy prowadzonej działalności z uwzględnieniem podmiotów z udziałem kapitału zagranicznego (s. 25) 14. Opodatkowanie i kwalifikacja naziemnej farmy fotowoltaicznej w Polsce z punktu widzenia Prawa Budowlanego: podatek od nieruchomości, podatek rolny, opodatkowanie budowli (s. 30) 15. Amortyzacja farmy fotowoltaicznej (s. 35) 16. Akcyza a produkcja energii na farmie fotowoltaicznej (s. 37) 17. Opodatkowanie prosumentów produkujących energię w instalacjach fotowoltaicznych (s. 37) 18. Koszty CAPEX/OPEX inwestycji w instalacje fotowoltaiczne z wyszczególnieniem pozycji kosztowych i ich szacunkowych wartości (s. 39) 19. Koszty, przychody i okresy zwrotu instalacji fotowoltaicznych w przedziale mocy do 10 kw (systemy dachowe) (s. 43) 20. Koszty, przychody i okresy zwrotu instalacji fotowoltaicznych w przedziale mocy od 10 kw do 100 kw (systemy dachowe) (s. 43) 21. Koszty, przychody i okresy zwrotu instalacji fotowoltaicznych w przedziale mocy od 10 kw do 100 kw (systemy gruntowe) (s. 44) 22. Koszty, przychody i okres zwrotu instalacji fotowoltaicznych w przedziale mocy od 100 kw do 1 MW (systemy dachowe) (s. 45) 23. Koszty, przychody i okresy zwrotu instalacji fotowoltaicznych w przedziale mocy od 100 kw do 1 MW (systemy gruntowe) (s. 46) 24. Koszty, przychody i okresy zwrotu instalacji fotowoltaicznych w przedziale mocy od 1 MW do 10 MW (s. 47) 25. Miesięczne i roczne prognozy nasłonecznienia w Polsce. Dodatkowa analiza na przykładzie Warszawy (s. 48) 26. Miesięczne i roczne prognozy nasłonecznienia oraz uzysku energii w instalacji PV o mocy MW MW dla miejscowości. z podziałem na poszczególne miesiące (s. 49) 27. Prognozy przychodów z instalacji PV o mocy MW w miejscowości... Analiza porównawcza z uwzględnieniem obecnego i nowego systemu wsparcia dla producentów zielonej energii (s. 50) 28. Miesięczne i roczne prognozy nasłonecznienia oraz uzysku energii w instalacji PV o mocy MW dla miejscowości. z podziałem na poszczególne miesiące (s. 51) 29. Prognozy przychodów z instalacji PV o mocy MW w miejscowości.. Analiza porównawcza z uwzględnieniem obecnego i nowego systemu wsparcia dla producentów zielonej energii (s. 52) 30. Miesięczne i roczne prognozy nasłonecznienia oraz uzysku energii w instalacji PV o mocy MW dla miejscowości. z podziałem na poszczególne miesiące (s. 53) 31. Prognozy przychodów z instalacji PV o mocy MW w miejscowości.. Analiza porównawcza z uwzględnieniem obecnego i nowego systemu wsparcia dla producentów zielonej energii (s. 54) 32. Miesięczne i roczne prognozy nasłonecznienia oraz uzysku energii w instalacji PV o mocy MW dla miejscowości. z podziałem na poszczególne miesiące (s. 55) 33. Prognozy przychodów z instalacji PV o mocy. MW w miejscowości.. Analiza porównawcza z uwzględnieniem obecnego i nowego systemu wsparcia dla producentów zielonej energii (s. 56) Rozdziały w części podatkowej Raportu (13-17) zostały przygotowane we współpracy z: Gramwzielone.pl 2

4 SPIS GRAFIK Grafika 1. Zainstalowana moc w MW dla poszczególnych źródeł odnawialnych na koniec IV kwartału 2011 roku w porównaniu rok do roku. (s. 4) Grafika 2. Prognoza średnich cen energii na rynku konkurencyjnym w latach przedstawiona przez Ministerstwo Gospodarki [PLN/MWh] (s. 4) Grafika 3. Mapa operatorów energetycznych zarządzających sieciami dystrybucyjnymi w Polsce (s. 5) Grafika 4. Obowiązek zakupu energii z OZE przez operatorów energetycznych w latach zgodnie z projektem rozporządzenia Ministerstwa Gospodarki ze stycznia 2012 (s. 12) Grafika 5. Średnie, miesięczne ceny zielonych certyfikatów w transakcjach na Towarowej Giełdzie Energii w roku 2011 (s. 9) Grafika 6. Taryfy gwarantowane na sprzedaż zielonej energii z instalacji odnawialnych źródeł energii (s. 15) Grafiki Sposoby opodatkowania spółek z udziałem kapitału zagranicznego (s ) Grafika 11. Stawki amortyzacji (s. 36) Grafika 12. Średnie ceny paneli fotowoltaicznych ($/Wp) w latach (s. 39) Grafika 13. Analiza kosztów CAPEX instalacji pod klucz dla wybranych wielkości systemów [ /W zainstalowanej mocy] (s. 41) Grafika 14. Mapa nasłonecznienie w Polsce (s.48) Grafika 15. Średnie nasłonecznienie w poszczególnych miesiącach w kwh/m2; przykład dla lokalizacji Warszawa (s. 48) Grafika 16. Wykres przedstawiający miesięczne i roczne średnie nasłonecznienia oraz uzysku energii dla instalacji fotowoltaicznej o mocy MW w miejscowości. (s. 49) Grafika 17. Wykres przedstawiający miesięczne i roczne średnie nasłonecznienia oraz uzysku energii dla instalacji fotowoltaicznej o mocy MW w miejscowości. (s. 51) Grafika 18. Wykres przedstawiający miesięczne i roczne średnie nasłonecznienia oraz uzysku energii dla instalacji fotowoltaicznej o mocy MW w miejscowości. (s. 53) Grafika 19. Wykres przedstawiający miesięczne i roczne średnie nasłonecznienia oraz uzysku energii dla instalacji fotowoltaicznej o mocy. MW w miejscowości.. (s. 55) Gramwzielone.pl 3

5

6 GRAMWZIELONE.PL Sp. z o.o. Plac Solny 14 lok Wrocław woj. dolnośląskie biuro@gramwzielone.pl NIP: REGON: Sad Rejonowy dla Wrocławia Fabrycznej VI Wydział Gospodarczy KRS: Kapitał zakładowy: PLN Opracowanie: GRAMWZIELONE.PL Stan na lipiec Autorzy informują, że niniejszy raport został przygotowany z zachowaniem największej staranności i najlepszej dostępnej im wiedzy. Wiadomości zawarte w raporcie maja charakter prognoz i interpretacji. Niniejszy raport jest chroniony prawami autorskimi zgodnie z Ustawą z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych.

7