Protokół Nr 7/11 z posiedzenia Komisji Finansowo Budżetowej Rady Powiatu Siemiatyckiego, które odbyło się w dniu 19 grudnia 2011r. w Starostwie Powiatowym w Siemiatyczach. Posiedzenie trwało od godz. 13 00 do 14 30. W posiedzeniu uczestniczyło 7 członków Komisji według załączonej listy obecności. Nieobecny był radny Jan Zalewski, spóźnił się radny Czesław Żero. W posiedzeniu uczestniczyli: 1. Wicestarosta Zenon Sielewonowski 2. Skarbnik Powiatu Walentyna Kwiatkowska 3. Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak Porządek posiedzenia: 1. Analiza projektu budżetu powiatu na 2012 rok 2. Opiniowanie materiałów na IX sesję Rady Powiatu 3. Ustalenie planu pracy Komisji Finansowo Budżetowej na 2012 rok 4. Sprawy różne Obradom przewodniczył Przewodniczący Komisji Finansowo Budżetowej Franciszek Żero. Przewodniczący Komisji Franciszek Żero otwierając posiedzenie powitał zebranych następnie przedstawił porządek obrad i zapytał, czy ktoś chciałby wnieść propozycje zmian? Propozycje zmian nie zostały zgłoszone. Przewodniczący Franciszek Żero na podstawie listy obecności stwierdził, że w posiedzeniu uczestniczy 6 członków komisji, nieobecni radni: Jan Zalewski i Czesław Żero. P kt 1. Głos zabrała Skarbnik Powiatu Walentyna Kwiatkowska, która poinformowała, że jeżeli chodzi o złożenie projektu budżetu jest to sprawa coraz bardziej trudna z tego względu, że dochody maleją natomiast zadania, które są przypisane powiatowi wzrastają i jest problem z ich sfinansowaniem. Już z samego projektu ustawy budżetowej, z uzasadnienia do tej ustawy wynikało, że subwencja wyrównawcza dla powiatów zmniejsza się o 4,9%, subwencja równoważąca maleje o 6% natomiast subwencja oświatowa wzrasta o 4,8%. W przypadku naszego powiatu przekłada się to w ten sposób że ogólna kwota subwencji na 2012 rok jest niższa o 786.839 zł. w porównaniu do roku bieżącego z tego część wyrównawcza maleje o 248.081 zł. Subwencja oświatowa jest niższa o 641.088 zł. natomiast część równoważąca wzrasta o 102.330 zł. Ministerstwo Finansów zakłada wzrost wpływów podatkowych z PIT i CIT ale jest to informacja szacunkowa ze strony ministerstwa więc wykonanie może iść własnym torem. W przypadku naszego powiatu też wzrost założony jest blisko na 600 tys. zł. Po złożeniu pierwszej wersji projektu budżetu dochodów i wydatków na podstawie materiałów planistycznych złożonych przez nasze jednostki i wydziały Starostwa deficyt wynosił 9,5 mln zł. więc należało dokonać dosyć sporych ograniczeń po to, żeby wpisać do realizacji najważniejsze zadania. Skarbnik Walentyna Kwiatkowska omówiła projekt budżetu powiatu na 2012 rok 1
projekt stanowi załącznik do protokołu. Radny Marek Bobel poinformował, że chciałby zapytać o wydatki Starostwo Powiatowe w par. 421 zakup materiałów i wyposażenia 468.380 zł., jest to spora kwota. Radny poprosił o sprecyzowanie na co ma być ona przeznaczona? Skarbnik Walentyna Kwiatkowska wyjaśniła, że w znacznej wielkości, w kwocie ponad 300 tys. zł. są to druki komunikacyjne czyli prawa jazdy, tablice, nie są to tylko wydatki samego utrzymania urzędu, są to również wydatki związane z realizacją zadań. Planujemy 1.100.000 zł. dochodów ale wygenerowanie tych dochodów kosztuje. W znacznej części jest to zabezpieczenie druków komunikacyjnych. Radny Jerzy Szawkało zapytał z czego wynika, że jest tylko 70 tys. zł. na uproszczone plany urządzania lasów? Skarbnik Walentyna Kwiatkowska wyjaśniła że są to środki wykorzystywane tu z ochrony środowiska więc zaplanowano je po stronie dochodów w wysokości 102 tys. zł. i one zostały rozplanowane po stronie wydatków tak, że 2 tys. zł. na akcję Sprzątanie świata, 30 tys. zł. na opracowanie dokumentacji modernizacji kotłowni w szkole w Ostrożanach bo Zarząd ma taki cel, że w 2013 roku jest ostatni rok spłaty pożyczki z WFOŚ w wysokości 200 tys. zł. i chcąc ubiegać się o jej umorzenie można przedstawić projekt do realizacji, który będzie ekologiczny, finansowany ze środków ochrony środowiska. Ten projekt jest wpisany w powiązaniu bo w 2012 roku wniosek musi być już złożony przed pierwszą spłatą tej puli środków i w ten sposób pozostaje 70 tys. zł. w tej puli i stąd ta kwota, pozostała kwota wpisana została na plan urządzania lasu. Radny Jerzy Szawkało zapytał, czy ta kwota 100 tys. zł. jest to kwota maksymalna, którą możemy zaplanować? Skarbnik Walentyna Kwiatkowska wyjaśniła, że my te środki otrzymujemy z podziału z Urzędu Marszałkowskiego, są one procentowo dzielone na samorządy i na ten rok też były planowane, środki te wpływają cyklicznie w nierównych kwotach, czasami wpływy w miesiącu są rzędu 1 tys. zł. a bywa że pojawia się kwota ponad 20 tys. zł. ale na podstawie analizy lat ubiegłych 100 102 tys. zł. jest kwotą maksymalną. Radny Jerzy Szawkało stwierdził że tak naprawdę kwota ta jest nam potrzebna na koniec roku a nie na początek z uwagi na to, że planów nie robi się z początkiem roku tylko finansujemy na koniec roku. Skarbnik Walentyna Kwiatkowska podkreśliła, że mówimy o kwocie końcowej, planujemy maksymalnie na 100 tys. zł. jest taka zasada jeżeli chodzi o te środki że one muszą być tylko i wyłącznie na zadania wynikające z ustawy Prawo ochrony środowiska, wpływy mogą być wyższe to one muszą być w latach następnych dołożone nasze własne, one nie mogą pozostać jako nadwyżka wykorzystana na inne zadania, tylko na ochronę środowiska. Radny Jerzy Szawkało poinformował, że mamy olbrzymie tyły, od kilku czy kilkunastu lat niektóre uproszczone plany urządzania lasu są nieaktualne. Radny Jan Markiewicz wyraził opinię, że mamy tyły ponieważ co najmniej przez 10 lat mało było robionych tych planów, gdyby było przeznaczane chociaż 30 tys. zł. rocznie i to systematycznie, co roku, pewnie byłoby to wykonane w 100%-tach. Skarbnik Walentyna Kwiatkowska poinformowała, że w roku 2010 była zaplanowana kwota w wysokości 100 tys. zł. ale niestety, niewykorzystana bo procedury nie zostały w porę przez Wydział przeprowadzone i w związku z tym na wniosek była przeprowadzona termomodernizacja internatu w Ostrożanach, ocieplenie budynku w Powiatowym Zarządzie Dróg więc kwota ta została przeznaczona na inne cele ekologiczne. Wcześniej była oczyszczalnia ścieków w Ostrożanach tak, że jak były inne zadania to środki były kierowane. 2
Radny Mariusz Pyzowski poinformował, że chciałby zapytać o rezerwy. Ogólna wiadomo, jest przeznaczana na nieprzewidziane wydatki natomiast celowa z przeznaczeniem na wydatki związane z zarządzaniem kryzysowym czy to na wypadek wystąpienia klęsk typu powodzie natomiast jeżeli nie jest to wykorzystane w danym roku budżetowym to co się dzieje z tymi środkami, są przesunięcia? Skarbnik Walentyna Kwiatkowska wyjaśniła, że środki te są wpisane jako plan, do tej pory ta rezerwa nie była uruchamiana a zapis ustawowy jest że plan musi być, wyszła kwota 106 tys. zł. z groszami jako minimum ustawowe. Kwota ta wzrosła bo poprzednio nie była ona tak ściśle określona więc planowaliśmy 30 tys. zł., 20 tys. zł. aby nie blokować budżetu teraz ze względu na zagrożenia występujące na południu Polski, ustawa dotyczy wszystkich jednostek i jest to spora kwota. Radny Mariusz Pyzowski zapytał, czy w dziale transport i łączność 5.800 są to środki dla Powiatowego Zarządu Dróg plus zadania inwestycyjne? Skarbnik Walentyna Kwiatkowska poinformowała, że w tabeli są wydatki całościowe, inwestycje są w porozumieniu z samorządami a bieżące w innej części ale w dziale łączy się to razem, są to i inwestycje i utrzymanie i prace interwencyjne i dotacje dla samorządów gminnych. Radny Mariusz Pyzowski zapytał ile przewiduje się na remonty dróg? Skarbnik Walentyna Kwiatkowska poinformowała, że na prace interwencyjne 900 tys. zł., wniosek z Powiatowego Zarządu Dróg był na kwotę2.900.000 zł. Potrzeby są duże ale nie mamy takich możliwości. Jest zasada, że wydatki bieżące nie mogą przekraczać dochodów bieżących nawet gdyby Rada postanowiła, że chce zapisać więcej w jakimś roku na prace interwencyjne to byłoby to sprzeczne z ustawą. Gdyby Rada postanowiła, że zaciąga kredyt aby zlikwidować wszystkie przełomy nie można ponieważ wydatki bieżące muszą być niższe od dochodów bieżących. Zbilansowanie potrzeb do dochodów był to minus 9,5 mln zł. Nie można zaciągnąć takich kredytów, trzeba ograniczać wydatki do naszych możliwości. Również w Starostwie z roku na rok są cięcia ponieważ planuje się wymianę instalacji, przygotowanie parkingu za budynkiem. Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak podkreślił, że najważniejsza jest wymiana instalacji oraz odwodnienie budynku. Radny Franciszek Czarkowski zapytał, czy przetarg na sprzedaż gruntów w Ostrożanach już się odbył? Radny Mariusz Pyzowski odpowiedział, że nie, Radny Franciszek Czarkowski zapytał, jaki jest termin tego przetargu? Radny Mariusz Pyzowski poinformował, że nie jest on ogłoszony, jest to na etapie konserwatora zabytków, jest to wiedza na 3 tygodnie temu. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Siemiatyckiego na 2012 rok głosowało 5 członków komisji, 2 wstrzymało się od głosu. P kt 2. Pierwszy projekt uchwały dotyczył wprowadzenia zmian w uchwale Rady Powiatu Siemiatyckiego Nr III/12/10 z dnia 29 grudnia 2010 roku w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Siemiatyckiego na rok 2011 Członkowie komisji stwierdzili, że zapoznali się z proponowanymi zmianami i nie wymaga to omawiania. Skarbnik Walentyna Kwiatkowska poinformowała, że doszła tu zmiana: dotacja z budżetu państwa na wypłatę składek na ubezpieczenie zdrowotne za osoby bezrobotne, w 3
ostatniej chwili zwiększono to o 45 tys. zł. W trakcie rozliczenia było zadanie regulacji stanu prawnego drogi Wiercień Duży Kłopoty Patry gdzie zakładano po połowie z Gminą Siemiatycze, był to koszt 87 tys. zł. faktycznie prawie o 100 tys. zł. więcej bo i szacunki zwiększyły bo było 20 tys. zł. planowane a 42 tys. zł, wypłata odszkodowań wyższe kwoty więc w związku z tym zadanie podzielono na dwa lata w tym roku część odszkodowań będzie wypłaconych i za szacunki. Zwiększenie dotacji 16.943 zł. ze strony Gminy Siemiatycze stanowi uzupełnienie tych 50%, pozostała część odszkodowań ponieważ dopiero na koniec grudnia one się uprawomocnia będzie wypłacana w roku przyszłym. Członkowie komisji nie zgłosili pytań do projektu uchwały. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w uchwale Rady Powiatu Siemiatyckiego Nr III/12/10 z dnia 29 grudnia 2010 roku w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Siemiatyckiego na rok 2011 głosowało 7 członków komisji. Kolejny projekt uchwały dotyczył zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Siemiatyckiego na lata 2011 2015. Skarbnik Walentyna Kwiatkowska poinformował, że zmiany wprowadzono w powiązaniu z dochodami i wydatkami, są tam te same kwoty. Projekty: e-zdrowie i Siemiatycze na drodze rozwoju one były wpisane na rok 2011 a przesuwają się na rok 2012 więc jako przedsięwzięcia też należało tu dostosować zgodność tych kwot. Członkowie komisji nie zgłosili pytań do projektu uchwały. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Siemiatyckiego na lata 2011 2015 głosowało 7 członków komisji. Następny projekt uchwały dotyczył uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Siemiatyckiego na lata 2012 2016. Skarbnik Walentyna Kwiatkowska poinformowała, że jest to prognoza na rok przyszły. W powiązaniu do naszej uchwały budżetowej zawiera wszystkie wielkości dochodów, wydatków, kredyt w wysokości 1.400 tys. zł. i określenie spłaty długu do roku 2016. Dług powiatu istniejący, nowozaciągany i wynikający z poręczeń dla SP ZOZ łącznie w okresie od 2012 do 2016 roku stanowi kwotę 5.362.000 zł. To jest kwota kapitału, odsetek oraz poręczeń czterech kredytów dla SP ZOZ. Jeśli chodzi o wskaźniki to rok 2013 wskaźnik jest niezachowany, wynikający z ustawy o finansach publicznych ponieważ w roku 2013 przypada zgodnie z harmonogramem spłata kredytu SP ZOZ w rachunku bieżącym w wysokości 900 tys. zł. i wpisanie tej kwoty w naszych wydatkach jako kwoty w kategoriach długu przekracza nasze wskaźniki ponieważ nasza nadwyżka operacyjna nie jest tak wysoka ale ponieważ te wskaźniki obowiązują dopiero od roku 2014, w tej chwili są one jako informacyjne bo obowiązują stare wskaźniki 15% i 60% więc opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej jest pozytywna, chodzi tu tylko o to, aby zwracać uwagę że dług powiatu ma się dostosowywać do swoich realiów na następne lata kiedy przyjdzie rok 2014 i faktycznie będzie bardziej rygorystyczny. Przede wszystkim prognoza ma pokazać sytuację finansowa w perspektywie czasowej. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Siemiatyckiego na lata 2012 2016 głosowało 7 członków komisji. Kolejny projekt uchwały dotyczył zatwierdzenia rocznego planu pracy Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego Rady Powiatu Siemiatyckiego na 2012 rok. Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak poinformował, że są to trzy projekty uchwał, 4
dotyczące trzech komisji, panowie radni otrzymali projekty planów pracy zaproponowane przez przewodniczących komisji, chodziło o to, aby w tym roku przyjąć te plany pracy aby w nowy rok wejść już z planami pracy. Procedura była taka, że każda komisja zajmowała się swoim planem, chodzi o to, aby zaopiniować wszystkie ale zając się swoim planem pracy. Przewodniczący Franciszek Żero zaproponował, aby jednym głosowaniem zaopiniować plany pracy Komisji Oświaty i Komisji Rozwoju Gospodarczego a bardziej szczegółowo zająć się planem pracy własnej komisji. Członkowie komisji nie zgłosili sprzeciwu do propozycji przewodniczącego Komisji. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektów uchwał w sprawie zatwierdzenia rocznego planu pracy Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego Rady Powiatu Siemiatyckiego na 2012 rok oraz w sprawie zatwierdzenia rocznego planu pracy Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych Rady Powiatu Siemiatyckiego na 2012 rok głosowało 7 członków komisji. Przewodniczący Komisji Franciszek Żero poinformował o przejściu do analizy projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego planu pracy Komisji Finansowo Budżetowej Rady Powiatu Siemiatyckiego na 2012 rok. Przewodniczący Franciszek Żero odczytał projekt planu komisji na 2012 rok i zapytał, czy ktoś z panów radnych chciałby wnieść własne propozycje? Radny Marek Bobel poinformował, że zastanawia się nad pkt 8, czy nie zmienić jego treści. Analiza dochodów i wydatków w placówkach oświatowych powiatu - czy z finansowego punktu widzenia jest to dobrze sformułowane? Radny poprosił o opinię panią Skarbnik. Skarbnik Walentyna Kwiatkowska stwierdziła, że chodzi o dochody, które są wypracowywane w tych jednostkach z tytułu np. wynajmu. Świadczą one o aktywności jednostki. Nie chodzi o porównanie dochodów z wydatkami bo wiadomo, że nie są one wystarczające tylko warto zastanowić się na ile jednostka jest kreatywna, wypracowuje dochody. Wydatki w porównaniu do subwencji, która przypada na tą jednostkę a ile faktycznie jednostka kosztuje. Przewodniczący Komisji Franciszek Żero poinformował że chodzi o to, aby przejrzeć ostatnie dwa lub trzy lata i zobaczyć, co się dzieje w tych jednostkach bo z tego co wiemy największe wydatki mamy na oświatę. Radny Marek Bobel zaproponował wykreślenie pkt 6: Analiza realizacji zadań z zakresu promocji powiatu. 20 tys. zł. przeznaczone z budżetu Starostwa to z punktu widzenia finansowego wielkiego znaczenia nie ma, może lepiej skupmy się na dwóch najważniejszych zagadnieniach: oświata i służba zdrowia. Można dodać jeszcze wiele punktów ale trzeba skupić się na tym, co z punktu widzenia finansowego jest najistotniejsze. Za wykreśleniem pkt 6 z projektu planu pracy komisji głosowało 5 członków komisji, 2 wstrzymało się od głosu. Za zatwierdzeniem planu pracy Komisji Finansowo Budżetowej na 2012 rok po wykreśleniu pkt 6 głosowało 7 członków komisji. Kolejny projekt uchwały dotyczył przyjęcia sprawozdania z realizacji Powiatowego Planu Gospodarki Odpadami. Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak poinformował, że sprawozdanie z realizacji planu gospodarki odpadami powstaje na podstawie sprawozdań złożonych przez gminy. Gminy składają sprawozdania z opóźnieniem, ostatnia złożyła Gmina Milejczyce i dlatego dopiero teraz przedłożone zostało to sprawozdanie chociaż zgodnie z ustawą powinno być 5
przedłożone do 30 czerwca. Członkowie komisji nie zgłosili pytań do projektu uchwały. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji Powiatowego Planu Gospodarki Odpadami głosowało 7 członków komisji. Następny projekt uchwały dotyczył zmiany statutu SP ZOZ w Siemiatyczach. Sekretarz Jerzy Woźniak poinformował, że w związku ze zmianą ustawy tzw. organ tworzący czyli Rada Powiatu może wprowadzić zmiany w statucie, wcześniej było że Rada Powiatu zatwierdzała zmiany uchwalone przez Radę Społeczną SP ZOZ. W rodz. 4 w par. 13 pkt 1 otrzymuje brzmienie : Dział Pomocy Doraźnej Zespół Wyjazdowy Ogólny był Pogotowie Ratunkowe, które zostało wykreślone, pojawił się Zespół Wyjazdowy Ogólny, który wcześniej zapisany był w podp. a. Punkt s/ otrzymuje brzmienie: poradnia urologiczna z gabinetem diagnostyczno zabiegowym, w poprzednim statucie było: poradnia urologiczna. Rozdział 5 w ustawie jest zapis, że muszą pojawić się specjalne zapisy dotyczące odwołania członka Rady Społecznej przed upływem kadencji, tutaj zawarte są okoliczności, w jakich ten członek Rady Społecznej może być odwołany. Na posiedzeniu komisji oświatowej radni przegłosowali wniosek o wykreśleniu podp c/ czyli na uzasadniony wniosek dyrektora Zakładu. Motywacja była taka, że skoro jest to Rada opiniodawcza wobec dyrektora więc niezręczna jest sytuacja, kiedy dyrektor może wnioskować o odwołanie członka Rady Społecznej. Radny Marek Bobel zaproponował złożenie wniosku o wykreślenie pkt c w rodz. 5, sytuacja będzie jasna, dwie komisje wnioskują o wykreślenie pkt c. Radny Marek Bobel poinformował, że składa taki wniosek. Sekretarz Jerzy Woźniak poinformował, że wszystkie inne punkty zostały zaakceptowane. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek formalny zgłoszony przez radnego Marka Bobla. Za wykreśleniem pkt c w par 1 ust. 2 projektu uchwały w sprawie zmiany statutu SP ZOZ w Siemiatyczach głosowało 7 członków komisji. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie zmiany statutu SP ZOZ w Siemiatyczach z uwzględnieniem zmiany głosowało 7 członków komisji. Kolejny projekt uchwały dotyczył zatwierdzenia Regulaminu Rady Społecznej SP ZOZ w Siemiatyczach. Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak poinformował że jest tu problem ponieważ regulamin Rady Społecznej jest uchwalany przez samą Radę Społeczną i Rada Społeczna go uchwaliła natomiast Rada Powiatu to zatwierdza ale w tym regulaminie par. 8 jest to ten sam zapis jaki był w Statucie SP ZOZ. Ponieważ Rada Powiatu może zatwierdzić lub nie zatwierdzić ten regulamin to na posiedzeniu komisji oświaty padł wniosek i został on przyjęty aby zdjąć tę uchwałę z porządku obrad, niech Rada Społeczna SP ZOZ dostosuje regulamin, wykreśli ten punkt, uchwali go, wtedy na następnej sesji zostanie to zatwierdzone. Przewodniczący Komisji Franciszek Żero poinformował, że propozycja jest taka, aby przegłosować przesunięcie w czasie i zdjęcie z porządku obrad podp j/ czyli zatwierdzenia regulaminu Rady Społecznej SP ZOZ w Siemiatyczach. W głosowaniu propozycje przewodniczącego komisji poparło 7 członków komisji. Kolejny projekt uchwały dotyczył ustalenia godzin pracy aptek ogólnodostępnych, funkcjonujących na terenie powiatu siemiatyckiego w 2012r. 6
Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak poinformował, że rozkład godzin pracy aptek był konsultowany z wójtami, burmistrzami i z Okręgową Izbą Aptekarską. Radny Jerzy Szawkało zapytał co zrobić, aby na każdej aptece wisiał rozkład kiedy dana apteka pracuje? Sekretarz Jerzy Woźniak poinformował że możemy się zobowiązać, że Wydział wystosuje pismo do aptek z prośbą o wywieszenie informacji o dyżurach. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie ustalenia godzin pracy aptek ogólnodostępnych, funkcjonujących na terenie powiatu siemiatyckiego w 2012r głosowało 7 członków komisji. Następny projekt uchwały dotyczył zmian w statucie Centrum Pomocy Rodzinie w Siemiatyczach. Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak poinformował, że statut zmienia się ponieważ w czerwcu weszła w życie ustawa O wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Żeby dostosować zapisy tej ustawy o systemie pieczy zastępczej do statutu bo poprzednio zapisy w statucie były z ustawy o pomocy społecznej. Sekretarz Jerzy Woźniak poinformował, że do dyspozycji jest pani Agnieszka Piątek kierownik PCPR, która może dokładnie omówić o co chodzi w proponowanych zmianach. Generalnie chodzi o to, aby dostosować zapisy statutu do ustawy O wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Jest tu również opracowany jednolity statut. Członkowie komisji nie zgłosili pytań do projektu uchwały. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie zmian w statucie Centrum Pomocy Rodzinie w Siemiatyczach głosowało 7 członków komisji. Kolejny projekt uchwały dotyczył powierzenia Gminie Miastu Siemiatycze zadań powiatowej biblioteki publicznej w Powiecie Siemiatyckim. Sekretarz Jerzy Woźniak wyjaśnił, że uchwała wynika z ustawy że jeżeli się powierza własne zadanie to wymaga to zgody Rady. Jest to zadanie własne powiatu. Radny Marek Bobel stwierdził że 12 tys. zł. jest to za mała kwota, radny poinformował, że radni pochodzący Miasta Siemiatycze głosowali przeciw jego wnioskowi o zwiększenie tej kwoty. Trudno. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie powierzenia Gminie Miastu Siemiatycze zadań powiatowej biblioteki publicznej w Powiecie Siemiatyckim głosowało 6 członków komisji, 1 wstrzymał się od głosu. Ostatni projekt uchwały dotyczył zmiany uchwały o zasadach gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Powiatu Siemiatyckiego na okres dłuższy niż 3 lata. Sekretarz powiatu Jerzy Woźniak poinformował, że w par. 11 ponieważ zmieniła się, została znowelizowana ustawa o gospodarce nieruchomościami i teraz stawka opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowej pod garażami i pawilonami wynosi 3% a była 5% ale ponieważ nie była ona dość długo waloryzowana to 3% pozwoli na zwiększenie wpływów do budżetu. Członkowie komisji nie zgłosili pytań do projektu uchwały. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały o zasadach gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Powiatu Siemiatyckiego na okres dłuższy niż 3 lata głosowało 7 członków komisji. 7
P kt 3. Punkt 3 Ustalenie planu pracy Komisji Finansowo Budżetowej na 2012 rok zrealizowany został w pkt 2 porządku obrad. P kt 4. Wicestarosta Zenon Sielewonowski poinformował, że radny Czesław Żero zwrócił się w dniu dzisiejszym w takiej sprawie aby Rada Powiatu na najbliższej sesji podjęła stanowisko lub uchwałę dotyczącą 30 rocznicy wprowadzenia stanu wojennego. Ponieważ uchwała musiałaby być opiniowana przez Zarząd a posiedzenia Zarządu już przed sesją nie będzie tak, że będzie dobrze jeżeli takie stanowisko Rada Powiatu przyjmie na najbliższej sesji ale chodzi o to, żeby komisja przyjęła dziś to stanowisko i była inicjatorem i aby Przewodniczący Komisji zgłosił to do porządku obrad na najbliższej sesji. Takie stanowisko zostanie przez Radę podjęte jeżeli radni wyrażą taką wolę. Sekretarz Jerzy Woźniak poinformował że dobrze byłoby aby zgłosić formalny wniosek o zmianę porządku obrad sesji i wprowadzenie stanowiska. Za wprowadzeniem do porządku obrad sesji Stanowiska Rady Powiatu Siemiatyckiego w sprawie upamiętnienia ofiar stanu wojennego - w 30 rocznicę jego wprowadzenia głosowało 6 członków komisji, 1 wstrzymał się od głosu. Radny Czesław Żero poinformował, że chciałby poruszyć temat drogi Koryciny Czaje. Wiadomo, że na razie nie stać nas aby robić tą drogę ale aby wspólnie z samorządem gminnym oczyścić tę drogę niech będzie widać że jest tam droga. Kiedyś z czasem jak będą pieniądze bo wiadomo że jest projekt więc w swoim czasie też trzeba zacząć coś robić bo projekt straci ważność. Radny Czesław Żero poinformował, że jest to jego prośba. Radny Czesław Żero poinformował że jeśli chodzi o drogę Dziadkowice Drohiczyn, co można było to jest zrobione na tej drodze radny podziękował. Trzeba coś zacząć na tej drodze po kawałku robić, szczególnie na odcinku od Korzeniówki do Drohiczyna jest to tragedia. Radny Mariusz Pyzowski jeżeli chodzi o drogę Koryciny - Czaje wyraził opinię, że warunki nie pozwalają na to, aby coś w tym czasie tam robić. Radny Czesław Żero stwierdził, że jest to droga, której faktycznie nie ma, jest na mapie ale w rzeczywistości, w terenie jest las. Firma, która funkcjonuje w Korycinach przynosi chlubę nie tylko dla gminy i powiatu ale dla całego województwa, trzeba spojrzeć na to, że ktoś jest aktywny, coś robi. W tej chwili nie wiadomo nawet jak tam dojechać. Radny Jerzy Szawkało zapytał, czy zrobiono coś w sprawie drogi Krupice Klekotowo, był to temat na sesji nie tak dawno. Dalej jeżdżą tamtędy ciężarówki wysokotonażowe z towarem, jeszcze trochę i droga ta rozsypie się. Wicestarosta Zenon Sielewonowski poinformował, że Zarząd zwrócił się w tej sprawie do dyrektora Powiatowego Zarządu dróg który mówił, że jest to kwestia ustawienia znaków, muszą zamówić znaki wskazujące na ograniczenie tonażu. Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg obiecał, że takie znaki zostaną tam ustawione. Przewodniczący Komisji Franciszek Żero zaproponował, aby temat ten jeszcze raz poruszyć na sesji. Radny Czesław Zero stwierdził, że chodzi o naszą Policję. Mamy temat, o którym mówił na sesji również Przewodniczący Franciszek Żero, nadal w tym sklepie całą dobę sprzedawany jest alkohol, również nieletnim. Skoro Policja nie ma tam czasu dojechać to dlaczego narobiono przejazdów jednokierunkowych? Policjanci stoją i ćwiczą, zbliżają się 8
święta, człowiek może się zagapić, Policjanci zatrzymują i wypisują mandaty. Przewodniczący Komisji Franciszek Żero wyraził opinię, że do każdej zmiany organizacji ruchu trzeba dać się ludziom przyzwyczaić. Większość kierowców jeździ na pamięć tym bardziej mieszkańców Siemiatycz, jeżeli jeździ się 20 lat to ciężko jest się odzwyczaić, przykładem była ulica Legionów Piłsudskiego i Ogrodowa. Radny Czesław Żero wyraził opinię, że nasze rondo jest ciężkie, jeżeli zablokujemy boczne uliczki to co będzie się działo na rondzie? W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Komisji Franciszek Żero podziękował zebranym za przybycie i zamknął obrad Komisji Finansowo Budżetowej Rady Powiatu Siemiatyckiego. Na tym protokół zakończono i podpisano. PRZEWODNICZACY KOMISJI Franciszek Żero Protokołowała: Elżbieta Malinowska 9