W posiedzeniu uczestniczyło 13 członków komisji według załączonej listy obecności. Nieobecny był radny Paweł Kowalczyk.

Transkrypt

1 Protokół ze wspólnego posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego, Komisji Oświaty Kultury Zdrowia i Spraw Socjalnych oraz Komisji Finansowo Budżetowej Rady Powiatu Siemiatyckiego, które odbyło się w dniu 31 lipca 2017r. w Starostwie Powiatowym w Siemiatyczach. Posiedzenie trwało od godz do godz W posiedzeniu uczestniczyło 13 członków komisji według załączonej listy obecności. Nieobecny był radny Paweł Kowalczyk. W posiedzeniu uczestniczyli również: 1. Marek Bobel Wicestarosta 2. Walentyna Kwiatkowska Skarbnik Powiatu 3. Jerzy Woźniak Sekretarz Powiatu 4. Robert Jacek Derewońko Zastępca Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Siemiatyczach 5. Agnieszka Bolewska Iwaniuk korespondent Katolickiego Radia Podlasie Porządek posiedzenia: 1. Informacja o stanie bezrobocia oraz sposobach aktywizacji i podejmowanych działaniach zmniejszających bezrobocie 2. Opiniowanie materiałów na XXVI sesję Rady Powiatu 3. Sprawy różne Obradom przewodniczył Przewodniczący Komisji i Porządku Publicznego Józef Daniluk. Rozwoju Gospodarczego Przewodniczący obrad Józef Daniluk otwierając posiedzenie powitał Wicestarostę, panią Skarbnik, pana Sekretarza, wszystkich radnych, powitał również zastępcę dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Siemiatyczach Roberta Derewońko. P kt 1. Przewodniczący obrad Józef Daniluk poprosił dyrektora Roberta Derewońko o przedstawienie informacji dotyczącej stanu bezrobocia oraz sposobów aktywizacji i podejmowanych działań zmniejszających bezrobocie. Dyrektor Robert Derewońko poinformował, że liczba bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siemiatyczach na dzień 30 czerwca wynosiła 1401 osób w tym 613 kobiet. W stosunku do stanu sprzed roku nastąpił spadek o 170 osób bezrobotnych natomiast w stosunku do grudnia o 152 osoby bezrobotne. W czerwcu zarejestrowanych zostało 118 osób, po raz pierwszy 31, po raz kolejny 87. Z ewidencji wyłączono 181 osób. W okresie I półrocza tego roku zarejestrowano łącznie 523 osoby bezrobotne, z których 182 osoby posiadające prawo do zasiłku. Z ewidencji zostało wyłączonych 1075 osób. Głównym powodem wyłączenia z ewidencji osób bezrobotnych było podjęcie pracy 528 osób, rozpoczęcie szkolenia 6 osób, rozpoczęcie prac społecznie użytecznych 69 osób, odmowa bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji pracy 20 osób, niepotwierdzenie gotowości do pracy 148 osób, 1

2 dobrowolnej rezygnacji ze statusu osoby bezrobotnej 61 osób, osiągnięcia wieku emerytalnego, nabycie praw rentowych, emerytalnych 48 osób, inne przyczyny 41 osób. Stopa bezrobocia na koniec czerwca 2017 roku wynosiła w powiecie siemiatyckim 8,4%, w województwie podlaskim było to 9,1% natomiast w kraju 7,1%. W okresie I półrocza Powiatowy Urząd Pracy pozyskał 576 ofert zatrudnienia, w analogicznym okresie ubiegłego roku było to 454 oferty z tego 307 ofert zatrudnienia, 199 ofert stażu, 72 oferty prac społecznie użytecznych. W maju zorganizowano giełdę pracy dla agencji zatrudnienia, do zatrudnienia zakwalifikowano 5 osób bezrobotnych. W 2017 roku Powiatowy Urząd Pracy w Siemiatyczach otrzymał kwotę z algorytmu w wysokości zł. na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji osób bezrobotnych. Do końca miesiąca czerwca urząd zarejestrował 99 oświadczeń o zamiarze powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcowi bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę. Było to o 30 więcej niż w analogicznym okresie roku ubiegłego. Od początku roku 2017 w ramach aktywnych form zaktywizowane zostały 372 osoby bezrobotne, z tego prace interwencyjne rozpoczęło 40 osób, działalność gospodarczą rozpoczęło 11 osób, w ramach utworzonego stanowiska pracy skierowano 18 osób, bon na zasiedlenie otrzymało 17 osób, refundację kosztów zatrudnienia bezrobotnego do 30-go roku życia otrzymało 57 osób, szkolenie 6 osób, staż rozpoczęły 154 osoby natomiast prace społecznie użyteczne 69 osób. W 2017 roku w ramach środków Krajowego Funduszu Szkoleniowego Powiatowy Urząd Pracy pozyskał kwotę zł. W I półroczu wpłynęły 24 wnioski od pracodawców o dofinansowanie działań kształcenia ustawicznego na łączną kwotę zł. podpisaliśmy 16 umów z czternastoma pracodawcami na kształcenie 203 pracowników na łączną kwotę zł. Do dnia 30 czerwca podpisano także 10 umów o doposażenie stanowiska pracy w tym 4 umowy ze środków Funduszu Pracy, 6 umów w ramach programu aktywizacji osób bezrobotnych do 30 roku życia, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego, także 12 osobom bezrobotnym przyznano środki na podjęcie działalności gospodarczej w tym czterem ze środków Funduszu Pracy, 6 z programu Power czyli aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w Powiecie Siemiatyckim, dwóm osobom w ramach programu aktywizacji osób od 30-go roku życia. Na szkolenia w I półroczu skierowaliśmy 5 osób, realizowaliśmy szkolenia: prawo jazdy kat C, szkoła coachów, operator koparko ładowarki, prawo jazdy kat C z przewozem rzeczy oraz obsługa wózków jezdniowych. Szkolenia te finansowane były zarówno z projektu aktywizacji osób bezrobotnych do 30-go roku życia a także ze środków Funduszu Pracy. W I półroczu wydano także jeden bon szkoleniowy w ramach którego zorganizowano szkolenie prawo jazdy kat C z przewozem rzeczy. W analizowanym okresie wydano 20 bonów na zasiedlenie, 6 bonów ze środków Funduszu Pracy, 14 ze środków programu aktywizacji osób młodych pozostających bez pracy w Powiecie Siemiatyckim. Do dnia 30 czerwca podpisano159 umów o odbywanie stażu, 39 w ramach programu RPO Województwa Podlaskiego, 56 w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój, 57 w ramach środków Funduszu Pracy, 2 umowy w ramach Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz 5 umów w ramach programu aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych zamieszkałych na wsi. W tym okresie staż rozpoczęło 156 osób bezrobotnych. Także przyznawaliśmy refundacje kosztów przejazdu z miejsca zamieszkania do miejsca odbywania stażu, takie refundacje przyznane zostały 29 osobom realizowane były również prace interwencyjne, podpisano 40 umów o odbywanie prac interwencyjnych z 29 pracodawcami. W ramach tych 40 umów zostało skierowanych 40 osób bezrobotnych. 2

3 Z Urzędami Gmin i z Urzędem Miasta Siemiatycze podpisano 6 porozumień w sprawie organizacji prac społecznie użytecznych, na które zostało skierowanych 69 osób bezrobotnych. W związku z realizacją zadania art. 150 f ustawy zostało zawartych 57 umów z 47 pracodawcami, w ramach których skierowano 57 osób bezrobotnych. Na ten cel posiadaliśmy w tym roku przyznany limit w wysokości zł. W ramach poradnictwa zawodowego w dniu 26 stycznia w ramach dni otwartych w podlaskich urzędach pracy zorganizowano spotkanie informacyjne. W naszym urzędzie również odbyło się spotkanie informacyjne pod nazwą: Planowanie kariery zawodowej były przeprowadzone konsultacje ze specjalistą do spraw rozwoju zawodowego. W dniach 1 i 3 marca odbyło się spotkanie doradcy zawodowego z uczniami i wychowawcami klasy III gimnazjum w Zespole Szkół z Oddziałami Integracyjnymi im. Jana Pawła II w Siemiatyczach a 25 kwietnia odbyło się spotkanie z uczniami Zasadniczej Szkoły Zawodowej w Siemiatyczach, uczniowie ci zostali zapoznani z aktualnymi ofertami pracy w naszym regionie oraz otrzymali informację na temat sporządzania dokumentów aplikacyjnych, CV i listu motywacyjnego. Uczniowie uzyskali także informacje na temat przekwalifikowania zawodowego i możliwości uzupełnienia posiadanych kwalifikacji. Od stycznia do czerwca zostało przeprowadzonych 11 grupowych informacji zawodowych, w których uczestniczyło 59 osób bezrobotnych oraz 4 porady grupowe, w których uczestniczyło 20 osób bezrobotnych. Powiatowy Urząd Pracy w I półroczu oprócz środków otrzymanych algorytmem pozyskał środki w ramach następujących programów: 30-latkowie atrakcyjni na rynku pracy - jest to projekt, którego liderem jest Powiatowy Urząd Pracy w Bielsku Podlaskim, w projekcie tym uczestniczą Urzędy Pracy z Wysokiego Mazowieckiego oraz Hajnówki. Głównym celem projektu jest zwiększenie zdolności do podjęcia pracy dla 160 osób bezrobotnych, które ukończyły 30-sty rok życia. Z tego projektu objętych będzie w Powiecie Siemiatyckim 40 osób bezrobotnych, dla 30 osób planujemy staże natomiast 10 osób odbędzie szkolenie prawo jazdy kat C. Do końca czerwca projektem zostało objęte 47 osób bezrobotnych, 10 zostało skierowanych na badania lekarskie przed rozpoczęciem szkolenia natomiast 4 zostały skierowane do odbywania stażu. Wartość dofinansowania tego projektu dla naszego powiatu to zł. Kolejnym projektem, na który otrzymaliśmy środki jest Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w Powiecie Siemiatyckim, jest to III edycja, projekt jest realizowany w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój. Celem projektu jest zwiększenie możliwości zatrudnienia osób młodych, poniżej 30-go roku życia pozostających bez pracy w Powiecie Siemiatyckim. Jest to projekt współfinansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego. Docelowo wsparciem w ramach tego projektu zostanie objętych 107 osób młodych, do 30 roku życia. Przewiduje się organizację staży, prac interwencyjnych, szkoleń, bonów na zasiedlenie oraz udzielenie środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej. Kolejnym projektem realizowanym przez Urząd Pracy, na który pozyskaliśmy środki jest aktywizacja bezrobotnych od 30 roku życia pozostających bez pracy w Powiecie Siemiatyckim. Jest to III edycja tego projektu. Planuje się 69 uczestników, osoby te zostały skierowane do odbycia stażu pracy, prac interwencyjnych i szkoleń a część osób skierowanych zostanie w ramach refundacji kosztów wyposażenia stanowiska pracy. Wartość dofinansowania zł. Ostatnim projektem, który realizujemy w tym roku jest program aktywizacji zawodowej bezrobotnych zamieszkujących na wsi. Jest to program, na który pozyskaliśmy środki z rezerwy ministra, skierowaną do osób zamieszkujących 3

4 tereny wiejskie. W ramach tego projektu zaktywizowane zostaną 34 osoby zarejestrowane w Urzędzie Pracy, przewidzieliśmy dla nich organizację staży, prac interwencyjnych, szkoleń oraz skierowanie na wyposażone stanowisko pracy oraz otrzymanie środków na rozpoczęcie własnej działalności lub przyznanie bonu na zasiedlenie. Wartość tego projektu to zł. Łączna suma dodatkowych środków, które pozyskaliśmy w I półroczu to zł. Radny Jan Markiewicz zapytał, ile osób otrzymało pracę po odbyciu szkoleń? Dyrektor Robert Derewońko poinformował, że nie ma w tej chwili dokładnych danych ale na dzień dzisiejszy z tego, co kojarzy na 6 szkolonych osób, 3 znalazły zatrudnienie, 1 podjęła własną działalność gospodarczą, natomiast 2 osoby, które były szkolone na prawo jazdy kat C niestety, na dzień dzisiejszy jeszcze nie zdały egzaminu. Przewodniczący obrad Józef Daniluk podziękował za przedstawienie informacji. P kt 2. Pierwszy projekt uchwały dotyczył zmian w Uchwale Nr XX/152/16 Rady Powiatu Siemiatyckiego z dnia 20 grudnia 2016 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Siemiatyckiego na lata Zmiany omówiła Skarbnik Walentyna Kwiatkowska projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu. Radny Mikołaj Żabiński zwrócił uwagę, że jest napisane wyraźnie: usunięto. Może trzeba było dodać że z przeniesieniem na rok 2018? W tej chwili można zrozumieć, że zupełnie tego przedsięwzięcia nie będzie. Skarbnik Walentyna Kwiatkowska poinformowała, że na końcu objaśnienia jest dopisane że jest to zadanie roczne a ponieważ wykaz przedsięwzięć są to zadania wieloletnie to roczny nie może być w tym załączniku. Kolejny projekt uchwały dotyczył zmian w Uchwale Nr XX/153/16 Rady Powiatu Siemiatyckiego z dnia 20 grudnia 2016 roku w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Siemiatyckiego na 2017 rok. Zmiany omówiła Skarbnik Powiatu Walentyna Kwiatkowska. Projekt uchwały wraz z dodatkowymi zmianami przekazanymi radnym w trakcie posiedzenia komisji w załączeniu do protokołu. Przewodniczący obrad Józef Daniluk poprosił o bliższe informacje dotyczące Karty Polaka. Skarbnik Walentyna Kwiatkowska poinformowała, że jeśli chodzi o szczegóły to pytanie należy skierować do pani kierownik PCPR. Został złożony wniosek i przyznane dofinansowanie na zagospodarowanie osobie z Białorusi, która na terenie Siemiatycz podjęła pracę, ma Kartę Polaka. Z tego, co wyjaśniała pani kierownik, jest to nowe zadanie dla PCPR, po raz pierwszy otrzymaliśmy środki na ten cel. Radny Mariusz Cieślik podziękował dla pana Starosty i całego Zarządu za zainteresowanie się chodnikiem w Milejczycach, który jest w fatalnym stanie. Kolejny projekt uchwały dotyczył dopuszczenia zapłaty należności niepodatkowych stanowiących dochód budżetu Powiatu Siemiatyckiego instrumentem płatniczym. Skarbnik Walentyna Kwiatkowska wyjaśniła że jest to zmiana tylko w zakresie 4

5 przedmiotu tej uchwały ponieważ ustawa Ordynacja podatkowa mówi o tym, że uchwała Rady wyraża zgodę na zapłatę dochodów z tytułu podatków, gdzie ordynacja definiuje że pod pojęciem podatków rozumie się również niepodatkowe należności budżetowe i o takie chodzi w przypadku powiatu ponieważ my nie mamy podatków, mamy tylko opłaty niepodatkowe typu opłata komunikacyjna czy geodezyjna. Natomiast stanowisko Regionalnej Izby Obrachunkowej jest takie, że nie można zastosować domniemania tylko należy wprost zapisać że jest to zapłata nie podatków stanowiących dochody budżetu powiatu tylko zapłata niepodatkowych należności budżetowych. W tym zakresie następuje zmiana w tej uchwale żeby wprost dookreślić że są to niepodatkowe należności budżetowe. Pytania do projektu nie zostały zgłoszone. P kt 3. Radny Jerzy Szawkało podziękował Staroście i Zarządowi za ujęcie do przebudowy odcinka 500m na Stacji. Wicestarosta Marek Bobel poinformował, że radni w materiałach otrzymali wystąpienie dotyczące drogi w okolicach Sypni. Droga ta jest w złym stanie ale zawsze jest coś ważne i ważniejsze, być może przyjdzie czas na wykonanie również tej drogi. W roku 2017 jest to niemożliwe, budżet i tak jest napięty, chyba że pojawią się dodatkowe środki i taka będzie decyzja Zarządu i Rady. W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący obrad Józef Daniluk podziękował zebranym za przybycie i zamknął wspólne posiedzenie Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego Komisji Oświaty Kultury Zdrowia i Spraw Socjalnych oraz Komisji Finansowo Budżetowej Rady Powiatu Siemiatyckiego. Na tym protokół zakończono i podpisano. PRZEWODNICZĄCY OBRAD Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego Józef Daniluk Protokołowała: Elżbieta Malinowska 5