PROTOKÓŁ ZE SPOTKANIA OTWARTEGO W DNIU 16.08.2018 r. przeprowadzonego w ramach konsultacji społecznych dotyczących sporządzenia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu obrębu geodezyjnego Silno, gm. Chojnice W związku z przystąpieniem Gminy Chojnice do opracowania projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu obrębu geodezyjnego Silno, gm. Chojnice, w ramach projektu grantowego pn. Nowa jakość konsultacji społecznych w planowaniu przestrzennym dofinansowanego z Funduszy Europejskich, Gmina Chojnice w partnerstwie z Fundacją Rozwoju Demokracji Lokalnej organizuje konsultacje społeczne w formie spotkania otwartego, spotkań rady mieszkańców oraz warsztatów konsultacyjnych. Celem projektu jest zwiększenie potencjału instytucjonalnego administracji publicznej w zakresie planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz usprawnienie procesów inwestycyjno budowlanych poprzez zastosowanie metod i narzędzi prowadzenia konsultacji społecznych w planowaniu przestrzennym. Merytoryczny proces partycypacji społecznej rozpoczął się od zorganizowania spotkania otwartego, którego celem było zapoznanie mieszkańców z problematyką planowania przestrzennego, umożliwienie mieszkańcom udziału w prowadzonych procesach planowania wspólnej przestrzeni, zwiększenie świadomości, a także poznanie ich potrzeb i oczekiwań związanych z kształtowaniem przestrzeni, która ich otacza. W związku z organizowanymi konsultacjami przygotowane zostały ulotki i plakaty informujące o terminie spotkania, o możliwości składania wniosków do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz drodze ich składania. Informacje o terminie i miejscu spotkania konsultacyjnego pojawiły się na stronie internetowej Gminy Chojnice: http://gminachojnice.com.pl/nowa/ na plakatach umieszczonych na sołeckich i spółdzielczych tablicach informacyjnych znajdujących się na obszarze objętym konsultacjami, w tym na klatkach schodowych w blokach Spółdzielni oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy w Chojnicach (Ryc. 1.). Informację o planowanym spotkaniu osobiście przekazał również Wójt podczas konferencji prasowej dnia 16.08.2018 r., czego efektem był artykuł na portalu chojnice24.pl oraz relacja z konferencji w lokalnym radiu weekend fm.
Ryc. 1. Plakat informujący o spotkaniu otwartym Na potrzeby prowadzonych konsultacji przygotowana została broszura edukacyjno-informacyjną (Ryc. 2.) dotycząca udziału społeczeństwa w planowaniu przestrzennym, w której w przystępny dla mieszkańców sposób wyjaśniono czym jest planowanie przestrzenne i w jaki sposób zainteresowane osoby mogą brać czynny udział w opracowywaniu dokumentów planistycznych oraz gdzie mogą szukać informacji z zakresu planowania przestrzennego. Broszura była rozdawana uczestnikom spotkania otwartego oraz jest dostępna w siedzibie Urzędu Gminy w Chojnicach.
Fot. 1 Broszury rozdawane podczas spotkania Ryc. 2. Broszura informacyjno-edukacyjna na temat planowania przestrzennego
Przebieg spotkania otwartego Spotkanie otwarte odbyło się w Wiejskim Domu Kultury w Silnie w dniu 16 sierpnia 2018 r. o godz. 17:00. W spotkaniu udział wzięli: zainteresowani mieszkańcy (łącznie 23 osoby podpisane na liście), Wójt Gminy Chojnice Zbigniew Szczepański, Dyrektor Wydziału Budownictwa i Gospodarki Przestrzennej Zdzisław Stormann Radny Gminny Stefan Gruźliński, Kierownik Działu Technicznego GZGK sp. z o.o. Michał Mączyński przedstawicielka Wydziału Budownictwa i Gospodarki Przestrzennej Anna Macijewicz, przedstawiciel Wydziału Programów Rozwojowych Marcin Siudziński, Barbara Zgórska - konsultant w projekcie Nowa jakość konsultacji w planowaniu przestrzennym, Maciej Kornalewski urbanista zajmujący się opracowaniem projektu planu miejscowego dla fragmentu obrębu geodezyjnego Silno. Uczestników spotkania przywitał Wójt Zbigniew Szczepański, który przedstawił przybyłych gości, przedstawił mieszkańcom cel spotkania oraz zachęcił ich do czynnego udziału w spotkaniu. Następnie Anna Macijewicz przedstawiła genezę planowanych konsultacji społecznych, cel i harmonogram spotkania, krótko omówiła zawartość broszury oraz poinformowała o możliwościach Systemu Informacji Przestrzennej chojnic.e-mapa.net, za pomocą którego istnieje możliwość składania wniosków do sporządzanych planów miejscowych. W dalszej części ekspert ds. planowania przestrzennego Maciej Kornalewski przedstawił prezentację, poprzez którą wyjaśnione zostały kwestie prawne w planowaniu przestrzennym oraz najistotniejsze informacje dotyczące studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego i miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zapoznał przybyłych ze sposobem i trybem sporządzania miejscowego planu. Omówił sytuację braku planu oraz zasady ustalania decyzji o warunkach zabudowy. Przybyłym słuchaczom wyjaśnił zasady uczestnictwa mieszkańców w procedurze planowania przestrzennego oraz etapy, na jakich mogą składać wnioski i uwagi do planu miejscowego. Na zakończenie przedstawił główne założenia projektu planu
miejscowego dla fragmentu obrębu geodezyjnego Silno oraz korzyści, jakie mogą wynikać z jego opracowania dla mieszkańców i właścicieli nieruchomości. Fot. 2 Wystąpienie eksperta ds. planowania przestrzennego Głos ponownie zabrała Anna Macijewicz, która przystąpiła do wyłonienia chętnych do rady mieszkańców, jako ciała doradczego w procedurze uchwalania planu. Z uwagi na wyłonienie tylko jednego chętnego zdecydowała o przystąpieniu do dyskusji i wyjaśnieniu mieszkańcom potrzeby wyboru członków do rady mieszkańców. Dyskusja była merytoryczna i bardzo ożywiona, przybyli mieszkańcy bardzo chętnie zabierali głos i wyrażali swoje zdanie. Określone zostały główne problemy dotyczące terenu objętego opracowaniem planu: 1. możliwość scalania i podziału 2. możliwość zabudowy 3. infrastruktura techniczna 4. rodzaj zabudowy i przeznaczenie terenu działek przydomowych 5. zmiana lokalizacji przepompowni 6. problem starzenia się społeczności sołectwa
Michał Mączyński przedstawił plany związane ze zmianą lokalizacji przepompowni ścieków, ale podkreślił, że decyzje zapadną dopiero po ustaleniu przeznaczenia terenu i przygotowaniu projektu planu miejscowego. Głos zabrała również Barbara Zgórska, konsultantka z ramienia Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej, która zachęcała do zgłaszania się do rady mieszkańców, zwróciła uwagę na uwarunkowania terenu oraz w kilku zdaniach omówiła tzw. specustawę mieszkaniową, czyli ustawę z dnia 7.08.2018 r. Ułatwienia w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących. Dla uczestników spotkania przygotowano drobny poczęstunek. Po dyskusji udało się wyłonić 5 członków do rady mieszkańców. Obecni na spotkaniu zostali poinformowani, że we wrześniu odbędzie się cykl spotkań warsztatowych w ramach procesu konsultacji. Każdy zainteresowany mógł również podejść do stanowiska z laptopem w celu przedstawienia zasad działania Systemu Informacji Przestrzennej Gminy Chojnice (SIP) i możliwości składania wniosków do planu. Z możliwości tej skorzystały 2 osoby. Podsumowanie Spotkanie konsultacyjne we wsi Silno przebiegło pomyślnie. Mieszkańcy przybywając na spotkanie wykazali zainteresowanie kwestią planowania przestrzennego na terenie ich wsi i gminy. Aktywnie uczestniczyli w dyskusji poprzez zadawanie pytań, zapoznawanie się z folderem edukacyjno - informacyjnym i korzystanie z SIP. Przez uczestnictwo w zorganizowanym spotkaniu w ramach pogłębionych konsultacjach społecznych mieszkańcy mieli możliwość zapoznania się z problematyką planowania przestrzennego i zrozumienia procedur przeprowadzanych podczas sporządzania dokumentów planistycznych, wyrażenia swoich oczekiwań w stosunku do rozwoju przestrzennego wsi oraz zasięgnięcia wiedzy eksperta. Dzięki temu spodziewać się można większego zrozumienia dla prowadzonych prac, a także zaangażowania i chęci do współpracy zarówno z władzami gminy jak i samymi projektantami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Załączniki do protokołu: 1. Ulotka 2. Plakat 3. Dokumentacja fotograficzna 4. Prezentacja pp 5. Lista obecności