Prezydent Miasta Bielska Białej Na podstawie art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 roku, Nr 234, poz. 1536, z późn. zm.) ogłasza Otwarty Konkurs Ofert na wsparcie realizacji zadań własnych Gminy Bielsko Biała w roku 2014 z zakresu polityki społecznej III edycja przez podmioty prowadzące działalność w sferze poŝytku publicznego. Konkurs obejmuje następujące zadania: 1 I. Aktywizacja i integracja ze środowiskiem lokalnym osób niepełnosprawnych oraz osób starszych: 1. Aktywizacja i integracja kombatantów oraz inwalidów wojennych. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizacje zadania w 2013r.: Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizacje zadania w 2014r.: 22.000,00 zł 18.000,00 zł A. Cele zadania: poprawa funkcjonowania w środowisku osób zrzeszonych w organizacjach kombatanckich poprzez umoŝliwienie kontaktów społecznych; podniesienie wiedzy w zakresie praw, uprawnień oraz moŝliwości skorzystania z róŝnych form pomocy; B. Przedsięwzięcia realizowane w ramach zadania: umoŝliwienie kontaktów społecznych członkom organizacji poprzez organizowanie spotkań, odwiedzin w domach lub w formie korespondencyjnej w przypadku osób chorych, będących w podeszłym wieku; zapewnienie właściwej i kompleksowej informacji w zakresie praw, uprawnień oraz moŝliwości uzyskania wsparcia i pomocy; organizowanie wyjazdów integracyjnych. C. Wymogi dotyczące realizacji ww. zadania: zapewnienie odpowiedniej bazy lokalowej umoŝliwiającej realizację zadania; zapewnienie obsługi osobowej umoŝliwiającej realizację zadania; posiadanie doświadczenia w realizacji zadania. koszt utrzymania lokalu (czynsz, energia elektryczna, gaz, woda, ścieki, wywóz nieczystości); materiały biurowe, koszty usługi ksero, koszty wysyłki korespondencji; transport; wyŝywienie. E. Beneficjenci zadania: kombatanci oraz inwalidzi wojenni zrzeszeni w organizacjach kombatanckich działających na terenie Bielska-Białej. F. Konkurs przeznaczony jest dla projektów, których realizacja rozpocznie się nie wcześniej niŝ 03 marca 2014 roku, a zakończy najpóźniej 16 grudnia 2014 roku. 2. Aktywizacja i integracja osób starszych. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na zadanie w 2013r.: Wysokość środków finansowych przeznaczonych na zadanie w 2014r.: 45.000,00 zł 45.000,00 zł A. Cele zadania: zachowanie kondycji zdrowotnej osób starszych poprzez zagospodarowanie ich czasu wolnego; poprawa funkcjonowania w środowisku osób starszych poprzez umoŝliwienie kontaktów społecznych.
B. Przedsięwzięcia realizowane w ramach zadania: organizowanie i prowadzenie zajęć aktywizujących; organizowanie i prowadzenie spotkań edukacyjnych; organizowanie wyjazdów integracyjnych stanowiących dopełnienie działań aktywizujących prowadzonych w środowisku; umoŝliwienie uczestnikom dojazdu do miejsca realizacji zadania; zapewnienie wyŝywienia. C. Wymogi dotyczące realizacji ww. zadania: zapewnienie odpowiedniej bazy lokalowej umoŝliwiającej realizację zadania; zapewnienie obsługi osobowej umoŝliwiającej realizację zadania; posiadanie doświadczenia w realizacji zadania. koszty utrzymania lokalu (czynsz, energia elektryczna, gaz, woda, ścieki, wywóz nieczystości), stanowiące nie więcej niŝ 20 % wnioskowanej kwoty; transport; zakup materiałów do prowadzenia zajęć, m.in. materiałów plastycznych, piśmienniczych, papierniczych; przygotowanie i druk materiałów edukacyjnych oraz informacyjnych; wyŝywienie uczestników; wynagrodzenie realizatorów zadania - pod warunkiem, Ŝe osoby te nie są członkami Zarządu podmiotu ubiegającego się o dotację. E. Beneficjenci zadania: osoby starsze - mieszkańcy Bielska-Białej. F. Konkurs przeznaczony jest dla projektów, których realizacja rozpocznie się nie wcześniej niŝ 03 marca 2014 roku, a zakończy najpóźniej 16 grudnia 2014 roku. 3. Prowadzenie działań stymulujących rozwój dziecka niepełnosprawnego Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadania w 2013 roku: 43.000,00 zł Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadania w 2014 roku: 43.000,00 zł A. Cele zadania: zapewnienie terapii i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego; wsparcie rodziców w wychowaniu i edukacji dziecka niepełnosprawnego; integracja dziecka niepełnosprawnego ze środowiskiem lokalnym; rozwój emocjonalny, społeczny i ruchowy osób niepełnosprawnych. B. Przedsięwzięcia, które mogą być realizowane w ramach zadania: organizacja zajęć grupowych (przy współudziale np. rodziców, rodzeństwa i rówieśników); stymulacja rozwoju psychoruchowego w formie indywidualnej terapii; poradnictwo, instruktaŝe w zakresie opieki i rehabilitacji; zajęcia z logopedą, konsultacje z psychologiem. C. Wymogi dotyczące realizacji ww. zadania: zapewnienie wykwalifikowanej kadry do realizacji zadania; zapewnienie odpowiedniej bazy lokalowej umoŝliwiającej realizację zadania w formie zajęć grupowych i indywidualnych (nie dotyczy to zadań realizowanych bezpośrednio w domu beneficjenta zadania). zatrudnienie instruktorów/trenerów, osób, które będą przeprowadzać konsultacje, terapię i zajęcia w ramach zadania, pod warunkiem, Ŝe nie są oni członkami Zarządu (umowy cywilnoprawne); bilety wstępu na basen; wynajęcie sali do rehabilitacji, basenu; koszty związane z dojazdem do beneficjentów zadania (koszt zakupu paliwa) tylko w przypadku, gdy rehabilitacja odbywa się w domu dziecka niepełnosprawnego; materiały do terapii. E. Beneficjenci zadania: dzieci niepełnosprawne z terenu Miasta Bielska-Białej ze szczególnym uwzględnieniem: dzieci niewidomych i niedowidzących ze sprzęŝoną niepełnosprawnością; dzieci niepełnosprawnych intelektualnie; 2
dzieci z autyzmem; dzieci niepełnosprawnych ruchowo. F. Uwagi: Oferty powinny uwzględniać: informacje o posiadanych zasobach kadrowych w tym m. in. kopie dokumentacji potwierdzającej kwalifikacje i doświadczenie osób przewidzianych do realizacji zadania; szczegółową kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania (m.in. wynagrodzenie osób realizujących zadanie z wyszczególnieniem stawki godzinowej, liczbę godzin pracy przypadających na 1 miesiąc). G. Konkurs przeznaczony jest dla projektów, których realizacja rozpocznie się nie wcześniej niŝ 03 marca 2014 roku, a zakończy najpóźniej 23 grudnia 2014 roku. II. Udzielenie wsparcia i pomocy osobom bezrobotnym, bezdomnym, Ŝyjącym w ubóstwie oraz innym osobom zagroŝonym wykluczeniem społecznym : 1. Prowadzenie punktu wsparcia i pomocy psychospołecznej oraz podejmowanie działań na rzecz rodzin zagroŝonych wykluczeniem społecznym. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadania w 2013 r.: Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadania w 2014 r.: 20.000,00 zł 20.000,00 zł A. Cele zadania : pomoc psychospołeczna i terapeutyczna rodzinom dotkniętym problemami patologii społecznej, zagroŝonych wykluczeniem społecznym; udzielanie wsparcia rodzinom dysfunkcyjnym, niepełnym, zagroŝonym wykluczeniem społecznym, np. niezaradnym wychowawczo, posiadającym deficyty umiejętności prowadzenia gospodarstwa domowego, komunikacji interpersonalnej. B. Przedsięwzięcia realizowane w ramach zadania: zorganizowanie naboru i prowadzenie indywidualnego i grupowego wsparcia dla rodzin dysfunkcyjnych, zagroŝonych wykluczeniem społecznym, np. dla samotnych rodziców, małoletnich matek; zorganizowanie poradnictwa rodzinnego, prawnego, psychologicznego oraz zajęć psychoedukacyjnych dla rodzin z deficytami podstawowych umiejętności Ŝyciowych, zajęć umiejętności prowadzenia gospodarstwa domowego, komunikacji interpersonalnej, umiejętności wychowawczych; zorganizowanie zajęć słuŝących rozwojowi umiejętności konstruktywnego spędzania czasu wolnego, zdrowego trybu Ŝycia; współdziałanie z organizacjami i instytucjami działającymi na rzecz przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu i patologii społecznej. C. Wymogi dotyczące realizacji zadania: zapewnienie odpowiedniej bazy lokalowej do realizacji zadania; zapewnienie wykwalifikowanej kadry do realizacji zadania. zakup akcesoriów i materiałów do realizacji zajęć; pokrycie kosztów wynagrodzenia wraz z pochodnymi (umowy-zlecenia, umowy o dzieło) dla osób prowadzących zajęcia. E. Beneficjentami zadania są: rodziny zagroŝone wykluczeniem społecznym, w tym niepełne, dotknięte problemami patologii społecznej, rodziny z deficytami umiejętności psychospołecznych stanowiącymi przeszkodę w samodzielnym przezwycięŝeniu trudności Ŝyciowych - mieszkańcy Bielska-Białej. F. Konkurs przeznaczony jest dla projektów, których realizacja rozpocznie się w nie wcześniej niŝ 03 marca 2014 roku, a zakończy najpóźniej 28 listopada 2014 roku. 2 Podmiotami uprawnionymi do złoŝenia oferty są podmioty, których działalność statutowa jest związana z tematem zlecanego zadania, w tym: a. organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 roku, Nr 234, poz. 1536, z późn. zm.); 3
b. osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczpospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeŝeli ich cele statutowe obejmują działalność poŝytku publicznego; c. stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego; d. spółdzielnie socjalne; e. spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe, o których mowa w art.3 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 roku, Nr 234, poz. 1536, z późn. zm.). 3 1. Warunkiem przystąpienia do Otwartego Konkursu Ofert jest złoŝenie (lub przesłanie) prawidłowo wypełnionego formularza oferty (wzór określa rozporządzenie MPiPS z dn. 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania < Dz. U. z 2011 r., Nr 6, poz. 25>) wraz z wymaganymi załącznikami w zaklejonej kopercie na adres: Urząd Miejski, 43-300 Bielsko-Biała, Plac Ratuszowy 6, Kancelaria Ogólna. W przypadku nadesłania oferty pocztą liczy się data jej wpływu. 2. Termin składania ofert upływa dnia 11 lutego 2014 roku. 3. Wzór prawidłowo opisanej koperty: Pieczęć podmiotu Nazwa podmiotu adres Oferta Tytuł ogłoszenia: Otwarty Konkurs Ofert na wsparcie realizacji zadań własnych Gminy Bielsko Biała z zakresu polityki społecznej - III edycja - przez podmioty prowadzące działalność w sferze poŝytku publicznego Zadanie pn.: Aktywizacja i integracja... 4. Zgłoszenie do konkursu pod rygorem odrzucenia musi zawierać: a. aktualny odpis z rejestru lub odpowiednio wyciąg z ewidencji lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących - wymóg ten nie dotyczy uczniowskich i parafialnych klubów sportowych oraz klubów sportowych nie prowadzących działalności gospodarczej, dla których organem rejestrowym jest Prezydent Miasta Bielska-Białej; b. statut dotyczy fundacji oraz podmiotów, dla których Prezydent Miasta Bielska-Białej nie jest organem sprawującym nadzór. c. Oświadczenie o braku zaległości podatkowych i niepodatkowych wobec Gminy Bielsko-Biała, w tym miejskich jednostek organizacyjnych, na dzień składania oferty. 5. Składane kserokopie dokumentów muszą być uwierzytelnione przez osoby upowaŝnione do reprezentowania podmiotu. 6. Podmiot składający kilka ofert w odrębnych kopertach, komplet załączników dołącza tylko do jednej oferty. 7. Oferty niekompletne, nieprawidłowo wypełnione bądź złoŝone po terminie nie będą rozpatrywane. 4 1. Do rozpatrzenia i oceny ofert złoŝonych przez podmioty określone w 2 Prezydent Miasta Bielska Białej powołał, w drodze zarządzenia, Komisję Konkursową. Komisja pełni swoje obowiązki w oparciu o zapisy zawarte w uchwale nr XXXVI/875/2013 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 26 listopada 2013r. w sprawie programu współpracy Gminy Bielsko-Biała z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie na 2014 rok. 4
2. Komisja będzie analizować oferty wg następujących kryteriów: a. merytoryczne (0 10 pkt) jakość przygotowania projektu: zrozumiały, przejrzysty i kompletny opis działań; czytelnie i realistycznie postawione cele realizacji projektu; dobrze przemyślany i przekonujący plan działania; oryginalność i innowacyjność zgłaszanego projektu. b. rezultaty i oddziaływanie społeczne (0 10 pkt) znaczenie realizacji projektu dla zaspokojenia obiektywnych potrzeb adresatów zadania określonych w ogłoszeniu konkursowym; dostępność realizowanego przedsięwzięcia dla mieszkańców oraz przewidywana liczba odbiorców; zakładane efekty i ich trwałość, korzyści odnoszone przez beneficjantów zadania. c. finansowe (0 10 pkt) realistyczny, rzetelny i efektywny projekt budŝetu; zasadność przedstawionych w projekcie kosztów kwalifikowanych; wysokość wkładu własnego oferenta w kosztach ogólnych zadania oraz współudział innych źródeł finansowania; pozafinansowy wkład własny przewidziany do realizacji zgłaszanego projektu, w tym wkład pracy wolontariuszy. d. kompetencje i moŝliwości realizacji zadania (0 5 pkt) kompetencje i moŝliwości wykonania zadania w przewidywanym czasie i przy posiadanych zasobach kadrowych i rzeczowych; dotychczasowe doświadczenia w realizacji zadań o podobnym charakterze; kwalifikacje pracowników merytorycznych, którzy będą wykonywać zadanie. e. dotychczasowa współpraca (0 5 pkt) ocena realizacji zadań zleconych oferentowi przez Gminę Bielsko-Biała w poprzednich okresach pod kątem rzetelności ich wykonania; prawidłowość wykorzystania oraz rzetelność i terminowość rozliczania przyznanych na ten cel środków finansowych; współpraca z innymi jednostkami administracji publicznej. 3. Stopień spełniania kaŝdego z warunków sformułowanych w ogłoszeniu konkursu przez złoŝoną ofertę poddaje się osobnej ocenie podlegającej punktacji, przyjmując dla kaŝdego kryterium odrębnie określoną skalę - oceny danej oferty dokonuje się kaŝdorazowo po jej prezentacji. Wyjątek stanowi kryterium dotychczasowej współpracy, które zawiera juŝ wspólną ocenę ustaloną przez Wydział Spraw Obywatelskich oraz Wydział merytorycznie właściwy ze względu na rodzaj zadania lub Miejski Zarząd Oświaty. 4. Końcowa ocena oferty polega na zsumowaniu punktów przyznanych przez członków Komisji na kaŝde z analizowanych kryteriów wskazanych w ust. 2. 5. Na podstawie ocen poszczególnych ofert tworzy się listę najlepszych projektów wraz z propozycją dotacji na ich realizację. 6. Ewentualne wątpliwości Komisja rozstrzyga poprzez głosowanie; przy równej liczbie głosów decyduje głos Przewodniczącego Komisji. 7. Przewodniczący Komisji informuje członków Komisji o wynikach obrad. 8. Komisja moŝe wykonywać swoje obowiązki nawet wtedy, gdy w wyniku ogłoszenia konkursu zgłoszono tylko jedną ofertę, o ile spełnia ona kryteria formalne oraz merytoryczne. 9. Prezydent Miasta po zapoznaniu się z wynikami obrad Komisji określa w drodze zarządzenia organizacje, którym zostanie zlecona realizacja zadania wraz z wskazaniem wysokości dotacji na ten cel. 10. W przypadku otrzymania przez podmiot dotacji w wysokości niŝszej niŝ wnioskowana, strony dokonują uzgodnień, których celem jest doprecyzowanie warunków i zakresu realizacji zadania. 11. Decyzja Prezydenta Miasta jest ostateczna. 12. Rozstrzygnięcie Otwartego Konkursu Ofert nastąpi do 30 dni od daty podanej w 3 ust. 2. Wyniki zostaną przedstawione na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej, Plac Ratuszowy 6, w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej pod adresem: (http://bip.um.bielsko.pl) oraz na stronie internetowej Urzędu Miejskiego (www.bielsko-biala.pl) w zakładce Organizacje Pozarządowe Otwarte Konkursy Ofert. 5 1. Gmina posiada uprawnienia kontrolne względem realizującego zadanie. 2. Kontroli podlegają stan realizacji zadania, efektywność, rzetelność i jakość wykonania zadania, prawidłowość wykorzystania środków finansowych przyznanych na realizację zadania, prawidłowość prowadzenia dokumentacji określonej przepisami prawa i postanowieniami umowy. 6 5
1. Rozliczenie zadania publicznego następuje na podstawie dokumentów księgowych (w rozumieniu ustawy o rachunkowości), których data wystawienia i zapłaty mieści się w okresie od dnia zawarcia umowy do dnia zakończenia realizacji zadania publicznego, wskazanego w umowie. 2. Kompensata naleŝności nie będzie uznawana w rozliczeniu. 3. Przedstawione do rozliczenia dokumenty księgowe powinny zostać opisane w sposób trwały wg następującego wzoru: Wydatek dokonany na realizację zadania publicznego (wpisać nazwę zadania) na podstawie umowy nr.... z dnia.... na pokrycie kosztu (nazwa kosztu zgodna z odpowiednią pozycją kosztorysu). Pokryto ze środków pochodzących z: Dotacji: zł Środków własnych w kwocie:.. zł Wpłat i opłat adresatów w kwocie:. zł Środków pochodzących z (wpisać właściwe źródło publiczne) w kwocie:. zł Pozostałych w kwocie:. zł Sprawdzono pod względem merytorycznym (podpis osoby właściwej) Sprawdzono pod względem formalnym (podpis osoby właściwej) 7 Dodatkowych informacji udzielają Wydziały Urzędu Miejskiego w Bielsku Białej, Plac Ratuszowy 6 : Spraw Obywatelskich: I piętro, pokój 106, tel. 33/497 1 633, 33/497 1 638 oraz Wydział Polityki Społecznej, II piętro, pokój 227, tel. 33/497 1 493. 6