Bystra, dn. 11.01.2016 Nr sprawy: 42/EZP/380/NPE/2/2016 Wszyscy zainteresowani Dotyczy: postępowania przetargowego na świadczenie usługi kompleksowego utrzymania czystości w obiektach Centrum Pulmonologii i Torakochirurgii w Bystrej Specjalista ds. Zamówień Publicznych tel./fax (33) 499 18 10 Pytanie nr 1 Na podstawie art.2 ust.1 ustawy o dostępie do informacji publicznej z 6-09-2001 r. (Dz.U.Nr 112. poz. 1198) prosimy o podanie miesięcznej kwoty netto i brutto jaką Zamawiający płaci za usługę będącą przedmiotem niniejszego postępowania obecnemu Wykonawcy? Za usługę będąca przedmiotem m zamówienia Zamawiający płaci miesięcznie kwotę 109 000,00 zł brutto tj. 88 617,88 zł netto. zp@szpitalbystra.pl Pytanie nr 2 Prosimy o podanie ilości średniego miesięcznego zużycia artykułów higienicznych, takich jak: mydło w płynie, ręczniki papierowe składane - ZZ, papier toaletowy, worki wg rozmiaru do zakupu, których będzie zobowiązany wykonawca w ramach obowiązującej umowy. Zamawiający nie posiada takich informacji, ponieważ usługa świadczona jest przez firmę zewnętrzną. Pytanie nr 3 Zamawiający podaje, iż udostępni szafki dla pracowników, prosimy o informację jaka ilość w/w zostanie udostępniona Wykonawcy? Zamawiający udostępni szafki dla wszystkich pracowników Wykonawcy, świadczących usługę na Pawilonie IV, Pawilonie III, Pawilonie I, Aptece, Pytanie nr 4 Prosimy o udostępnienie załączników niezbędnych do przygotowania oferty w formie edytowalnej WORD. Wszystkie załączniki niezbędne do przygotowanie oferty są dostępne na stronie internetowej Zamawiającego w formie -WORD Pytanie nr 5 Prosimy o wyjaśnienie, co Zamawiający rozumie pod pojęciem maszyny czyszczące. Czy miał na myśli automaty szorująco-zbierające? (SIWZ Rozdział 5, pkt. 2) Zamawiający pod pojęciem maszyny czyszczące miał na myśli automaty szorującozbierające oraz szorowarki w zestawie z odkurzaczem zbierającym zanieczyszczenia suche oraz mokre. Urządzenia czyszczące należy dobrać do warunków panujących na danej powierzchni, w zależności od wielkości pomieszczenia, poziomu zabudowania oraz rodzaju zanieczyszczeń Pytanie nr 6 Prosimy o wyjaśnienie, co Zamawiający rozumie pod pojęciem polerowarka. Czy miał na myśli polerki wysokoobrotowe? (SIWZ Rozdział 5, pkt. 2) Zamawiający miał na myśli polerki wysokoobrotowe ( min. 1200 obrotów) do utwardzania i renowacji powłok,głównie polimerowych zabezpieczających posadzki. Strona 1 z 7
Pytanie nr 7 Prosimy o doprecyzowanie, jaki rodzaj maszyny parowej do doczyszczenia i dezynfekcji wymaga Zamawiający. Czy są to sprzęty przystosowane do metody zamgławiania? (SIWZ Rozdział 5, pkt. 2) Zamawiający wymaga maszyny parowej do doczyszczania i dezynfekcji- typu Karcher tj profesjonalnego urządzenia do czyszczenia gorącą parą wodną pod ciśnieniem bez użycia detergentów do dużych jak i małych powierzchni tj; podłogi, płytki ścienne, sanitariaty, osprzęt kuchenny, lustra i szyby, fugi itp. W/w sprzęt nie jest przystosowany do metody zamgławiania. ] Pytanie nr 8 Prosimy o informację ile razy w przeciągu 12 miesięcy Zespół ds. zakażeń zlecał przeprowadzenie dezynfekcji metodą zamgławiania, a także ile pomieszczeń, ma być poddanych w/w metodzie oraz jaki jest średni metraż pomieszczeń dezynfekowanych przez zamgławianie. Zespół ds. zakażeń w przeciągu ostatnich 12 miesięcy nie zlecał przeprowadzania dezynfekcji metodą zamgławiania. Wykonawca będzie zobowiązany do przeprowadzania dezynfekcji pomieszczeń oraz sprzętu metodą zamgławiania wg bieżących potrzeb zgodnie ze wskazaniami Zespołu ds. zakażeń (tj. pomieszczenia bloku operacyjnego: OIT; IP; sal chorych po izolacji pacjentów, karetek) zgodnie z wymaganiami zawartymi w SIWZ oraz w zał. nr 2. Metraż w/w pomieszczeń zawarty jest w załączniku nr 4. Pytanie nr 9 Czy wózki do transportu bielizny mogą być z tzw. przestrzenią otwartą? NIE Pytanie nr 10 Prosimy o podanie metrażu firan, rolet i żaluzji, które należy prać raz na kwartał, z rozgraniczeniem na rodzaj tj. firany, rolety, żaluzje. Pranie odnosi się tylko i wyłącznie do żaluzji pionowych oraz rolet. Żaluzje oraz rolety wykonane są poliestru, Zamawiający posiada 140 szt. tj. około 414,08 m2 żaluzji pionowych, 115 szt. tj. około 380m2 rolet oraz 11 szt. plis tj. ok.8 m2. Pytanie nr 11 Prosimy podać ilość łóżek na poszczególnych oddziałach. Ilość łózek w poszczególnych oddziałach: 1. OIT 5 2. Oddział Chirurgii Klatki Piersiowej - 45 3. Oddział Pulmonologiczny - 29 4. Oddział Chorób Wewnętrznych - 28 5. Oddział Pulmonologiczno-Alergologiczny- 28 6. Oddział Chorób Płuc i Gruźlicy - 35 7. Oddział Pulmonologiczny z pododdziałem chemioterapii - 36 Pytanie nr 12 Prosimy o informację czy w przeciągu kolejnych 36 miesięcy planowane są roboty malarskie i remonty. Remonty ich skala i terminy uzależnione są od aktualnych na dany czas bieżących możliwości finansowych. Zamawiający na dzień dzisiejszy nie jest w stanie ustalić konkretnego harmonogramu i skali remontów. Pytanie nr 13 Strona 2 z 7
Prosimy o wyjaśnienie rozbieżności pomiędzy załącznikiem nr 2, w którym środki dezynfekcyjne mają spectrum sporobójcze, a załącznikiem nr 4, gdzie nie wskazano w/w spectrum. Rozbieżności nie występują. Spektrum działania preparatów dezynfekcyjnych powinno być adekwatne do zagrożenia zgodnie z zał. nr 2 oraz zał. nr 3 Załącznik nr 4 dotyczy powierzchni objętej utrzymaniem czystości PYTANIA Z DZIAŁU ORGANIZACYJNO PRAWNEGO Pytanie nr 14 W zakresie odpowiedzialności Wykonawcy za szkody wyrządzone przez jego pracowników proponujemy wpisać, jeżeli szkody te muszą wynikać z winy pracowników Wykonawcy oraz powstać w czasie wykonywania przedmiotu niniejszej umowy. Taki zapis został uwzględniony w treści siwz.. Pytanie nr15 Proponujemy zmienić formę potwierdzania wymogu w zakresie zatrudniania osób na podstawie umowy o pracę i zapisanie, iż wymóg ten będzie spełniony, jeżeli Wykonawca złoży pisemne oświadczenie, iż z osobami wykonującymi czynności stanowiące przedmiot umowy zawarł umowy o pracę. Co w przypadku gdy pracownicy odmówią podpisania oświadczeń w sprawie upoważnienia Zamawiającego do wglądu do ich dokumentów? Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę formy potwierdzenia wymogu w zakresie zatrudnienia osób na podstawie umowy o pracę. Taka procedury będzie tylko i wyłącznie wykorzystana przez Zamawiającego w celu weryfikacji spełnienia przez Wykonawcę wymogu zatrudnienia pracowników na umowę o pracę, dane te w żaden sposób nie będą przetwarzana do innych celów. Pytania dot. osób: Pytanie nr 16 1) Ile osób realizuje aktualnie przedmiot niniejszego zamówienia? 2) Jakiego rodzaju umowy zawarto z w/w osobami oraz na jaki okres? Prosimy o podanie rodzaju umów, np. umowa o pracę na czas określony, umowa o pracę na czas nieokreślony, umowa zlecenia, umowa o dzieło itp liczby osób, z którymi zawarto dany rodzaj umowy i okresu ich obowiązywania. Czy wśród tych osób są osoby, które zostały przejęte od Zamawiającego do obecnego Wykonawcy? Czy wszystkie umowy zawarte z osobami wykonującymi przedmiot niniejszego zamówienia rozwiązują się w ostatnim dniu wykonywania zamówienia przez dotychczasowego Wykonawcę? 3) Czy pracowników wykonujących przedmiot niniejszego zamówienia bądź wykonujących usługi obowiązuje Układ Zbiorowy Pracy? 4) Czy wśród tych pracowników są osoby niepełnosprawne? Jeżeli tak, to prosimy o podanie liczby osób niepełnosprawnych oraz stopnia niepełnosprawności. 5) Czy pracownicy wykonujący przedmiot niniejszego zamówienia są lub będą w okresie wykonywania zamówienia objęci ochroną w rozumieniu art. 39 Kodeksu pracy (ochrona pracowników w wieku przedemerytalnym)? 6) Czy toczą się bądź toczyły postępowania sądowe odnośnie istnienia stosunku pracy lub o odszkodowania ze stosunku pracy bądź jakiekolwiek inne postępowania związane ze stosunkiem pracy a wiążące się z osobami obsługującymi przedmiot niniejszego zamówienia? Jeżeli tak to prosimy o wyliczenia z iloma i na jakim są one aktualnie etapie, w przypadku ilu osób zapadły prawomocne orzeczenia i z jakim skutkiem dla obecnego Wykonawcy zamówienia? W szczególności prosimy o podanie wykazu spraw ze wskazaniem wartości przedmiotu sporu, roszczenia pracowników i etapu, na którym znajduje się sprawa? Strona 3 z 7
Zamawiający nie przekazuje pracowników i nie posiada takich informacji, ponieważ osoby wykonujący obecnie usługę są pracownikami Wykonawcy a nie Zamawiającego. W projekcie umowy o wykonywanie usługi kompleksowego utrzymania czystości załącznik nr 17 do SIWZ prosimy o wyjaśnienie Pytanie nr 17 Co Zamawiający rozumie przez używanie do wykonania umowy urządzeń technicznie energooszczędnych? Zapis mało precyzyjny. Energooszczędność to po prostu dążenie do zmniejszenia zużycia energii elektrycznej przez dane urządzenie przy zachowaniu najwyższych parametrów jego działania. Chodzi o to by urządzenie pracowało tak samo dobrze, ale zużywało mniej prądu. Pytanie nr 18 Doprecyzowanie treści w 3 ust. 6? Zamawiający wymaga na wypadek konieczności szybkiej doraźnej interwencji, gotowości porządkowo-czystościowej w godzinach 18:30-6:30 we wszystkie dni tygodnia, we wszystkich komórkach organizacyjnych Zamawiającego, które funkcjonują 24 godziny, a czas osób świadczących usługę kompleksowego utrzymania czystości jest ograniczony do wyznaczonych godzin Pytanie nr 19 W związku z treścią 3 ust.12 prosimy o informację, czy nowy Wykonawca będzie zobligowany do zamontowania dodatkowych dozowników? Jeżeli tak to w jakich ilościach i rodzajach? Na chwilę obecną wszystkie dozowniki są sprawne i nie ma konieczności montowania dodatkowych dozowników. Szczegółowy opis dozowników umieszczony jest w załączniku nr 2. Zamawiający nie jest w stanie określić ilości dodatkowych dozowników, gdyż uzależnione jest to od bieżących potrzeb oraz ewentualnych remontów lub modernizacji. Pytanie nr 20 W nawiązaniu do treści 4 ust. 3 prosimy o wyjaśnienie czy w okresie wykonywania przedmiotu zamówienia Zamawiający planuje wyłączenia z eksploatacji powierzchni w związku z robotami budowlanymi? Jeżeli tak to prosimy o podanie terminu wyłączenia oraz ich powierzchni. Proponujemy aby o włączeniach Zamawiający informował Wykonawcę z odpowiednim wyprzedzeniem, nie krótszym niż 1 m-c. Prośba wynika z konieczności przeprowadzenia odpowiednich zmian organizacyjnych. Remonty ich skala i terminy uzależnione są od aktualnych na dany czas bieżących możliwości finansowych. Zamawiający na dzień dzisiejszy nie jest w stanie ustalić konkretnego harmonogramu i skali remontów. Wykonawca zostanie powiadomiony o wyłączeniach w terminie określonym w SIWZ. Pytanie nr21 Proponujemy aby procedury obowiązujące na terenie Zamawiającego stanowiły załącznik do umowy o wykonanie kompleksowego utrzymania czystości. Zamawiający nie wyraża zgody na udostępnienie procedur jako załącznika do umowy ponieważ stanowią one wartość chronioną Zamawiającego. Wykonawca ma prawo do wglądu do stosowanych procedur podczas postępowania przetargowego Pytanie nr 22 W 10 prosimy o wyjaśnienie ust.4. Zamawiający aby potwierdzić obecność osoby odpowiedzialnej za nadzór nad prawidłowym wykonaniem usługi na terenie obiektu w czasie zadeklarowanym przez Wykonawcę, przekaże w/w osobie kartę czasu pracy. W/w osoba będzie zobowiązana do każdorazowego potwierdzania swojej obecności na terenie obiektu Zamawiającego. Pytanie nr 23 Strona 4 z 7
W 11 ust. 4 proponujemy zapisać, iż termin kontroli będzie uzgadniany z osobą nadzorującą wykonanie przedmiotu umowy przez Wykonawcę oraz że kontrole będą przeprowadzane w jego obecności. Zamawiający podtrzymuje zapis w 11 ust. 4. Kontrole wykonania przedmiotu zamówienia zawsze przeprowadzane są w obecności Wykonawcy. Usługa powinna być wykonywana z należytą starannością przez cały czas trwania umowy Pytanie nr 24 W 11 ust. 5 wnosimy o wykreślenie zdania końcowego o potrącaniu kwoty za badania mikrobiologiczne z wynagrodzenia umownego Wykonawcy. Proponujemy aby w tym przypadku Zamawiający wystawił refakturę kosztu badań. Zapłatę proponujemy ustalić w ilości dni od daty otrzymania faktury. Zamawiający nie wyraża zgody i podtrzymuje zapis siwz. Pytanie nr 25 Prosimy o zmianę 12 ust. 3 odpowiednio do treści art. 142 ust. 5 ustawy z dnia z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych oraz treści 23 niniejszej umowy. Zamawiający zmienia treść siwz w zakresie załącznika nr 17 ( wzór umowy) poprzez wykreślenie w 12 ust. 3. Pytanie nr 26 Prosimy o wyjaśnienie treści 12 ust. 4 - zapis mało precyzyjny. Zmiany wpływające w sposób znaczący na koszty wykonania usługi (w szczególności wzrost tych kosztów) powinny być podstawą do podwyższenia wynagrodzenia umownego Wykonawcy Z tego powodu proponujemy dodać zapis o możliwości podwyższenia przez Wykonawcę wynagrodzenia umownego w sytuacji zmian profilu działalności oddziałów/ komórek organizacyjnych jak i zmiany rodzaju powierzchni. W przypadku wystąpienia takich zmian odbywać się one będą w obrębie usług opieki zdrowotnej i nie będą miały wpływu na wysokość wynagrodzenia. Pytanie nr 27 W 12 ust. 5 wnosimy o dodanie zapisu, zgodnie z którym Wykonawcy będzie przysługiwało prawo do dochodzenia od Zamawiającego odszkodowania z tytułu zmniejszenia zakresu usługi. Ponadto proponujemy dodać, iż Zamawiający pokryje koszty rozwiązania stosunków pracy z pracownikami obsługującymi zakres umowy, który uległ zmniejszeniu. Zamawiający nie wyraża zgody na dodanie zapisu jw. Pytanie nr 28 W 19 wnioskujemy o obniżenie wysokości kar umownych i zmianę zapisów w tym zakresie w sposób następujący: W ust. 1 pkt. a) obniżyć wysokość kary umownej w wysokości 5 % wartości netto faktury za miesiąc poprzedzający odstąpienie umowy. Prosimy o wyliczenie okoliczności stanowiących przyczynę odstąpienia od umowy z winy Wykonawcy. W ust. 1 pkt. b) i c) obniżyć wysokość kary umownej do 250,00 zł oraz zapisać, iż usługę uważa się za wykonaną należycie gdy Wykonawca usunie uchybienia w terminie, wówczas Zamawiającemu nie będzie przysługiwało prawo do naliczenia Wykonawcy kar umownych. W ust. 1 pkt. d) do f) obniżyć wysokość kary umownej do nie większej niż 150,00 zł wartości wynagrodzenia netto za miesiąc, w którym stwierdzono uchybienie. W ust. 1 pkt. g) - h) obniżyć wysokość kary umownej do nie większej niż 50,00 zł. Strona 5 z 7
Przypominamy Kara umowna ma charakter odszkodowawczy (rekompensacyjny), a jej podstawową funkcją jest pokrycie strat poniesionych przez podmiot uprawniony w związku z niewłaściwym wykonywaniem umowy przez zobowiązanego. Kara umowna z założenia stanowi odpowiednik odszkodowania, dlatego wysokość kary umownej nie powinna znacznie obciążać Wykonawcę usługi Zamawiający podtrzymuje zapis SIWZ. Kary umowne spełnia rolę dyscyplinującą Wykonawcę. Zastrzeżenie kary w wysokości zbyt niskiej nie przyniesie zamierzonego efektu. Pytanie nr 29 W 19 wnosimy o wykreślenie dotychczasowego brzmienie ust. 5 oraz zapisanie, iż kary umowne będą płatne na podstawie noty obciążeniowej w ciągu 30 dni po bezspornym ich zatwierdzeniu przez obie Strony, gdyż nie wyrażamy zgody na potrącanie kar z wynagrodzenia należnego Wykonawcy. Zamawiający podtrzymuje zapis SIWZ. Jeżeli Wykonawcy nie odpowiadająca zapisy SIWZ nie jest on zobowiązany do składania oferty. Pytanie nr 30 W 20 ust. 1 proponujemy dookreślić, iż Wykonawca ponosi odpowiedzialność w przypadku gdy zastrzeżenia zawarte w protokołach wynikły z winy Wykonawcy oraz powstały w czasie wykonywania przez niego przedmiotu niniejszej umowy. Zamawiający podtrzymuje zapis SIWZ. Logicznym jest, że wszelkie konsekwencje zastrzeżeń w tym koszty związane z nałożonymi karami wydanymi przez Stację Sanitarno- Epidemiologiczną będzie ponosił Wykonawcy w przypadku gdy zastrzeżenia wynikną z winy Wykonawcy. Pytanie nr 31 W 20 ust. 5 proponujemy zapisać, iż nota obciążeniowa będzie płatna w ciągu 30 dni po bezspornym ich zatwierdzeniu przez obie Strony, gdyż nie wyrażamy zgody na potrącanie kar z wynagrodzenia należnego Wykonawcy. Zamawiający podtrzymuje zapis SIWZ. Jeżeli Wykonawcy nie odpowiadają zapisy SIWZ nie jest on zobowiązany do składania oferty. Pytanie nr 32 W 24 wnosimy o doprecyzowanie treści ust. 4 tj. wskazanie przyczyn rozwiązania umowy przez Zamawiającego bez zachowania okresu wypowiedzenia. Każdego rodzaju nie wykonanie lub nienależyte wykonanie umowy, potwierdzone przez Zamawiającego protokołem. Pytanie nr 33 W umowie proponujemy dodać, iż strony uzgadniają, że wytwórcą odpadów w myśl ustawy o odpadach jest Zamawiający. Wykonawca nie ponosi kosztów zagospodarowania odpadów. Zamawiający zapewni Wykonawcy odpowiednie pojemniki na odpady oraz właściwe magazynowanie odpadów zgodnie z ustawą o odpadach Zamawiający podtrzymuje zapis siwz. Gwoli wyjaśnienia Wytwórcą odpadów jest Zamawiający i Wykonawca nie ponosi kosztów zagospodarowania odpadami. Zamawiający zapewni Wykonawcy odpowiednie zbiorcze pojemniki do czasowego gromadzenia odpadów w miejscu ich powstania oraz zapewni właściwe magazynowanie odpadów zgodnie z ustawą o odpadach. Po stronie Wykonawcy jest natomiast zgodnie z zapisami SIWZ rozd. 3 pkt. 4 ppkt. 15 uzupełnianie oraz wymiana koszy, jeżeli nastąpi taka konieczność Pytanie nr 34 Zamawiający wymaga wymienianie mat wejściowych z częstotliwością 1 raz w tygodniu, prosimy o doprecyzowanie częstotliwości wymieniania mat w okresie letnim i zimowym. Strona 6 z 7
1raz w tygodniu. Określenie wystarczająco precyzyjne. Jeżeli Zamawiający uzależniał by częstotliwość wymiany mat od pory roku z pewnością taki zapis został by umieszczony w treści siwz.. W zakresie, w którym udzielone odpowiedzi na zapytania zmodyfikowały warunki zamówienia określone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, należy je traktować jako zmianę specyfikacji istotnych warunków zamówienia dokonaną na podstawie art. 38 ust 4 ustawy. Dyrektor Centrum Pulmonologii i Torakochirurgii w Bystrej Urszula Kuc Strona 7 z 7