Specyfikacja istotnych warunków rokowań na sprzedaż nieruchomości położonej w Bielsku-Białej przy ul. Słowackiego 2A wraz z oddaniem w użytkowanie wieczyste na okres 99 lat parceli stanowiącej własność Gminy Bielsko-Biała I. WSTĘP Rokowania dotyczą sprzedaży nieruchomości zabudowanej budynkiem usługowomieszkalnym położonej w Bielsku-Białej przy ul. Słowackiego 2A wraz z jednoczesnym oddaniem w użytkowanie wieczyste na okres 99 lat parceli ozn. jako dz. 291 o pow. 146 m 2 obj. Kw BB1B/00062649/0 obręb Bielsko Miasto. Rokowania organizowane są na podstawie ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015r. poz. 1774 ze zm.) oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 września 2004r. w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania przetargów oraz rokowań na zbycie nieruchomości (Dz. U. z 2014r. poz. 1490) oraz kodeksu cywilnego. II. SZCZEGÓŁOWY OPIS NIERUCHOMOŚCI Przedmiotowa nieruchomość zabudowana budynkiem usługowo mieszkalnym przeznaczona została do sprzedaży wraz z jednoczesnym oddaniem w użytkowanie wieczyste na okres 99 lat parceli ozn. jako dz. 291 o pow. 146 m 2 obj. Kw BB1B/00062649/0 obręb Bielsko Miasto - zgodnie z przepisami prawa i uchwałą Rady Miejskiej w Bielsku-Białej XLIV/1046/2009 z dnia 30 czerwca 2009r. oraz zarządzeniem Prezydenta Miasta Bielska-Białej nr ON-0151/2994/09/MGR z dnia 14 sierpnia 2009r. - w drodze przetargu pisemnego nieograniczonego. Przetargi przeprowadzone 23 października 2015r. oraz 21 kwietnia 2016r. nie dały rezultatu, wobec powyższego nieruchomość została przeznaczona do zbycia w drodze rokowań. Budynek usytuowany na nieruchomości to kamienica mieszczańska wybudowana w XIX wieku. Budynek posiada cztery kondygnacje naziemne oraz piwnicę. Powierzchnia użytkowa budynku wynosi 245,90 m 2 (plus powierzchnia piwnic 24,90 m 2 ). Nieruchomość jest wolna od obciążeń. Cena wywoławcza nieruchomości wynosi (netto) 962.620,00 zł w tym: grunt 77.380,00 zł budynek 885.240,00 zł Do pierwszej opłaty z tytułu wieczystego użytkowania gruntu oraz opłat rocznych zostanie doliczony podatek VAT określony zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Zgodnie z Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego Bielskiej Starówki przyjętego uchwałą Nr LIII/749/98 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej przedmiotowa nieruchomość znajduje się w jednostce ozn. symbolem: F1 U, M obejmująca budynek główny, oficynę boczną i podwórze (Podcienie1/Słowackiego 2a/Orkana 17). Dla jednostki tej - I. Ustala się: 1. W zakresie funkcji: - ogólne przeznaczenie na funkcję usługowo-mieszkaniową, 1
2. Zasady prowadzenie inwestycji: - pod ścisłym nadzorem konserwatorskim; za zezwoleniem Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, - przeprowadzenie remontu w oparciu o pełną dokumentację konserwatorską zawierającą: inwentaryzację, opracowania badawcze, oraz pełnobranżowy projekt budowlany (skala 1:50) wraz z zagospodarowaniem terenu, 3. W zakresie bryły: - zachowanie bryły budynku, 4. W zakresie elewacji: - zachowanie, uzupełnienie i ekspozycję zabytkowego wystroju architektonicznego, - przywrócenie gładkich tynków, - opracowanie kolorystyki w oparciu o badania sondażowe, 5. W zakresie wnętrz: - uczytelnienie historycznego układu przestrzennego. II. Zaleca się: 1. W zakresie funkcji: - adaptację piwnic na funkcję użytkową po rozeznaniu badawczym oraz projekcie komunikacji wewnętrznej budynku frontowego, - adaptację całego poddasza budynku frontowego na funkcję użytkową. III. Dopuszcza się: 1. W zakresie elewacji: - doświetlenie poddaszy z uwzględnieniem skali, kompozycji i wystroju architektonicznego elewacji. Nieruchomość znajduje się w terenie objętym planem Rewitalizacji Starówki i objęta jest ścisłą ochroną konserwatorską. Obiekt stanowi element zabytkowego zespołu staromiejskiego w Bielsku wpisanego do rejestru zabytków dawnego województwa bielskiego na podstawie decyzji Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia 16.08.1976r. L.dz. KL.IV.5340/1/76 pod poz. A-1/76 oraz objęty jest ochroną konserwatorską na podstawie miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego dla Bielskiej Starówki, na podstawie uchwały Nr LIII/749/98 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 10 lutego 1998r. Nieruchomość nie jest indywidualnie wpisana do rejestru zabytków. Przystąpienie do prac remontowo-konserwatorskich wymaga sporządzenia pełnej dokumentacji remontu konserwatorskiego i uzyskania stosownych pozwoleń. W przyziemiu elewacji od strony ul. Orkana eksponowany kamienny wątek muru (w linii zewnętrznego miejskiego muru obronnego) będący zabytkiem wpisanym do rejestru zabytków pod pozycją A-131/76, który podlega szczególnej ochronie konserwatorskiej. Ustala się harmonogram przeprowadzenia remontu budynku w następujących terminach i zakresie: - remont dachu i elewacji do 2 lat od dnia zawarcia umowy notarialnej - pozostałe roboty remontowo-konserwatorskie do 3,5 roku od dnia zawarcia umowy notarialnej. 2
Wytyczne konserwatorskie: Zachowując zabytkowy charakter obiektu wraz z jego nawarstwieniami stylowymi należy: - poprawić stan techniczny zdegradowanej substancji budowlanej, - wyposażyć obiekt w niezbędne instalacje i urządzenia techniczne, - poprawić estetykę obiektu, - poprawić funkcjonalność układu pomieszczeń. Z uwagi na zabytkowe i historyczne walory budynku, jego lokalizację w Strefie Ścisłej Ochrony Konserwatorskiej wszystkie działania rewitalizacyjne należy prowadzić w oparciu o: - zezwolenie Państwowej Służby Ochrony Zabytków, - zatwierdzoną konserwatorską dokumentację projektową, zawierającą: inwentaryzację, dokumentację badawczą, projekt budowlany pełnobranżowy w skali 1:50, - prace badawcze, opinie lub ekspertyzy nakazane przez Państwową Służbę Ochrony Zabytków. 1. Funkcja Budynek przeznaczony na funkcje usługowe i mieszkaniowe. Możliwe jest wykorzystanie piwnic na funkcje użytkowe (lokale usługowe i ich zaplecza). 2. Bryła Zachować bryłę budynku w obecnej formie. Formę doświetlenia adaptowanego poddasza dopasować do zabytkowego charakteru i skali budynku. 3. Elewacje Przywrócić gładki tynk, zachowane elementy wystroju uzupełnić, poddać konserwacji i eksponować. Zachować obecny układ i gabaryty istniejących otworów oraz typ zabytkowej stolarki. W oparciu o rozpoznanie badawcze podjąć decyzje dotyczące odsłonięcia zamurowanych otworów od strony ul. Słowackiego. Kolorystykę opracować w oparciu o wyniki badań sondażowych elewacji. Elementy nowoprojektowane dopasować do charakteru zabytkowej elewacji. Usunąć lub przeprojektować elementy degradujące ich estetykę. Dach pokryć dachówka ceramiczną lub blachą gładką w arkuszach łączonych na rąbek stojący. 4. Wnętrze Dążyć do przywrócenia i uczytelnienia pierwotnego układu przestrzennego (likwidując wtórne podziały, podmurowania i zamurowania). Konserwować i eksponować zachowane elementy zabytkowego wystroju i wyposażenia (dotyczy: polichromii, uzupełnień żeliwnej balustrady, stolarki drzwi, kamiennych płyt posadzek). Pomieszczenia piwnic w całości można adaptować na funkcje użytkowe decyzja o zakresie wyburzeń, poszerzenia zakresu (o nowe przestrzenie), ekspozycji wątków lica ścian podjąć będzie można po dokonaniu rozpoznania badawczego. Usunąć elementy degradujące estetykę przestrzeni eksponowanych (instalacje natynkowe, bezstylowa stolarka, cementowe uzupełnienia elementów kamiennych). Projektowane detale dopasować do charakteru wnętrz i zachowanych zabytkowych elementów. 5. Podwórko Opracować projekt zagospodarowania podwórka, likwidując przy tym cementową posadzkę. 3
Uzbrojenie terenu Działka oraz budynek posiada uzbrojenie w instalacje wodociągowo kanalizacyjną, elektryczną i gazową (obecnie nieczynne). Ogrzewanie indywidualne piece kaflowe. Informacja dot. organizacji ruchu budowlanego na Bielskiej Starówce: Obowiązuje ograniczenie tonażowe - możliwy jest wjazd 5 samochodów o ciężarze całkowitym do 12,0 T w ciągu doby zezwolenia zostaną wydane tylko w celu betonowania stropów i dowozu więźby dachowej. Pozostały transport budowlany może odbywać się samochodami o ciężarze całkowitym do 5,0 T (dowóz materiałów sypkich i innych, wywóz gruzu ) w ilości 5 przejazdów w ciągu doby. Miejski Zarząd Dróg w Bielsku-Białej wyda zgodę na zwiększenie tonażu a Wydział Komunikacji Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej na wjazd pod zakaz ruchu. Zezwolenia zostaną wydane na konkretny samochód i konkretny czas. Usytuowanie na czas remontu kontenerów na gruz wymaga uzyskania dodatkowego zezwolenia. III. ZOBOWIĄZANIA OFERENTA Podmiot wyłoniony w drodze rokowań jest zobowiązany do: realizowania remontu zgodnie z przedstawioną i wybraną przez Komisję koncepcją zagospodarowania i użytkowania budynku (programem użytkowym), w oparciu o sporządzoną dokumentację, rozpoczęcia i zakończenia remontu zgodnie z terminami określonymi w ofercie, o ile są krótsze niż podane w specyfikacji, w innym przypadku obowiązujące są terminy podane w specyfikacji, w przypadku niedotrzymania terminów remontu gmina może zgodnie z art. 63 ust. 2 i 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami ustalić dodatkowe opłaty, zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości i oddania gruntu w wieczyste użytkowanie w terminie do 1 miesiąca od dnia rozstrzygnięcia rokowań, poniesienia wszelkich kosztów związanych z zawarciem przedmiotowej umowy, zapłaty całej zaoferowanej kwoty za budynek, pomniejszonej o wpłaconą zaliczkę oraz pierwszej opłaty z tytułu wieczystego użytkowania gruntu brutto (po uwzględnieniu stosownych bonifikat) przed dniem zawarcia umowy notarialnej. Na wniosek nabywcy cena nieruchomości może zostać rozłożona na raty, na czas nie dłuższy niż 3 lata. Wierzytelność z tego tytułu podlega zabezpieczeniu poprzez ustanowienie hipotek. Pierwsza rata w wysokości 30 % ceny nieruchomości lub 50 % w przypadku, gdy cena rozkładana jest tylko na dwie raty - podlega zapłacie nie później niż do dnia zawarcia umowy notarialnej. Rozłożona na raty niespłacona część ceny podlega oprocentowaniu. Następne raty wraz z oprocentowaniem podlegają zapłacie w terminach ustalonych przez strony w rokowaniach, ponoszenia na rzecz gminy należnych z tytułu użytkowania wieczystego opłat rocznych, przez cały czas trwania wieczystego użytkowania, w terminie do 31 marca każdego roku, z góry za dany rok, bez wezwania. Wysokość opłaty rocznej podlega aktualizacji nie częściej niż raz na 3 lata, jeżeli wartość nieruchomości ulegnie zmianie, przeprowadzenia remontu i użytkowania nieruchomości zgodnie z jej przeznaczeniem. W przypadku niedotrzymania terminów remontu budynku oraz użytkowania nieruchomości w sposób oczywiście sprzeczny z jej przeznaczeniem, 4
zbywcy przysługuje prawo żądania rozwiązania umowy użytkowania wieczystego przed upływem ustalonego okresu stosownie do art. 240 kodeksu cywilnego, w przypadku rozwiązania umowy wieczystego użytkowania z przyczyn leżących po stronie nabywcy gmina zobowiązana będzie do zwrotu jedynie kwoty faktycznie poniesionej z tytułu nabycia budynku (z uwzględnieniem bonifikaty) oraz udokumentowanych nakładów koniecznych, poczynionych przez nabywcę na nieruchomość, zgodnych ze sporządzoną i zatwierdzoną dokumentacją remontu konserwatorskiego. IV. FORMA UDOSTĘPNIENIA NIERUCHOMOŚCI Nieruchomość zostanie oddana w użytkowanie wieczyste na okres 99 lat z równoczesną sprzedażą usytuowanego na niej budynku na rzecz osoby wyłonionej w drodze pisemnego przetargu nieograniczonego. Opłaty roczne za użytkowanie wieczyste gruntu wynosić będą 6 % od ustalonej w drodze rokowań ceny gruntu stosownie do uchwały Rady Miejskiej w Bielsku-Białej Nr XV/347/07 z dnia 18 września 2007r., z tym że za pierwszy rok użytkowania wieczystego należy wnieść pierwszą opłatę wynoszącą 25 % tej ceny. Do w/w opłat zostanie doliczony podatek VAT określony zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Opłatę za pierwszy rok użytkowania wieczystego, należy uiścić w całości przed zawarciem umowy o oddanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste. Opłaty roczne za użytkowanie wieczyste gruntu wnosi się przez cały okres użytkowania wieczystego, w terminie do dnia 31 marca każdego roku, z góry za dany rok bez wezwania. Od nieuiszczonych w terminie opłat naliczane będą ustawowe odsetki za zwłokę. Co do wskazanych obowiązków płatniczych nabywca zobowiązany jest do złożenia w akcie notarialnym oświadczenia o poddaniu się egzekucji z art.777 1 pkt 4 Kodeksu postępowania cywilnego. Wysokość opłaty rocznej podlega aktualizacji nie częściej niż raz na 3 lata, jeżeli wartość nieruchomości ulegnie zmianie. Gmina zastrzega sobie prawo odkupu stosownie do art. 593 Kodeksu cywilnego, które podlega ujawnieniu w księdze wieczystej urządzonej dla przedmiotowej nieruchomości. V. SPOSÓB PRZYGOTOWANIA ZGŁOSZENIA I KRYTERIA OCENY Zgłoszenie powinno zawierać: - imię, nazwisko i adres albo nazwę lub firmę oraz siedzibę, jeżeli zgłaszającym jest osoba prawna lub inny podmiot, - datę sporządzenia zgłoszenia, - oświadczenie, że zgłaszający zapoznał się z warunkami rokowań i przyjmuje te warunki bez zastrzeżeń, - proponowaną cenę i sposób jej zapłat, (w przypadku ustalenia odrębnej ceny budynku i gruntu należy przyjąć proporcje zachodzące między nimi w cenie wywoławczej), - proponowany sposób realizacji dodatkowych warunków rokowań określonych w specyfikacji tj. koncepcję zagospodarowania i użytkowania budynku (program użytkowy) wraz z harmonogramem przeprowadzonych prac. Do zgłoszenia należy dołączyć kopię dowodu wpłaty zaliczki. Komisja dokonuje wyboru w oparciu o następujące kryteria: - oferowana cena 80 % - terminy przeprowadzenia remontu 10 % 5
- koncepcja użytkowania budynku 10 % - Zgłoszenie udziału w rokowaniach powinno być przygotowane w formie pisemnej w języku polskim oraz podpisane przez oferenta, bądź upoważnionego przez niego przedstawiciela lub przedstawicieli przy zachowaniu formy przewidzianej prawem. Wszystkie załączniki stanowiące oświadczenie oferenta winny być również podpisane przez oferenta bądź upoważnionego przez niego przedstawiciela. W przypadku dołączenia do zgłoszenia dokumentu w języku obcym, wymagane jest tłumaczenie przysięgłe na język polski. - Upoważnienie do podpisania zgłoszenia winno być dołączone do zgłoszenia, o ile nie wynika to z innych dokumentów załączonych przez oferenta. - W przypadku, gdy oferent jako załącznik dołączył kopie dokumentu, powyższa kopia winna być potwierdzona przez organ wydający dokument lub osobę zaufania publicznego (notariusz, adwokat), ewentualnie oferent zobowiązany jest przedstawić Komisji przeprowadzającej rokowania oryginały tych dokumentów. 2. Zgłoszenie udziału w rokowaniach należy złożyć w zamkniętej kopercie opatrzonej imieniem, nazwiskiem i adresem oferenta lub nazwą albo firmą oraz siedzibą, jeżeli oferentem jest osoba prawna - w terminie do 9 września 2016r. w sekretariacie Wydziału Mienia Gminnego i Rolnictwa Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej, plac Ratuszowy 5, pok. 202 (II piętro) od poniedziałku do piątku w godzinach pracy Urzędu Miejskiego. Na kopercie należy zamieścić oznaczenie nieruchomości, poprzez podanie nr działki i adresu (dz. 291 ul. Słowackiego). VI. INFORMACJA O DOKUMENTACH JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ OFERENCI Osoby fizyczne nie prowadzące działalności gospodarczej 1. Zgłoszenie udziału w rokowaniach. 2. Nazwa i adres banku oraz nr rachunku oferenta. 3. Oświadczenie o braku zobowiązań wobec Urzędu Skarbowego i ZUS. 4. Oświadczenie oferenta o zapoznaniu się ze stanem prawnym i faktycznym nieruchomości i nie wnoszeniu żadnych zastrzeżeń. Podmioty gospodarcze, w tym osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą 1. Zgłoszenie udziału w rokowaniach. 2. Decyzja o nadaniu nr Regon, NIP. 3. Aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego lub lub wydruk z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. 4. Nazwa i adres banku oraz nr rachunku podstawowego oferenta. 5. Zaświadczenie o uregulowaniu zobowiązań wobec Urzędu Skarbowego i ZUS. 6. Oświadczenie oferenta o zapoznaniu się ze stanem prawnym i faktycznym nieruchomości i nie wnoszeniu żadnych zastrzeżeń. VII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZALICZKI Zaliczkę w wysokości 90.000,00 zł (słownie: dziewięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100) należy wpłacić nie później niż do 9 września 2016r. przelewem na konto: Urząd Miejski w Bielsku-Białej Wydział Finansowo-Księgowy 25 1240 4142 1111 0000 4822 9638 Pekao S.A. Oddział w Bielsku-Białej. Potwierdzeniem wpłaty zaliczki jest wpływ pieniędzy na konto Urzędu w wyżej podanym terminie. 6
Zaliczkę zwraca się w terminie do 3 dni od daty zamknięcia rokowań, a wpłacone przez uczestnika, który rokowania wygrał zalicza się na poczet ceny nabycia nieruchomości. Zaliczka ulega przepadkowi w razie uchylenia się uczestnika, który wygrał rokowania, od zawarcia umowy notarialnej. VIII. TERMIN PRZEPROWADZENIA ROKOWAŃ Rokowania odbędą się 15 września 2016r. o godz. 10 00 w sali nr 208 (II piętro) w gmachu Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej plac Ratuszowy 5. Obecność oferentów lub ich pełnomocników jest obowiązkowa. IX. SZCZEGÓŁOWY TRYB PROWADZENIA ROKOWAŃ Przy przeprowadzaniu rokowań komisja w obecności uczestników: - podaje liczbę otrzymanych zgłoszeń oraz sprawdza dowody wpłaty zaliczek, - otwiera koperty zawierające zgłoszenia, sprawdza dane w nich zawarte, nie ujawniając ich treści uczestnikom oraz sprawdza tożsamość uczestników rokowań, - przyjmuje wyjaśnienia lub oświadczenia zgłoszone przez uczestników rokowań, - ogłasza, które zgłoszenia zostały zakwalifikowane do ustnej części rokowań. Komisja przeprowadzająca rokowania odmawia udziału w ustnej części rokowań osobom, których zgłoszenia: - nie odpowiadają warunkom rokowań, - zostały złożone po wyznaczonym terminie, - nie zawierają danych, które powinno zawierać zgłoszenie lub dane te są niekompletne oraz nie zawierają dowodów wpłaty zaliczki, - są nieczytelne lub budzą wątpliwości co do ich treści. Komisja przeprowadza ustną część rokowań w zakresie wszystkich warunków koniecznych do zawarcia umowy, oraz dodatkowych propozycji uczestników rokowań, osobno z każdą z osób zakwalifikowanych do udziału w tej części. Dodatkowe propozycje uczestników rokowań złożone w trakcie ustnej części rokowań nie mogą być mniej korzystne od zawartych w pisemnym zgłoszeniu. W przypadku złożenia przez uczestników rokowań równorzędnych propozycji komisja może zorganizować dodatkowe ustne rokowania z tymi osobami. Rokowania mogą zostać zamknięte bez wybrania nabywcy nieruchomości. Powiadomienie o wyniku rokowań nastąpi bezpośrednio po ich zamknięciu. Wyłoniony w rokowaniach nabywca zobowiązany jest do zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości i oddania gruntu w użytkowanie wieczyste w terminie do 1 miesiąca od dnia rozstrzygnięcia rokowań. W przypadku, uchylenia się od zawarcia w/w umowy, wpłacona zaliczka ulegnie przepadkowi. Wydanie przez Gminę nieruchomości nastąpi w dniu zawarcia umowy notarialnej. X. DODATKOWE INFORMACJE I WYJAŚNIENIA Bliższe informacje można uzyskać w Urzędzie Miejskim w Bielsku-Białej pl. Ratuszowy 6 (Biuro Obsługi Interesanta parter, stanowisko nr 4 - tel. 33-4971-806) lub 33-4971-231. Z up. Prezydenta Miasta Waldemar Jędrusiński Zastępca Prezydenta 7