Łódź dn. 27.11.2015 r. Do wszystkich wykonawców Oznaczenie sprawy: ZP/28/2015 Dotyczy: przetargu nieograniczonego na usługę kompleksowego ubezpieczenia Miejskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania Łódź Sp. z o.o. Pytania 3 przetargowego: Poniżej przedstawiamy odpowiedzi na pytania przesłane do przedmiotowego postępowania Pytanie nr 1: W odniesieniu do ubezpieczenia OC za szkody w środowisku (Część II) - Czy treść załączonej poniżej klauzuli stoi w sprzeczności z zapisami SIWZ: Klauzula odpowiedzialności z tytułu szkód ekologicznych Postanowienia ogólne 1 Rozszerza się zakres ochrony ubezpieczeniowej o odpowiedzialność administracyjno cywilną ubezpieczonego w zakresie uregulowanym przepisami ustawy z dnia 13.04.2007r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie (szkody ekologiczne). Definicje 2 1. Przez użyte w niniejszej klauzuli pojęcia należy rozumieć: 1) bezpośrednie zagrożenie szkodą w środowisku wysokie prawdopodobieństwo wystąpienia szkody w środowisku w dającej się przewidzieć przyszłości; 2) data początkowa data rozpoczęcia okresu ubezpieczenia określonego w pierwszej umowie ubezpieczenia zawartej z Ubezpieczycielem, pod warunkiem jej nieprzerwanego kontynuowania lub inna ustalona w polisie; 3) działania naprawcze wszelkie działania, w tym działania ograniczające lub tymczasowe, podejmowane w celu naprawy lub zastąpienia w równoważny sposób elementów przyrodniczych lub ich funkcji, które uległy szkodzie, w szczególności oczyszczanie gleby i wody, przywracanie naturalnego ukształtowania terenu, zalesianie, zadrzewianie lub tworzenie skupień roślinności, reintrodukcję zniszczonych gatunków, prowadzące do usunięcia zagrożenia dla zdrowia ludzi oraz przywracania równowagi przyrodniczej i walorów krajobrazowych na danym terenie; 1
4) działania zapobiegawcze działania podejmowane w związku ze zdarzeniem, działaniem lub zaniechaniem powodującym bezpośrednie zagrożenie szkodą w środowisku, w celu zapobieżenia szkodzie lub zmniejszenia szkody, w szczególności wyeliminowanie lub ograniczenie emisji; 5) szkoda w środowisku negatywna, mierzalna zmiana stanu lub funkcji elementów przyrodniczych, oceniona w stosunku do stanu początkowego, która została spowodowana bezpośrednio lub pośrednio przez działalność prowadzoną przez ubezpieczonego; 6) koszty przeprowadzenia działań zapobiegawczych lub naprawczych uzasadnione koszty poniesione za uprzednią zgodą Ubezpieczyciela związane z koniecznością zapewnienia właściwego i efektywnego przeprowadzenia tych działań, w tym koszty: a. gromadzenia danych i oceny bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku; b. opracowania i oceny projektów działań zapobiegawczych lub naprawczych, w tym projektów alternatywnych; c. przeprowadzenia działań zapobiegawczych lub naprawczych; d. postępowania administracyjnego; e. postępowania sądowego; f. egzekucji; g. nadzoru i monitoringu; h. odszkodowań przysługujących od ubezpieczonego władającemu powierzchnią ziemi. i. Ubezpieczone koszty: i. Koszty działań naprawczych, ii. Koszty działań zapobiegawczych. 7) wypadek ubezpieczeniowy pierwsze udokumentowane stwierdzenie przez Ubezpieczonego, organ ochrony środowiska lub inny podmiot bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku. Przedmiot i zakres ubezpieczenia 3 1. Przedmiotem ubezpieczenia jest odpowiedzialność administracyjno cywilna ubezpieczonego za bezpośrednie zagrożenie szkodą w środowisku lub szkodę w środowisku wywołaną pojedynczym, zaistniałym nagle, nieprzewidzianym zdarzeniem powstałym w związku prowadzoną przez Ubezpieczonego działalnością określoną w umowie ubezpieczenia. 2. Odmiennie niż stanowi 6 ust. 3 OWU warunkiem odpowiedzialności Ubezpieczyciela jest zajście wypadku ubezpieczeniowego w okresie ubezpieczenia lub po dacie początkowej oraz zgłoszenie roszczenia z tego tytułu przed upływem terminu przedawnienia. 3. Ochrona ubezpieczeniowa istnieje także w przypadku, gdy bezpośrednie zagrożenie szkodą w środowisku lub szkoda w środowisku zaistniały na gruntach stanowiących własność Ubezpieczonego, najmowanych lub dzierżawionych przez niego, pod warunkiem, że grunty te zostały wskazane w polisie. 4. Ochrona ubezpieczeniowa istnieje niezależnie od tego, czy koszty działań zapobiegawczych lub działań naprawczych ponosi Ubezpieczony, czy też obowiązany jest do ich zwrotu na podstawie żądania organu ochrony środowiska lub roszczenia innego podmiotu. 2
Świadczenia 4 1. Odmiennie niż stanowi 11 ust. 7 OWU, do wysokości sumy gwarancyjnej określonej dla niniejszej klauzuli, Ubezpieczyciel zobowiązany jest do: 1) zbadania zasadności wysuwanych przeciwko Ubezpieczonemu żądań, związanych z przeprowadzeniem działań zapobiegawczych lub naprawczych; 2) zwrotu kosztów podjętych przez ubezpieczonego działań po wystąpieniu szkody środowisku mających na celu ograniczenie szkody w środowisku, zapobieżenie kolejnym szkodom i negatywnym skutkom dla zdrowia ludzi lub dalszemu osłabieniu funkcji elementów przyrodniczych, w tym natychmiastowego skontrolowania, powstrzymania, usunięcia lub ograniczenia w inny sposób zanieczyszczeń lub innych szkodliwych czynników; 3) zapłaty Ubezpieczonych kosztów, do pokrycia których zobowiązany jest Ubezpieczony wobec organu ochrony środowiska lub innego uprawnionego podmiotu z tytułu działalności określonej w umowie ubezpieczenia, na podstawie ostatecznej decyzji administracyjnej, a także na podstawie na podstawie uznania roszczenia, ugody lub prawomocnego orzeczenia sądowego; 2. Ubezpieczyciel pokrywa także: 1) uzasadnione koszty wynagrodzenia ekspertów, powołanych w uzgodnieniu z Ubezpieczycielem przez ubezpieczonego w celu ustalenia okoliczności, przyczyn i rozmiaru szkody; 2) koszty obrony w związku ze zgłoszonymi roszczeniami odszkodowawczymi, tj.: a. niezbędne koszty sądowej obrony przed roszczeniem poszkodowanego lub uprawnionego w sporze prowadzonym w porozumieniu z Ubezpieczycielem, b. niezbędne koszty sądowej obrony w postępowaniu karnym, jeśli toczące się postępowanie ma związek z ustaleniem odpowiedzialności ubezpieczonego, jeżeli Ubezpieczyciel zażądał powołania obrony lub wyraził zgodę na pokrycie tych kosztów. Wyłączenia odpowiedzialności 5 1. Ubezpieczyciel nie jest zobowiązany do wypłaty kosztów i nie odpowiada w zakresie wskazanym w niniejszej klauzuli z tytułu szkód, za które jego odpowiedzialność jest wyłączona na mocy pozostałych postanowień OWU, oraz dodatkowo ochrona ubezpieczeniowa nie obejmuje: 1) bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku, które wystąpiły przez datą początkową, 2) bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku, które powstały z tytułu posiadania lub użytkowania statków i urządzeń powietrznych oraz kosmicznych, 3) bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku, które nastąpiły wskutek siły wyższej, 4) bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku związanych z posiadaniem lub użytkowaniem instalacji morskich znajdujących się na morzu, pod jego dnem lub wodach przybrzeżnych, w tym w szczególności platform wiertniczych oraz wszelkiego rodzaju rurociągów, 5) bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku powstałe w związku z posiadaniem lub użytkowaniem zbiornika podziemnego, który nie został wskazany we 3
6) wniosku o zawarcie umowy ubezpieczenia lub o którego istnieniu Ubezpieczyciel nie wiedział przed zwarciem umowy ubezpieczenia, 7) bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku związanych z posiadaniem lub użytkowaniem podziemnych instalacji kanalizacyjnych znajdujących się na gruntach stanowiących własność Ubezpieczonego, najmowanych lub dzierżawionych przez niego, 8) bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku spowodowanych umyślnym działaniem, a także świadomym naruszeniem przez Ubezpieczonego przepisów prawa lub decyzji administracyjnych albo postanowień organów władzy publicznej, 9) ubezpieczonych kosztów, poniesionych lub które miałyby zostać przeznaczone na udoskonalenie lub wymianę maszyn, urządzeń, instalacji należących do ubezpieczonego lub najmowanych, dzierżawionych, leasingowanych przez niego. Odpowiedź nr 1: Zamawiający, informuje że treść załączonej poniżej klauzuli stoi w sprzeczności z zapisami SIWZ: Pytanie nr 2: Czy Zamawiający może określić, czy do formularza ofertowego część nr 1, załącznik nr 1A (tabela cenowa), Ubezpieczenia komunikacyjne ma być zastosowany załącznik, jeżeli tak jaki? Prosimy o precyzyjne określenie. Odpowiedź nr 2: Zamawiający wyjaśnia, że do formularza ofertowego część nr 1 ubezpieczenia komunikacyjne ma zastosowanie dokument - załącznik nr 1A (tabela cenowa). Stanowi on załącznik do wyjaśnień do SIWZ. Pytanie nr 3: Czy Zamawiający dopuszcza w formularzu ofertowym, część I, załącznik nr 1A (tabela cenowa), Ubezpieczenia komunikacyjne podział rodzajowy pojazdów w przypadku ubezpieczenia NNW pojazdów poprzez zmianę formularza tj. podział osobno na pojazdy osobowe, osobno na pojazdy pozostałe? Wniosek Wykonawcy wynika z obowiązującej taryfy składkowej w tym zakresie. Odpowiedź nr 3: Zamawiający dopuszcza w formularzu ofertowym, część I, załącznik nr 1A (tabela cenowa), Ubezpieczenia komunikacyjne- podział rodzajowy pojazdów w przypadku ubezpieczenia NNW pojazdów. Zamawiający wyjaśnia, iż składka za ubezpieczenie NNW pojazdu winna być wpisana do załącznika na 1A do formularza oferty. Pytanie nr 4: Czy Zamawiający w Części I ubezpieczenia komunikacyjne, pkt 4 Ubezpieczenie assistance może określić w stosunku do jakich pojazdów ma być zastosowany zakres ubezpieczenia pkt 4.2? 4
Odpowiedź nr 4: Zamawiający informuje, że zakres ubezpieczenia assistance opisany w pkt 4.2. ma odnosić się do poniższych pojazdów : EL 221ES osobowy Citroen C4 Picasso EL 753FE osobowy Citroen C1 W związku z tym zapis SIWZ w pkt 4.2 Ubezpieczenie Assistance 4.2 Zakres ubezpieczenia obejmuje co najmniej (w przypadku uszkodzenia, wypadku, kolizji lub awarii pojazdu): 4.2.1 organizację i pokrycie kosztów naprawy na miejscu zdarzenia lub organizację i holowanie pojazdu do najbliższego zakładu naprawczego zdolnego usunąć awarię lub do siedziby Zamawiającego. Limit na zdarzenie 1000 zł lub do 300 km, 4.2.2 pomoc kierowcy i pasażerom, poszkodowanym w wypadku lub awarii, w tym koniecznie poniesione koszty zakwaterowania. Limit na zdarzenie 1.000 zł ( max 2 doby), 4.2.3 otwarcie ubezpieczonego pojazdu w przypadku zatrzaśnięcia wewnątrz pojazdu kluczyków lub innych urządzeń służących do otwarcia pojazdu, 4.2.4 wymianę koła lub naprawę ogumienia na miejscu zdarzenia, 4.2.5 koszty parkingu na okres maksymalnie 3 dni, 4.2.6 zakres terytorialny: Europa Otrzymuje brzmienie: 4.2 Zakres ubezpieczenia obejmuje co najmniej (w przypadku uszkodzenia, wypadku, kolizji lub awarii pojazdu): 4.2.1 organizację i pokrycie kosztów naprawy na miejscu zdarzenia lub organizację i holowanie pojazdu do najbliższego zakładu naprawczego zdolnego usunąć awarię lub do siedziby Zamawiającego. Limit na zdarzenie 1000 zł lub do 300 km, 4.2.2 pomoc kierowcy i pasażerom, poszkodowanym w wypadku lub awarii, w tym koniecznie poniesione koszty zakwaterowania. Limit na zdarzenie 1.000 zł ( max 2 doby), 4.2.3 otwarcie ubezpieczonego pojazdu w przypadku zatrzaśnięcia wewnątrz pojazdu kluczyków lub innych urządzeń służących do otwarcia pojazdu, 4.2.4 wymianę koła lub naprawę ogumienia na miejscu zdarzenia, 4.2.5 koszty parkingu na okres maksymalnie 3 dni, 4.2.6 zakres terytorialny: Europa 4.2.7. ochrona dotyczy następujących pojazdów EL 221ES osobowy EL 753FE osobowy Citroen C4 Picasso Citroen C1 Pytanie nr 5: 5
Czy Zamawiający dopuszcza zmianę zapisów w Części I, lit. C, Części I ubezpieczenia komunikacyjne, pkt 5.9 Klauzula kosztów dodatkowych o treści : Ubezpieczyciel gwarantuje limit w wysokości 50 000,00 zł na jedno i wszystkie zdarzenia w ciągu każdego rocznego okresu ubezpieczenia na pokrycie następujących kosztów dodatkowych w trakcie trwania okresu ubezpieczenia na treść : Ubezpieczyciel gwarantuje limit w wysokości 50 000,00 zł na wszystkie zdarzenia w ciągu każdego rocznego okresu ubezpieczenia na pokrycie następujących kosztów dodatkowych w trakcie trwania okresu ubezpieczenia z podlimitem na jedno zdarzenie 5.000zł Odpowiedź nr 5: Zamawiający odpowiada że nie wyraża zgody na zmianę treści klauzuli kosztów dodatkowych pkt 5.9 Pytanie nr 6: Czy Zamawiający dopuszcza zmianę zapisów w Części I, lit. C, Części I ubezpieczenia komunikacyjne, pkt 5.9 Klauzula kosztów dodatkowych o treści : wymianę wkładek zamków oraz przekodowania modułów zabezpieczeń antykradzieżowych, w przypadku utraty kluczy ( fabrycznych urządzeń służących do otwarcia pojazdu), na treść: wymianę wkładek zamków oraz przekodowania modułów zabezpieczeń antykradzieżowych, w przypadku utraty kluczy w wyniku kradzieży, uszkodzenia lub zniszczenia kluczyka Odpowiedź nr 6: Zamawiający odpowiada że nie wyraża zgody na zmianę treści klauzuli kosztów dodatkowych pkt 5.9 6