Dolnośląska Polityka Rowerowa Samorządowa jednostka organizacyjna DOLNOŚLĄSKA POLITYKA ROWEROWA PRODUKTY Koncepcja rozwoju transgranicznej turystyki rowerowej na pograniczu polsko - czeskim Dr Maciej Zathey Aleksandra Sieradzka - Stasiak INSTYTUT ROZWOJU TERYTORIALNEGO Euroregion Glacensis, 18.11.2015
Dolnośląska Polityka Rowerowa 1. Dokument DPR 2. Produkty DPR: Standardy projektowe i wykonawcze dla infrastruktury rowerowej województwa dolnośląskiego Odrzańska Droga Rowerowa, Koncepcja rozwoju transgranicznej turystyki rowerowej na pograniczu polsko czeskim, Portal DPR narzędzie komunikacji i wymiany informacji
CELE DPR 1. Stworzenie spójnego systemu infrastruktury transportu rowerowego w skali regionu, 2. Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego, 3. Poprawa jakości życia przez zwiększenie swobody wyboru środka transportu, w tym integracja transportu rowerowego z innymi rodzajami transportu. 4. Redukcja uciążliwości komunikacyjnych i poprawa stanu środowiska 5. Rozwój turystyki i rekreacji rowerowej 6. Popularyzacja idei zrównoważanego transportu, budowanie powszechnej świadomości korzyści płynących z rozwoju ruchu rowerowego i wdrażania idei mobilności aktywnej 7. Stworzenie trwałych form współpracy i instytucji dialogu społecznego REZULTATY Zwiększenie do 10% udziału komunikacji rowerowej w ruchu miejskim do 2020 r Wzrost udziału ruchu rowerowego w strukturze podróży do 5% do 2020 r. w skali regionu Zmniejszenie o 50% ryzyka wypadków rowerowych do 2020 r. 3
PROJEKTY PILOTOWE DPR: 1. Odrzańska Droga Rowerowa 2. Długodystansowa Trasa Rowerowa na pograniczu PL - CZ 4
Standardy projektowe i wykonawcze dla infrastruktury rowerowej województwa dolnośląskiego CELE określenie jednolitego systemu zasad planistycznych, projektowych i wykonawczych dla infrastruktury rowerowej (liniowej i punktowej) realizowanej w obszarze całego województwa dolnośląskiego, określenie jednorodnego systemu znakowania tras rowerowych w regionie, określenie zasad integracji infrastruktury rowerowej z systemem transportowym województwa, poprawa bezpieczeństwa i komfortu ruchu rowerowego w regionie poprzez podniesienie walorów użytkowych oraz atrakcyjności infrastruktury rowerowej.
Standardy projektowe i wykonawcze dla infrastruktury rowerowej województwa dolnośląskiego Czym mają być? dokumentem określającym wymogi techniczne jakim powinna odpowiadać infrastruktura służąca ruchowi rowerowemu na terenie województwa dolnośląskiego, narzędziem gwarantującym najwyższą jakość projektowania, realizacji i oznakowania w regionie systemów tras rowerowych (komunikacyjnych, turystycznych) oraz obsługującej je infrastruktury rowerowej. elementem DPR, materiałem pomocniczym dla każdej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) w przetargach i umowach na prace projektowe i budowlane dotyczące tras rowerowych i mających wpływ na ruch rowerowy w regionie.
Dezinformacja w przestrzeni Jakieś fotki fot. Daniel Chojnacki 7
Oznakowanie tras rowerowych tablice drogowskazowe z grupy R-4, wg Rozporządzenia w sprawie znaków i sygnałów oraz szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach (6 sierpnia 2013) TRASY GŁÓWNE zaleca się stosowanie zmienionej kolorystyki tj. niebieskich tablic z białymi napisami PROPOZYCJA DLA WD???? TRASY POZOSTAŁE zaleca się stosowanie zmienionej kolorystyki tj. białych tablic z czerwonymi napisami
Problemy na etapie tworzenia Standardów? Jaki nadać numer trasie rowerowej, aby:? nie dublował, miał logiczną kontynuację, był zarejestrowany, informował o przynależności do regionu (pula nr dla regionu), informował o typie trasy. 9
Problem: NISKOORDYNOWANE DZIAŁANIA INWESTYCJI ROWEROWYCH W POLSCE Konieczność: NUMERACJA NA POZIOMIE KRAJOWYM Pilna konieczność wprowadzenia ogólnopolskiego systemu hierarchizacji i numeracji szlaków (tras rowerowych). EWIDENCJA NA POZIOMIE KRAJOWYM I REGIONALNYM Identyfikacja lub powołanie instytucji odpowiedzialnej za prowadzenie ewidencji turystycznych tras rowerowych na poziomie krajowym i regionalnym. Rezultat: Uporządkowanie licznych działań przestrzennych w skali kraju, Poprawa funkcjonalności systemu tras rowerowych w Polsce, Zwiększenie bezpieczeństwa użytkowników tras rowerowych, Optymalizacja wydatkowanych środków finansowych na działania związane z rozwojem ruchu rowerowego.
Przykład systemu numeracji tras rowerowych w Danii 3 typy oznakowania i numeracji tras rowerowych: Krajowe trasy rowerowe - numery od 1-10 Regionalne trasy rowerowe - numery od 16 99 Lokalne trasy rowerowe - numery od 100 999 11
inicjatywa regionalna Stanowisko Konwentu Marszałków podkreślające konieczności ujednolicenia systemu ewidencji i numeracji tras/szlaków rowerowych na poziomie kraju. Inne formy, np. Porozumienie województw w zakresie powstania ewidencji tras rowerowych i ich numeracji (w oparciu o art. 2 i 8 ustawy o samorządzie województwa) oddolna propozycja regionów w zakresie wdrożenia systemu ewidencji, hierarchizacji i numeracji turystycznych tras rowerowych dla całego kraju. 12
Standardy - PODSUMOWANIE: 1. Konieczność rozstrzygnięcia kompetencji na poziomie krajowym. 2. Budowa i wdrożenie jednorodnego dla całego kraju systemu hierarchizacji, oznakowania i ewidencji tras rowerowych. 3. Koordynacja inicjatyw regionalnych. 13
Odrzańska Droga Rowerowa cel opracowania: sporządzenie pilotażowego projektu długodystansowego szlaku rowerowego na przykładzie Odrzańskiej Drogi Rowerowej obszar opracowania: gminy miejskie: Wrocław, Oława, Głogów; gminy miejsko-wiejskie: Brzeg Dolny, Jelcz Laskowice, Oborniki Śląskie, Siechnice, Środa Śląska, Wołów, Prochowice, Ścinawa; gminy wiejskie: Kotla, Głogów, Żukowice, Pęcław, Niechlów, Rudna, Jemielno, Wińsko, Malczyce, Miękinia, Czernica, Oława; zakres opracowania: 1. WYZNACZENIE PRZEBIEGU ODR 2. OPIS TECHNICZNY ODR 3. SZACUNKOWA WYCENA INWESTYCJI 4. VADEMECUM ODR W PODZIALE NA GMINY - zbiór podstawowych informacji
Projekt flagowy KONCEPCJA ROZWOJU TRANSGRANICZNEJ TURYSTYKI ROWEROWEJ NA POGRANICZU POLSKO - CZESKIM Program INTERREG V-A PL-CZ oś priorytetowa 4: Współpraca instytucji i społeczności, działanie 2: Rozwój współpracy instytucji administracji publicznej. BUDŻET PROJEKTU - 747 670,33 CZAS TRWANIA PROJEKTU: Czas całkowity trwania projektu 54 miesiące etap merytoryczny (opracowanie Koncepcji) 23 miesiące, etap wdrożeniowy (wsparcie dla gmin) 34 miesiące. 15
PARTNERSTWO: Województwo Dolnośląskie, Powiat Ząbkowicki, Wrocławska Inicjatywa Rowerowa (WIR), Opolska Regionalna Organizacja Turystyczna (OROT), Stowarzyszenie Rozwoju i Współpracy Regionalnej OLZA, Královéhradecký Kraj, Region Orlicko Třebovsko, Asociace Měst Pro Cyklisty, Nadace Partnerství. 16
cel projektu Wyrównanie dostępności rowerowej na obszarze pogranicza polsko czeskiego oraz koordynacja rozwoju turystyki rowerowej w skali pogranicza w wymiarze całościowym. 17
charakter projektu FLAGOWY projekt strategiczny, flagowy - charakteryzuje nie tylko wysoki efekt i jakość współpracy transgranicznej, ale także istotny wkład w realizację celów Programu oraz szerokie oddziaływanie terytorialne, obejmujące całe lub znaczna część pogranicza. KOORDYNUJĄCY I WSPOMAGAJĄCY wykonanie projektu koncepcji w początkowej fazie realizacji Programu INTERREG V-A PL CZ 2014 2020 pozwolić ma na dalsze, racjonalne wykorzystanie środków finansowych Programu w zakresie realizacji transgranicznych inwestycji rowerowych. konkretne produkty, które zostaną zdefiniowane w Projekcie, będzie mnożna zrealizować za pośrednictwem projektów indywidualnych konkursowych. WSPÓŁTWORZONY szerokie współuczestnictwo w procesie tworzenia i uzgodnienia rezultatów projektu ma oddziaływać na jego trwałość i efekt wdrożeniowy 18
merytoryczne działania projektu Działanie 3 Koncepcja długodystansowej trasy rowerowej wraz z siecią transgranicznych powiązań rowerowych. Wyznaczenie głównego przebiegu długodystansowej trasy rowerowej na pograniczu polsko czeskim wraz z siecią powiązań transgranicznych, przy uwzględnieniu dotychczasowych rowerowych polityk, strategii i kierunków działań regionów polskich oraz czeskich. Etap 1 - Powołanie i działalność merytorycznej grupy roboczej Etap 2 Opracowanie wspólnej metodologii oraz zakresu tematycznego koncepcji Etap 3 Inwentaryzacja Etap 4: Opracowanie projektu koncepcji, Opracowanie mapy drogowej (wytyczne dla dokumentów, zestawienie projektów inwestycyjnych, strategia marketingowo promocyjna, stsrem zarządzania i monitoringu), Rozpowszechnianie dobrych praktyk, Konsultacje społeczno samorządowe 19
merytoryczne działania projektu Działanie 4 Promocja Popularyzacja działań i rezultatów projektu Publikacja elektronicznego newslettera informacyjno promocyjnego (w języku polskim, czeskim, angielskim). Dwie konferencje prasowe. Dwa komunikaty prasowe. Konferencja podsumowująca projekt. 20
merytoryczne działania projektu Działanie 5 Działania modelowe Wdrożenie i pogłębienie rezultatów projektu Modelowa Koncepcja rozwoju powiatowego systemu rowerowego (SRPSR) w powiecie ząbkowickim jako subregionalny model wdrażania Koncepcji długodystansowej trasy rowerowej wraz z siecią transgranicznych powiązań rowerowych na poziomie lokalnym. Koncepcja określi docelową organizację systemu rowerowego, w tym: optymalną sieć tras, integrację z układem zewnętrznym w oparciu o Koncepcję długodystansowej trasy rowerowej wraz z powiązaniami transgranicznymi jak i lokalne trasy rowerowe, standaryzację tras, węzłów i miejsc obsługi rowerzystów (MOR), etapowanie realizacji działań, zasady zarządzania infrastrukturą rowerową i rekomendacje do wdrożenia dla gmin, związków gmin i NGO. konsultacje społeczne projektu. Modelowy projekt organizacji ruchu dla kluczowych odcinków długodystansowej trasy rowerowej, jako modelu działań przedinwestycyjnych. Działanie polega na przeprowadzeniu aktualizacji istniejącego przebiegu tras i dokumentacji organizacji ruchu kluczowych odcinków długodystansowych tras rowerowych na obszarze działania SRiWR Olza i ich adaptacja do aktualnego stanu prawnego i zapisów Koncepcji. 21
merytoryczne działania projektu Działanie 6 Wdrażanie projektu Powołanie i działalność forum administracyjno-politycznego (grupa ewaluacyjna), którego celem będzie uzyskanie poparcia dla rezultatów projektu oraz włączenie ich do dokumentów i programów na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym (4 spotkania). W skład Forum wchodzic będą przedstawiciele władz samorządowych Powołanie i działalność grupy wdrożeniowej. wdrażanie i promowanie Koncepcji w JST położonych w obszarze wsparcia rozpowszechnianie dobrych praktyk. konsultacje w zakresie ubiegania się o inne środki pomocowe i fundusze potrzebne do realizacji inwestycji i projektów wynikających niejako z dokumentu koncepcji (m.in. 6 spotkań konsultacyjnych z JST-4 w Polsce, 2 w Republice Czeskiej). W skład grupy wsparcia wchodzić będą przedstawiciele wszystkich partnerów. 22
harmonogram projektu Etapy 2016 2017 2018 2019 2020 6 msc 6 msc 6 msc 6 msc 6 msc 6 msc 6 msc 6 msc 6 msc Etap merytoryczny Etap wdrożeniowy 23 msc 34 msc Etap merytoryczny (opracowanie Koncepcji i działań modelowych) 23 miesiące (3 miesiące nakładają się z etapem wdrożeniowym), Etap wdrożeniowy (wsparcie dla gmin) 34 miesiące. 23
Projekt flagowy - PODSUMOWANIE WSPÓŁPRACA 1. Przy budowie bazy danych o istniejących i planowanych trasach rowerowych 2. Przy opiniowaniu projektu Koncepcji (konsultacje, forum administracyjno - polityczne) Warsztaty transgraniczne (8 spotkań) 3. Przy uzyskaniu poparcia dla rezultatów merytorycznych projektu (forum administracyjno - polityczne) Spotkania forum (4 spotkania) 4. Przy wdrażaniu rezultatów projektu (grupa wdrożeniowa) min. 5 spotkań konsultacyjnych 24
Portal DPR 25
dziękuję za uwagę aleksandra.sieradzka@irt.wroc.pl http://dpr.irt.wroc.pl/ 26