Zapytanie ofertowe przeprowadzone w trybie zasady konkurencyjności Warszawa, 20.08.2018 usługa polegająca na analizie stopnia niesamodzielności 400 osób starszych w 32 gminach w Polsce realizowana w ramach projektu pt.: Profesjonalizacja usług asystenckich i opiekuńczych dla osób niesamodzielnych nowe standardy kształcenia i opieki realizowanego w ramach II Osi priorytetowej Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój Efektywne polityki publiczne dla rynku pracy, gospodarki i edukacji, Działanie 2.8 Rozwój usług społecznych świadczonych w środowisku lokalnym, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego (nr projektu POWR. 02.08.00-00-0018/17-00). Kod CPV: 85121100-4 ogólne usługi lekarskie SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY 1. Nazwa i adres zamawiającego: Stowarzyszenie Niepełnosprawni dla Środowiska EKON ul. Jakuba Mortkowicza 5 02-823 Warszawa NIP: 5342246480, REGON: 015635511 2. Rodzaj zamawiającego: Stowarzyszenie 3. Kontakt z Zamawiającym: Osobą upoważnioną do kontaktów ze strony Zamawiającego jest: Agata Rakowska tel. +48 513 190 943, email: zapytania2.8power@ekon.org.pl SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA 1. Określenie przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług polegających na analizie stopnia niesamodzielności 400 osób starszych w 32 gminach w Polsce realizowana w ramach projektu Profesjonalizacja usług asystenckich i opiekuńczych dla osób niesamodzielnych nowe standardy kształcenia i opieki realizowanego w ramach II Osi priorytetowej Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój Efektywne polityki publiczne dla rynku pracy, gospodarki i edukacji, Działanie 2.8 Rozwój usług społecznych świadczonych w środowisku lokalnym, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego (nr projektu POWR. 02.08.00-00-0018/17-00). Strona 1 z 8
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia jest załącznikiem do niniejszego zapytania ofertowego. 2. Termin wykonania przedmiotu zamówienia Zamówienie będzie realizowane w terminie od dnia podpisania umowy - 31.10.2018. 3. Miejsce realizacji umowy Usługi będą realizowane w miejscu zamieszkania osób starszych niesamodzielnych objętych wsparciem w ramach projektu z terenu 5 województw: mazowieckiego, warmińskomazurskiego, wielkopolskiego, śląskiego i podkarpackiego. Szczegółowy wykaz gmin znajduje się w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia. 4. Dodatkowe informacje Wykonawca/Wykonawcy będą zobowiązani do prowadzenia ewidencji zrealizowanych w ramach zamówienia usług udokumentowanych podpisem osoby niesamodzielnej. 5. Zamawiający nie dopuszcza możliwość składania ofert częściowych. SEKCJA III: WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ DOKUMENTY POTWIERDZAJĄCE SPEŁNIENIE PRZEDMIOTOWYCH WARUNKÓW Nazwa warunku Definicja warunku Sposób dokumentowania 1. Posiadanie uprawnień do wykonania usługi O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się osoby (podmioty), które posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności (dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia) tj. lekarz/lekarze dowolnej specjalności. Załącznik nr 2 a) W przypadku indywidualnej praktyki lekarskiej dokument potwierdzający rejestrację podmiotu, dokument potwierdzający prawo do wykonywania zawodu lekarza. b) w przypadku podmiotów leczniczych dokument potwierdzający rejestracje podmiotu, wykaz lekarzy realizujących usługę w imieniu Wykonawcy wraz ze specjalnością i numerem prawa Strona 2 z 8
2. Posiadanie wiedzy i doświadczenia Zamawiający nie określa wymagań w tym obszarze. wykonywania zawodu (dokumenty potwierdzające prawo do wykonywania zawodu do wglądu Zamawiającego). 3. Sytuacja ekonomiczna i finansowa 4. Brak powiązań z Zamawiającym (zgodność Wytycznymi) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się osoby/podmioty znajdujące się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie nieniniejszego zamówienia warunek będzie weryfikowany na podstawie oświadczenia stanowiącego Załącznik nr 2 W celu spełnienia wymogów zasady konkurencyjności oraz mając na uwadze zapewnienie zachowania uczciwej konkurencji i równe traktowanie wykonawców, z możliwości realizacji zamówienia wyłączone są podmioty, które powiązane są z Zamawiającym lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu Zamawiającego lub osobami wykonującymi w imieniu Zamawiającego czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru wykonawcy osobowo lub kapitałowo, w szczególności poprzez: uczestnictwo w spółce, jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej; posiadanie udziałów lub co najmniej 10% akcji; pełnienie funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika; pozostawanie w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej Załącznik nr 2 Załącznik nr 2 Strona 3 z 8
SEKCJA IV: PROCEDURA 1. Tryb prowadzonego postępowania do drugiego stopnia lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli. 1.1. Zapytanie ofertowe na usługa polegająca na analizie stopnia niesamodzielności 400 osób starszych w 32 gminach w Polsce realizowana w ramach projektu pt.: Profesjonalizacja usług asystenckich i opiekuńczych dla osób niesamodzielnych nowe standardy kształcenia i opieki ma formę zamówienia realizowanego zgodnie z zasadą konkurencyjności, tym samym nie stanowi przedmiotu zamówienia publicznego w ramach przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo Zamówień Publicznych (Dz.U. z 2016 r. poz. 1020). 1.2. Zapytanie ofertowe jest realizowane zgodnie z wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 (data obowiązywania od 23.08.2017) 2. Kryteria oceny ofert W celu wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający dokona oceny i wyboru ofert spośród Wykonawców spełniających warunki określone Sekcji III, w oparciu o następujące kryteria: Nazwa kryterium 1. Cena (waga 60%, maksymalnie 60 pkt.) Sposób oceny Oferta z najniższą ceną otrzymuje 60 pkt, kolejne proporcjonalnie mniej, wg wzoru: najniższa cena wskazana w ofertach wykonawców -------------------------------------------------------------------- x 60 pkt cena oferty badanej Cena musi być podana w złotych polskich cyfrowo i słownie. W przypadku rozbieżności pomiędzy wartością wyrażoną cyfrowo, a podaną słownie jako wartość właściwa zostanie przyjęta wartość podana słownie. Strona 4 z 8
2. Kadra zaangażowana w realizację zamówienia (waga 25%, maksymalnie 25 pkt.) Zamawiający przyzna punkty za liczbę personelu medycznego oddelegowanego do udziału w szkoleniu i zaangażowanego w realizację zamówienia wykazanego w ofercie. Punktacja zostanie przyznana w następujący sposób: - do 20 lekarzy 5 punktów - od 21 do 30 lekarzy 15 punktów - od 31 do 40 lekarzy 25 punktów 3. Zasięg działalności Oferenta (waga 15%, maksymalnie 15%) Spełnienie kryterium zostanie potwierdzone na podstawie wypełnionego Załącznika nr 2. Zamawiający przyzna punkty za posiadanie w swojej strukturze oddziału/filii/ miejsca świadczenia usług w więcej niż 1 województwie objętym realizacją projektu. Punktacja zostanie przyznana w następujący sposób: - świadczenie usług w 1-2 województwach 5 punktów - świadczenie usług w 3-4 województwach 10 punktów - świadczenie usług w 5 i więcej województw 15 punktów Spełnienie kryterium zostanie potwierdzone na podstawie wypełnionego Załącznika nr 2 oświadczenie Oferenta. Zamawiający dokona wyboru Oferenta, którego oferta nie została odrzucona oraz uzyskała najwięcej punktów obliczonych jako suma punktów uzyskanych za poszczególne kryteria (K1 + K2 + K3), maksymalnie 100 punktów. W przypadku, gdy dwie oferty uzyskają taką samą liczbę punktów, Zamawiający może wezwać Oferentów, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych. Oferenci składający oferty dodatkowe nie mogą zaoferować ceny wyższej niż zaoferowana w pierwotnie złożonej ofercie. 4. Zawarcie umowy Z Wykonawcą, którego oferta będzie przedstawiała najkorzystniejszy bilans punktowy Zamawiający zawrze umowę w formie pisemnej, zgodnie z załączonym do zapytania ofertowego wzorem. Strona 5 z 8
5. Zmiany w umowie Zamawiający, zgodnie z Rozdziałem 6.5 pkt 22 Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 (data obowiązywania od 23.08.2017), przewiduje możliwość zmiany Umowy w stosunku do treści oferty Wykonawcy, w następujących przypadkach: 1) konieczności przedłużenia terminu umownego wykonania zamówienia z powodu: a) działania siły wyższej, tj. wyjątkowego zdarzenia lub okoliczności, np. klęski żywiołowej lub strajku; nie uważa się za wyjątkowe takich zdarzeń lub okoliczności, które przy uwzględnieniu przedmiotu zamówienia, powinny być przez Wykonawcę normalnie brane pod uwagę, b) przyczyn niezależnych od Zamawiającego, tj. z powodu nadzwyczajnych zdarzeń gospodarczych, których Zamawiający nie mógł przewidzieć w chwili zawarcia Umowy; 2) konieczności zmiany terminu umownego lub harmonogramu realizacji przedmiotu zamówienia z powodu: a) przesunięć w harmonogramie realizacji Projektu, b) zmiany przepisów, które skutkują zmianą sposobu realizacji zamówienia, c) konieczności wykonania prac wynikających z zaleceń organów uprawnionych. 3) Zwiększenia wynagrodzenia umownego w wysokości nie przewyższającej 50% wartości określonej w pierwotnej umowie. 6. Termin i miejsce składania ofert: Ofertę należy złożyć nie później niż do dnia 28.08.2018 do godziny 9:00, w formie pisemnej poczta tradycyjną, elektroniczną (skany dokumentów oryginalnych), kurierem lub osobiście na adres korespondencyjny Stowarzyszenie Niepełnosprawni dla Środowiska EKON ul. Jakuba Mortkowicza 5 02-823 Warszawa; poczta elektroniczna, e mail: zapytania2.8power@ekon.org.pl 7. Zasady przygotowania i oznaczenie oferty: 7.1. Zamawiający nie dopuszcza składanie ofert częściowych 7.2. Ofertę należy sporządzić wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 do zapytania ofertowego. Treść oferty musi odpowiadać treści niniejszego zapytania ofertowego. 7.3. Do oferty należy dołączyć: 1. Oryginał lub kserokopię pełnomocnictwa do reprezentowania oferenta, o ile ofertę składa pełnomocnik. Strona 6 z 8
2. Wypełnione Załączniki 1,2 3. Inne załączniki - dokument potwierdzający uprawnienia w przypadku indywidualnej praktyki lekarskiej, dokument potwierdzający rejestrację podmiotu leczniczego w przypadku podmiotów. 7.4. Oferta musi być złożona w zamkniętej nieprzezroczystej kopercie z dopiskiem Zapytanie ofertowe na usługę polegającą na analizie stopnia niesamodzielności 400 osób starszych w 32 gminach w Polsce realizowana w ramach projektu pt.: Profesjonalizacja usług asystenckich i opiekuńczych dla osób niesamodzielnych nowe standardy kształcenia i opieki realizowanego w ramach II Osi priorytetowej Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój Efektywne polityki publiczne dla rynku pracy, gospodarki i edukacji, Działanie 2.8 Rozwój usług społecznych świadczonych w środowisku lokalnym, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego (nr projektu POWR. 02.08.00-00-0018/17-00). oraz musi mieć nazwę i adres oferenta. O ważności składanej oferty decyduje data i godzina wpływu oferty do sekretariatu Stowarzyszenia w Warszawie lub na adres e-mail podany w ogłoszeniu. 7.5. W przypadku przesłania oferty pocztą elektroniczną Wykonawca zobowiązany jest do przekazania oryginału dokumentów w formie papierowej najpóźniej w ciągu 5 dni roboczych po złożeniu oferty. 7.6. Oferta winna być przygotowana w języku polskim, czytelnie, w jednym egzemplarzu. Cena oferty musi być podana w polskich złotych. 7.7. Oferta powinna zawierać pieczątkę nagłówkową Oferenta oraz jego podpis (jeśli dotyczy). 8. Termin związania ofertą: Oferent jest związany ofertą 30 dni 9. Ogłoszenie wyników postępowania 9.1. Zamawiający sporządzi pisemny protokół postępowania i wyboru najkorzystniejszej oferty. Informacje o wyborze oferty zastanie upubliczniona na stronie internetowej projektu www.ekon.org.pl, a także w Bazie Konkurencyjności. 10. Odrzucenie oferty Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli: Strona 7 z 8
a) treść oferty nie będzie odpowiadać treści zapytania ofertowego; b) oferta zostanie złożona po terminie składania ofert; c) cena realizowanych usług będzie rażąco niska, a Wykonawca nie przedstawi wiarygodnych dla Zamawiającego źródeł szacowania ceny. 11. Unieważnienie postępowania Zamawiający unieważni postępowanie, gdy: a) cena najkorzystniejszej oferty przewyższy kwotę, którą Zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia; b) postępowanie dotknięte będzie wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy; c) nastąpi rozwiązanie umowy pomiędzy Stowarzyszeniem a Instytucją Pośredniczącą, d) wystąpią inne okoliczności, które według oceny Zamawiającego uczynią wszczęcie lub dalsze prowadzenie postepowania, jako nieuzasadnione. 12. Postanowienia końcowe 13.1. Wykonawcy mogą zwracać się do Zamawiającego z wnioskiem o wyjaśnienie treści zapytania ofertowego. Zamawiający odpowie na pytania, które wpłynęły nie później niż do upływu połowy terminu wyznaczonego na składanie ofert. 13.2. Zamawiający dopuszcza zmianę treści zapytania. W przypadku zmian istotnych, mogących mieć wpływ na czas przygotowania oferty, Zamawiający wydłuży termin składania ofert. 13.3. Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia niniejszego postępowania na każdym jego etapie bez podania przyczyny, o czym poinformuje niezwłocznie wszystkich Oferentów Załączniki do zapytania ofertowego. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia 1. Załącznik nr 1 Formularz oferty 2. Załącznik nr 2 - Formularz oświadczeń 3. Załącznik nr 3 Wzór umowy Strona 8 z 8