Wojewódzka Rada Dialogu Społecznego Województwa Dolnośląskiego

Podobne dokumenty
Kalendarium prac od momentu powstania do 31 marca 2016 r.

I. Porządek obrad: Lista obecności:

I. Porządek obrad: Lista obecności:

I. Porządek obrad: Lista obecności:

RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH PROJEKTU REGIONALNEJ STRATEGII INNOWACJI DLA MAZOWSZA WRAZ Z INTELIGENTNĄ SPECJALIZACJĄ REGIONU

Protokół z posiedzenia Wojewódzkiej Rady Dialogu Społecznego Województwie Małopolskim w dniu 16 grudnia 2015 roku

Sprawozdanie z działalności Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego we Wrocławiu Styczeń kwiecień 2012 roku

Spotkanie Grupy roboczej ds. przedsiębiorczości i gospodarki KM RPO WiM (protokół z ustaleń) 11 marca 2016 r.

Posiedzenie Prezydium Wojewódzkiej Rady Dialogu Społecznego Województwa Dolnośląskiego 19 lutego r., godz Porządek obrad: Paweł Hreniak,

P R O T O K Ó Ł Nr 3 z obrad Prezydium Wojewódzkiej Rady Dialogu Społecznego w Poznaniu w dniu 24 maja 2016 roku

Wojewódzka Rada Dialogu Społecznego Województwa Dolnośląskiego

20 stycznia 2016 r., godz Sala nr 420 (IV piętro) I. Porządek obrad: Marek Woron Andrzej Kosiór Zbigniew Dynak II.

P R O T O K Ó Ł Nr 4 z obrad Prezydium Wojewódzkiej Rady Dialogu Społecznego w Poznaniu w dniu 12 lipca 2016 roku

I. Porządek obrad: Lista obecności:

Notatka z posiedzenie Prezydium Rady Dialogu Społecznego w dniu 18 lutego 2016 r.

Kierunek polityki rozwoju województwa śląskiego. Konwent Burmistrzów i Wójtów Śląskiego Związku Gmin i Powiatów 31 stycznia 1 lutego 2019 r.

Dolnośląskiego (KM RPO WD).

Spotkanie Grupy roboczej ds. przedsiębiorczości i gospodarki KM RPO WiM (protokół z ustaleń) 18 listopada 2015 r.

Przygotowanie Umowy Partnerstwa na lata Udział partnerów społecznych w procesie programowania

I. Porządek obrad: Lista obecności:

Zarządzanie strategiczne województwem

Protokół nr 11/VIII/2015. posiedzenia Komisji Statutowej Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 26 sierpnia 2015 r.

SPRAWOZDANIE Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH PROJEKTU STRATEGII ROZWOJU WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO 2030

Organizacja prac nad aktualizacją Strategii Województwa Dolnośląskiego

z Sesji Sejmiku Województwa Podlaskiego z dnia 5 listopada 2010 r.

PLANOWANIE STRATEGICZNE W WOJEWÓDZTWIE WARMIŃSKO- MAZURSKIM TRZECIE OTWARCIE OLSZTYN, 13 GRUDNIA 2011

X Spotkanie Grupy roboczej ds. edukacji KM WiM (protokół z ustaleń) 9 października 2017 roku

I. Porządek obrad: Lista obecności:

Spotkanie Grupy roboczej ds. przedsiębiorczości i gospodarki KM RPO WiM (protokół z ustaleń) 4 grudnia 2015 r.

ZASADY, TRYB I HARMONOGRAM OPRACOWANIA AKTUALIZACJI STRATEGII ROZWOJU WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO ŚLĄSKIE 2020.

Mazowieckie Forum Terytorialne inauguracja prac

KONCEPCJA MONITORINGU I RAPORT Z REALIZACJI STRATEGII ROZWOJU WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO 2020

Protokół Nr 16/12. z posiedzenia Komisji Budżetu, Gospodarki i Promocji w dniu 22 sierpnia 2012 r.

Raport z realizacji Strategii rozwoju województwa kujawsko-pomorskiego do roku 2020 Plan modernizacji w 2015 r.

I. Porządek obrad: I. Lista obecności:

Proponowany harmonogram współpracy w zakresie wdrażania instrumentu ZIT w ramach RPO WK-P

Protokół Nr 26/I/2016 posiedzenia Komisji Edukacji Rady Miejskiej w Łodzi, z dnia 19 stycznia 2016 r.

I. Porządek obrad: II. Lista obecności:

Rola organizacji pracodawców w działaniach na rzecz dolnośląskiego rynku pracy. Marcin Kowalski, Wiceprezes zarządu Dolnośląskich Pracodawców

Monitorowanie zasady partnerstwa w krajowych i regionalnych programach operacyjnych na lata Rzeszów, 22 czerwca 2017 r.

BR Radomsko, dnia 22 września 2015 r.

PROTOKÓŁ NR 2/10 z posiedzenia Zachodniopomorskiej Wojewódzkiej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego z dnia 23 czerwca 2010 r.

Gorzów Wielkopolski, dnia 23 października 2014 r. Poz Porozumienie Nr FE-ZIT Prezydenta Miasta Zielona Góra. z dnia 3 września 2014r.

Zielona Góra, 7 lipca 2014 r.

Spotkanie Partnerów projektu. Biuro GOM, 10 kwietnia 2013 r.

P R O T O K Ó Ł Nr 2 z obrad Prezydium Wojewódzkiej Rady Dialogu Społecznego w Poznaniu w dniu 30 marca 2016 roku

REGULAMIN. Dolnośląskiej Rady Gospodarczej. z dnia 29 stycznia 2016 roku

Subregionalny Program Rozwoju do roku Joanna Urbanowicz Dyrektor Departamentu Polityki Regionalnej UMWM

REGULAMIN OBRAD RADY MIEJSKIEJ W BIERUNIU. ROZDZIAŁ I Przygotowanie obrad

PROTOKÓŁ nr VI/18 z sesji Rady Miejskiej w Niemodlinie odbytej w dniu 31 stycznia 2019 r.

PODSUMOWANIE DO PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA DLA POWIATU STAROGARDZKIEGO NA LATA Z PERSPEKTYWĄ NA LATA

Protokół z posiedzenia nr 10/2014 Rady Działalności Pożytku Publicznego Województwa Opolskiego II kadencji w dniu 20 listopada 2014 roku

Pomorski Port Kreatywności

Uzasadnienie do Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Województwa Śląskiego do roku 2030

DZIENNIK URZĘDOWY. Warszawa, dnia 6 marca 2015 r. Poz. 20. ZARZĄDZENIE Nr 14 MINISTRA INFRASTRUKTURY I ROZWOJU 1) z dnia 4 marca 2015 r.

INFORMACJA DOTYCZĄCA DELIMITACJI OBSZARU RADOMSKIEGO REGIONALNEGO INSTRUMENTU TERYTORIALNEGO

Wydział Koordynacji Polityki Regionalnej Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego. listopad 2015 r.

STRATEGIA ROZWOJU WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO DO ROKU 2020

28 czerwca 2016 r. godz I. Porządek obrad: Marek Woron Marek Woron Artur Mazurkiewicz Piotr Uhle Piotr Połulich Bogusław Wytrykus

Program na rzecz Innowacyjnego Rozwoju Gmin i Powiatów Województwa Śląskiego

Zielona Góra, 19 listopada 2014 r.

Załącznik nr 1 do Uchwały Zarządu Województwa Małopolskiego Nr 1194/11 z dnia 6 października 2011 r.

PROTOKÓŁ nr IX/11 z IX nadzwyczajnej sesji Rady Miejskiej w Strzelcach Krajeńskich w dniu 10 czerwca 2011 roku

PROTOKÓŁ Z POSIEDZENIA PLENARNEGO RADY ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO. odbytego w dniu roku

Protokół posiedzenia Komisji Dialogu Obywatelskiego przy Wydziale Kultury i Sztuki Urzędu Miasta Poznania w dniu 19 listopada 2012 roku.

Uchwała Nr /2011 Sejmiku Województwa Opolskiego z dnia 2011 r.

Informacja z przebiegu II posiedzenia Komitetu Audytu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej

W Bielsku Podlaskim o nowym RPO

DOLNOŚLĄSKI ODDZIAŁ WOJEWÓDZKI NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA Z SIEDZIBĄ WE WROCŁAWIU REGULAMIN RADY

Stan wdrażania Regionalnych Programów Operacyjnych na lata oraz udział partnerów społecznych w tym procesie

ZARZĄDZENIE NR 47 MINISTRA INFRASTRUKTURY I ROZWOJU 1) z dnia 9 września 2014 r. w sprawie powołania Pre-komitetu Monitorującego

Wydział Planowania Strategicznego i Przestrzennego

Protokół 18 października 2017 r., godz Porządek obrad: 1. Andrzej Otręba 2. Jerzy Michalak 3. Maciej Zathey

Regulamin pracy Rady Fundacji PCJ Otwarte Źródła

BUDŻET GMINY. Podstawowym aktem prawnym regulującym proces budżetowania w gminie jest ustawa o finansach publicznych.

Wojewódzka Rada Dialogu Społecznego Województwa Lubelskiego Podsumowanie II KADENCJI

Proces uspołecznienia Strategii rozwoju Opola w latach

Aglomeracja Wałbrzyska

Społeczeństwo obywatelskie w Parlamencie RP V kadencji ( ) Projekt badawczy Ogólnopolskiej Federacji Organizacji Pozarządowych ANKIETA

ZASADY PRZYGOTOWANIA PLANU ROZWOJU LOKALNEGO W RAMACH REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO NA LATA

Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. KUJAWSKO-POMORSKA WOJEWÓDZKA RADA DIALOGU SPOŁECZNEGO liczy 34 członków

Protokół nr 3/2019 z posiedzenia Komisji Ochrony Zdrowia, Polityki Społecznej, Rodziny i Sportu z dnia r. 1. Otwarcie posiedzenia.

W spotkaniu udział wzięli Członkowie Komitetu Monitorującego zgodnie z załączoną listą obecności. Porządek posiedzenia obejmował:

Programowanie Rozwoju Obszaru Metropolitalnego Warszawy. Założenia projektu

Przeprowadzono I etap konsultacji z jednostkami samorządu terytorialnego. Uzgodniono z Wojewodą Śląskim i Wojewódzkim Państwowym Inspektorem

OPIS DZIAŁAŃ PROJEKTOWYCH I WSPARCIA DORADCZEGO W PROJEKCIE NOWA JAKOŚĆ KONSULTACJI SPOŁECZNYCH W PLANOWANIU PRZESTRZENNYM

Na czym polega odpowiedzialność firmy farmaceutycznej? Raport Społeczny. GlaxoSmithKline Pharmaceuticals

TYTUŁ PREZENTACJI. III wersja projektu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego r. Katowice

OPIS DOBREJ PRAKTYKI

2. Przyjęcie porządku obrad Komitetu Monitorującego dla Lokalnego Programu Rewitalizacji miasta stołecznego Warszawy na lata ;

Głos Suwałk na temat RPOWP

Regulamin pracy Podkomitetu Monitorującego Program Operacyjny Kapitał Ludzki (PKM PO KL) w Województwie Małopolskim

PROTOKÓŁ NR 7 / 2016 z posiedzenia DORAŹNEJ KOMISJI RADY GMINY KRZEMIENIEWO DS. ANALIZY STATUTÓW I FUNKCJONOWANIA SOŁECTW w dniu 14 marca 2016 r.

KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO I KOMITETU REGIONÓW

Stan przygotowania do realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych w Polsce.

UCHWAŁA NR XXVIII/520/12 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO z dnia 26 listopada 2012 roku. w sprawie nadania statutu Pogotowiu Ratunkowemu w Kaliszu.

RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH 11 SIERPNIA 1 WRZEŚNIA 2014 R.

III Śląski Okrągły Stół nt. Społecznej Odpowiedzialności Biznesu KONFERENCJA

UCHWAŁA Nr 384/2015 Zarządu Województwa Wielkopolskiego z dnia 2 kwietnia 2015 roku

Fundusz Rybacki

Transkrypt:

Protokół Prezydium Wojewódzkiej Rady Dialogu Społecznego 29 maja 2018 r., godz. 9.00 Urząd Marszałkowski, ul. Mazowiecka 17 I. Porządek obrad: 1. Powitanie Kazimierz Kimso, Przewodniczący Zarządu Regionu Dolny Śląsk NSZZ Solidarność, Przewodniczący WRDS WD. 2. Zatwierdzenie protokołu z poprzedniego posiedzenia Prezydium z dnia 9 maja 2018 r. Kazimierz Kimso. 3. Dyskusja i wypracowanie projektu Opinii w sprawie projektu Strategii Rozwoju 2030 członkowie Prezydium WRDS WD. 4. Informacja na temat posiedzenia Zespołu ds. rozwoju dialogu społecznego WRDS WD Kazimierz Kimso, przewodniczący Zespołu, Andrzej Otręba, wnioskodawca. 5. Ustalenie terminów posiedzeń: a) WRDS WD w sprawie zaopiniowania Strategii; b) Prezydium, Zespołu ds. ochrony zdrowia i polityki społecznej WRDS WD z udziałem prezesa NFZ i dyrektora Dolnośląskiego Oddziału Wojewódzkiego NFZ w sprawie lecznictwa psychiatrycznego; c) Prezydium WRDS WD (m.in. temat budynków po b. Szpitalu im. Marciniaka) 6. Sprawy bieżące: a) Informacja na temat szkolenia WRDS WD w dniach 26-28 czerwca br. 7. Wolne wnioski. 8. Zakończenia spotkania. II. Lista obecności: 1. Kazimierz Kimso, Przewodniczący WRDS WD, NSZZ Solidarność" 2. Jerzy Michalak, Członek Zarządu WD 3. Marek Woron, BCC 4. Andrzej Otręba, OPZZ 5. Krzysztof Kisielewski, FZZ 6. Andrzej Kalisz, Rada ZIG PiP 7. Zygmunt Rzucidło, DIRz we Wrocławiu 8. Marcin Kowalski, DP 9. Zbigniew Dynak, UMWD 10. Przemysław Malczewski, IRT 11. Dorota Dudycz, Pogotowie Ratunkowe we Wrocławiu, Zw. OZZPiP

12. Bogusław Wytrykus, Pogotowie Ratunkowe we Wrocławiu, Solidarność 80 III. Treść wystąpień: 1. Posiedzenie rozpoczął przewodniczący Kazimierz Kimso. Zebrani zatwierdzili protokół z poprzedniego posiedzenia z dnia 9 maja 2018 r. W związku z obecnością przedstawicieli organizacji związkowych z Pogotowia Ratunkowego Wrocławiu, zmieniono porządek obrad. 2. Bogusław Wytrykus z Solidarności 80 (FZZ) przedstawił sytuację Pogotowia Ratunkowego: 21 grudnia 2015 r. na mocy uchwały zarządu przekazano nieodpłatnie nieruchomość gruntową przy ul. Traugutta 110-112 budynków po byłym szpitalu im. Marciniaka we Wrocławiu pogotowiu ratunkowemu. 2,5 roku stał tam pustostan. 25 kwietnia pogotowie otrzymało bezzwrotne dotacje ponad 2 mln zł na ten obiekt. W związku z zamieszaniem ze zmianą dyrektora Pogotowia Ratunkowego we Wrocławiu tych pieniędzy nie podjęto i one przepadły. Obecnie została podjęta decyzja o likwidacji ambulatorium chirurgicznego przy ul. Traugutta i włączenie go do przychodni przy ul. Dobrzyńskiej. W tej chwili trwa posiedzenie Rady Społecznej Pogotowia i jest rozpatrywana sprawa opinii dotyczącej zmian struktury organizacyjnej Pogotowia Ratunkowego we Wrocławiu (włączenia ambulatorium chirurgicznego w strukturę Wojewódzkiego Zespołu Specjalistycznej Opieki Zdrowotnej przy ul. Dobrzyńskiej), a także przekazanie budynków przy ul. Żabia Ścieżka do UMWD. Bogusław Wytrykus powiedział, że jest stosowana metoda faktów dokonanych. Rada Społeczna ma to zaakceptować bez udziału związków zawodowych i rady pracowników, gdzie ustawa wyraźnie nakłada na dyr. placówki konieczność przeprowadzenia konsultacji. Do tej pory nie było żadnych konsultacji w tym przedmiocie. Jak dodał, w tej całej sytuacji brak troski o pacjenta. Powołał się na informacje z prasy, w których wypowiadał się dyrektor Maciej Sokołowski (dyr. WZSOP przy ul. Dobrzyńskiej), który mówił, że w miejscu, gdzie obecnie jest rejestracja, będzie się mieściło ambulatorium urazowo-ortopedyczne składające się z 6 pomieszczeń. Obecne rejestracja zostanie wysunięta do filarów. (przew. Wytrykus przywołuje artykuł z Gazety Wrocławskiej z 13.06.2017 r.). Do tej pory jednak nie zostało zrobione nic. Dodał, że pogotowie ma kontrakt podpisany do końca br. i co stoi na przeszkodzie, by pan Sokołowski zrobił to, co jest w artykule. Jeśli będą stworzone odpowiednie warunki do przyjmowania pacjentów z urazami (na parterze kompleksowo), to związki zawodowe i rada pracowników nie będą oponowali. Dorota Dudycz dodała, że pracownicy są zaniepokojeni obecną sytuacją. Zwróciła uwagę, że w budynku przy ul. Dobrzyńskiej są przyjmowani pacjenci planowi, natomiast praca ambulatorium polega na pomocy doraźnej, zaopatrywani są pacjenci z urazami, często pacjenci pijani, pod wpływem narkotyków, agresywni, dlatego ambulatorium powinno spełniać odpowiednie wymogi. Uważa, że przy ul. Dobrzyńskiej nie ma zaplecza do przyjmowania tego rodzaju pacjentów. Czy można byłoby przygotować pomieszczenia na odpowiednim poziomie zanim ambulatorium zostanie przeniesione. Jerzy Michalak odpowiedział, że rozumienie, iż sama reorganizacja nie budzi większych kontrowersji, wątpliwości. Zaproponował wobec powyższego zorganizowanie spotkania z udziałem dyrektora pogotowia, dyrektora WZSOZ oraz związków

zawodowych. Ustalono, że spotkanie to odbędzie się 7 czerwca br. Krzysztof Kisielewski podkreślił, iż w takich przypadkach organizacje związkowe i rady pracownicze mają prawo uczestniczyć w konsultacjach. Marszałek Michalak wyjaśnił także, iż rzeczywiście istnieje konieczność funkcjonowania punktu pomocy ambulatorium chirurgicznego: czy w formie całodobowej czy rozszerzonej działalności poradni, jest duży problem z nagłymi przypadkami, które trafiają na szpitalne oddziały ratunkowe, gdzie koordynacja działań nie do końca dobrze funkcjonuje. Często jest też tak, że różne służby przyzwyczaiły się do tego, że ze wszystkimi przypadkami przyjeżdża się na ul. Traugutta. Na to nakłada się sytuacja z pogotowiem ratunkowym i zmianą dyrektora, a także rozpoczęciem wielu inwestycji nie do końca, jak się okazuje, trafionymi. Pogotowie nie do końca dobrze funkcjonuje, posiada pewien zasób finansowy, który może być spożytkowany na niezbędne modernizacje, ale niekoniecznie na modernizację ośrodka przy ul. Traugutta. Z tego powodu, że większość budynków poszpitalnych została już sprzedana inwestorowi prywatnemu, który zakupił praktycznie większość tego terenu. Utworzenie tu miejsca pomocy ambulatoryjnej nie do końca wpisywałoby się w koncepcję zagospodarowania tego terenu. Mają tam powstać biura, apartamentowce i przestrzeń publiczno-rekreacyjna. Natomiast w budynku przy ul. Dobrzyńskiej istnieje duża przestrzeń niezagospodarowana. Jak powiedział Jerzy Michalak, należy skumulować działalność, aby zracjonalizować koszty. Być może Dobrzyńska nie jest gotowa na przyjęcie ambulatorium, niemniej jednak Zarząd podjął decyzję o skumulowaniu tych usług i jeżeli ten plan będzie wymagał korekt w drodze dialogu, zarząd jest otwarty na propozycje. Marszałek dodał, że pewnie takie działania odpowiedzą tylko na część potrzeb zdrowotnych mieszkańców, część nie jest zależna od samorządu. Bogusław Wytrykus powiedział, że rzeczywiście część inwestycji w pogotowiu ratunkowym była chybiona. Dodał, że pracuje w pogotowiu od lat 70. i po raz pierwszy pogotowie zakończy ten rok ujemnym wynikiem finansowym. Proszę rozważyć kwestię odebrania pogotowiu tej działki ambulatorium chirurgiczne spowoduje jeszcze większą zapaść finansową, bo ta działalność nie przynosi strat, dlatego dyrektor Dobrzyńskiej chętnie przejmie tę działalność. Jerzy Michalak potwierdził po raz pierwszy pogotowie z bieżącej działalności ponosi stratę. Andrzej Otręba powiedział, że chce potwierdzenia, czy działalność ambulatorium chirurgicznego będzie realizowana przy ul. Dobrzyńskiej (od 1 sierpnia br.). Kazimierz Kimso podsumował propozycję Marszałka o spotkaniu 7 czerwca br. 3. Przewodniczący przeszedł do następnego punktu dotyczącego projektu Strategii RWD. Głos w tej sprawie zabrał Zbigniew Dynak, który powołał się na pismo wystosowane przez Marszałka Cezarego Przybylskiego. Było ono odpowiedzią na argumenty zawarte w protokole z poprzedniego posiedzenia Prezydium WRDS WD z dnia 9.05.2018 r. Wyjaśnił, że uwagi członków WRDS WD do tego projektu mają nie do końca merytoryczny aspekt począwszy od procedury prac. Nie możemy powiedzieć, że Sejmik się myli, ustalając harmonogram prac nad SRWD. Urząd mieści się w harmonogramie, który jest załącznikiem do uchwały sejmiku z ub. r. Debata publiczna i możliwości wnoszenia uwag do projektu SRWD były na forum Komitetu Monitorującego, w którym uczestniczą także partnerzy społeczni. Dyskusje odbywały się z udziałem ekspertów przede wszystkim ze środowisk uczelnianych. Urząd starał

się uwzględnić uzasadnione propozycje, a praca nad projektem ma charakter ciągły począwszy od dyskusji w subregionach, gdzie odbyły się 4 spotkania, gdzie można było zgłaszać postulaty kierunkowe do tego dokumentu, potem formalnie konsultacje w marcu, obecnie można zgłaszać uwagi do projektu oddziaływanie na środowisko wraz z projektem SRWD. Pod koniec czerwca projekt zostanie przekazany do konsultacji do Sejmiku WD. Co do braku konkretnych przedsięwzięć zapisanych w projekcie (zgłaszane przez partnerów), braku dolnośląskości można traktować też na korzyść dokumentu. W Strategii 2012-2010 znalazły się 204 tzw. przedsięwzięcia strategiczne i po analizie z 2016 roku pojawił się problem nawet ze sposobem identyfikacji przedsięwzięć. To jest to wyzwanie, które urząd chciał pokonać formułując plan wykonawczy i dokumenty programowe realizacyjne. Zresztą dokumenty realizujące strategię już są, to jest Dolnośląska Strategia Innowacji, która funkcjonuje i jest monitorowana. Program Dolny Śląsk Zielona Dolina, który też określa sposób działania dla SRWD. Istnieją także inne dokumenty strategiczne. Został zrobiony audyt, który ma być podstawą do tego, jakie dokumenty realizujące strategię czy wspomagające proces realizacji celów strategicznych powinny zostać, ponieważ jest nadmiar tych dokumentów. Dyrektor Dynak podkreślił, iż uważa, że w odpowiedni sposób umożliwiono składanie uwag do SRWD. Dodał, że inną sprawą jest zainteresowanie tym dokumentem. On nie będzie decydował o rozwoju województwa, na to składa się wiele działań konkretnych projektowych, lobbing jeśli chodzi o wsparcie finansowe. Możliwości, jakie będą, jeśli chodzi o środki europejskie, będą określone prawd. w ciągu najbliższych miesięcy, choć nie jest to pewne, bo trwają dyskusje o sposobie wydatkowania pieniędzy UE. Zbigniew Dynak podkreślił rolę WRDS WD w opiniowaniu dokumentów strategicznych, niemniej jednak dodał, że oczekiwałby konstruktywnego wsparcia, niż prezentowania odczucia co do trybu i sensowności uchwalania tego dokumentu, który jest inny niż ma Sejmik Województwa. Przemysław Malczewski dodał, że zaletą tej strategii jest to, co partnerzy społeczni negują. Powiedział, że uczestniczył w spotkaniach z innymi województwami, gdzie wszystkie regiony wymieniają się sposobem podejścia, który daleko odbiega od wymaganego podejścia ustawowego, czyli zwiększenie liczby konsultacji i to zostało zrobione w odróżnieniu do poprzedniej Strategii, wychodząc z konsultacjami na poziom gmin, mieszkańców. Nie ma na razie zrozumienia, co to tak naprawdę jest strategia i chcąc zachować najważniejszy walor strategii, tzn., żeby była dokumentem długookresowym, stawiającym ramy zarządzania w tak dynamicznym okresie, trzeba było zrezygnować z tych konkretnych przedsięwzięć. Jego zdaniem, porażką poprzedniej strategii było zejście do poziomu określenia konkretnych inwestycji, które następnie w programach realizacyjnych zaczęło się rozjeżdżać. Poprzednia strategii przez to straciła siłę dokumentu długookresowego. Przez to urząd i jednostki realizujące realizują zupełnie inne działania od tych zapisanych w strategii. Przemysław Malczewski podkreślił, że to jest walor obecnego projektu strategii (brak uszczegółowienia). Wynika to też z wymiany informacji pomiędzy regionami ten kierunek, gdzie stwarza się ramy tak, aby programy realizacyjne miały mniejszą dynamikę zmian, czy to program budowy dróg czy programy społeczne mają większą dynamikę, bardziej odpowiadają na potrzeby - dużo szybciej, natomiast zmiana strategii jest długotrwałym procesem. Dodał, że projektodawcy chcieli uniknąć

formułowania na wzór strategii odpowiedzialnego rozwoju, która jest mocno roszczeniowa i obecnie jest problem z realizacją tych założeń. Bardzo ambitne cele do roku 2020 z perspektywą 2030 nigdy w kraju nie udało się, by jednocześnie zainwestować w aż tak wiele przedsięwzięć. Dodał, iż myśli, że ta strategia będzie redukowana na poziomie programów sektorowych, które właśnie się tworzą. Jednocześnie urząd chciał stworzyć na tyle elastyczną strategię, by nowe finansowanie polityki spójności wpisywało się w kryteria, które chce określić w programie wykonawczym, żeby za chwilę nie trzeba było robić nowej strategii, ponieważ wytyczne KE idą w zupełnie innym kierunku. Marek Woron odniósł się do stwierdzenia, że partnerom społecznym zarzuca się, że odnoszą się do szczegółów, co osobiście odrzuca, gdyż partnerzy mają świadomość, czym jest strategia, bo w biznesie i działalności społecznej - budowanie strategii jest codziennością. Powiedział, że partnerzy mówią o obszarach, a nie o konkretach. Przykładowo: ekologia, tu nie ma mowy o konkretach. W 2011 r. zostało wypromowane działanie dot. ekologicznej żywności. Dziś okazało się, że stanowi ono niewielki procent udziału w innowacji. Uważa, że jest jednak ważny i powinien być uwzględniony w strategii, należy jednak znaleźć narzędzia wspierania takiego działania. 4. Kazimierz Kimso otworzył dyskusję. Marek Woron jako przewodniczący Zespołu ds. polityki regionalnej przytoczył pismo członka Zespołu, Marka Rakowicza, które było odpowiedzią na pismo Marszałka Cezarego Przybylskiego. Było ono konsultowane z innymi członkami Zespołu. Załącznik nr 1. Marek Woron podkreślił, że strategia jest ważnym dokumentem i zastanawia się, czy jest odpowiedzią na oczekiwania mieszkańców Dolnego Śląska i czy możliwości konsultacji zostały do końca wyczerpane. Zbigniew Dynak uważa, że możliwości uczestniczenia w konsultacjach zostały maksymalnie wyczerpane. Do urzędu zostało wysłanych czterysta kilkadziesiąt propozycji konkretnych przedsięwzięć. One znalazły się w tych działaniach strategicznych, na które są rozpisane te cele operacyjne, co więcej SRWD jest terytorialnie zorientowana cele wpisane odpowiednio do identyfikacji potrzeb i wyzwań szczególnie tych obszarów funkcjonalnych, które są wydzielone, przewiduje, że ten instrument ZIT-owy, który będzie inspirował, będzie wspierany w przyszłej polityce spójności. Zbigniew Dynak powiedział, że najpoważniejszym zarzutem sformułowanym w piśmie zespołu jest niezgodność z prawem. Jeśli rzeczywiście istnieją argumenty formalno-prawne, które mogą powodować, że wojewoda uchyli uchwaloną strategię, to warto się nad tym pochylić, tym się zajmą prawnicy w urzędzie. Natomiast, jego zdaniem, nie jest to przesłana do wyrażenia negatywnej opinii w sprawie SRWD całej Rady. Zbigniew Dynak co do kwestii możliwości konsultacji podkreślił, że będzie można nadal zgłaszać uwagi nawet podczas posiedzeń komisji sejmikowych i Sejmiku. Podkreślił też, że na razie w strategii udało się uniknąć wprowadzania do niej konkretnych przedsięwzięć, bo jest taka tendencja, że każdy chciałby sobie zagwarantować konkretne przedsięwzięcie zarówno jako algorytm podziału, kryteria podziału pieniędzy zapisać w samej strategii. Jeśli taka będzie wola, to można to zrobić. Np. Wrocław uważa, że jest dyskryminowany w tym dokumencie z stosunku do reszty województwa. Urząd uważa, że jest za wcześnie, żeby taką decyzję podjąć. Plan wykonawczy nie występuje w prawie polskim, bo nie czegoś takiego. Zdaniem Dyr. Dynaka to daje też czas na dłuższą dyskusję na temat tego, co

jest najbardziej potrzebne. Ten dokument z uwagi na zachowanie jego długotrwałości wydaje się mieć najlepszą formę. Marcin Kowalski odnosząc się do wcześniejszych wypowiedzi, wyraził wątpliwość, czy zaprezentowane w SRWD podejście do diagnozy jest słuszne. Np. wpisywanie na sztywno pewnych rozwiązań wspierających np. firmy wysokiego wzrostu, a dane pokazują, że 4 proc. firm skorzystało z tego typu preferencji. Zatem problem może być w tym, że jeśli nie powstanie silny mechanizm koordynacji, to, o co zabiegali partnerzy i zostało wpisane w projekcie pisma przew. WRDS WD, czyli żeby partnerzy mieli wpływ na monitoring i plany wykonawcze do strategii, bo widać, że z jednej strony samorządowcy chcą wpisać jak najwięcej swoich pomysłów, zapominając o tym, że za kilka lat zmieni się otoczenie prawnoregulacyjne, bo np. zmieni się rząd. Strategia pod tym kątem będzie zmieniana. Bardzo ważną kwestią jest to, aby te działania, które chce przyjąć ZW Doln. są trudne do zrealizowania. Czasami pomysły, które wpisują samorządowcy i liderzy lokalnych społeczności nie są realizowane, bo brakuje środków albo zmieniają się przepisy prawa powodujące np. że gminy mają mniejsze dochody. Jeśli strona społeczna będzie podtrzymywać swoje stanowisko, to będziemy wnioskować, aby przy tworzeniu planu realizacyjnego większy wpływ mieli partnerzy społeczni. Jak dodał, obecnie powstaje drugi dokument strategiczny Sudety 2030, są prowadzone już rozmowy w Brukseli, być może powstanie innym model inicjatyw na południu województwa, samorządowcy tworzą swoje inicjatywy. W kolejnych latach kwestie koordynacji, monitoringu strategii, aby partnerzy społeczni na wcześniejszym etapie mogli uczestniczyć w tworzeniu tego dokumentu. Marek Woron powiedział, że jeśli są gremia, które są zainteresowane włączaniem się do prac nad Strategią, to urząd powinien je zapraszać. Kazimierz Kimso podkreślił, że WRDS WD jest uprawnionym ustawowo organem, z którym konsultowana jest Strategia, a musi upominać się o swoje prawa. Przemysław Malczewski wrócił do diagnozy w Strategii i powiedział, że diagnoza znalazła się w tej Strategii (mimo iż sam jest zwolennikiem niewłączania diagnozy do Strategii, bo ona zaciemnia obraz), gdyż wymagała tego strona społeczna, bo urząd chciał zrobić bardzo skrótowy wyciąg wniosków SWOT. Bazując na raporcie społ. - gosp., który był bardzo detaliczny, równolegle powstał raport z poprzedniej strategii, z którego wynikało, iż nie został w pełni zrealizowany, stąd m.in. decyzja o tworzeniu nowej Strategii. W toku konsultacji najwięcej uwag było do części diagnostycznej, aby ją rozszerzyć. Podkreślił jednak wyraźnie, że celem urzędu jest wdrożenie tej Strategii. Jeśli ZW będzie miął na tyle odwagi, by zdyscyplinować urząd do wdrażania. Priorytety takie jak innowacje, niska emisja, elektromobilność są najistotniejsze. Także rozwój kolei aglomeracyjnej w miastach kosztem pomysłów drogowych. Dalej mówi się, że budowa dróg jest najistotniejszym elementem rozwoju, a nie mówi się o szerokopasmowym internecie w górach. Dodał, że podczas rozmów konsultacyjnych w samorządach padały pytania, czy są one przygotowane na okres finansowania po 2020 roku. Nie było refleksji na ten temat. Podobnie wygląda sytuacja w zawiązywanych porozumieniach międzygminnych. W planach rozwojowych są podawane źródła finansowania: RPO 2014-2020 na budowę dróg, trochę społecznych: budowa żłobków, przedszkoli etc. Nie ma słowa o wspólnym finansowaniu przedsięwzięć. Podobnie z ZIT-ami największym sukcesem jest zawiązanie porozumienia, ale realizacja i efekty są dalekie od oczekiwanych. Nie ma myślenia

aglomeracyjnego. Kazimierz Kimso spytał, czy strony są stanie, biorąc pod uwagę rozbieżne opinie, spotkać się jeszcze raz, czy jest na to czas, by dojść do konsensusu. Przemysław Malczewski spytał, czy WRDS WD rozważał wydanie opinii pozytywnej, ale z uwagami. Kazimierz Kimso powiedział, że Rada stara się doprowadzić do sytuacji, by wydać jednoznaczną opinię. Andrzej Otręba spytał, kiedy Sejmik ma głosować nad przyjęciem Strategii. Zbigniew Dynak powiedział, że prawdopodobnie we wrześniu. Do 22 czerwca urząd ma mieć projekt oceny ex ante. Na początku lipca projekt powinien trafić do Sejmiku do I czytania. Ostatecznie czas jest do września. Zbigniew Dynak powiedział, że dobrze byłoby zrobić spotkanie z Zespołem ds. polityki regionalnej pod koniec czerwca. Marek Woron w związku z tym powiedział, że trzeba zawiesić przyjmowanie opinii w tej sprawie. Przemysław Malczewski powiedział, że urząd przekaże WRDS WD projekt z naniesionymi przez ZW poprawkami. Andrzej Otręba powiedział, żeby na tym etapie nie przyjmować opinii. Zaproponował, aby zanim projekt trafi do I czytania, się spotkać, ale też zrobić spotkanie po I czytaniu Sejmiku, dlatego że tam też mogą pojawić się uwagi. Dodał również, że gdyby konsultacje projektu Strategii rozpocząć od spotkań WRDS WD, to być może sytuacja dziś byłaby zupełnie inna. Podkreślił, że WRDS WD w procesie konsultacji bierze pod uwagę rozwój całego województwa i jest zdecydowanie strategicznym partnerem dla UMWD. I to urząd powinien zabiegać o uzyskanie pozytywnej opinii. Andrzej Kalisz dodał, że w piśmie od p. Rakowicza zaniepokoiły go kwestie prawne, które należy wyjaśnić, bo partnerzy się nie podpiszą pod takim stwierdzeniem. Ustalono, że ze strony UMWD wyjdzie inicjatywa zorganizowania spotkania Zespołu ds. polityki regionalnej. Marcin Kowalski poprosił, aby na spotkanie w sprawie Strategii zaprosić Marka Obrębalskiego, przewodniczącego Komisji ds. Gospodarczych Sejmiku. Sekretarz WRDS WD potwierdziła, że Pan Obrębalski był zapraszany, ale ze względu na inne zobowiązania nie mógł uczestniczyć. 5. Andrzej Otręba zrelacjonował posiedzenie Zespołu ds. rozwoju dialogu społecznego w sprawie konfliktu w Kolejach Dolnośląskich, o które to spotkanie wnioskował na posiedzeniu Prezydium w dniu 9 maja br. Powiedział, że to spotkanie, które odbyło się 28 maja br. pokazało, że w tej firmie dialog społeczny nie najlepiej funkcjonuje. Na tym spotkaniu zostały wyjaśnione nieporozumienia, a potwierdziło się, że w firmie jest 6 związków zawodowych i są równi i równiejsi. Pan Marszałek Michalak, który wcześniej nie miał zamiaru się spotkać w tej sprawie, teraz obiecał, że w KD będzie interweniował. Zobowiązał się też do ułatwiania kontaktu w przyszłości. Kazimierz Kimso, który jest też przew. Zespołu ds. rozwoju dialogu społecznego, podziękował Andrzejowi Otrębie za prowadzenie tamtego posiedzenia. Powiedział, że ustalono, iż strony się spotkają i będą kontynuować rozmowę rozpoczętą na posiedzeniu. Ocenił, że cel spotkania został osiągnięty. Dodał, że Rada została też przeproszona za obcesowe pismo, które otrzymała od prezesa, a sugerujące, że to są działania polityczne. (w posiedzeniu zespołu uczestniczył wiceprezes Pacamaj). 6. Kazimierz Kimso wrócił do dyskusji nad projektem Strategii. Krzysztof Kisielewski zaproponował, aby na pismo Pana Marszałka oficjalnie odpowiedzieć. Propozycję te odrzucono, uznając, że pismo przedstawione przez Marka Worona jest wystarczającą odpowiedzią i będzie występować jako załącznik do protokołu. Kazimierz Kimso

podsumowując dyskusję nad projektem Strategii, podziękował Kanclerzowi za przygotowanie zagadnienia. Marcin Kowalski uzupełnił, że partnerzy społeczni powinni dyskutować nad merytorycznymi zagadnieniami, które powinny być uwzględnione w Strategii i udziału partnerów społecznych w jej tworzeniu na różnych etapach. Kazimierz Kimso powiedział, że ramach Zespołu ds. polityki regionalnej te kwestie powinny być rozważane. Dodał, że w momencie, kiedy WRDS WD dostanie dokument do konsultacji, partnerzy społeczni, aby wzmocnić działania Zespołu, powinni wytypować dodatkowe osoby do pracy merytorycznej. 7. Kwestię Strategii odroczono, w sprawie posiedzeń zespołów nie podjęto decyzji z uwagi na brak obecności Wojewody Dolnośląskiego, przewodniczącego Zespołu ds. ochrony zdrowia i polityki społecznej. 8. W wolnych wnioskach sekretarz poinformowała zebranych o postępach w organizacji szkolenia dla członków WRDS WD. 9. Kazimierz Kimso zaproponował członkom Prezydium zwrócenie się z pismem do Marszałka Województwa w sprawie wynagrodzenia sekretarz. Członkowie Prezydium zaakceptowali propozycję. 10. Przewodniczący zakończył posiedzenie. Protokół sporządziła: Aldona Andrulewicz sekretarz WRDS WD Zatwierdził: Kazimierz Kimso Przewodniczący WRDS WD.