Kontrole KOWR, URE i inne u podmiotów z branży biopaliwowej Wrocław, 19 kwietnia 2018 r.
AGENDA Pakiet paliwowy - ZMIANY dot. VAT - deklaracje i rozliczenie KONTROLE KOWR, URE I INNE U PODMIOTÓW Z BRANŻY BIOPALIWOWEJ 1. Sprawozdawczość 2. Filary kontroli 3. Kontrola URE 4. Kontrola KOWR 5. Kontrola Inspekcji Handlowej 6. Najczęstsze błędy przedsiębiorców 7. Źródła ochrony prawnej
Sprawozdawczość i przekazywanie informacji BIO
Sprawozdawczość Pakiet paliwowy i przekazywanie - ZMIANY dot. informacji VAT - deklaracje BIO i rozliczenie Podmiot realizujący NCW Wytwórca Podmiot sprowadzający Producent Spr. kw. do DG KOWR art.30 ust. 2b Załącznik nr 6 KOWR art. 30 ust. 1 Załącznik nr 6 KOWR art. 30 ust. 1b Inf. o niedokonaniu czynności Załącznik nr 2 KOWR art. 30 ust. 2e art. 30a ust. 2 Spr. kw. do PURE Załącznik nr 1 KOWR Załącznik nr 1 KOWR Inf. o projektach do PURE art. 30b ust. 3 art. 30a ust. 1 art. 30a ust. 1 art. 30 ust. 2a Spr. roczne do PURE Załącznik nr 4 KOWR art. 30b ust. 1 art. 30 ust. 1c Załącznik nr 4 KOWR Inf. o pierwszej czynności art. 22a ust. 1 Inf. o projektach do DG KOWR art. 30 ust. 1a art. 30 ust. 1c
Sprawozdawczość Pakiet paliwowy BIO - ZMIANY dot. VAT - deklaracje i rozliczenie Podmiotu realizującego NCW Sprawozdanie kwartalne podmiotu realizującego NCW art.30 ust. 2b ustawy BIO; składane do DG KOWR do 45 dni po zakończeniu kwartału. Oświadczenie podmiotu realizującego NCW Sprawozdanie kwartalne podmiotu realizującego NCW w zakresie realizacji tego celu Sprawozdanie roczne podmiotu realizującego NCW w zakresie realizacji tego celu Informacja o dokonaniu czynności powodującej powstanie obowiązku realizacji NCW art. 30 ust. 2e ustawy BIO; składane do DG KOWR do 45 dni po zak. kwartału w przypadku braku czynności o których mowa w art. 30 ust. 2b ustawy BIO. art. 30b ust. 3 ustawy BIO; składane do PURE w terminie do 30 dni po zak. kwartału. art. 30b ust. 1 ustawy BIO; składane do PURE w terminie do 60 dni po zak. rok. kal. art. 22a ust. 1 ustawy BIO; składane do PURE w terminie 14 dni od jej dokonania
Sprawozdawczość Pakiet paliwowy BIO - ZMIANY dot. VAT - deklaracje i rozliczenie Najważniejsze zmiany w sprawozdawczości podmiotu realizującego NCW Przejęcie od Producentów obowiązku składania sprawozdań kwartalnych do DG KOWR; konieczność wskazywania dostawców poszczególnych biokomponentów, a także podmiotów które je wyprodukowały (jeśli inne niż dostawca) w sprawozdaniach kwartalnych do DG KOWR, a także kraju pochodzenia; brak konieczności wskazywania kosztów importu w sprawozdaniach kwartalnych do DG KOWR; konieczność przekazywania oświadczeń o braku importu lub WNT biokomponentów w danym kwartale; sprawozdania kwartalne do Prezesa URE; skrócony do 60 dni termin na sprawozdania roczne; konieczność wskazywania kraju pochodzenia biomasy zużytej do produkcji biokomponentów w sprawozdaniach rocznych; informacja o pierwszej czynności w roku.
Sprawozdawczość Pakiet paliwowy BIO - ZMIANY dot. VAT - deklaracje i rozliczenie Wytwórcy Sprawozdanie kwartalne wytwórcy (Zał. nr 6 KOWR dawniej nr 5) art. 30 ust. 1 ustawy BIO; składane do DG KOWR, do 45 dni po zak. kwartału. Informacja o biokomponentach, które zostały wytworzone przez wytwórcę, a następnie rozporządzone [ ] (Zał. nr 2 KOWR) art. 30a ust. 2 ustawy BIO; składana do DG KOWR, nie później niż do końca miesiąca następującego po kw. w którym nastąpiło rozporządzenie. Informacja o biokomponentach, którymi rozporządzono [ ] (Zał. nr 1 KOWR) art. 30a ust. 1 ustawy BIO; przekazywana nabywcy biokomp., nie później niż do końca mies. następującego po kw. w którym nastąpiło rozporządzenie. Informacja wytwórcy o otrzymaniu certyfikatu (Zał. nr 4 KOWR) art. 30 ust. 1c ustawy BIO; składana do DG KOWR, 14 dni od otrzymania certyfikatu. Informacja o realizowanych lub planowanych projektach inwestycyjnych (jeśli > 50 000 ton/rok) art. 30 ust. 1a ustawy BIO; składana do DG KOWR, do dnia 1 czerwca każdego roku sprawozdawczego.
Sprawozdawczość Pakiet paliwowy BIO - ZMIANY dot. VAT - deklaracje i rozliczenie Najważniejsze zmiany w sprawozdawczości wytwórcy konieczność wskazywania kraju pochodzenia biomasy i surowców rolniczych w sprawozdaniu kwartalnym do DG KOWR (zał. nr 6); brak konieczności wskazywania kosztów wytworzenia biokomponentów (zał. nr 6).
Sprawozdawczość Pakiet paliwowy BIO - ZMIANY dot. VAT - deklaracje i rozliczenie Podmiotu sprowadzającego Sprawozdanie kwartalne podmiotu sprowadzająego (Zał. nr 6 KOWR dawniej nr 5) art. 30 ust. 1b ustawy BIO; składane do DG KOWR, do 45 dni po zakończeniu kwartału. Informacja podmiotu sprowadzającego o otrzymaniu certyfikatu (Zał. nr 2 KOWR) art. 30 ust. 1c ustawy BIO; składana do DG KOWR, 14 dni od otrzymania certyfikatu. Informacja o biokomponentach, którymi rozporządzono [ ] (Zał. nr 1 KOWR) art. 30a ust. 1 ustawy BIO; przekazywana nabywcy biokomponentów, nie później niż do końca miesiąca następującego po kwartale w którym nastąpiło rozporządzenie.
Sprawozdawczość Pakiet paliwowy BIO - ZMIANY dot. VAT - deklaracje i rozliczenie Najważniejsze zmiany w sprawozdawczości podmiotu sprowadzającego konieczność wskazywania kraju pochodzenia biomasy i surowców rolniczych w sprawozdaniu kwartalnym do DG KOWR (zał. nr 6); brak konieczności wskazywania kosztów importu lub WNT biokomponentów (zał. nr 6).
Filary kontroli przedsiębiorców BIO
Ustawowy organy kontroli Uznanych Systemów Certyfikacji Biznesowy Filary Pakiet kontroli paliwowy przedsiębiorców - ZMIANY BIO dot. VAT - deklaracje i rozliczenie KOWR URE IH redcert ISCC KZR INiG Wewnętrzne i zewnętrzne
Kontrola Urzędu Regulacji Energetyki
Kontrola Pakiet Urzędu paliwowy Regulacji - ZMIANY Energetyki dot. VAT - deklaracje i rozliczenie Prezes URE jest uprawniony do przeprowadzania kontroli podmiotów realizujących NCW w zakresie wykonania ich obowiązku wynikającego z ustawy BIO; kontrola nie jest wcześniej zapowiadana (zmiana od 1.01.2018 r.); czynności kontrolne prowadzą upoważnieni pracownicy URE; polega na analizie wyjaśnień oraz dokumentów przedstawionych przez podmiot pracownicy mogą żądać przedstawienia dokumentów i informacji dotyczących realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych i innych informacji prawnie chronionych z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół; Prezes URE może wezwać podmiot realizujący NCW do usunięcia uchybień określonych w protokole w terminie nie krótszym niż 7 dni; kontrola dokumentacji, nie w terenie.
Kontrola Pakiet Urzędu paliwowy Regulacji - ZMIANY Energetyki dot. VAT - deklaracje i rozliczenie Weryfikowana dokumentacja: Faktury VAT; poświadczenia na podstawie których wystawiono świadectwo; dokumenty potwierdzające parametry jakościowe paliw ciekłych, biopaliw ciekłych potwierdzające zawartość biokomponentów w tych paliwach ciekłych lub biopaliwach ciekłych; inne dokumenty np. kwity wagowe.
Kontrola Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa
Kontrola Pakiet Krajowego paliwowy Ośrodka - ZMIANY Wsparcia dot. VAT Rolnictwa - deklaracje i rozliczenie Dyrektor Generalny KOWR uprawniony jest do kontroli wytwórców i podmiotów sprowadzających; kontrola nie jest wcześniej zapowiadana (zmiana od 1.01.2018 r.); osoby upoważnione do przeprowadzenia kontroli maja prawo wstępu na teren nieruchomości, obiektów, lokali lub ich części, gdzie jest wykonywana działalność; ponadto mają prawo żądania ustnych lub pisemnych wyjaśnień, okazania dokumentów lub innych nośników informacji oraz udostępniania danych mających związek z przedmiotem kontroli; Czynności kontrolne przeprowadza się w obecności przedsiębiorcy lub osoby przez niego upoważnionej; z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół; Dyrektor KOWR może wezwać podmiot realizujący NCW do usunięcia uchybień określonych w protokole w terminie nie krótszym niż 7 dni; kontrola zarówno dokumentacji, jak i praca w terenie.
Kontrola Pakiet Krajowego paliwowy Ośrodka - ZMIANY Wsparcia dot. VAT Rolnictwa - deklaracje i rozliczenie Weryfikowana dokumentacja: poświadczenia; faktury VAT; dokumentacja finansowo-księgowa; umowy z dostawcami.
Kontrola Inspekcji Handlowej
Kontrola Pakiet Inspekcji paliwowy Handlowej - ZMIANY dot. VAT - deklaracje i rozliczenie Kontrola w zakresie: jakości biokomponentów wprowadzanych do obrotu lub wykorzystywanych przez producentów do wytwarzania paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych; oznakowania dystrybutorów używanych na stacjach paliwowych do biopaliw ciekłych; zamieszczania czytelnych informacji o dostępności biopaliw ciekłych na tych stacjach Do kontroli stosowane są przepisy ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw.
Najczęstsze błędy przedsiębiorców
Najczęstsze Pakiet paliwowy błędy przedsiębiorców - ZMIANY dot. VAT - deklaracje i rozliczenie błędy w sprawozdaniach błędy w wyliczeniach bioblendingu przekroczenie zakontraktowanego wolumenu dostaw umowy obowiązujące mniej niż 1 rok brak określenia ilości dostaw z podziałem na poszczególne lata terminy płatności przekraczające 30 dni niejasne postanowienia dotyczące ilości dostaw brak postanowień dotyczących zmiany i rozwiązania umowy brak określenia wymagań jakości
Źródła ochrony prawnej
Źródła Pakiet ochrony paliwowy prawnej - ZMIANY dot. VAT - deklaracje i rozliczenie Lepiej zapobiegać, niż leczyć KOWR URE ME Wnioski o interpretację w trybie art. 10 SDG (od 30.04 art. 34 PP) TAK Nieformalne pisma TAK Wnioski o interpretację w trybie art. 10 SDG (od 30.04 art. 34 PP) NIE Nieformalne pisma TAK Nieformalne pisma TAK
Źródła Pakiet ochrony paliwowy prawnej - ZMIANY dot. VAT - deklaracje i rozliczenie Sprzeciw przedsiębiorca może wnieść sprzeciw wobec podjęcia i wykonywania przez organ kontroli czynności z naruszeniem przepisów; sprzeciw wymaga uzasadnienia; Sprzeciw wnosi się w terminie 3 dni roboczych od dnia wszczęcia kontroli przez organ kontroli lub wystąpienia przesłanki do wniesienia sprzeciwu; wniesienie sprzeciwu powoduje wstrzymanie czynności kontrolnych przez organ kontroli; organ musi odnieść się w ciągu 3 dni roboczych. Skarga na przewlekłe prowadzenie kontroli w przypadku nieskuteczności sprzeciwu; nie powoduje wstrzymania czynności kontrolnych.
Źródła Pakiet ochrony paliwowy prawnej - ZMIANY dot. VAT - deklaracje i rozliczenie Zastrzeżenia do protokołu kontroli zawiera zastrzeżenia co do treści protokołu kontroli; istotne znaczenie w przypadku późniejszego sporu; w przypadku kontroli KOWR 7 dni na złożenie zastrzeżeń; w przypadku kontroli URE 14 dni na złożenie zastrzeżeń.
Dziękujemy za uwagę! KDCP Kancelaria Doradztwa Celnego i Podatkowego Rutkowski i Witalis sp. z o.o. ul. Śniadeckich 17 00-654 Warszawa, tel. +48 22 243 25 00 kancelaria@kdcp.pl www.kdcp.pl 27