III Posiedzenie Podkarpackiego Forum Terytorialnego 29 sierpnia 2014 r.
Program Forum: 1. Powitanie uczestników i rozpoczęcie posiedzenia: Władysław Ortyl Marszałek Województwa Podkarpackiego 2. Kontrakt terytorialny jako instrument polityki rozwoju województwa podkarpackiego Władysław Ortyl 3. Projekt Stanowiska negocjacyjnego do Kontraktu Terytorialnego dla województwa podkarpackiego Marta Matczyńska - Dyrektor Departamentu Rozwoju Regionalnego 4. Dyskusja nad Projektem Stanowiska Marta Matczyńska 5. Podsumowanie dyskusji i zamknięcie posiedzenia - Władysław Ortyl
Kontrakt Terytorialny jako instrument polityki rozwoju województwa podkarpackiego Władysław Ortyl Marszałek Województwa Podkarpackiego Rzeszów, 29 sierpnia 2014 r.
Kontrakt Terytorialny Kontrakt Terytorialny to umowa, której stronami są Rada Ministrów reprezentowana przez ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego i Zarząd Województwa Jej przedmiotem są wspólnie ustalone (wynegocjowane) cele i przedsięwzięcia priorytetowe mające istotne znaczenie dla rozwoju kraju jak i województwa, sposób ich finansowania, koordynacji i realizacji, a także przepływ środków z budżetu państwa na finansowanie Regionalnego Programu Operacyjnego 2
Cele i umocowanie Kontraktu Terytorialnego Kontrakt Terytorialny służy koordynacji działań prorozwojowych podejmowanych przez rząd i samorząd, ukierunkowanych na osiągnięcie wspólnych celów na terytorium województwa Mobilizowanie i łączenie krajowych środków o znacznym potencjale oddziaływania, umożliwi uzyskanie zwiększonych efektów rozwoju regionalnego w drodze osiąganej synergii. Tym samym strony kontraktu uzyskają obopólne korzyści 3
Cele i umocowanie Kontraktu Terytorialnego cd. Formuła zawarcia Kontraktu Terytorialnego znajduje swoje umocowanie w: Ustawie z dnia 6 grudnia 2006 roku o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. 2009, Nr 84 poz. 712 z późniejszymi zmianami), Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2010-2020: Regiony, Miasta, Obszary Wiejskie przyjętej przez Radę Ministrów w dniu 13 lipca 2010 r., Dokumencie Programowanie perspektywy finansowej 2014-2020 - Umowa partnerstwa parafowanej przez Komisję Europejską w dn. 23 maja 2014. 4
Mandat rządowy część ogólna część szczegółowa Procedura zawarcia i treść Kontraktu Terytorialnego Mandat samorządowy cel obszary tematyczne przedsięwzięcia priorytetowe z punktu widzenia strony samorządowej Zawartość Kontraktu Terytorialnego: 1) uzgodnione cele przewidziane do realizacji na terenie województwa. 2) przedsięwzięcia priorytetowe i warunki ich realizacji, w tym: okres realizacji, oczekiwane rezultaty, źródła finansowania. Negocjacje Kontrakt Terytorialny 3) zakres i tryb sprawozdawczości z realizacji KT, 4) sposób wykonywania przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego kontroli i monitoringu nad realizacją KT, 5) sposób i warunki weryfikacji realizacji przedsięwzięć priorytetowych, 6) warunki zmian i rozwiązania KT. 5
ŹRÓDŁA FINANSOWANIA PRZEDSIĘWZIĘĆ: Program Operacyjny Polska Wschodnia na lata 2014-2020 Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 Program Operacyjny Inteligentny Rozwój 2014-2020 Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020 Budżet Państwa Program Inwestycje Polskie 6
Dotychczasowy przebieg prac nad Kontraktem Terytorialnym 17 lipca 21 sierpnia 2013 Zarząd Województwa przeprowadził nabór przedsięwzięć (projektów) priorytetowych o kluczowym znaczeniu dla rozwoju województwa podkarpackiego do realizacji w ramach Kontraktu Terytorialnego, wrzesień 2013 Zarząd Województwa przyjął wstępną listę przedsięwzięć priorytetowych do ujęcia w mandacie negocjacyjnym Samorządu Województwa do Kontraktu Terytorialnego i przekazał do Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju. Obejmowała ona 143 projekty na łączną wartość 26 mld zł. listopad 2013 styczeń 2014 spotkania konsultacyjne z wnioskodawcami, służące weryfikacji oraz integracji projektów w większe przedsięwzięcia, 7
Dotychczasowy przebieg prac nad Kontraktem Regionalnym cd. 13 grudzień 2013 prezentacja przebiegu prac nad Kontraktem Terytorialnym oraz przykładowych przedsięwzięć priorytetowych w ramach Podkarpackiego Forum Terytorialnego, 25 styczeń 2014 debata obejmująca Kontrakt Terytorialny oraz przedsięwzięcia priorytetowe na Sesji Sejmiku Województwa Podkarpackiego, 31 stycznia 2014 konsultacje wstępnej listy przedsięwzięć priorytetowych z przedstawicielami MIiR, którzy wskazali na konieczność zmniejszenia ich liczby oraz dalszą priorytetyzacją, Luty/maj 2014 wstępne zmniejszenie listy przedsięwzięć do 48 (przyczyny: integracja projektów, zmiany linii demarkacyjnej, zmiany obszarów tematycznych do Kontraktu Terytorialnego. 8
Dotychczasowy przebieg prac nad Kontraktem Regionalnym cd. 9 lipca 2014 przekazanie przez MIiR wstępnej, roboczej wersji Stanowiska negocjacyjnego dla województwa podkarpackiego, 14 sierpnia 2014 - Zarząd Województwa Podkarpackiego podjął uchwałę w sprawie przyjęcia wstępnego projektu Stanowiska negocjacyjnego do Kontraktu Terytorialnego dla województwa podkarpackiego zawierającą propozycję 70 przedsięwzięć priorytetowych i przesłał dokument do Ministra Infrastruktury i Rozwoju. 9
W ramach przyjętego stanowiska negocjacyjnego Zdiagnozowano obszary tematyczne zaproponowane przez MIiR do specyfiki województwa podkarpackiego i zaproponowano dołożenie dodatkowych dwóch obszarów tematycznych, które odnosiłby się do Rozwoju Sektora ICT i Gospodarki wodno-ściekowej. Zaproponowano listę 70 przedsięwzięć priorytetowych na łączną wartość ok. 37 mld zł. w podziale na następujące obszary tematyczne 1. Innowacyjna gospodarka regionalna (15 przedsięwzięć) 2. Bezpieczeństwo energetyczne (4 przedsięwzięcia) 3. Gospodarka niskoemisyjna w miastach (5 przedsięwzięć) 4. Adaptacja do zmian klimatu (4 przedsięwzięcia) 5. Walory naturalne, dziedzictwo kulturowe i sport (4 przedsięwzięcia) 6. Transport (28 przedsięwzięć) 10
cd. obszarów tematycznych z podziałem na ilość zgłoszonych przedsięwzięć 7. Zatrudnienie, wykluczenie społeczne, ubóstwo (wytypowane zostaną 2 przedsięwzięcia, które w chwili obecnej są w trakcie analizy) 8. Edukacja (2 przedsięwzięcia) 9. Dostęp do usług (3 przedsięwzięcia) 10. Rewitalizacja (1 przedsięwzięcie) 11. Rozwój Sektora ICT (1 przedsięwzięcie) 12. Gospodarka wodno-ściekowa (2 przedsięwzięcia) 11
Przebieg dalszych prac nad Kontraktem Regionalnym W oparciu o tryb określony w art.14 n ustawy z dnia 6 grudnia 2006 o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. z dnia 6 grudnia 2009, Nr 84, poz. 712 z późniejszymi zmianami), Zarząd Województwa miał obowiązek przekazania do zaopiniowania właściwym JST przyjęte stanowisko negocjacyjne do Kontraktu Terytorialnego. Temu służy dzisiejsze, rozszerzone posiedzenie Podkarpackiego Forum Terytorialnego 12
Budowa laboratorium Early Neutron Source (ENS) w celu prowadzenia badań materiałowych przy użyciu źródła neutronowego Wnioskodawca: Politechnika Rzeszowska Wartość projektu: 1 400,00 mln zł Przedsięwzięcie polega na budowie laboratorium, który stanowiłby pierwszą w krajach Środkowowschodniej Europy tego typu infrastrukturę badawczą. Laboratorium ENS przeznaczone będzie na badania materiałowe przy użyciu źródła neutronowego o parametrach niedostępnych na istniejących urządzeniach badawczych. Badania nad materiałami będą wykorzystywane min. przez sektor lotniczy. Prowadzone byłyby także badania z zakresu fizyki jądrowej. W projekt zaangażowanych miałoby być wiele instytucji, obok PRz byłyby to: Instytut Fizyki Plazmy i Laserowej Mikrosyntezy, AGH, Instytut Fizyki Jądrowej w Krakowie, Narodowe Centrum Badań Jądrowych w Świerku, Uniwersytet Rzeszowski, Politechnika Warszawska powstało Konsorcjum Naukowo-Przemysłowe ELA-MAT Podkarpackie. Źródło finansowania: Przykładowe przedsięwzięcia I. Innowacyjna gospodarka regionalna Program Operacyjny Inteligentny Rozwój 2014-2020 13
Przykładowe przedsięwzięcia V. Walory naturalne, dziedzictwo kulturowe i sport Ochrona i rozwój dziedzictwa kulturowego dawnej Ordynacji Łańcuckiej poprzez prace remontowo - konserwatorskie oraz wykreowanie nowych przestrzeni ekspozycyjnych, OR-KA II, III, IV, VII Muzeum Zamek w Łańcucie Przyczyna podjęcia starań o realizacje przedsięwzięcia jest zły stan techniczny obiektów powodujący wzmożony proces niszczenia. Walory turystyczne i wartości historyczne obiektów: Zamku, Oficyny, Oranżerii, Powozowni, Stajni, Ujeżdżalni i alejek, należących do kompleksu pałacowo- parkowego w Łańcucie wymuszają zachowanie wszystkich ich elementów w poprawnym stanie. Szacunkowa wartość inwestycji: 131 mln PLN Planowane efekty: - odnowione budynki o łącznej kubaturze 105 784 m 3 - odnowione fortyfikacje 900 mb długości - wyremontowane alejki parkowe 5900 mb długości - nowe zaplecze techniczne 2 kpl - nowe przestrzenie ekspozycyjne 3 szt. O łącznej powierzchni 1807 m 2 14
Przykładowe przedsięwzięcia Obszar VI. TRANSPORT PROGRAM OPERACYJNY INFRASTRUKTURA I ŚRODOWISKO Etap I Rzeszów Południe węzeł Babica Etap II Węzeł Babica Krosno Etap III Krosno Barwinek 15
Przykładowe przedsięwzięcia Obszar VI. TRANSPORT PROGRAM OPERACYJNY POLSKA WSCHODNIA 1. S19 RZESZÓW POŁUDNIE DK 19 (UL. PODKARPACKA) 2. DW 988 BABICA ZABORÓW + OBWODNICA CZUDCA 16
Przykładowe przedsięwzięcia Obszar VI. TRANSPORT INWESTYCJE W INFRASTRUKTURZE KOLEJOWEJ W LATACH 2014-2020 17
Przykładowe przedsięwzięcia XII. Gospodarka wodno - ściekowa BŁĘKITNY SAN kompleksowa regulacja gospodarki wodno ściekowej miast i gmin położonych wzdłuż rzeki San Wnioskodawca: Porozumienie międzygminne BŁĘKITNY SAN (skład: gminy położone wzdłuż rzeki San) Liderzy poszczególnych odcinków projektu: Miasto i Gmina Lesko, Gmina Dubiecko, Gmina Miejska Przemyśl, Gmina i Miasto Nisko. powstał z połączenia 3 projektów: (1) Gospodarka wodno ściekowa gmin w dolinie Błękitnego Sanu. złożony przez: Porozumienie międzygminne BŁĘKITNY SAN, (2) Ochrona zbiorników: Solińskiego i Myczkowieckiego przed eutrofizacją poprzez racjonalna gospodarkę wodno ściekową na terenie gmin Ustrzyki Dolne, Solina i Czarna graniczących z Jeziorem Solińskim - złożony przez: Gminy: Ustrzyki Dolne, Solina, Czarna, (3) Gospodarka wodno ściekowa zlewni górnego biegu rzeki San i zbiornika Solińskiego - złożony przez: Gminy zrzeszone w Związku Bieszczadzkich Gmin Pogranicza. Wartość projektu: 1 600,303 mln zł. Źródło finansowania: Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 18
Przebieg dalszych prac nad Kontraktem Regionalnym W pierwszej połowie września br. planowane jest rozpoczęcie negocjacji pomiędzy Stroną Rządową reprezentowaną przez Ministra Infrastruktury i Rozwoju a Samorządem Województwa Podkarpackiego reprezentowanym przez Zarząd Województwa, których przedmiotem będzie Kontrakt Terytorialny dla województwa podkarpackiego Zatwierdzenie Kontraktu Terytorialnego planowane jest w październiku br. 19
Rzeszów, 29.08.2014r. Dziękuję Państwu za uwagę