Instrument RLKS w ramach Priorytetu 4. Europejskiego Funduszu

Transkrypt

1 Instrument RLKS w ramach Priorytetu 4. Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego Unia Europejska Europejski Fundusz Rybacki Dymaczewo, 24 lipca 2014 r.

2 Plan prezentacji: Harmonogram prac nad PO RYBY Instrument RLKS w kontekście Priorytetów Unii w zakresie zrównoważonego rozwoju rybołówstwa i akwakultury Wskaźniki dla instrumentu RLKS w ramach EFMR Regulacje wspólne Regulacje właściwe dla RLKS w ramach EFMR

3 Harmonogram prac nad PO RYBY maja br. -publikacja rozporządzenia Rady i PE nr 508/2014 w sprawie Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego; Najpóźniej w terminie 5 miesięcy od dnia publikacji rozporządzenia tj. do dnia 21 października br. projekt PO RYBY zostanie przesłany KE czerwiec październik br. prace nad ostateczną wersją projektu PO RYBY wrzesień październik br. przyjęcie projektu PO RYBY przez Radę Ministrów; październik br. przesłanie PO RYBY do Komisji Europejskiej KE ma 6 miesięcy na zatwierdzenia PO RYBY licząc od dnia przekazania przez Polskę. 3

4 Prace nad przepisami krajowymi Przyjęcie projektu ustawy w sprawie EFMR przez Radę Ministrów do końca IV kwartału 2014 r. Opracowanie oraz przyjęcie rozporządzeń wykonawczych do ww. ustawy Prace nad ustawą o Rozwoju lokalnym kierowanym przez społeczność koordynacja MRiRW Prace nad wspólnym rozporządzeniem wydanym przez ministra właściwego ds. rozwoju wsi, ministra właściwego ds. rybołówstwa oraz ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego koordynacja MRiRW

5 Wspólne rozporządzenie zakres: Szczegółowe warunki, tryb i kryteria wyboru LSR, Szczegółowy sposób monitorowania i oceny realizacji LSR oraz przeprowadzania kontroli i wydawania wytycznych, Warunki przyznawania pomocy dla wsparcia przygotowawczego. Opracowanie wspólnych przepisów ma służyć zapewnieniu prawidłowej i zharmonizowanej realizacji programów objętych funduszami EFSI

6 Alokacja środków finansowych na PO RYBY czerwca br. decyzja wykonawcza KE przedstawiająca alokację środków finansowych w ramach EFMR dla Polski: 2014 r r r r r r r. Ogółem euro euro euro euro euro euro euro euro Szczegółowy podział środków finansowych na poszczególne środki w ramach 7 priorytetów zostanie przedstawiony podczas spotkania Grupy roboczej ds. opracowania PO RYBY pod koniec lipca br. pod warunkiem zatwierdzenia tego podziału przez MRiRW.

7 RLKS w ramach EFMR EFMR korzystając z instrumentu RLKS wspiera cel tematyczny 8: Promowanie trwałego i wysokiej jakości zatrudnienia oraz wsparcie mobilności pracowników Stosowanie RLKS w oraz Priorytet Unii 4 polityce rybackiej Zwiększenie zatrudnienia i spójności terytorialnej nie jest obligatoryjne Ma się to dokonać poprzez realizację następującego celu szczegółowego: Promowanie wzrostu gospodarczego, włączenia społecznego oraz tworzenia miejsc pracy oraz wspieranie zdolności do zatrudnienia i mobilności na rynku pracy w społecznościach obszarów przybrzeżnych i śródlądowych zależnych od rybołówstwa i akwakultury, w tym dywersyfikacja działalności w ramach rybołówstwa, także w kierunku innych sektorów gospodarki morskiej.

8 RLKS w ramach EFMR - elementy wspólne z innymi funduszami Wspólne zasady dotyczące wsparcia przygotowawczego Forma prawna LGD stowarzyszenie Wspólny konkurs na wybór LGD do realizacji LSR Wspólne kryteria wyboru LGR Umowa ramowa podpisywana na poziomie SW Zakres zadań realizowanych przez LGD

9 Regulacje właściwe dla RLKS w ramach EFMR Rada rybacka organ odpowiedzialny za wybór projektów finansowanych ze środków z EFMR Zgodnie z art. 62 projektu rozporządzenia o EFMR, jeżeli oprócz wsparcia z EFMR lokalnastrategia rozwoju otrzymuje wsparcie z innych funduszy, specjalny organ LGD do spraw wyboru projektów wspieranych w ramach EFMR ma zapewnioną w swoim składzie znaczną reprezentację sektorów rybołówstwai akwakultury. UWAGA! Zgodnie z rozporządzeniem ogólnym, żadna z grup interesu nie posiada więcej niż 49% praw głosu w organie ds. wyboru projektów tj. Radzie lub Radzie rybackiej

10 Regulacje właściwe dla RLKS w ramach EFMR c.d. Możliwość realizacji jednofunduszowejlsr, wspieranej w ramach EFMR, na obszarach silnie zależnych od rybactwa. Zgodnie z Umową Partnerstwa na jednym obszarze nie może być realizowanych więcej niż jedna LSR przez jedną LGD (zasada 1 LGD 1 obszar 1 LSR). W praktyce obszar jednej gminy może być objęty jedną wybraną do realizacji LSR. Wyjątekmoże dotyczyć obszarów zdominowanych przez sektor rybacki, na których w szczególnie uzasadnionych przypadkach zarząd województwa może dopuścić funkcjonowanie dwóch spójnych LSR ogólnej i branżowej rybackiej.

11 Regulacje właściwe dla RLKS w ramach EFMR c.d. Wsparcie z EFMR w ramach instrumentu RLKS jest możliwe na obszarach rybackich i obszarach akwakultury Obszar rybacki i obszar akwakultury powinien obejmować co najmniej 2 spójne geograficznie gminy oraz charakteryzować się dużym wpływem sektora rybactwa na lokalną gospodarkę. Badanie tego wpływu będzie dokonywane na podstawie następujących danych: wielkość całkowitej rocznej produkcji/połowów ryb, wysokość zatrudnienia w sektorze rybackim.

12 Wskaźniki dla RLKS w ramach EFMR WSKAŹNIKI PRODUKTU Liczba LSR Liczba projektów polegających na udzieleniu wsparcia przygotowawczego Liczba projektów współpracy WSKAŹNIKI REZULTATU Liczba utworzonych miejsc pracy Liczba utrzymanych miejsc pracy Liczba utworzonych działalności gospodarczych Wskaźniki przewidziane dla RLKS w ramach EFMR będą determinowały zakres możliwych do realizacji operacji w ramach LSR

13 Realizacja LSR Wsparcie na rzecz realizacji LSR może być przyznane na następujące cele art. 63 : Cel1. Podnoszenie wartości produktów, tworzenie miejsc pracy, zachęcanie młodych ludzi i propagowanie innowacji na wszystkich etapach łańcucha dostaw produktów w sektorze rybołówstwa i akwakultury. Cel2. Wspieranie zróżnicowania działalności w ramach rybołówstwa przemysłowego i poza nim, wspieranie uczenia się przez całe życie i tworzenia miejsc pracy na obszarach rybackich. Cel3. Wspieranie i wykorzystywanie atutów środowiska na obszarach rybackich i obszarach akwakultury, w tym działania na rzecz łagodzenia zmiany klimatu.

14 Cel4. Realizacja LSR Wsparcie na rzecz realizacji LSR może być przyznane na następujące cele: Propagowanie dobrostanu społecznego i dziedzictwa kulturowego na obszarach rybackich i obszarach akwakultury, w tym dziedzictwa kulturowego rybołówstwa i akwakultury oraz morskiego dziedzictwa kulturowego Cel5. Powierzenie społecznościom rybackim ważniejszej roli w rozwoju lokalnym oraz zarządzaniu lokalnymi zasobami rybołówstwa i działalnością morską.

15 Opracowania LSR nie warto odkładać Z doświadczeń obecnego okresu programowania wynika, że w ramach konkursu na wybór LGD do realizacji LSR będą brane pod uwagę następujące elementy: Struktura LGD, Doświadczenie w zakresie realizacji strategii lub projektów unijnych Jakość diagnozy obszaru i celów określonych w LSR Oddolne opracowanie i realizacja LSR partycypacyjność Innowacyjny charakter LSR Zasady funkcjonowania LGD i wyboru operacji Zasad monitorowania i oceny realizacji LSR Zebranie danych dotyczących zatrudnienia i produkcji rocznej ryb na obszarze LSR

16 Dziękuję za uwagę Anna Wasilewska Departament Rybołówstwa MRiRW