System monitoringu ryzyka powodziowego jako element nowoczesnego zarządzania ryzykiem powodziowym

System monitoringu ryzyka powodziowego jako element nowoczesnego zarządzania ryzykiem powodziowym Andrzej Ryński RZGW w Gdańsku 29 maja 2012 r.

Zarządzanie ochroną przeciwpowodziową w Polsce Strzałki ciągłe zależność bezpośrednia, Strzałki przerywane powiązania pośrednie lub współpraca

Zarządzanie ochroną przeciwpowodziową w Polsce Art. 88a. 1.Ochrona przed powodzią jest zadaniem organów administracji rządowej i samorządowej. 2. Użytkownicy wód współpracują z organami administracji rządowej i samorządowej w ochronie przed powodzią, w zakresie określonym w przepisach ustawy oraz w odrębnych przepisach. 3. Ochronę przed powodzią prowadzi się z uwzględnieniem map zagrożenia powodziowego, map ryzyka powodziowego oraz planów zarządzania ryzykiem powodziowym.

Kompetencje dyrektora RZGW w zakresie ochrony przeciwpowodziowej

Kompetencje dyrektora RZGW w zakresie ochrony przeciwpowodziowej Prowadzenie ośrodka koordynacyjno- informacyjnego Gromadzenie, przetwarzanie informacji dla potrzeb planowania przestrzennego i centrów zarządzania kryzysowego, Wydawanie decyzji administracyjnych w zakresie zwolnień z zakazu zabudowy na terenach szczególnego zagrożenia powodzią, Opiniowanie inwestycji w zakresie bezpieczeństwa powodziowego, Opinie wydawane w oparciu o specustawę powodziową Dyrektywa powodziowa przekazywanie map zagrożenia i ryzyka powodziowego do podmiotów wskazanych w ustawie prawo wodne, opracowywanie planów zarządzania ryzykiem powodziowym w regionie wodnym, Realizacja zadania: System monitoringu ryzyka powodziowego (SMoRP) w ramach Projektu Żuławskiego, Obsługa systemu informatycznego (IT-GIS OKI) wspierającego przekazywanie danych związanych z zagrożeniem powodziowym.

System Monitoringu Ryzyka Powodziowego (SMoRP)- zadanie integrujące Rozpoznanie i wstępna ocena ryzyka powodziowego na obszarze Żuław (współudział RZGW). Mapy zagrożeń i ryzyka powodziowego na obszarze Żuław (współudział RZGW). Założenia i rekomendacje do planu zarządzania ryzykiem powodzi dla obszaru Żuław. Scenariusze działań w zakresie ochrony przeciwpowodziowej dla obszaru Żuław (zagrożeń, zabezpieczeń i programowania inwestycji). Działania edukacyjno-informacyjne w zakresie ochrony przeciwpowodziowej.

System Monitoringu Ryzyka Powodziowego Cel zadania: Narzędzie wspomagające RZGW w Gdańsku w zarządzaniu ryzykiem powodziowym Żuław, Identyfikacja słabych obszarów ze względu na ochronę przeciwpowodziową, Lista działań priorytetowych, mających zasadnicze znaczenie dla poprawy stanu ochrony przeciwpowodziowej Żuław, analiza porównawcza oraz założenia i rekomendacje do programu działań, dane do planu zarządzania ryzykiem powodziowym.

SMoRP a Dyrektywa Powodziowa Etapy wdrożenia: wstępna ocena ryzyka powodziowego 12.2011 mapy zagrożenia i ryzyka powodziowego 12.2013 obowiązek wprowadzenia do planów zagospodarowania przestrzennego (w ciągu 18 miesięcy) plan zarządzania ryzykiem powodzi 12.2015

Wstępna ocena ryzyka powodziowego opracowane przez IMGW PiB

Wstępna ocena ryzyka powodziowego opracowane przez IMGW PiB

Wstępna ocena ryzyka powodziowego i Natura 2000 opracowane przez IMGW PiB

SMoRP a Dyrektywa Powodziowa Etapy wdrożenia: wstępna ocena ryzyka powodziowego 12.2011 mapy zagrożenia i ryzyka powodziowego 12.2013 dla obszaru Żuław zgodnie z porozumieniem z IMGW 12.2012 obowiązek wprowadzenia do planów zagospodarowania przestrzennego (w ciągu 18 miesięcy) plan zarządzania ryzykiem powodzi 12.2015

SMoRP a Dyrektywa Powodziowa Modelowanie hydrauliczne - podstawowe dane wejściowe do modelu Ortofotomapa Numeryczny model terenu (NMT) Numeryczny model pokrycia terenu (NMPT)

System Monitoringu Ryzyka Powodziowego Lotniczy skaning laserowy LIDAR - chmura punktów, przekrój

System Monitoringu Ryzyka Powodziowego Lotniczy skaning laserowy LIDAR statyczne wyznaczenie strefy zalewu 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 Wzrost poziomu wody [m]

SMoRP a Dyrektywa Powodziowa Modelowanie hydrauliczne - podstawowe dane wejściowe do modelu Przekroje poprzeczne doliny rzeki

SMoRP a Dyrektywa Powodziowa Modelowanie hydrauliczne - podstawowe dane wejściowe do modelu Przekroje poprzeczne doliny rzeki

SMoRP a Dyrektywa Powodziowa Modelowanie hydrauliczne - podstawowe dane wejściowe do modelu Baza danych obiektów topograficznych (BDOT)

SMoRP a Dyrektywa Powodziowa Mapy zagrożenia i ryzyka powodziowego

SMoRP a Dyrektywa Powodziowa Etapy wdrożenia: wstępna ocena ryzyka powodziowego 12.2011 mapy zagrożenia i ryzyka powodziowego 12.2013 obowiązek wprowadzenia do planów zagospodarowania przestrzennego (w ciągu 18 miesięcy) plan zarządzania ryzykiem powodzi 12.2015 rekomendacje do planu zarządzanie ryzykiem powodziowym na Żuławach 12.2013

SMoRP a Dyrektywa Powodziowa Plan zarządzania ryzykiem powodziowym Elementy wchodzące w skład planu zarządzania ryzykiem powodziowym: 1) mapa obszaru dorzecza, na której są zaznaczone obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi; 2) mapy zagrożenia powodziowego oraz mapy ryzyka powodziowego wraz z opisem wniosków z analizy tych map; 3) opis celów zarządzania ryzykiem powodziowym; 4) katalog działań służących osiągnięciu celów zarządzania ryzykiem powodziowym, z uwzględnieniem ich priorytetu.

SMoRP a Dyrektywa Powodziowa Plan zarządzania ryzykiem powodziowym Przy ustalaniu działań służących osiągnięciu celów zarządzania ryzykiem powodziowym uwzględnia się w szczególności: 1) koszty oraz korzyści działań podejmowanych dla osiągnięcia celów zarządzania ryzykiem powodziowym; 2) zasięg powodzi, trasy przejścia wezbrania powodziowego oraz obszary o potencjalnej retencji wód powodziowych; 3) cele środowiskowe; 4) gospodarowanie wodami; 5) sposób uprawy i zagospodarowania gruntów; 6) stan planowania i zagospodarowania przestrzennego; 7) ochronę przyrody; 8) uprawianie żeglugi morskiej i śródlądowej oraz porty morskie i porty lub przystanie zlokalizowane na wodach śródlądowych uznanych za żeglowne, wraz ze związaną z nimi infrastrukturą; 9) prognozowanie powodzi i systemy wczesnego ostrzegania przed zagrożeniami; 10) infrastrukturę krytyczną.

SMoRP a Dyrektywa Powodziowa Plan zarządzania ryzykiem powodziowym Plan zarządzania ryzykiem powodziowym w dorzeczu odpowiedzialny Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej Plan zarządzania ryzykiem powodziowym w regionie wodnym odpowiedzialny Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Obecnie na zlecenie KZGW opracowywane są metodyki opracowania planów zarządzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy i regionów wodnych (realizacja koniec 2012r.)

System Monitoringu Ryzyka Powodziowego Działania Analityczno- informatyczne - pozyskanie danych dotyczących ukształtowania terenu (numeryczny model terenu, przekroje mokre) Wykonanie bazy GIS prezentującej lokalizację i stan urządzeń ochrony przeciwpowodziowej Żuław w formie serwera danych geoprzestrzennych Prezentacja danych w formie geoportalu i strony internetowej, na bieżąco aktualizowanych Przeprowadzenie analizy porównawczej zebranego materiału, określenie obszarów wymagających inwestycji, rekomendacje do planu zarządzania ryzykiem powodziowym działania edukacyjno - informacyjne

System Monitoringu Ryzyka Powodziowego Geoportal i strona internetowa do prezentacji informacji o zagrożeniu powodziowym Żuław Interaktywność - możliwość logowania się interesariuszy Publikacja informacji o zagrożeniu powodziowym, w tym map zagrożenia i ryzyka Cele: monitorowanie stanu ryzyka powodziowego na obszarze objętym projektem, poprzez analizę tego stanu i jego zmian w czasie, w tym identyfikacja słabych miejsc ochrony przeciwpowodziowej, szczegółowa analiza wpływu inwestycji infrastrukturalnych, przewidzianych do realizacji w ramach Projektu Żuławskiego na poprawę stanu ryzyka powodziowego na Żuławach, ocena stopnia osiągnięcia właściwego poziomu ochrony przeciwpowodziowej na tym obszarze, identyfikacja niedoborów wraz z określeniem planu działań ochrony przeciwpowodziowej do realizacji w kolejnych etapach Programu Żuławskiego 2030.

System Monitoringu Ryzyka Powodziowego Rekomendacje do planu zarządzania ryzykiem powodziowym Analiza zebranego materiału Określenie obszarów wymagających inwestycji zgodnie z wytycznymi krajowymi Analiza kosztów korzyści Katalog działań do przyszłej perspektywy finansowej

System Monitoringu Ryzyka Powodziowego Działania edukacyjno- informacyjne Zwiększenie świadomości społeczeństwa oraz administracji o zagrożeniu powodziowym, określenie grup społecznych i sposobów dotarcia z informacją do tych grup (założenie ogólne - dotarcie z informacją do 250.000 osób zamieszkujących Żuławy), Określenie koncepcji działań, Wyłonienie wykonawców poszczególnych komponentów.

System Monitoringu Ryzyka Powodziowego Powiązanie zadania z innymi projektami: ISOK Informatyczny System Osłony Kraju IT GIS OKI System Informatyczny opracowany na potrzeby działań ośrodków koordynacyjno informatycznych RZGW Współpraca instytucjonalna: CMP IMGW ZMiUW Państwowa służba ds. bezpieczeństwa obiektów piętrzących CODGiK, GUGiK KZGW Urząd Morski Samorządy, CZK

System Monitoringu Ryzyka Powodziowego Dziękuję za uwagę! Andrzej Ryński rynski@gdansk.rzgw.gov.pl www.gdansk.rzgw.gov.pl