Prezydent Miasta Bielska-Białej Na podstawie art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1817 z późn. zm.) ogł asza Otwarty Konkurs Ofert na wsparcie realizacji zadania publicznego w 2017 roku z zakresu POLITYKI SPOŁECZNEJ - VIII edycja przez podmioty prowadzące działalność w sferze pożytku publicznego. Konkurs obejmuje następujące zadanie: 1 I. Profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych, przeciwdziałanie narkomanii, przemocy w rodzinie oraz patologiom społecznym : Profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych, przeciwdziałanie narkomanii, przemocy w rodzinie oraz patologiom społecznym, w szczególności wśród dzieci i młodzieży, poprzez prowadzenie grupowego i indywidualnego wsparcia dla dzieci i młodzieży zagrożonych wykluczeniem społecznym. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadania w 2016 r.: Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadania w 2017 r.: 0,00 zł 20.000,00 zł A. Cel zadania: zapewnienie wsparcia i opieki dzieciom i młodzieży, szczególnie zagrożonej wykluczeniem społecznym, pochodzącej z rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej, dysfunkcyjnych wychowawczo, dotkniętych problemami patologii społecznej. B. Wymogi dotyczące realizacji ww. zadania: przygotowanie naboru dzieci i młodzieży z uwzględnieniem dzieci pochodzących z rodzin dotkniętych problemami patologii społecznej, rodzin z problemem alkoholowym; zapewnienie odpowiedniej bazy lokalowej, umożliwiającej prowadzenie zajęć; zapewnienie kadry posiadającej przygotowanie pedagogiczne, psychologiczne, terapeutyczne do pracy z dziećmi i młodzieżą pochodzącą ze środowisk dysfunkcyjnych; zapewnienie realizacji zadania w szczególności od poniedziałku do piątku, nie krócej niż 3 godzin dziennie; zorganizowanie wsparcia grupowego i indywidualnego dla dzieci i młodzieży, zorganizowanie zajęć o charakterze psychoedukacyjnym i terapeutycznym oraz zajęć warsztatowych; współdziałanie z organizacjami pozarządowymi i jednostkami samorządu terytorialnego, miejskimi jednostkami organizacyjnymi w zakresie pomocy dzieciom i młodzieży pochodzącej z rodzin dotkniętych problemami patologii społecznej i zagrożonych wykluczeniem społecznym; prowadzenie list obecności, na których beneficjenci oraz realizatorzy zadania potwierdzają swoją obecność. C. Beneficjenci zadania: dzieci i młodzież z terenu Bielska-Białej, zwłaszcza zagrożone wykluczeniem społecznym i narażone na pokoleniowe dziedziczenie problemów patologii społecznej, szczególnie problemów związanych z używaniem substancji psychoaktywnych. D. Koszty pokrywane z dotacji: wynagrodzenie dla realizatorów zadania; koszty utrzymania lokalu, tj. czynsz, media; koszty zakupu materiałów do zajęć; koszty druku ulotek i broszur informacyjno-edukacyjnych, plakatów informujących o realizowanych zadaniach i realizacji przedmiotowego zadania przy wsparciu Gminy Bielsko-Biała; 1
E. Uwagi: Oferty powinny uwzględniać: szczegółowy zakres rzeczowy proponowanego do realizacji zadania zawierający opis planowanego działania z uwzględnieniem wszystkich przedsięwzięć określonych w wymogach; opis programów planowanych zajęć ; wzory druków planowanej dokumentacji; kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania (m.in. wynagrodzenie osób realizujących zadanie w przeliczeniu na 1 godzinę pracy, liczbę godzin pracy przypadających na 1 miesiąc, liczbę miesięcy realizacji poszczególnych przedsięwzięć w ramach zadania; koszty jednostkowe utrzymania lokalu rozliczane oddzielnie za czynsz, poszczególne media w przeliczeniu na planowane opłaty miesięczne każdego z elementów tych kosztów); informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych, zapewniających realizację zadania, w tym m.in. kopie dokumentacji potwierdzającej kwalifikacje i doświadczenie osób przewidzianych do realizacji zadania; informację o wcześniejszej działalności podmiotu składającego ofertę w zakresie, którego dotyczy zadanie; informację o wysokości środków finansowych własnych albo pozyskanych z innych źródeł na realizację zadania w przeliczeniu na koszty jednostkowe poszczególnych przedsięwzięć, na które przeznaczono te środki; przed zawarciem umowy oferent wyłoniony w drodze konkursu ofert może być zobowiązany do przedłożenia dokumentacji dotyczącej środków pozyskanych z innych źródeł na realizację przedmiotowego zadania konkursowego. F. Konkurs przeznaczony jest dla projektów, których realizacja rozpocznie się nie wcześniej niż 2 października 2017 r., a zakończy najpóźniej 18 grudnia 2017 r. 2 Podmiotami uprawnionymi do złożenia oferty są podmioty, których działalność statutowa jest związana z tematem zlecanego zadania, w tym: a. organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2016 roku, poz. 1817 z późn. zm.); b. osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczpospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują działalność pożytku publicznego; c. stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego; d. spółdzielnie socjalne; e. spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1817 z późn. zm.). 3 1. Warunkiem przystąpienia do Otwartego Konkursu Ofert jest złożenie (lub przesłanie) prawidłowo wypełnionego formularza oferty (wzór określa rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań <Dz. U. poz. 1300> w zaklejonej kopercie na adres: Urząd Miejski, 43-300 Bielsko Biała, Plac Ratuszowy 6, Kancelaria Ogólna. W przypadku nadesłania oferty pocztą liczy się data jej wpływu. 2. Istnieje możliwość przygotowania i przesłania oferty przy wykorzystaniu aplikacji Generator engo, dostępnej pod adresem: www.bielskobiala.engo.org.pl. UWAGA: Przesłanie oferty przy wykorzystaniu aplikacji Generator engo nie zwalnia z obowiązku dostarczenia systemowo wygenerowanego wydruku w sposób wskazany w punkcie 1. 3. Termin składania ofert upływa dnia 14 września 2017 r. o godz. 17.00. 2
4. Wzór prawidłowo opisanej koperty: Pieczęć podmiotu Nazwa podmiotu adres Oferta Tytuł ogłoszenia: Otwarty Konkurs Ofert na wsparcie realizacji zadań publicznych z zakresu Polityki Społecznej - VIII edycja w 2017 r. przez podmioty prowadzące działalność w sferze pożytku publicznego Zadanie pn.: Profilaktyka i rozwiązywanie problemów... 5. Oferent, pod rygorem odrzucenia, oświadcza w ofercie (ostatnia strona, po pkt. 15 - Oświadczenia ), że nie figuruje w centralnym rejestrze zajęć wierzytelności prowadzonym przez Wydział Dochodów Budżetowych Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej, na dzień składania oferty. 6. Z uwagi na fakt, że zasady konkursu nie przewidują ujęcia wyceny wkładu rzeczowego, w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania należy tej kolumny nie wypełniać (pkt 8 wzoru oferty). 7. Oferty niekompletne, nieprawidłowo wypełnione bądź złożone po terminie nie będą rozpatrywane. 4 1. Do rozpatrzenia i oceny ofert złożonych przez podmioty określone w 2 Prezydent Miasta Bielska- Białej powołał, w drodze zarządzenia, Komisję Konkursową. Komisja pełni swoje obowiązki w oparciu o zapisy zawarte w uchwale nr XXII/410/2016 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 25 października 2016 r. w sprawie Programu współpracy Gminy Bielsko-Biała z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2017 rok. 2. Komisja będzie analizować oferty wg następujących kryteriów: a. merytoryczne (0-10 pkt) jakość przygotowania projektu: zrozumiały, przejrzysty i kompletny opis działań; czytelnie i realistycznie postawione cele realizacji projektu; dobrze przemyślany i przekonujący plan działania; oryginalność i innowacyjność zgłaszanego projektu; b. rezultaty i oddziaływanie społeczne (0-10 pkt) znaczenie realizacji projektu dla zaspokojenia obiektywnych potrzeb adresatów zadania określonych w ogłoszeniu konkursowym; dostępność realizowanego przedsięwzięcia dla mieszkańców oraz przewidywana liczba odbiorców; zakładane efekty i ich trwałość, korzyści odnoszone przez beneficjantów zadania; c. finansowe (0-10 pkt) realistyczny, rzetelny i efektywny projekt budżetu; zasadność przedstawionych w projekcie kosztów kwalifikowanych; wysokość wkładu własnego oferenta w kosztach ogólnych zadania oraz współudział innych źródeł finansowania; pozafinansowy wkład własny przewidziany do realizacji zgłaszanego projektu, w tym wkład pracy wolontariuszy; d. kompetencje i możliwości realizacji zadania (0-5 pkt) kompetencje i możliwości wykonania zadania w przewidywanym czasie i przy posiadanych zasobach kadrowych i rzeczowych; dotychczasowe doświadczenia w realizacji zadań o podobnym charakterze; kwalifikacje pracowników merytorycznych, którzy będą wykonywać zadanie. e. dotychczasowa współpraca (0-3 pkt) ocena realizacji zadań zleconych oferentowi przez Gminę Bielsko-Biała w poprzednich okresach pod kątem rzetelności ich wykonania; prawidłowość wykorzystania oraz rzetelność i terminowość rozliczania przyznanych na ten cel środków finansowych; współpraca z innymi miejskimi jednostkami organizacyjnymi. 3
3. Stopień spełniania każdego z warunków sformułowanych w ogłoszeniu konkursu przez złożoną ofertę poddaje się osobnej ocenie podlegającej punktacji, przyjmując dla każdego kryterium odrębnie określoną skalę - oceny danej oferty dokonuje się każdorazowo po jej prezentacji. Wyjątek stanowi kryterium dotychczasowej współpracy, które zawiera już wspólną ocenę ustaloną przez Wydział Spraw Obywatelskich oraz Wydział merytorycznie właściwy ze względu na rodzaj zadania lub Miejski Zarząd Oświaty. 4. Końcowa ocena oferty polega na zsumowaniu punktów przyznanych przez członków Komisji na każde z analizowanych kryteriów wskazanych w ust. 2. 5. Na podstawie oceny poszczególnych ofert tworzy się listę projektów wraz z propozycją dotacji na ich realizację. 6. Ewentualne wątpliwości Komisja rozstrzyga poprzez głosowanie; przy równej liczbie głosów decyduje głos Przewodniczącego Komisji. 7. Przewodniczący Komisji informuje członków Komisji o wynikach obrad. 8. Komisja może wykonywać swoje obowiązki nawet wtedy, gdy w wyniku ogłoszenia konkursu zgłoszono tylko jedną ofertę, o ile spełnia ona kryteria formalne oraz merytoryczne. 9. Prezydent Miasta po zapoznaniu się z wynikami obrad Komisji określa w drodze zarządzenia organizacje, którym zostanie zlecona realizacja zadania wraz z wskazaniem wysokości dotacji na ten cel. 10. W przypadku otrzymania przez podmiot dotacji w wysokości niższej niż wnioskowana, strony dokonują uzgodnień, których celem jest doprecyzowanie warunków i zakresu realizacji zadania. 11. Decyzja Prezydenta Miasta jest ostateczna. 12. Rozstrzygnięcie Otwartego Konkursu Ofert nastąpi do 30 dni od daty podanej w 3 ust. 3. Wyniki zostaną przedstawione na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Bielsku Białej, Plac Ratuszowy 6, w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej pod adresem: (http://bip.um.bielsko.pl) oraz na stronie internetowej Urzędu Miejskiego (www.bielsko-biala.pl) w zakładce Organizacje Pozarządowe Otwarte Konkursy Ofert. 5 1. Gmina posiada uprawnienia kontrolne względem realizującego zadanie. 2. Kontroli podlegają stan realizacji zadania, efektywność, rzetelność i jakość wykonania zadania, prawidłowość wykorzystania środków finansowych przyznanych na realizację zadania, prawidłowość prowadzenia dokumentacji określonej przepisami prawa i postanowieniami umowy. 6 1. Kompensata należności nie będzie uznawana w rozliczeniu. 2. Przedstawione do rozliczenia dokumenty księgowe powinny zostać opisane w sposób trwały wg następującego wzoru: Wydatek dokonany na realizację zadania publicznego (wpisać nazwę zadania) na podstawie umowy nr.... z dnia.... na pokrycie kosztu (nazwa kosztu zgodna z odpowiednią pozycją kosztorysu). Pokryto ze środków pochodzących z: Dotacji: zł Środków własnych w kwocie:.. zł Wpłat i opłat adresatów w kwocie:. zł Środków pochodzących z (wpisać właściwe źródło publiczne) w kwocie:. zł Pozostałych w kwocie:. zł Sprawdzono pod względem merytorycznym (podpis osoby właściwej) Sprawdzono pod względem formalnym (podpis osoby właściwej) 4
7 Dodatkowych informacji udzielają: Wydział Spraw Obywatelskich Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej, Plac Ratuszowy 6: I piętro, pokój 106, tel. 33/49 71 633, 33/49 71 638 oraz Wydział Polityki Społecznej, II piętro, pokój 226 tel. 33/49 71 715. 5