Wrocław, dnia 22 stycznia 2010 r. Wszyscy, którzy pobrali SIWZ

Wrocław, dnia 22 stycznia 2010 r. Wszyscy, którzy pobrali SIWZ Nr sprawy: ZP-7/MOPS/2010 Dotyczy: przetargu nieograniczonego na świadczenie usług telekomunikacyjnych i internetowych polegających na zapewnieniu stałego dostępu do publicznej sieci telefonicznej i informatycznej dla potrzeb MOPS we Wrocławiu z podziałem na zadania. CPV: 64200000-8, 72410000-4 Zamawiający Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej we Wrocławiu, zgodnie z art. 38, ust. 1, 2 i 4 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity z 2007 r. Dz. U. Nr 223, poz. 1655, ze zm.) udziela odpowiedzi na złoŝone pisemne zapytania. Zwracamy się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na poniŝsze pytania: Pytanie nr 2 Zapytanie do SIWZ, Rozdział III, pkt. 9, tj. Sposób, miejsce i termin składania oferty Zwracam się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgadza się na modyfikację SIWZ i zmianę terminu składania ofert przez wydłuŝenie go o 30 dni, tj. do dnia 24 lutego 2010 r.? W uzasadnieniu informuję, Ŝe Wykonawca pragnie dołoŝyć starań by oferta, którą przygotowuje w postępowaniu spełniła wszystkie wymagania Zamawiającego oraz by była ona dla Zamawiającego maksymalnie korzystna. Wykonawca w celu naleŝytego przygotowania oferty w przedmiotowym postępowaniu przeprowadzić musi analizę techniczną dotyczącą moŝliwości realizacji wymogów Zamawiającego, w tym wywiady techniczne dotyczące świadczenia wybranych usług telekomunikacyjnych w wymaganych lokalizacjach. Telekomunikacja Polska jako operator telekomunikacyjny dominujący na rynku musi wypełniać wymagania Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, dotyczące równego traktowania alternatywnych operatorów telekomunikacyjnych, a w związku z tym wywiady techniczne w lokalizacjach Zamawiającego realizowane muszą być zwykłą standardową procedurą, zgodnie z kolejnością skierowania do realizacji. Krótki termin składania ofert w przedmiotowym przetargu sprawił, Ŝe aktualnie nadal prowadzone są wywiady techniczne sprawdzające stan infrastruktury telekomunikacyjnej w poszczególnych lokalizacjach podanych przez Zamawiającego. Wykonawca informuje, Ŝe ostatnie wywiady techniczne w lokalizacjach Zamawiającego przeprowadzał w miesiącu sierpniu 2009 r. po ogłoszeniu pierwszego przetargu na przedmiotowy zakres usług telekomunikacyjnych. W związku z duŝą ilością wywiadów negatywnych, gdzie czas realizacji inwestycji w rozbudowę sieci telekomunikacyjnej wynosił nawet 9 miesięcy, Wykonawca nie przystąpił do poprzednich przetargów na usługi telekomunikacyjne prowadzone przez Zamawiającego. Wykonawca stoi na stanowisku, Ŝe sieć telekomunikacyjna podlega ciągłym zmianom. Jedni Klienci zostają podłączeni do sieci, inni Klienci rezygnują z usług, a sieć telekomunikacyjna podlega rozbudowie przez operatora. Na tej podstawie Wykonawca prowadzi aktualnie działania sprawdzające do których części przetargu będzie mógł przystąpić z ofertą. Jednocześnie informuję, Ŝe Wykonawca będzie mógł rzetelnie wycenić ofertę przetargową po ustaleniu wszystkich kosztów związanych z uruchomieniem usług telekomunikacyjnych wymaganych przez Zamawiającego. Istotne dla przygotowania oferty będzie równieŝ przeanalizowanie odpowiedzi udzielonych przez Zamawiającego na zapytania Wykonawców. 1

W związku z powyŝszym pozostawienie w SIWZ aktualnego terminu składania ofert, operatorzy inni niŝ dotychczasowy operator większości wykorzystywanych przez Zamawiającego usług telekomunikacyjnych, zmuszeni będą traktować jako wskazujące jednego, wybranego operatora, który usługi telekomunikacyjne dla Zamawiającego świadczył juŝ wcześniej, przystępował do wcześniejszych postępowań przetargowych ze swoją ofertą oraz posiada wybudowaną odpowiednią infrastrukturę telekomunikacyjną, a więc są to zapisy skutkujące brakiem konkurencyjności w postępowaniu, nierównym traktowaniem Wykonawców i niezachowaniem uczciwej konkurencji, co moŝe skłonić Wykonawców do podjęcia dalszych działań w kierunku zmiany zapisów SIWZ zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. Tak jak w odpowiedzi na pytanie Nr 1. Pytanie Nr 3 Zapytanie do SIWZ, Rozdział III, pkt. 7, tj. Wymagany termin realizacji zadania Zwracam się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgadza się na modyfikację SIWZ i dopuszczenie przesunięcia planowanego rozpoczęcia świadczenia usług zarówno w przypadku przedłuŝającej się procedury przetargowej, jak i w przypadku konieczności rozbudowy sieci telekomunikacyjnej przez Wykonawcę, który zostanie wybrany przez Zamawiającego do realizacji danego zadania w ramach przedmiotowego zamówienia publicznego? Wykonawca inny niŝ dotychczasowy, nie posiadając infrastruktury telekomunikacyjnej spełniającej wymagania w lokalizacjach Zamawiającego, aby móc zrealizować wymagania Zamawiającego zmuszony będzie do budowy lub rozbudowy tej infrastruktury, a w związku z tym w zaleŝności od niezbędnego zakresu prac budowlanych wymagany przez Zamawiającego termin rozpoczęcia świadczenia usług będzie musiał ulec przesunięciu. Zamawiający przewidział przesunięcie rozpoczęcia świadczenia usług w Rozdz. III SIWZ pkt. 7. Pytanie Nr 4 Zapytanie do SIWZ, Rozdział II, pkt. 2, tj. Połączenia do sieci komórkowych Uprzejmie informuję Zamawiającego, Ŝe w cennikach róŝnych operatorów występuje zróŝnicowanie stawek cenowych za połączenia do sieci komórkowych czyli za połączenia komórkowe. Za połączenia do sieci ORANGE, PLUS i ERA stosowana jest jedna stawka, natomiast za połączenia do sieci PLAY oraz POLSAT CYFROWY odrębna stawka. Wynika to z odrębnych stawek za rozliczenia międzyoperatorskie, zgodnych z wymaganiami Urzędu Komunikacji Elektronicznej. Dodatkowo informuję, Ŝe w związku z krótkim okresem działania sieci PLAY i POLSAT CYFROWY na polskim rynku i niewielką liczbą uŝytkowników tej sieci, stanowiącą około 1/25 wszystkich uŝytkowników sieci komórkowych w Polsce, ruch generowany do uŝytkowników sieci PLAY i POLSAT CYFROWY stanowi znikomą część ruchu do sieci komórkowych generowanego przez Klientów instytucjonalnych. Wymóg podania jednakowej ceny do wszystkich operatorów komórkowych spowoduje konieczność uśrednienia ceny za połączenia i niepotrzebnie, niekorzystnie dla Zamawiającego skutkować będzie wyŝszą ceną ofertową za połączenia do sieci komórkowych. 4.1. Zwracam się z zapytaniem, czy Zamawiający zgadza się na moŝliwość modyfikacji SIWZ i doprecyzowanie, Ŝe pod pojęciem połączeń do sieci komórkowych rozumie połączenia do sieci ORANGE, PLUS i ERA? Zamawiający wymaga uśrednienia ceny za połączenia z telefonią komórkową. 4.2. Jeśli Zamawiający nie wyraŝa zgody na modyfikację SIWZ proponowaną w ppkt. 4.1. to zwracam się z zapytaniem, czy Zamawiający zgadza się na moŝliwość modyfikacji SIWZ w taki sposób, aby we wszystkich odpowiednich miejscach w SIWZ, pozycje 2

dotyczące połączeń do sieci komórkowych rozbić na dwie pozycje, tj. połączenia do sieci komórkowych ORANGE, PLUS i ERA oraz połączenia do sieci komórkowych PLAY i POLSAT CYFROWY oraz aby Zamawiający podał w zakresie połączeń komórkowych wolumen średniego miesięcznego ruchu generowanego do sieci komórkowych osobno ORANGE, PLUS i ERA i osobno PLAY i POLSAT CYFROWY? Zamawiający wymaga uśrednienia ceny za połączenia z telefonią komórkową. Pytanie nr 5 Zapytanie do SIWZ, Rozdział II, pkt. 2, tj. Połączenia międzynarodowe Zamawiający wymaga od Wykonawców podania ceny za połączenia międzynarodowe. W celu uniknięcia przez Zamawiającego ponoszenia niepotrzebnych kosztów uśrednionych cen za połączenia, zwracam się z zapytaniem, czy Zamawiający zgadza się na moŝliwość modyfikacji SIWZ i doprecyzowanie, Ŝe chodzi tu o połączenia międzynarodowe do krajów I strefy międzynarodowej, w tym Unii Europejskiej, USA i Kanady w ramach sieci telefonii stacjonarnej? Kraje strefy I to kraje, do których generowany jest w większości ruch telekomunikacyjny. Aktualnie są to: Andora, Australia, Austria, Belgia, Cypr, Czechy, Dania, Estonia, Finlandia, Francja, Gibraltar, Grecja, Hiszpania, Holandia, Irlandia, Islandia, Kanada, Liechtenstein, Litwa, Luksemburg, Łotwa, Malta, Monako, Niemcy, Norwegia, Owcze Wyspy, Portugalia, San Marino, Słowacja, Słowenia, USA, Szwajcaria, Szwecja, Watykan, Węgry, Wielka Brytania, Włochy. W uzasadnieniu informuję, Ŝe dla połączeń międzynarodowych występuje bardzo duŝe zróŝnicowanie cen połączeń w zaleŝności od strefy krajów oraz od tego, czy połączenia generowane są do sieci stacjonarnych czy do sieci komórkowych, a w/w doprecyzowanie przyczyni się do korzystnego dla Zamawiającego skalkulowania oferty przetargowej. Połączenia międzynarodowe dotyczą rozmów do krajów z I strefy. Pytanie Nr 6 Zapytanie do SIWZ, Rozdział II, pkt. 2, tj. Połączenia inne Zwracam się z zapytaniem, czy Zamawiający zgadza się na moŝliwość modyfikacji SIWZ i doprecyzowanie kategorii połączenia inne, przez określenie, Ŝe chodzi tu o połączenia do biura numerów? W uzasadnieniu informuję, Ŝe występuje bardzo duŝe zróŝnicowanie cen połączeń w zaleŝności od tego, czy są to połączenia do serwisów informacyjnych, usług sieci inteligentnej tzw. infolinii, serwisów rozrywkowych i innych tzw. premium rate, itd., a z uwagi na wielość kategorii tych połączeń, nie jest moŝliwe podanie jednolitej ceny takiego połączenia bez niezbędnego doprecyzowania. Przez połączenia inne Zamawiający rozumie połączenia do biura numerów. Pytanie Nr 7 Zapytanie do SIWZ, Załącznik nr 3, 3.1 i 3.2, tj. Zestawienie kosztów zadania, Tabela Nr 2 rozmowy telefoniczne Bardzo proszę Zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ przez skorygowanie wzoru, zamieszczonego w wymienionym wyŝej miejscu SIWZ w Tabeli Nr 2 rozmowy telefoniczne w kolumnie 7, który mówi, Ŝe Wartość za 1 m-c (kolumna 3 x 6), a według Wykonawcy powinno być Wartość za 1 m-c (kolumna 4 x 6). Zamawiający modyfikuje zapis w Załączniku nr 3, 3.1 i 3.2, tj. Zestawienie kosztów zadania, Tabela Nr 2 rozmowy telefoniczne Jest: Wartość za 1 m-c (kolumna 3 x 6) Winno być: Wartość za 1 m-c (kolumna 4 x 6) 1.Dodatkowo zamawiający modyfikuje: 3

W Załączniku Nr 3, 3.1 i 3.2. poprzez dopisanie a) w tabeli nr 2: 1. w wierszu L.p.6 - Wartość netto ogółem : 2. w wierszu L.p.7 Wartość podatku VAT: 3. w wierszu L.p. Wartość brutto ogółem: b) w tabeli Nr 3 Internet jest: kol. Nr 6 wartość ogółem winno być: kol. Nr 6 wartość brutto ogółem kol 6 = kol. 5x kol.3 Pytanie Nr 8 Zapytanie do SIWZ Załącznik nr 5 i 5A, tj. Istotne postanowienia do umowy dla zadania, 8, ust. 1 Zamawiający zamieścił w powyŝszym miejscu SIWZ zapisy mówiące o przypadkach, w których Wykonawca zapłaci Zamawiającemu kary umowne. Wykonawca stoi na stanowisku, Ŝe aktualnie zapisane kary umowne są zbyt wygórowane, szczególnie jeśli odnieść je do awarii jednej linii telefonicznej. Przedmiotowe kary umowne w przepisach ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo Telekomunikacyjne, mającej bezsprzeczne zastosowanie do przedmiotu niniejszego zamówienia publicznego, zostały określone w sposób zgodny ze specyfiką działalności operatorów telekomunikacyjnych i na takie kary umowne, jak określone w przepisach ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo Telekomunikacyjne moŝe zgodzić się Wykonawca. Jednocześnie podkreślam tutaj bezsporny fakt, Ŝe postępowanie Zamawiającego i Wykonawców zgodne z ustawą Prawo zamówień publicznych, nie moŝe powodować jednocześnie konfliktu z innymi obowiązującymi ustawami, takimi jak Prawo telekomunikacyjne. W związku z powyŝszym zwracam się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgadza się na modyfikację SIWZ i określenie kar umownych w następujący sposób: Wykonawca zapłaci Zamawiającemu kary umowne w następujących przypadkach: 1) z tytułu niedotrzymania terminu rozpoczęcia świadczenia usług telekomunikacyjnych - za kaŝdy dzień przekroczenia terminu przysługuje Zamawiającemu od wykonawcy odszkodowanie w wysokości 1/30 określonej w umowie miesięcznej opłaty abonamentowej. 2) za kaŝdy dzień przerwy w świadczeniu usług telekomunikacyjnych płatnych okresowo Zamawiającemu przysługuje odszkodowanie w wysokości 1/15 średniej opłaty miesięcznej liczonej według wysokości kwot na fakturach VAT z ostatnich trzech okresów rozliczeniowych, jednak za okres nie dłuŝszy niŝ ostatnie 12 miesięcy; odszkodowanie nie przysługuje, jeŝeli w okresie rozliczeniowym łączny czas przerw był krótszy niŝ 36 godzin. 3) niezaleŝnie od odszkodowania, o którym mowa w pkt.b, za kaŝdy dzień, w którym nastąpiła przerwa w świadczeniu usługi telekomunikacyjnej płatnej okresowo trwająca dłuŝej niŝ 12 godzin, zamawiającemu przysługuje zwrot 1/30 odpowiedniej miesięcznej opłaty abonamentowej.? Zamawiający nie wyraŝa zgody na zmiany w zakresie 8 ust.1 istotne postanowienia do umowy, poniewaŝ zgodnie z art. 139 ustawy Pzp do umów w zakresie zamówień publicznych mają zastosowanie przepisy kodeksu Cywilnego, jeŝeli przepisy Ustawy nie stanowią inaczej. Pytanie Nr 9 Zapytanie do SIWZ Załącznik nr 5 i 5A, tj. Istotne postanowienia do umowy dla zadania..., 8, ust. 2 W związku z tym, Ŝe w Istotnych postanowienia do umowy występuje widoczna asymetria i brak równowagi w zakresie kar umownych, zwracam się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgadza się na modyfikację SIWZ i wprowadzenie do Załącznika nr 5, tj. Istotne postanowienia do umowy dla zadania 1-3, do 8 następującego zapisu: 4

Wykonawcy w przypadku odstąpienia od umowy w sytuacji opisanej w 9 ust. 5 przysługuje kara umowna od Zamawiającego w wysokości 5% wartości przedmiotu umowy brutto określonej w 5 ust. 1.? Odpowiedź Zamawiający modyfikuje zapis w 8 ust. 2. lit. b istotne postanowienia do umowy, poprzez wykreślenie lit. b. Pytanie Nr 10 Zwracam się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgadza się na modyfikację SIWZ i zmianę zapisu w Załączniku nr 5, tj. Istotne postanowienia do umowy dla zadania 1-3, do 8 ust. 6 w następujący sposób: Zamawiającemu i Wykonawcy przysługuje prawo dochodzenia odszkodowania uzupełniającego na zasadach ogólnych, w przypadku, gdy zastrzeŝona kara umowna nie pokrywa w całości zaistniałej szkody.? Odpowiedź Tak Zamawiający zgadza się na modyfikację ww. zapisu do 8 ust. 6. Pytanie Nr 11 zadania, 8, ust. 3 Wykonawca stoi na stanowisku, Ŝe kary umowne powinny zostać naliczone i rozliczone po przeprowadzonym postępowaniu reklamacyjnym a Zamawiający powinien dopuścić ustawową drogę reklamacji, tak aby Umowa posiadała zgodność z ustawą z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo Telekomunikacyjne, która ma bezsprzeczne zastosowanie do przedmiotu niniejszego zamówienia publicznego. Wykonawca musi mieć przecieŝ moŝliwość przedstawienia swojej argumentacji i dowodów, które w uzgodnieniu z Zamawiającym zapewnią naliczenie kar umownych tylko i wyłącznie w sytuacjach rzeczywiście zawinionych przez Wykonawcę. Jednocześnie podkreślam tutaj bezsporny fakt, Ŝe postępowanie Zamawiającego i Wykonawców zgodne z ustawą Prawo zamówień publicznych, nie moŝe powodować jednocześnie konfliktu z innymi obowiązującymi ustawami, takimi jak Prawo telekomunikacyjne. W związku z powyŝszym zwracam się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgadza się na moŝliwość modyfikacji SIWZ i zapisanie w Załącznikach nr 5 i 5A, tj. Istotne postanowienia do umowy dla zadania, 8, ust. 3, Ŝe kary umowne zostaną naliczone i rozliczone po przeprowadzonym postępowaniu reklamacyjnym, zgodnie z ustawą z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo Telekomunikacyjne? Zamawiający nie wyraŝa zgody na zmianę zapisu, natomiast rzeczą oczywistą jest Ŝe przed naliczeniem kar, kaŝda ze stron ma moŝliwość przedstawienia swojej argumentacji. Nie mam tutaj mowy naruszenia Prawa telekomunikacyjnego czy Kodeksu cywilnego jeŝeli strony w zawartej umowie postanowią inaczej. Pytanie Nr 12 zadania, 11, ust. 7 Zwracam się z zapytaniem, czy Zamawiający zgadza się na moŝliwość modyfikacji SIWZ i zmianę powyŝej wymienionego zapisu w następujący sposób: Ewentualne sporne kwestie wynikłe w trakcie realizacji niniejszej Umowy Strony rozstrzygać będą polubownie. W przypadku braku porozumienia Stron, spory będą rozstrzygane przez Sąd powszechny właściwy miejscowo dla siedziby Zamawiającego? Wykonawca stoi na stanowisku, Ŝe zapis taki jest korzystny zarówno dla Wykonawcy, jak i dla Zamawiającego, poniewaŝ zapewnia w pierwszej kolejności moŝliwość polubownego uzgodnienia stanowisk i szybkiego rozwiązania sporu, bez konieczności odwoływania się do sądów powszechnych. 5

Zamawiający wyraŝa zgodę na zmianę zapisu 11, ust. 7 Załącznik nr 5 i 5A, tj. Istotne postanowienia do umowy. Zapytanie Nr 13 zadania, 11, ust. 9 Zwracam się z zapytaniem, czy Zamawiający zgadza się na moŝliwość modyfikacji SIWZ i zmianę powyŝej wymienionego zapisu w następujący sposób: Niniejszą umowę sporządzono w 4 jednobrzmiących egzemplarzach, dwa dla Zamawiającego i dwa dla Wykonawcy.? Zapis taki sprzyjać będzie terminowej i rzetelnej realizacji zapisów Umowy w organizacji Wykonawcy. Zamawiający wyraŝa zgodę na zmianę zapisu 11, ust. 9 Istotne postanowienia do umowy dla zadania, Pytanie Nr 14 Zapytanie do SIWZ, Załącznik nr 3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 i 3.5, tj. Zestawienie kosztów zadania, wprowadzenie pozycji dotyczącej jednorazowych opłat instalacyjnych Bardzo proszę Zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ przez wprowadzenie do SIWZ, Załączników nr 3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 i 3.5, tj. Zestawienie kosztów zadania,, pozycji dotyczącej sumy jednorazowych opłat instalacyjnych. Wykonawca zwraca uwagę na fakt, Ŝe tylko dotychczasowy Operator nie będzie musiał uruchamiać usług telekomunikacyjnych jako nowych w swojej sieci telekomunikacyjnej i pobierać za uruchomienie jednorazowych opłat instalacyjnych zgodnie z Prawem telekomunikacyjnym. Wykonawca winien skalkulować jednorazowe opłaty do ceny za rozmowy telefoniczne. Pytanie Nr 15 Zapytanie dot. Załączników do SIWZ, tj. Formularza Oferty - Załącznika nr 1 do SIWZ, Oświadczenia Wykonawcy - Załącznika nr 2 do SIWZ), Załączników nr 3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 i 3.5, tj. Zestawienie kosztów zadania oraz Wykazu wykonanych usług - Załącznika nr 4 do SIWZ. Zwracam się z zapytaniem, czy Zamawiający zgadza się na udostępnienie w/w formularzy w formie elektronicznej, najlepiej w pliku Word w celu rzetelnego i czytelnego dla Zamawiającego przygotowania oferty przetargowej, poprzez wystawienie ich na stronie WWW Zamawiającego lub ewentualnie przesłanie ich na adres e-mail: krzysztof.wielinski@telekomunikacja.pl? W uzasadnieniu informuję, Ŝe dąŝeniem Wykonawcy jest złoŝenie rzetelnej i maksymalnie czytelnej dla Zamawiającego oferty przetargowej. A co za tym idzie udostępnienie przez Zamawiającego w/w załączników w wersji elektronicznej, np. w pliku typu MS Word, ułatwi pracę Zamawiającego przy ocenie ofert. Tak. Pytanie Nr 16 zadania, 4, ust. 1 Uprzejmie informuję, Ŝe Wykonawca wystawiając fakturę za usługi telekomunikacyjne za dany okres rozliczeniowy uwzględnia w niej koszty wykonanych w tym okresie rozliczeniowym połączeń telefonicznych, a więc mamy do czynienia z opłacaniem z dołu. Natomiast abonament za usługi telekomunikacyjne jest opłacany z góry. WyŜej wymieniony sposób rozliczania jest zgodny z ustawą z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo 6

Telekomunikacyjne, mającą bezsprzeczne zastosowanie do przedmiotu niniejszego zamówienia publicznego. W związku z powyŝszym zwracam się do Zamawiającego z zapytaniem, czy dopuszcza wystawianie przez Wykonawcę faktury VAT w sposób przedstawiony powyŝej, a więc abonament za usługi telekomunikacyjne opłacany z góry, a ewentualne koszty wykonanych połączeń telekomunikacyjnych opłacane z dołu, zgodnie ze złoŝoną ofertą przetargową? Zamawiającego dopuszcza wystawianie przez Wykonawcę faktury VAT w sposób przedstawiony powyŝej. Pytanie Nr 17. zadania, 4, ust. 4 Pragnę zwrócić uwagę Zamawiającego na fakt, Ŝe zgodnie z art. 19 ust. 13 pkt 1 lit. b ustawy z dn. 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, obowiązek podatkowy w związku ze świadczeniem usług telekomunikacyjnych powstaje z upływem terminu płatności (a nie na zasadach ogólnych z chwilą realizacji usługi). Stąd teŝ uzaleŝnienie początku biegu terminu płatności od nieznanej Wykonawcy daty wpływu faktury do siedziby Zamawiającego znacząco utrudnia prawidłowe ustalenie daty powstania obowiązku podatkowego (nie jest bowiem moŝliwe oznaczenie w fakturze terminu płatności), a ponadto powaŝnie utrudnia prawidłowe wystawienie faktury VAT. W związku z powyŝszym zwracam się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgadza się na modyfikację SIWZ i zapisanie w umowie kwestii terminu płatności w ten sposób, aby kaŝdorazowo podawany był on w treści wystawianej przez Wykonawcę faktury VAT i określony na 28 dni od daty wystawienia faktury VAT przez Wykonawcę z tym zastrzeŝeniem, Ŝe Wykonawca zobowiązany będzie do doręczania faktury na co najmniej 21 dni przed tak określonym terminem płatności, a w razie niezachowania tego terminu, termin płatności wskazany w fakturze VAT zostanie automatycznie przedłuŝony o czas opóźnienia? Taki sposób zapisania terminu płatności zapewnia finansowe bezpieczeństwo Zamawiającego, który nie będzie mógł zostać przez Wykonawcę obciąŝony za nieterminową zapłatę faktury VAT w przypadku, kiedy ta faktura nie zostanie Zamawiającemu doręczona. Jednocześnie podkreślam tutaj bezsporny fakt, Ŝe postępowanie Zamawiającego i Wykonawców zgodne z ustawą Prawo zamówień publicznych, nie moŝe powodować jednocześnie konfliktu z innymi obowiązującymi ustawami, takimi jak Prawo telekomunikacyjne, czy teŝ ustawa o podatku od towarów i usług. Zamawiający modyfikuje zapis SIWZ w zał. Nr nr 5 i 5A, tj. Istotne postanowienia do umowy dla zadania, 4, ust. 4 i otrzymuje on treść: 4. Zapłata będzie dokonana przelewem bankowym na konto wskazane przez Wykonawcę w terminie do 28 dni od daty wystawienia prawidłowej faktury VAT przez Wykonawcę, z zastrzeŝeniem, Ŝe Wykonawca zobowiązany będzie do doręczania faktury na co najmniej 21 dni przed tak określonym terminem płatności, a w razie niezachowania tego terminu, termin płatności wskazany w fakturze VAT zostanie automatycznie przedłuŝony o czas opóźnienia. Pytanie Nr 18 zadania, 4, ust. 5 Zwracam się z zapytaniem, czy Zamawiający zgadza się na moŝliwość modyfikacji SIWZ i zmianę wyŝej wymienionego zapisu na następujący: Za datę płatności strony uznają datę wpływu środków na rachunek bankowy Wykonawcy.? W uzasadnieniu informuję, Ŝe proponowany zapis jest zgodny ze stosowaną tzw. reguła kodeksową, w której za datę zapłaty przyjmuje się datę uznania rachunku Wykonawcy. 7

Odpowiedź Nie. Pytanie Nr 19 zadania, 4, ust. 6 Zwracam się z zapytaniem, czy Zamawiający zgadza się na moŝliwość modyfikacji SIWZ poprzez rezygnację z wyŝej wymienionego zapisu w Załącznikach nr 5 i 5A, tj. Istotne postanowienia do umowy dla zadania, 4, ust. 6? W uzasadnieniu informuję, Ŝe Wykonawca kalkuluje ofertę przetargową przy załoŝeniu, Ŝe ma ona być dla Zamawiającego maksymalnie korzystna i oparta na najlepiej spełniających wymagania Zamawiającego rozwiązaniach, ale Wykonawca kalkuluje ofertę przetargową równieŝ na podstawie własnego rachunku ekonomicznego. Wykonawca bierze pod uwagę określony czas świadczenia usług zgodnie z wymaganiami Zamawiającego, wymagany poziom cenowy abonamentów usługowych oraz koszt wymaganego sprzętu, zgodnie z cenami obowiązującymi na rynku. W sytuacji kiedy nie moŝna dokładnie przewidzieć poziomu cen na rynku telekomunikacyjnym za 12 lub za 24 miesiące, pozostawienie w SIWZ wymienionego powyŝej zapisu sprawia, Ŝe Wykonawca naraŝa się na moŝliwość zaŝądania przez Zamawiającego obniŝenia cen za usługi telekomunikacyjne poniŝej progu opłacalności, skalkulowanego na podstawie rachunku ekonomicznego dla oferty przetargowej składanej Zamawiającemu w terminie składania ofert w przedmiotowym postępowaniu przetargowym. Zamawiający nie wyraŝa zgody na modyfikację. Pytanie Nr 20 Zapytanie do SIWZ, Załącznik nr 6, tj. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, zakresy numeracji Bardzo proszę Zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ przez wyjaśnienie, co Zamawiający miał na myśli wpisując zakresy numeracji telefonicznej i nie opisując ich, np. numeracja 071 7823570 071 7823579, 071 7823596 071 7823597 zawiera numerację dotyczącą zarówno linii analogowych POTS jak i linii cyfrowych ISDN? Zakresy NN, POTS, ISDN opisane zostały w załączonym zmodyfikowanym załączniku Nr 6 do SIWZ. Pytanie Nr 21 Zapytanie do SIWZ, Załącznik nr 6, tj. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, wykaz usług Bardzo proszę Zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ przez czytelne wyjaśnienie, jakie usługi są aktualnie świadczone w danej lokalizacji, a jaki minimalne zapotrzebowanie usługowe dla danej lokalizacji zgłasza Zamawiający? Wykonawca proponuje następujący układ wykazu usług o którym mowa powyŝej: 1. Lokalizacja "X" - 5 linii analogowych POTS o numeracji : - 2 linie cyfrowe ISDN 2B+D o numeracji : - 1 dostęp do Internetu (na linii analogowej POTS o numerze, na łączu podkładowym, lub podłączony w inny, opisany szczegółowo sposób) 2. Lokalizacja "Y" - 5 linii analogowych POTS o numeracji : - 2 linie cyfrowe ISDN 2B+D o numeracji : - 1 dostęp do Internetu (na linii analogowej POTS o numerze, na łączu podkładowym, lub podłączony w inny, opisany szczegółowo sposób). Odpowiedzi udzielono w załączonym zmodyfikowanym załączniku Nr 6 do SIWZ. Modyfikacja dotyczy lokalizacji świadczonych usług 8

Pytanie nr 22 Zapytanie do SIWZ, Załącznik nr 6, tj. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, inne informacje 22.1 Bardzo proszę Zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ przez wyjaśnienie, czy tam gdzie nie ma linii POTS powinny być zainstalowane tzw. łącza podkładowe pod usługi dostępu do Internetu oparte np. o technologię ADSL, a jeŝeli nie na łączach podkładowych to moŝe na liniach POTS na które przeznaczona będzie wybrana numeracja? Zamawiający nie ogranicza sposobu oraz technologii podłączenia dostępu do internetu. Zamawiający nie definiuje listy numerów, na których winno się podłączyć dostęp do internetu. 22.2 Bardzo proszę Zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ przez wyjaśnienie, czy na istniejących liniach POTS moŝna instalować usługi dostępu do Internetu oparte np. o technologię ADSL? JeŜeli tak to na jakich liniach POTS o jakiej numeracji? Zamawiający nie ogranicza sposobu oraz technologii podłączenia dostępu do internetu. Zamawiający nie definiuje listy numerów, na których winno się podłączyć dostęp do internetu. 22.3 Bardzo proszę Zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ przez wyjaśnienie, czy Zamawiający posiada abonenckie centrale telefoniczne tzw. PABX, a jeśli tak to jakie i w jakich lokalizacjach (niezbędna szczegółowa specyfikacja)? Zamawiający posiada centrale abonenckie w lokalizacjach przy ul. Średzkiej MIKROTEL A80 i przy ul. Kniaziewicza SILIKAN LCT 12/48. 22.4 Bardzo proszę Zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ przez wyjaśnienie, jakie zakresy numeracji na liniach cyfrowych ISDN złoŝone są z numerów MSN, a jakie zakresy numeracji złoŝone są z numerów DDI? Odpowiedzi udzielono w załączonym zmodyfikowanym załączniku Nr 6 do SIWZ. 22.4 Bardzo proszę Zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ przez wyjaśnienie, co to oznacza zapis L.8,MIEDZ.05,KOM.05 na str. 52 w SIWZ, a co oznacza zapis L. na str. 53 w SIWZ? Nastąpiła omyłka pisarska, zamawiający skreśla zapisy L.8,MIEDZ.05,KOM.05 na str. 52 w SIWZ i L. na str. 53 w SIWZ. Pytanie Nr 23 Prosimy o udzielenie odpowiedzi na poniŝsze pytanie, które dotyczy wyjaśnienia treści załącznika nr 3 SIWZ Zestawienie koszów zadania nr 1 tabela strona 19 SIWZ. W pozycji 4 pionowej L.p. tabeli nr 1 abonamenty wpisano x23 m-ce naszym zdaniem powinno być mnoŝenie wpisane w ostatniej tabeli, tak aby mnoŝenia był wartością ogółem pozycji 3x4. W tabeli nr 2 rozmowy telefoniczne treść mnoŝenia wartości powinien brzmieć Wartość za 1 m-c (kolumna 4x6), a nie jak jest podane Wartość za 1 m-c (kol. 3x6). Zamawiający udzielił odpowiedzi w odpowiedzi na pytanie Nr 7. W załączeniu przedkładamy zmodyfikowany załącznik Nr 3 do SIWZ. 9

Jednocześnie Zamawiający zgodnie z art. 38 ust. 4 Ustawy PZP modyfikuje zapis SIWZ poprzez: 1. z zadania Nr 1 wykreślenie lokalizacji przy ul. Fabrycznej w następujących pozycjach: a) Rozdz. II SIWZ wykreślenie pozycji dotyczącej lokalizacji przy ul. Fabrycznej 15 str. 4, b) z złącznika Nr 3 tabela 3 Internet poprzez wykreślenie pozycji dotyczącej ul. Fabrycznej 15, c) z załącznika nr 6 - str. 40 poz. 11. dotyczący lokalizacji przy ul. Fabrycznej 15 - str. 41 wykreślenie lokalizacji określonej jako pkt. 3, - str. 43 - wykreślenie lokalizacji określonej jako pkt 11, - str. 45 - wykreślenie lokalizacji określonej jako pkt 15, - str. 47 zmniejszenie ilości łączy internetowych zgodnie z załącznikiem Nr 3 do SIWZ, - str. Str. 47 tabela lokalizacje internetowe wykreślenie pozycji dot. ul. Fabrycznej 15, - str. 60-61 tabela wykreślenie lokalizacji przy ul. Fabrycznej 15. 2. z zadania Nr 2 wykreślenie lokalizacji przy ul. Glinianej a) Rozdz. II SIWZ wykreślenie pozycji dotyczącej lokalizacji przy ul. Glinianej 55 str. 4, b) z złącznika Nr 3.1. tabela 3 Internet poprzez wykreślenie pozycji dotyczącej ul. Glinianej 55, c) z załącznika nr 6 - str. 48 poz. 7. dotyczący lokalizacji przy ul. Glinianej 55 - str. 50 wykreślenie w wymaganiach docelowych Internetu dla punktu Nr 7 - str. 54 - modyfikacja ilości dotyczącej stanu docelowego dla Internetu 1 MB jest 8 szt winno być 4 szt. - str. 54 - wykreślenie z tabeli lokalizacje internetowe lokalizacji dot. ul. Glinianej 55, - str. 61 tabela, wykreślenie lokalizacji przy ul. Glinianej 55. W związku z modyfikacją treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia jak wyŝej w wyniku udzielonych odpowiedzi Zamawiający w celu umoŝliwienia wprowadzenia zmian w ofertach, zgodnie z art. 38 ust 6 w/w ustawy Zamawiający przedłuŝa termin składania ofert do dnia 01.02.2010 r. do godz. 09 00. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 01.02.2010 r. o godz. 10 00 Jednocześnie informuję Ŝe modyfikacja jest wiąŝąca dla wszystkich Wykonawców. 10