Katowice, dn. 05.02.2016r. WYJAŚNIENIA DO TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę sprzętu laboratoryjnego. Nr sprawy: ZP 16-015 BN. W związku z pytaniami Wykonawców, które cytuję poniżej a dot. treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia w przedmiotowym postępowaniu, działając zgodnie z art.38 ust. 2 z ustawą Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004r. (tekst jednolity Dz. U. z 2013r. poz. 907 z późn. zmianami), udzielam następującej odpowiedzi: Pytanie 1) Dotyczy pakietu nr 3 Poz. 1 pojemniki o pojemności 1000ml Czy Zamawiający zaakceptuje pojemniki płytkowe o pojemności 1300ml i drenie czerpalnym o długości 34cm bez zatyczki (służy do jałowego przyłączania za pomocą zgrzewarki)? Odp. Nie, zgodnie z SIWZ. Pytanie 2) Dotyczy pakietu nr 3 Poz. 1 pojemniki o pojemności 1000ml Czy Zamawiający zgodzi się aby pojemniki miały ważność 36 miesięcy (na taki okres pozwala sterylizacja parą wodną) i były pakowane po 35 sztuk? Jeśli tak, prosimy zmienić ilość zamawianych pojemników na wielokrotność liczby 35 Odp. Tak, Zamawiający wyraża zgodę, aby pojemniki miały ważność 36 miesięcy. Zamawiający dopuszcza wycenę takiej ilości opakowań, która nie zmieni zamawianej ilości sztuk, może to być np. ilość ułamkowa z dwoma miejscami po przecinku. W załączeniu skorygowany Załącznik Nr 3. Pytanie 3) Dotyczy pakietu nr 3 Poz. 2 pojemniki o pojemności 600ml Czy Zamawiający zgodzi się na pojemniki o pojemności 600ml sterylizowane radiacyjne promieniami gamma, posiadające datę ważności 36 miesięcy? Odp. Tak, Zamawiający wyraża zgodę, aby pojemniki miały ważność 36 miesięcy oraz były sterylizowane radiacyjnie promieniami gamma. W załączeniu skorygowany Załącznik nr 3. Pytanie 4) Dotyczy pakietu nr 3 Poz. 2 pojemniki o pojemności 600ml Czy Zamawiający zgodzi się aby pojemniki były pakowane po 96 sztuk? Jeśli tak to prosimy o zmianę ilości zamawianych pojemników na wielokrotność liczby 96. Odp. Zamawiający nie dopuszcza zmiany zamawianej ilości. Zamawiający dopuszcza wycenę takiej ilości opakowań, która nie zmieni zamawianej ilości, może to być np. ilość ułamkowa z dwoma miejscami po przecinku. Pytanie 5) Dotyczy projektu umowy Czy Zamawiający wyrazi zgodę na modyfikację 2 - Kary umowne i odsetki pkt. 1) w następujący sposób: W przypadku braku realizacji w całości lub części zamówienia przez Wykonawcę, powstania opóźnienia w realizacji zamówienia lub nie wymiany wadliwego towaru na wolny od wad w terminach określonych w 1 pkt 3 i 7 niniejszej umowy Zamawiający naliczy, a Wykonawca zapłaci kary umowne w wysokości 0,2% wartości brutto niedostarczonego przedmiotu umowy za każdy dzień opóźnienia? Odp. Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę tego zapisu w Projekcie umowy. Pytanie 6) Czy Zamawiający w Pakiecie nr 5 dopuści podanie ceny jednostkowej za 1 szt. Wyrobów z dokładnością do 3 lub 4 miejsc po przecinku? Zgodnie, bowiem z najnowszą linią orzecznictwa dopuszcza się podawanie cen z dokładnością do trzech a nawet 4 miejsc po przecinku, dla wyrobów masowych, wówczas cena jednostkowa jest elementem kalkulacyjnym ceny wynikowej, a nie ceną transakcyjną (nie ma bowiem możliwości zakupienia jednej sztuki końcówki, czy szkiełka). Odp. Zamawiający dla Pakietu Nr 5 zmienia sposób obliczenia ceny jednostkowej za zamawianą ilość przedmiotu zamówienia i załącza skorygowany Załącznik Nr 5. 1
Pytanie 7) Dotyczy SIWZ Prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający dopuści do podawania cen jednostkowych netto i brutto za 1 szt. wyrobów z dokładnością do trzech lub czterech miejsc po przecinku? Zgodnie z orzecznictwem Zespołu Arbitrów (Orzecznictwo Zespołu Arbitrów - sygn. akt UZP/ZO/0-2546/06) dopuszcza się podawanie cen z dokładnością do trzech, a nawet 4 m-c po przecinku, dla wyrobów masowych, wówczas, cena jednostkowa jest elementem kalkulacyjnym ceny wynikowej, a nie ceną transakcyjną (nie ma, bowiem możliwości zakupienia jednej sztuki ezy, końcówki czy szkiełka). Jeżeli Zamawiający nie wyraża zgody na powyższe to czy dopuści do podawania cen za 100 szt produktu lub opakowanie handlowe? Odp. Nie, zgodnie z SIWZ i odpowiedzią na Pytanie nr 6. Pytanie 8) Dotyczy Projektu umowy 1 Prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie do paragrafu sformułowania, iż Zamawiający będzie składał zamówienia według bieżących potrzeb, przy czym wartość zamówienia jednostkowego nie powinna być mniejsza niż 150 zł. netto? Prośbę motywujemy to tym, że dla zamówień poniżej 150 zł. koszty transportu na które składają się m.in.: koszty opakowania transportowego, robocizny, koszty wydrukowania listów przewozowych i faktury, koszty dostarczenia towaru przez przewoźnika, są wyższe niż wartość marży uzyskanej ze sprzedaży towaru o takiej wartości. Odp. Zamawiający nie wyraża zgody na dodanie tego zapisu do Projektu umowy. Pytanie 9) Dotyczy 1 ust. 4 oraz SIWZ Rozdział II pkt 11 a Prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający wyrazi zgodę na wydłużenie terminu dostawy z 3 do 5 dni roboczych od dnia wpłynięcia zamówienia cząstkowego? Prośbę motywujemy faktem, iż dostarczany asortyment nie posiada bardzo krótkiego terminu ważności, przez co Zamawiający jest w stanie wcześniej określić wielkość zapotrzebowania i może wcześniej złożyć zamówienie, dzięki czemu Wykonawca będzie mógł terminowo zrealizować dostawę. Poza tym termin dostawy wynoszący 3 dni jest nierealny, w przypadku, gdy Wykonawca korzysta z usług wynajętego przewoźnika. Zamówienie, które wpływa do wykonawcy jednego dnia najwcześniej może być zarejestrowane w dniu następnym, pod warunkiem, że będzie zawierało wszystkie niezbędne dane do prawidłowej realizacji zamówienia zgodnie z warunkami umowy. Wystawienie stosownych dokumentów WZ, spakowanie towaru następuje najczęściej trzeciego dnia po otrzymaniu zamówienia. Spedytor dostarcza towar w ciągu 48 godzin (kolejne dwa dni), a zatem termin 5 dni roboczych jest terminem minimalnym na zrealizowanie zamówienia. Odp. Tak, Zamawiający dla Pakietu Nr 5 wyraża zgodę na wydłużenie terminu dostawy do pięciu dni roboczych od daty otrzymania zamówienia. Pytanie 10) Dotyczy 1 ust. 5 Z uwagi specjalne ceny oferowane Zamawiającemu przez wykonawców, kalkulowane na podstawie ilości podanych przez Zamawiającego w przetargu, czy Zamawiający nie rozważy możliwości zmiany zapisu na: Zamawiający zastrzega sobie prawo do częściowej realizacji Umowy, jednak niezrealizowana wartość umowy nie może być większa niż 20% wartości umowy? Odp. Nie, zgodnie z SIWZ. Pytanie 11) Dotyczy 1 ust. 6 W związku z tym, iż umowa zawierana jest z wykonawcą na okres 24 miesięcy, a zamówienia Zamawiający będzie składał sukcesywnie, czyli według aktualnych potrzeb, czy nie zasadne byłoby skrócenie terminu ważności dostarczanego towaru do np. 9 m-cy? Odp. Nie, zgodnie z SIWZ. Zamawiający zawrze umowę na okres 36 miesięcy Rozdział I pkt 1c SIWZ. Pytanie 12) Dotyczy 1 ust. 7 Prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający dopuści zmianę terminu, w którym Wykonawca ma załatwić reklamację na termin realny tj.: - dla reklamacji ilościowych realny termin rozpatrzenia i załatwienia reklamacji to 5 dni robocze od chwili jej otrzymania, - dla reklamacji jakościowych - realny termin rozpatrzenia i załatwienia reklamacji to 7 dni roboczych od chwili otrzymania próbek reklamowanego towaru? Wykonawca, aby rozpatrzyć reklamację jakościową musi najpierw zbadać zwrócony towar i następnie podjąć decyzję o uznaniu reklamacji. Załatwienie reklamacji wymaga spełnienia określonych procedur, co jest czasochłonne, dlatego też właściwe rozpatrzenie reklamacji i wymiana towaru w ciągu 3 dni jest trudne do wykonania. W razie pozostawienia dotychczasowego zapisu wątpliwa będzie jego ważność w świetle przepisów kodeksu cywilnego, bowiem zapis nosi znamiona świadczenia niemożliwego Odp. Tak, Zamawiający wyraża zgodę aby w przypadku dostarczenia przedmiotu zamówienia z wadami, Wykonawca wymienił go na wolny od wad w terminie nie dłuższym niż 5 dni roboczych od daty zgłoszenia reklamacji, na własny koszt dotyczy wszystkich Pakietów. 2
Pytanie 13) Dotyczy 2 ust. 1 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na obniżenie wysokości kar umownych do wysokości 0,1 % wartości netto niedostarczonego przedmiotu umowy - za każdy dzień opóźnienia, z uwagi na nieadekwatność ich wysokości do danego niespełnienia świadczenia umowy? Wprawdzie nie istnieją przepisy regulujące wysokości kar umownych, jednak przy ustaleniu wysokości kar Zamawiający powinien opierać się na zasadzie równości i ekwiwalentności stron, a tym samym wymagać od Wykonawcy płacenia kar w takiej samej lub nieznacznie wyższej wysokości, w jakiej sam Zamawiający może ewentualnie płacić za zwłokę w płaceniu za towar. Zamawiający nie powinien wykorzystywać swojej dominującej pozycji ustalając wysokość kar umownych. Kary umowne powinny mieć charakter dyscyplinujący w stosunku do Wykonawcy, a nie prowadzić do wzbogacenia się Zamawiającego, a taką funkcję zaczynają pełnić w momencie, gdy okazuje się, iż wartość kary umownej może przekroczyć wartość zapłaty należną Wykonawcy za dostarczony towar. Nadto liczenie kary umownej w wysokości 1% wartości netto niezrealizowanej w terminie dostawy cząstkowej jest wysoce niesprawiedliwe i na gruncie prawa cywilnego obecna wysokość odsetek, którą Zamawiający narzuca, może zostać uznana za świadczenie nienależne, dające w skali roku odpowiednio 365% wartości zamówionej dostawy. W tym miejscu należy przywołać treść art. 484 2 Kodeksu cywilnego, który stanowi, iż w przypadku, gdy zobowiązanie zostało wykonane w znacznej części dłużnik może żądać zmniejszenia kary umownej, to samo dotyczy przypadku, gdy kara jest rażąco wygórowana. Dlatego też w przypadku braku zgody Zamawiającego na zmniejszenie kar umownych w momencie, gdy będą one naliczane, Wykonawca będzie zmuszony podjąć odpowiednie kroki prawne celem miarkowania tych kar, a co za tym idzie ochrony swoich interesów Odp. Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę tych zapisów w Projekcie umowy. Pytanie 14) Dotyczy 3 Prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający rozważy wprowadzenie w powyższym paragrafie ustępu mówiącego, że: - Umowa może być rozwiązana przez każdą ze stron za 1 miesięcznym wypowiedzeniem, - Rozwiązanie, o którym mowa w pkt. 1 powinno nastąpić w formie pisemnej i zawierać uzasadnienie pod rygorem nieważności, - Każda ze stron może rozwiązać umowę bez wypowiedzenia w przypadku rażącego naruszenia postanowień niniejszej umowy? Odp. Zamawiający nie wyraża zgody na dodanie tych zapisów do Projektu umowy. Pytanie 15) Dotyczy pakietu nr 5 pozycja 1 Prosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający wymaga zaoferowania ez pakowanych po 20 szt. lub po 10 szt. w opakowaniach do wielokrotnego otwierania (ze struną)? Odp. Zamawiający swoje wymagania określił w opisie przedmiotu zamówienia w Załączniku Nr 5 SIWZ. Pytanie 1) Dotyczy pakietu nr 3 pozycja nr 2 - Pojemniki do preparatyki krwi o pojemności 600 ml. Czy Zamawiający dopuści pojemniki pakowane po 35 sztuk w opakowaniu zbiorczym zamiast 30 sztuk? Odp. Zamawiający na to pytanie odpowiedział w Pytaniu Nr 2. Z upoważnienia Dyrektora Z-ca Dyrektora ds. Ekonomicznych - Główny Księgowy mgr Ewa Mołek 3
ZAŁĄCZNIK NR 3 ZP-16-015 BN FORMULARZ ASORTYMENTOWO CENOWY Pakiet Nr 3 Pojemniki do preparatyki krwi Lp. Asortyment - parametry wymagane Nazwa handlowa Nr katalogowy Zamawiana ilość sztuk Proponowana wielkość opakowania Cena jednostkowa netto za sztukę Wartość Netto VAT Brutto 1. Pojemniki do preparatyki krwi o pojemności 1000ml. pojemnik pusty płytkowy dwa sterylne porty dren kolekcyjny 50 cm zakończony zatyczką, numerowany sterylizowany parą wodną- pakowany pojedynczo termin ważności minimum 36 miesięcy. 600 2. Pojemniki do preparatyki krwi o pojemności 600 ml. pojemnik pusty transferowany dwa sterylne porty dren kolekcyjny 50 cm zakończony spikie`m sterylizowany promieniami Beta lub sterylizowany radiacyjnie promieniami gamma pakowany pojedynczo - termin ważności minimum 36 miesięcy. 3 000 WARTOŚĆ CAŁKOWITA: WYMAGANE PRÓBKI: W celu sprawdzenia wymaganych parametrów Zamawiający żąda po 1 próbce z pozycji nr 1 i 2 dnia 2016 roku (podpis Wykonawcy/Wykonawców) 4
ZAŁĄCZNIK NR 5 ZP-16-015 BN Pakiet nr 5 Ezy jałowe plastikowe FORMULARZ ASORTYMENTOWO CENOWY Lp. Asortyment - parametry wymagane Nazwa handlowa Nr katalogowy Zamawiana ilość sztuk Proponowana wielkość opakowania Cena jedn. netto za opak. z kol. 6 Wartość Netto VAT Brutto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 Ezy jałowe plastikowe kalibrowane w opakowaniach nie mniszych niż 10 sztuk i nie większych niż 20 sztuk a) Pojemność 10µ 50 000 b) Pojemność 1µ 50 000 WARTOŚĆ CAŁKOWITA: WYMAGANE PRÓBKI: W celu sprawdzenia wymaganych parametrów Zamawiający żąda po jednej próbce z pozycji nr 1 a i b. dnia 2016 roku (podpis Wykonawcy/Wykonawców) 5