REGULAMIN UDZIAŁU W PROJEKCIE NOWY START realizowanego w ramach Działania POKL, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego

Transkrypt

1 REGULAMIN UDZIAŁU W PROJEKCIE NOWY START realizowanego w ramach Działania POKL, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Część I PODSTAWOWE POJĘCIA 1. Beneficjent (Projektodawca) Powiatowy Urząd Pracy w Gliwicach - podmiot realizujący projekt na podstawie umowy o dofinansowanie, w ramach Działania Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki; 2. Beneficjent pomocy podmiot prowadzący działalność gospodarczą, który otrzymał pomoc publiczną na zasadzie de minimis; 3. Doradztwo (indywidualne) - usługa udzielona uczestnikowi/om projektu/ beneficjentowi pomocy, której celem jest rozwiązanie lub przedstawienie propozycji rozwiązania konkretnego problemu oraz opracowanie i/lub wdroŝenie rozwiązań zaproponowanych przez osobę lub podmiot udzielający usługi doradczej; 4. Działalność gospodarcza - jest to zarobkowa działalność wytwórcza, budowlana, handlowa, usługowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze złóŝ, a takŝe działalność zawodowa, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły. Dla potrzeb niniejszych wytycznych przez prowadzenie działalności gospodarczej rozumie się takŝe udział w spółkach prawa handlowego (z wyłączeniem spółek kapitałowych) oraz członkostwo w spółdzielniach przy jednoczesnym zachowaniu zasady, Ŝe są to podmioty powstałe w wyniku realizacji projektu; 5. Dzień rozpoczęcia działalności gospodarczej na potrzeby niniejszych wytycznych, IP oraz IP2 w województwie śląskim uznaje dzień wskazany jako data rozpoczęcia działalności we wpisie do ewidencji działalności gospodarczej lub datę zarejestrowania w KRS; 6. Instytucja Pośrednicząca organ administracji publicznej lub inna jednostka sektora finansów publicznych, której została powierzona, w drodze porozumienia zawartego z Instytucją Zarządzającą, część zadań związanych z realizacją programu operacyjnego. W województwie śląskim rolę IP pełni Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego; 7. Instytucja Pośrednicząca II stopnia (Instytucja WdraŜająca) podmiot publiczny lub prywatny odpowiedzialny za realizację części lub całości priorytetów programu operacyjnego na podstawie odpowiednio porozumienia lub umowy o dofinansowanie realizacji powierzonych jej zadań. W województwie śląskim rolę IP2 pełni Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach; 8. Instytucja Zarządzająca minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego, odpowiedzialny za przygotowanie i realizację programu operacyjnego; 9. Podstawowe wsparcie pomostowe wsparcie pomostowe w okresie do 6 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej, obejmujące finansowe wsparcie pomostowe wypłacane miesięcznie w kwocie nie większej niŝ równowartość minimalnego wynagrodzenia 1

2 obowiązującego na dzień wypłacenia dotacji, połączone z doradztwem oraz pomocą w efektywnym wykorzystaniu dotacji (wyłącznie dla osób, które rozpoczęły działalność w ramach danego projektu). W ramach projektu udzielane będzie wsparcie w kwocie nie większej niŝ 1126 zł. miesięcznie; 10. PrzedłuŜone wsparcie pomostowe wsparcie pomostowe udzielane po zakończeniu podstawowego wsparcia pomostowego w okresie do 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej, obejmujące finansowe wsparcie pomostowe wypłacane miesięcznie w kwocie nie większej niŝ równowartość minimalnego wynagrodzenia obowiązującego na dzień wypłacenia dotacji, połączone z doradztwem oraz pomocą w efektywnym wykorzystaniu dotacji (wyłącznie dla osób, które rozpoczęły działalność w ramach danego projektu). W ramach projektu udzielane będzie wsparcie w kwocie nie większej niŝ 1126 zł. miesięcznie; 11. Środki obrotowe oznacza to środki obrotowe zdefiniowane w ustawie z dnia z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (tj. Dz. U. z 2002 roku Nr 76, poz. 694, z późn. zm.); 12. Uczestnik projektu (Bezpośredni odbiorca wsparcia ) osoba fizyczna, biorąca udział w projekcie zamierzająca rozpocząć działalność gospodarczą. W trakcie realizacji projektu uczestnik projektu moŝe zmienić swój status z osoby fizycznej zamierzającej rozpocząć działalność gospodarczą na osobę fizyczną, która załoŝyła działalność gospodarczą w trakcie korzystania ze wsparcia szkoleniowo-doradczego w ramach projektu ; 13. Wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości wsparcie kapitałowe dla nowopowstałego podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą udzielane do wysokości PLN na osobę (lub PLN na osobę w przypadku spółdzielni lub spółdzielni socjalnej). Część II DZIAŁANIA W RAMACH PROJEKTU 1. Realizacja wsparcia psychologiczno doradczego oraz wsparcia szkoleniowego Pomoc przewidziana w ramach tego działania realizowana jest na podstawie podpisanej z Uczestnikiem projektu Umowy o udzielenie wsparcia psychologiczno doradczego oraz szkoleniowego Profile szkoleń: Spawanie podstawowe i ponadpodstawowe MAG Podstawy obsługi komputera, Asystent administracyjno- biurowy Profesjonalny handlowiec Szkolenia realizowane będą w gr. 4x14os, w blokach ok.5-8h/dzień. Uczestnicy będą otrzymywali stypendium w kwocie 4zł brutto/h. Uczestnik projektu zobowiązany jest do uczestnictwa w szkoleniu w wymiarze co najmniej 70% liczby godzin przewidzianych na dane szkolenie. Nieobecność na zajęciach w wymiarze większym niŝ 30% łącznej liczby godzin zajęć, wynikająca z winy uczestnika, jest jednoznaczna z przerwaniem i będzie skutkować obciąŝeniem go kosztami usługi szkoleniowej lub doradztwa. Dopuszcza się usprawiedliwione nieobecności spowodowane chorobą lub waŝnymi sytuacjami losowymi. Podstawą usprawiedliwienia nieobecności na szkoleniu mogą być: a) zwolnienie lekarskie, b) pisemne wyjaśnienie nieobecności złoŝone przez uczestnika projektu. 2

3 KaŜde ze szkoleń zakończy się realizacją modułu doradztwa zawodowego-25h(5dni). Zadanie zostanie zlecone, zgodnie z Ustawą PZP, wyspecjalizowanej jednostce szkoleniowo-doradczej. W trakcie szkolenia i wsparcia psychologiczno doradczego dla uczestników projektu zapewniony będzie catering. Osoby dojeŝdŝające mogą się starać o refundacje kosztów przejazdu. Kobietom, aby ułatwić pogodzenie Ŝycia rodzinnego z zawodowym mogą być zwracane z koszty opieki nad dzieckiem. Po szkoleniu Pośrednik Pracy przedstawi kaŝdemu uczestnikowi projektu min. 2 oferty pracy zgodnie z posiadanymi przez Uczestnika projektu kwalifikacjami 2. Realizacja wsparcia doradczo szkoleniowego oraz udzielenie dotacji na rozpoczęcia działalności gospodarczej i wsparcia pomostowego (20 osób) ETAP I Realizacja wsparcia doradczo-szkoleniowego (przed zarejestrowaniem działalności gospodarczej). Pomoc przewidziana w ramach tego etapu realizowana jest na podstawie podpisanej Beneficjentem Umowy o udzielenie usług doradczo-szkoleniowych (przed załoŝeniem działalności gospodarczej). W ramach tego etapu Uczestnicy projektu zapoznają się szczegółowo z Wytycznych w sprawie udzielania pomocy na rozwój przedsiębiorczości w ramach działania 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w Województwie Śląskim, zwanych dalej Wytycznymi. Ponadto w trakcie szkolenia Uczestnicy projektu zapoznają się z podstawami prowadzenia własnej działalności gospodarczej oraz nauczą się sporządzać biznes plan. Etap ten trwać będzie 70 godzin. W trakcie indywidualnych konsultacji (5 godzin na osobę) będzie moŝliwość indywidualnego skonsultowania wniosku o przyznanie wsparcia finansowego i wsparcia pomostowego. W trakcie wsparcia doradczo - szkoleniowego dla Uczestników projektu zapewniony będzie catering. Osoby dojeŝdŝające mogą się starać o refundacje kosztów przejazdu. Kobietom, aby ułatwić pogodzenie Ŝycia rodzinnego z zawodowym mogą być zwracane z koszty opieki nad dzieckiem. ETAP II Przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości dla wybranych uczestników projektu ( 12 osób) a takŝe przyznanie wsparcia pomostowego (12 osób). Wsparcie udzielane będzie odbiorcom pomocy, którzy na skutek korzystania ze wsparcia szkoleniowego oraz doradczego (o charakterze podstawowym) w ramach I ETAPU projektu, rozpoczęli działalność gospodarczą. Wsparcie udzielone w ramach tej części projektu ma słuŝyć wspomaganiu w początkowym okresie prowadzenia działalności gospodarczej. Warunkiem niezbędnym do ubiegania się o wsparcie finansowe jest potwierdzenie uczestniczenia w min. 80 % zajęć z zakresu wsparcia szkoleniowo- doradczego zaplanowanego w I etapie. 1) Wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości - na rozwój przedsiębiorczości polega na udzieleniu uczestnikowi projektu wsparcia kapitałowego ułatwiającego sfinansowanie pierwszych wydatków umoŝliwiających funkcjonowanie nowopowstałego podmiotu (np. zakup drobnego sprzętu, mebli itp.), do wysokości PLN na osobę (Środki finansowe przyznawane są na podstawie Wniosku o przyznanie wsparcia finansowego złoŝonego przez uczestnika projektu. 3

4 W budŝecie projektu środki na przekazanie wsparcia finansowego w maksymalnej kwocie zł. załoŝone są dla 12 osób! 2) Wsparcie pomostowe udzielane jest do 5 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej. Na wsparcie pomostowe składa się pomoc finansowa wypłacana miesięcznie w kwocie nie większej niŝ równowartość 1 200,00 zł. (kwota załoŝona w budŝecie projektu). Ułatwić ma ono utrzymanie płynności finansowej nowopowstałemu przedsiębiorstwu w pierwszym okresie prowadzenia działalności gospodarczej. W budŝecie projektu środki na przekazanie wsparcia pomostowego (1 200 zł miesięcznie przez okres 6 miesięcy) załoŝone są dla 12 osób! Pomoc udzielana uczestnikom projektu od momentu zarejestrowania przez nich działalności gospodarczej stanowi pomoc publiczną i jest udzielana zgodnie z zasadą de minimis. O wsparcie pomostowe, a takŝe wparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości ma prawo ubiegać się kaŝdy uczestnik projektu, który rozpocznie działalność gospodarczą w trakcie korzystania ze wsparcia szkoleniowo-doradczego w ramach projektu. MoŜliwe jest ubiegania się o dwie przewidziane formy wsparcia lub tylko o jedną (np. tylko o wsparcie pomostowe lub tylko o wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości). 3. Pomoc w zmianie i znalezieniu miejsca pracy W ramach realizacji projektu przewiduje się wypłatę jednorazowego dodatku relokacyjnego w wysokości 6x100% zasiłku dla bezrobotnych - 5os, które w wyniku przystąpienia do projektu podjęły pracę u pracodawcy oddalonego o ponad 50km. Przewiduje się równieŝ wypłatę jednorazowego dodatku motywacyjnego dla 10 Uczestników projektu, którzy wcześniej nie byli objęci wsparciem w ramach Europejskiego Funduszu dostosowania do Globalizacji, w tym co najmniej 7os, które utraciły zatrudnienie w mikro, małym lub średnim przedsiębiorstwie. Dodatki relokacyjny i motywacyjny będą przyznawane uczestnikom projektu do grudnia 2010r, na podst. oświadczeń i innych dokumentów pozwalających stwierdzić istniejące róŝnice. Wypłata dodatków nastąpi dopiero po upływie 3-miesięcznego okresu zatrudnienia u nowego pracodawcy. CZEŚĆ III ZASADY I WARUNKI PRZYZNAWANIA WSPARCIA FINSOWEGO NA ROZPOCZĘCIE WŁASNEJ DZIAŁANOŚCI GOSPODARCZEJ Warunkiem uzyskania wsparcia jest: 1. ZłoŜenie wniosku o przyznanie wsparcia finansowego, w terminie wyznaczonym przez Beneficjenta. Terminy składania wniosków, zostaną przekazane Uczestnikowi projektu przed podpisaniem umowy o wsparcie szkoleniowo - doradcze 4

5 2. Otrzymanie z oceny merytorycznej i finansowej co najmniej 60% ogólnej sumy punktów, oraz w poszczególnych punktach oceny merytorycznej przynajmniej 40% punktów, z uwzględnieniem zapisów Regulaminu Komisji Oceny Wniosków, 3. Zarejestrowanie działalności gospodarczej na terenie województwa śląskiego z wyłączeniem działalności gospodarczej wskazanej w 30 ust 1 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie udzielenia pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 4. Zarejestrowanie działalności gospodarczej najwcześniej po zakończeniu wsparcia doradczo szkoleniowego, 5. Podpisanie umowy o przyznanie wsparcia, 6. Wnioski, o udzielenie wsparcia składane są w Powiatowym Urzędzie Pracy w Gliwicach pok. 16 lub 17 osobiście, za pośrednictwem poczty lub kuriera. Datą złoŝenia dokumentów jest data wpływu do PUP Gliwice 7. Wnioski składane są w dwóch egzemplarzach, w kopercie oznaczonej imieniem i nazwiskiem Uczestnika Projektu, dokładnymi danymi teleadresowymi oraz nazwą wsparcia, o jakie ubiega się Uczestnik Projektu. 8. ZłoŜone przez Uczestników Projektu wnioski powinny spełniać następujące wymagania formalne: 9. Wersja papierowa wniosku i załączników jest dostarczona w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach (oryginał i kopia lub dwa oryginały) opatrzonych pieczęciami oraz podpisami osoby upowaŝnionej do podejmowania decyzji oraz parafkami na kaŝdej ze stron, 10. Komplety złoŝonych dokumentów są trwale spięte, 11. Kopie dokumentów są potwierdzone za zgodność z oryginałem (za poprawne potwierdzenie za zgodność z oryginałem rozumie się opatrzenie kaŝdej strony dokumentu klauzulą za zgodność z oryginałem wraz z czytelnym podpisem osoby uprawnionej / nieczytelnym podpisem uzupełnionym pieczęcią imienną lub teŝ opatrzenie pierwszej strony klauzulą za zgodność z oryginałem od str do str wraz z czytelnym podpisem, a w przypadku pozostałych stron parafowanie i ponumerowanie), 12. Podpisy na dokumentach są wykonane niebieskim kolorem, 13. Dokumenty (wniosek, biznes plan, oświadczenia) są wypełnione elektronicznie lub odręcznie, czytelnie drukowanymi literami. 14. Załączniki do wniosku są poprzedzone kartami tytułowymi. 15. Wniosek zostaje odrzucony bez przeprowadzenia jego oceny / opiniowania gdy: został złoŝony poza wyznaczonym terminem, siedziba Wnioskodawcy będzie poza terenem województwa śląskiego, działalność gospodarcza prowadzona przez Uczestnika Projektu jest poza woj. Śląskim forma prawna działalności gospodarczej jest nie zgodna z wytycznymi do Działania 6.2 (wyłączone są spółki kapitałowe oraz spółki cywilne tworzone z osobami nie będącymi Uczestnikami Projektu). kwota dofinansowania, o jaką ubiega się Uczestnik Projektu, nie mieści się w limitach określonych w Regulaminie, okres finansowania nie zawiera się w okresie realizacji Projektu. 16. W przypadku oceny wniosków wyłącznie następujące informacje dostępne będą dla danego Uczestnika Projektu: informacja o brakach natury formalnej podlegających uzupełnieniu informacja o przyczynach odrzucenia wniosku, przyczyny wydania negatywnej oceny wniosku, informacja o pozytywnym zaopiniowaniu wniosku i przekazaniu go do akceptacji WUP, liczba punktów uzyskana w danej ocenie wniosku. 17. Informacjami nieudostępnianymi są: a) nazwiska osób oceniających / opiniujących wniosek, 5

6 b) treści wniosków złoŝonych przez innych Uczestników Projektu, c) treści podpisanych umów wraz z załącznikami, d) wszelkie dane osobowe dotyczące przedsiębiorców (przyszłych przedsiębiorców). 18. Obowiązujące wzory dokumentów i załączników przekazane będą przez Podwykonawcę realizującego wsparcie szkoleniowo doradcze z zakresu przedsiębiorczości. Wzory dokumentów sporządzane są na podstawie Wytycznych w sprawie udzielania pomocy na rozwój przedsiębiorczości w ramach działania 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w Województwie Śląskim dostępnych na stronie Wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości moŝe być przeznaczone na pokrycie wydatków uznanych za niezbędne dla prowadzenia działalności gospodarczej i odpowiednio uzasadnionych przez wnioskodawcę (w tym m.in. na środki transportu, środki obrotowe, składniki majątku trwałego, koszty prac remontowych i budowlanych). Wydatki kwalifikujące się do objęcia dofinansowaniem muszą zostać poniesione przez Uczestnika Projektu nie wcześniej niŝ następnego dnia po podpisaniu umowy na otrzymanie wsparcia finansowego. Wsparcie finansowe na rozwój działalności gospodarczej (kwota maks. 40 tys. PLN) moŝe być przeznaczone na pokrycie następujących wydatków inwestycyjnych: 1) zakup nowych środków trwałych; 2) zakup nowego wyposaŝenia; 3) zakup uŝywanych środków trwałych, pod warunkiem, Ŝe: a) w okresie 7 lat poprzedzających złoŝenie wniosku o dofinansowanie środek trwały nie został zakupiony z wykorzystaniem środków publicznych krajowych lub pochodzących z funduszy Unii Europejskiej; (sprzedający potwierdza w deklaracji, Ŝe w okresie ostatnich 7 lat uŝywany środek trwały nie został zakupiony z pomocy krajowej lub wspólnotowej). b) cena środka trwałego nie przekracza wartości rynkowej, określonej na dzień zakupu i jest niŝsza od ceny nowego środka trwałego; c) środek trwały posiada właściwości techniczne niezbędne do realizacji przedsięwzięcia objętego dofinansowaniem oraz spełnia obowiązujące normy i standardy; d) zakup środków transportu powinien być dobrze uzasadniony, nie moŝe być celem samym w sobie, a jedynie usprawnić prowadzenie działalności, o której dofinansowanie stara się uczestnik projektu. O dofinansowanie zakupu środków transportowych, mogą starać się jedynie ci przedsiębiorcy, którzy nie prowadzą działalności w sektorze transportu i zagwarantują, ze zakupiony środek transportu będzie słuŝył wyłącznie do realizacji celu określonego w biznesplanie. 20. Wybór wniosków o przyznanie na otrzymanie wsparcia finansowego, pomostowego ma charakter konkursowy. Ocena merytoryczna dokonywana będzie przez Komisję Oceny Wniosków (KOW) powołaną przez Beneficjenta, na podstawie Karty Weryfikacji Formalnej i Karty Oceny Merytoryczno-Technicznej. Będzie badana: moŝliwość utrzymania działalności gospodarczej, racjonalność i zasadność wydatków w odniesieniu do planowanego projektu, zgodność projektu ze zdefiniowanymi potrzebami, konkurencyjność przedsiębiorstwa w skali rynku lokalnego. Ocena jest ostateczna i nie podlega procedurom odwoławczym. W skład komisji wchodzić będą członkowie powołani przez Kierownika Projektu. W pracach Komisji moŝe równieŝ uczestniczyć niezaleŝny obserwator WUP w Katowicach, który ma prawo wglądu do ocenianych przez KOW wniosków oraz wniesienia zastrzeŝeń do dokonanej oceny. Nieobecność obserwatora WUP w Katowicach na posiedzeniu KOW nie wpływa na waŝność obrad komisji. 6

7 21. Komisja Oceny Wniosków ma prawo do obniŝenia kwoty dofinansowania, jeśli uzna część kosztów za nieuzasadnioną. JeŜeli Uczestnik Projektu zaakceptuje niŝszą kwotę będzie zobowiązany do dostarczenia zaktualizowanego harmonogramu rzeczowo-finansowego. Natomiast jeŝeli Uczestnik Projektu nie zaakceptuje niŝszej kwoty dofinansowania, wówczas do dofinansowania rekomendowany jest kolejny wniosek z listy rankingowej. 22. Wszyscy wnioskodawcy ubiegający się o wsparcie finansowe o wynikach oceny wniosków, zostaną poinformowani pisemnie lub drogą elektroniczną ciągu 5 dni od dnia sporządzenia listy podmiotów wybranych do dofinansowania. 23. Uczestnik projektu korzystający ze wsparcia finansowego, pomostowego zobowiązany jest do prowadzenia działalności gospodarczej przez okres nie krótszy niŝ 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej. Za dzień rozpoczęcia działalności gospodarczej naleŝy uznać dzień wskazany jako data rozpoczęcia działalności we wpisie do ewidencji działalności gospodarczej/ lub data zarejestrowania w KRS. 24. W przypadku niedotrzymania warunku, o którym mowa w pkt.23, Uczestnik projektu zobowiązany będzie do zwrotu otrzymanego wsparcia wraz z odsetkami naliczanymi jak dla zaległości podatkowych od dnia udzielenia pomocy. I. Ogólne zasady przyznania wsparcia finansowego Przekazanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości polega na udzieleniu uczestnikowi projektu wsparcia kapitałowego ułatwiającego sfinansowanie pierwszych wydatków umoŝliwiających funkcjonowanie nowopowstałego podmiotu (np. zakup drobnego sprzętu, mebli itp.), do wysokości PLN na osobę. Środki finansowe przyznawane są na podstawie Wniosku o przyznanie wsparcia finansowego złoŝonego przez uczestnika projektu. Do Wniosku o przyznanie wsparcia finansowego powinny być załączone następujące dokumenty: 1. Potwierdzenia wykonania usługi doradczo - szkoleniowej, poświadczające uczestnictwo w co najmniej 80 % zajęć. 2. Kopia dokumentu zawierającego PESEL wnioskodawcy; 3. Zaświadczenie o udzielonej pomocy de minimis w roku kalendarzowym, w którym uczestnik projektu przystąpił do projektu oraz w poprzedzających go dwóch latach kalendarzowych poprzedzających dzień złoŝenia wniosku, wydane na podstawie przepisów o postępowaniu sprawach dotyczących pomocy publicznej, lub oświadczenie o niekorzystaniu z pomocy de minimis; 4. Oświadczenie o nie zaleganiu ze składkami na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz o nie zaleganiu z uiszczaniem podatków; 5. Biznes plan na okres 2 lat działalności przedsiębiorstwa, zgodnie ze wzorem stosowanym w projekcie 6. Oświadczenie o nie korzystaniu z innych środków publicznych na rozwój działalności gospodarczej; 7. Oświadczenie o niekaralności za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks Karny; 8. Oświadczenie o braku zobowiązań z tytułu zajęć sądowych i administracyjnych i nie toczeniu się przeciwko niemu postępowania sądowego, egzekucyjnego lub windykacyjnego dotyczącego niespłaconych zobowiązań; Ponadto do wniosku załącza się następujące dokumenty wymagane od przedsiębiorcy w przypadku zarejestrowania działalności przed złoŝeniem wniosku: 7

8 9. Dokumenty poświadczające zarejestrowanie/rozpoczęcie działalności gospodarczej takie jak: wpis do Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru wydane nie wcześniej niŝ 1 miesiąc przed dniem złoŝenia); 10. Kopia nadania numeru REGON; 11. Dokument potwierdzający status członków załoŝycieli w spółdzielni lub spółdzielni socjalnej czy teŝ wspólników spółki, utworzonej w ramach projektu (np. kopia statutu podpisanego przez załoŝycieli spółdzielni, złoŝonego wraz z wnioskiem o wpis do KRS, umowa spółki); 12. Oświadczenie o niezaleganiu ze składkami na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz o niezaleganiu z uiszczaniem podatków (zaświadczenia w tym zakresie naleŝy przedłoŝyć przed podpisaniem Umowy o przyznanie wsparcia finansowego); 13. Dane o pomocy de minimis beneficjenta pomocy; 14. Oświadczenie o kwalifikowalności VAT, sporządzone zgodnie ze wzorem. Jeśli uczestnik składał Wniosek o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego nie ma obowiązku dołączania pozycji nr: 1, 2, Wysokość dotacji uzaleŝniona jest od wykazanych potrzeb związanych z planowanymi wydatkami, jednakŝe maksymalnie wynosi ona PLN na W przypadku udzielenia dotacji w mniejszych kwotach niŝ przewidziana maksymalna kwota zł (załoŝona w budŝecie dla 12 osób), zostanie udzielona większa liczba dotacji, aŝ do momentu wyczerpania środków przeznaczonych na ten cel. Wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości moŝe być przeznaczone na pokrycie wydatków uznanych za niezbędne dla prowadzenia działalności gospodarczej i odpowiednio uzasadnionych przez wnioskodawcę (w tym m.in. na środki transportu, środki obrotowe, składniki majątku trwałego, koszty prac remontowych i budowlanych). Wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości nie powinno stanowić pomocy operacyjnej słuŝącej pokryciu kosztów bieŝącej działalności przedsiębiorstwa (np. czynsz, ubezpieczenia). Wydatki na promocję i reklamę nie powinny przekroczyć 10% wartości wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości. Nie uznaje się za wydatki na reklamę i promocję wydatków na druk ofert handlowych, wizytówek, papierów firmowych, wykonania i montaŝu wymaganych prawem szyldów lub zamieszczenie oferty w Internecie, o ile materiały te zawierają jedynie treści informacyjne bez określeń wartościujących. Określenia wartościujące stanowią zwroty np.: najlepsza oferta profesjonalna obsługa Zakup środków transportu powinien być dobrze uzasadniony, nie moŝe być celem samym w sobie, a jedynie usprawnić prowadzenie działalności, o której dofinansowanie stara się uczestnik projektu. O dofinansowanie zakupu środków transportowych, mogą starać się jedynie ci przedsiębiorcy, którzy nie prowadzą działalności w sektorze transportu i zagwarantują, Ŝe zakupiony środek transportu będzie słuŝył wyłącznie do realizacji celu określonego w biznes planie. Kwota całkowita nabytych ze środków otrzymanej dotacji aktywów obrotowych w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości nie powinna przekroczyć 25% wartości dotacji. Kwota powyŝsza winna być w szczególności przeznaczona na zakup surowców i materiałów niezbędnych do prowadzenia działalności. Wnioskodawca powinien wykazać we Wniosku o przyznanie wsparcia finansowego, kwotę kosztów w wartościach brutto, gdy zgodnie z przepisami krajowymi tj. ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54 poz. 535 z późn. zm.) nie jest on uprawniony do ubiegania się o zwrot podatku VAT lub jego odliczenie, w odniesieniu do wykazanych kosztów. Beneficjent moŝe przewidzieć obowiązek złoŝenia dodatkowego oświadczenia w tym zakresie. Jeśli podatek od towarów i usług (VAT) moŝe zostać odzyskany w oparciu o przepisy krajowe tj. ustawę z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54 poz. 535 z późn. zm.), wnioskodawca powinien wykazać we Wniosku o przyznanie wsparcia finansowego, kwotę kosztów 8

9 inwestycyjnych w wartościach netto, gdyŝ w oparciu o przepisy Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1081/2006 (art. 11 ust. 2) powyŝszą kategorię wydatków uznaje się za niekwalifikowalną z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach PO KL. 24 Po otrzymaniu decyzji o przyznaniu wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości, beneficjent podpisuje z beneficjentem pomocy Umowę na otrzymanie wsparcia finansowego, która określa w szczególności wartość i warunki wypłaty środków oraz stanowi podstawę wypłacenia środków. W przypadku gdy beneficjentem pomocy nie jest uczestnik projektu, lecz podmiot posiada zdolność do zaciągania zobowiązań we własnym imieniu, ww. Umowę beneficjent zawiera z danym podmiotem. Jednocześnie przedmiotową Umowę podpisują uczestnicy projektu, na których zostało przekazane wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości. Umowa opiewa na kwotę stanowiącą sumę wsparcia wnioskowego przez uczestników projektu wskazanych imiennie w jej treści. Do Umowy beneficjent pomocy załącza Harmonogram rzeczowo-finansowy wydatków pokrytych ze środków wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości, który stanowi szczegółowy kosztorys wraz z harmonogramem wydatków w ramach opisanego w biznes planie przedsięwzięcia. Zgodnie z Umową beneficjent pomocy moŝe dokonywać zmian w harmonogramie rzeczowo-finansowym projektu na kaŝdym etapie realizacji projektu. Zmiany w harmonogramie w wysokości przekraczającej 5 % zakładanej wartości wydatku wymagają aneksu do ww. Umowy. Beneficjent odpowiada za zgodność zmian w harmonogramie wymagających aneksu z odpowiednimi zasadami, celami projektu oraz biznes planu. W przypadku wątpliwości w sprawie wprowadzenia zmian w harmonogramie, Beneficjent moŝe poprosić o opinię Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach. Wszelkie oszczędności wynikłe podczas realizacji harmonogramu rzeczowo-finansowego, za zgodą beneficjenta, mogą zostać przeznaczone na sfinansowanie wprowadzonych zmian. Beneficjent wypłaca beneficjentowi pomocy dotację wsparcie finansowe na rozwój działalności w przyznanej wysokości, z puli środków zarezerwowanych na ten cel w projekcie. Wsparcie finansowe wypłacane jest przez beneficjenta w systemie zaliczkowo refundacyjnym, w sposób uzaleŝniony od przedstawionych zabezpieczeń. Proponowane formy zabezpieczeń Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego: weksla in blanco z deklaracją wekslową poręczenie Beneficjent pomocy zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia w rodzaju oraz w terminie określonym w Umowie na otrzymanie wsparcia finansowego. Wybór formy zabezpieczenia naleŝy do beneficjenta pomocy, który składa w tej sprawie oświadczenie przed podpisaniem umowy. W przypadku wyboru zabezpieczenia w formie weksla in blanco z deklaracją wekslową wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości będzie wypłacane w transzach określonych w umowie, do 30% wartości wsparcia, ale nie mniejszych niŝ 15%. Pierwsza transza zostanie przekazana w formie zaliczki, kaŝda kolejna transza zostanie przekazana po rozliczeniu poprzedniej, aŝ do osiągnięcia 85 % wartości wsparcia finansowego. Pozostała część środków (płatność końcowa) zostanie przekazana beneficjentowi pomocy w formie refundacji, po ostatecznym rozliczeniu wszystkich wydatków niezbędnych dla prowadzenia działalności gospodarczej (przewidzianych w harmonogramie rzeczowo - finansowym). W przypadku wyboru formy zabezpieczenia w postaci poręczenia środki przekazywane są w dwóch transzach. Pierwsza transza będzie przekazana w formie zaliczki. Druga transza (płatność końcowa) zostanie przekazana beneficjentowi pomocy w formie refundacji, po ostatecznym rozliczeniu wszystkich wydatków niezbędnych dla prowadzenia działalności gospodarczej (przewidzianych w harmonogramie rzeczowo - finansowym), przy czym druga transza powinna stanowić od 15 do 30 % wartości wsparcia. 9

10 Wymagane jest poręczenie, co najmniej jednego poręczyciela spełniającego łącznie wymagania (w uzasadnionych przypadkach Beneficjent zastrzega sobie prawo do zwiększenia ilości poręczycieli): będącego osobą fizyczną w wieku do 65 lat, na którym nie ciąŝą zobowiązania z tytułu zajęć sądowych i administracyjnych i nie toczy się w stosunku do niego postępowanie sądowe, egzekucyjne lub windykacyjne dotyczące niespłaconych zobowiązań, pozostającego w stosunku pracy z pracodawcą nie będącym w stanie likwidacji lub upadłości, zatrudnionego na czas nieokreślony lub określony minimum 3 lat licząc od dnia złoŝenia wniosku, nie będącego w okresie wypowiedzenia, lub prowadzącego działalność gospodarczą przez okres minimum 6 miesięcy, która nie jest w stanie likwidacji lub upadłości, lub Mającego przyznane prawo do emerytury lub renty na okres nie krótszy niŝ 2 lata począwszy od dnia złoŝenia wniosku. Uzyskującego miesięcznie minimum zł brutto. W celu udokumentowania dochodów poręczyciela beneficjent pomocy zobowiązany jest do przedłoŝenia następujących dokumentów: w przypadku poręczyciela, o którym mowa pkt. 2a) - zaświadczenie o zatrudnieniu i uzyskanym wynagrodzeniu, w przypadku poręczyciela, o którym mowa w pkt. 2 b) zaświadczenie o wpisie do ewidencji (uaktualnione nie później niŝ 6 miesięcy przed złoŝeniem wniosku) oraz zaświadczenie z Urzędu Skarbowego o dochodach za okres ostatnich 3 miesięcy, - w przypadku poręczyciela, o którym mowa w 2 pkt. c - decyzja przyznająca emeryturę lub rentę oraz ostatni dowód otrzymania świadczenia (odcinek lub wyciąg bankowy). Wymagane jest przedstawienie oświadczenia współmałŝonka uczestnika projektu ubiegającego się o wsparcie finansowe, o wyraŝeniu zgody na zaciągnięcie zobowiązania oraz współmałŝonka poręczyciela o wyraŝeniu zgody na poręczenie. Oświadczenia nie są wymagane w przypadku udokumentowania zniesienia wspólności majątkowej małŝeńskiej, poprzez przedłoŝenie umowy majątkowej ustanawiającej ustrój rozdzielności majątkowej w formie aktu notarialnego, bądź odpisu orzeczenia sądu znoszącego wspólność majątkową na wniosek jednego z małŝonków z waŝnych powodów. Beneficjent pomocy powinien ponieść wydatki podlegające finansowaniu w ramach wsparcia finansowego po podpisaniu Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego, jednakŝe z uwagi na długotrwałość procedur poprzedzających podpisanie Umowy i wypłatę środków beneficjent pomocy moŝe sfinansować wydatki ze środków własnych (wydatki muszą być poniesione po złoŝeniu Wniosku o przyznanie wsparcia finansowego) i otrzymać ich refundację po podpisaniu Umowy. Wszelkie koszty poniesione przed podpisaniem umowy beneficjent pomocy ponosi na własne ryzyko. Prawidłowe wykorzystanie wsparcia finansowego jest uwarunkowane obowiązkiem utrzymania działalności gospodarczej przez okres nie krótszy niŝ 12 miesięcy oraz przestrzegania Umowy w zakresie przeznaczenia tych środków. Złamanie jednego z powyŝszych warunków skutkuje powstaniem obowiązku zwrotu otrzymanych środków wraz z odsetkami. 10

11 Przebieg procesu rozpatrywania wniosków o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości Termin naboru wniosków uzaleŝniony będzie od czasu rozpoczęcia wsparcia doradczo szkoleniowego, które rozpocznie się w momencie uzbierania się odpowiedniej ilości osób. Uczestnik projektu w chwili podpisywania umowy o wsparcie szkoleniowo doradcze otrzyma Tabelę określającą terminy i okresy rozpatrywania wniosków o wsparcie finansowe i pomostowe. Uczestnik projektu moŝe złoŝyć Wniosek o przyznanie wsparcia finansowego, wraz z załącznikami, opracowany przy moŝliwej pomocy indywidualnego opiekuna. Wniosek moŝe zostać złoŝony przez uczestnika projektu zarówno przed zarejestrowaniem działalności gospodarczej, jak i po jej zarejestrowaniu. W przypadku składania wniosku przez osobę fizyczną nie prowadzącą działalności gospodarczej do wniosku załączane są tylko te załączniki, których przedstawienie jest moŝliwe wobec braku statusu przedsiębiorcy. Pozostałe wymagane od przedsiębiorcy dokumenty powinny zostać dostarczone do momentu podpisania Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego. Wnioski ocenione pozytywnie są dofinansowywane do wyczerpania kwoty przeznaczonej na przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości w ramach projektu. Wnioski ocenione negatywnie mogą zostać poprawione przez uczestników i ponownie przedstawione do oceny do chwili wyczerpania kwoty przeznaczonej na przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości w ramach danego projektu. Podstawą przekazania wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości jest Umowa na otrzymanie wsparcia finansowego zawierana pomiędzy beneficjentem pomocy a beneficjentem, zawarta na podstawie ww. decyzji. II. Ogólne zasady przyznania wsparcia pomostowego Podstawowe wsparcie pomostowe: udzielane jest do 6 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej. Wysokość comiesięcznego wsparcia powinna być określona kwotowo we Wniosku o przyznanie wsparcia pomostowego, jednakŝe nie moŝe być wyŝsza niŝ zł. (kwota załoŝona w budŝecie projektu). Kwota ta ma ułatwić początkującemu przedsiębiorcy pokrycie obligatoryjnych opłat, ponoszonych przez przedsiębiorcę, niezaleŝnie od poziomu przychodów ( w szczególności w postaci składki na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz fundusze pozaubezpieczeniowe dla przedsiębiorcy niezatrudniającego pracowników oraz na pokrycie innych obligatoryjnych wydatków związanych z działalnością przedsiębiorstwa). Podstawowe wsparcie pomostowe moŝe zostać wypłacone na podstawie Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego złoŝonego przez uczestnika projektu do Beneficjenta. Do wniosku powinny być załączone m.in. następujące dokumenty: 1. Potwierdzenia wykonania usługi doradczo - szkoleniowej, poświadczające uczestnictwo w co najmniej 80 % zajęć 2. Dokumenty poświadczające rozpoczęcie działalności gospodarczej takie jak: wpis do Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru; 3. Kopia nadanego numeru REGON; 11

12 4. Kopia dokumentu zawierającego PESEL wnioskodawcy; 5. Dokument potwierdzający status członka załoŝyciela w spółdzielni lub spółdzielni socjalnej, czy teŝ wspólników spółki, utworzonej w ramach projektu (np. kopia statutu podpisanego przez załoŝycieli spółdzielni, złoŝonego wraz z wnioskiem o wpis do KRS, umowa spółki); 6. Sprawozdanie finansowe - bilans oraz rachunek zysków i strat za zamknięte ostatnie 6 miesięcy/kwartał lub uproszczone sprawozdanie finansowe - uproszczony bilans oraz rachunek zysków i strat za zamknięte ostatnie 6 miesięcy /kwartał lub bilans otwarcia (jeŝeli działalność jest prowadzona krócej niŝ kwartał); 7. Szacunkowe zestawienie obligatoryjnych opłat, które mają być pokryte w ramach wsparcia pomostowego; 8. Zaświadczenie o udzielonej pomocy de minimis w roku kalendarzowym, w którym beneficjent pomocy przystępuje do projektu oraz w poprzedzających go dwóch latach kalendarzowych poprzedzających dzień złoŝenia wniosku, wydane na podstawie przepisów o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, lub oświadczenie o niekorzystaniu z pomocy de minimis; 9. Dane o pomocy de minimis otrzymanej przez beneficjenta pomocy; 10. Kopia aktualnego dokumentu poświadczającego zgłoszenie w ZUS (ZUS ZUA, ZUS ZFA/ZPA) / KRUS; 11. Oświadczenie o niekaralności za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks Karny; 12. Oświadczenie o braku zobowiązań z tytułu zajęć sądowych i administracyjnych i nie toczeniu się przeciwko niemu postępowania sądowego, egzekucyjnego lub windykacyjnego dotyczącego niespłaconych zobowiązań; Jeśli uczestnik składał Wniosek o wsparcie finansowe nie ma obowiązku dołączania załączników od numeru 1 do 5. Przebieg procesu rozpatrywania wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego Termin naboru wniosków uzaleŝniony będzie od czasu rozpoczęcia wsparcia doradczo szkoleniowego, które rozpocznie się w momencie uzbierania się odpowiedniej ilości osób. Uczestnik projektu w chwili podpisywania umowy o wsparcie szkoleniowo doradcze otrzyma Tabelę określającą terminy i okresy rozpatrywania wniosków o wsparcie finansowe i pomostowe. Uczestnik projektu moŝe złoŝyć Wniosek o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego opracowany przy moŝliwej pomocy indywidualnego opiekuna, wraz z załącznikami do beneficjenta, w terminie nie dłuŝszym 5 miesięcy liczonych od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej. Wnioski ocenione pozytywnie są dofinansowywane do wyczerpania kwoty przeznaczonej na ten cel w budŝecie projektu. Wnioski ocenione negatywnie mogą zostać poprawione przez uczestników i ponownie przedstawione do oceny do chwili wyczerpania kwoty przeznaczonej na przyznanie wsparcia pomostowego w ramach danego projektu. Podstawą przekazania podstawowego wsparcia pomostowego jest Umowa o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego pomiędzy beneficjentem pomocy a beneficjentem, zawarta na podstawie ww. decyzji. Umowa określa, w szczególności wartość i warunki wypłaty środków oraz stanowi podstawę wypłacenia środków. Finansowe wsparcie pomostowe wypłacane jest w miesięcznych ratach. Przed wypłatą drugiej raty beneficjent pomocy powinien udokumentować powstanie obowiązku opłacania składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne. 12

13 III. Tryb rozpatrywania: - wniosków o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości - wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego Weryfikacji złoŝonych wniosków pod względem formalnym oraz merytorycznym dokonuje Komisja Oceny Wniosków powoływana przez beneficjenta. CZĘŚĆ IV POSTANOWIENIA KOŃCOWE 1. Beneficjent nie ponosi odpowiedzialności za zmiany niniejszego regulaminu spowodowane zmianami w dokumentach programowych i wytycznych do Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz przepisami prawa dotyczącymi realizacji projektu. 2. Regulamin wchodzi w Ŝycie z dniem 30 czerwca 2010 r. 13