Regulamin przyznawania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości w ramach projektu PRZEDSIĘBIIORCZOŚĆ JEST KOBIECA POKL

Transkrypt

1 Regulamin przyznawania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości w ramach projektu PRZEDSIĘBIIORCZOŚĆ JEST KOBIECA Definicje Beneficjent pomocy- podmiot prowadzący działalność gospodarczą, bez względu na formę organizacyjno-prawną oraz sposób finansowania, który otrzymał pomoc publiczną; Beneficjent (Projektodawca)- Fundacja Inicjowania Rozwoju Społecznego; Komisja Oceny Wniosków- Komisja powoływana przez Fundację Inicjowania Rozwoju Społecznego w celu oceny merytorycznej wniosków o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości oraz finansowego wsparcia pomostowego. W skład Komisji wchodzą przedstawiciele Beneficjenta (Projektodawcy) oraz WUP w Lublinie. Pomoc de minimis- bezzwrotne wsparcie dla osób zamierzających rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej obejmujące: -przyznanie środków finansowych na rozwój do wysokości zł na osobę; -wsparcie pomostowe udzielane w okresie do 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy o udzielenie wsparcia pomostowego, obejmujące: a) finansowe wsparcie pomostowe wypłacane w kwocie do wysokości minimalnego wynagrodzenia obowiązującego na dzień zawarcia umowy na udzielenie wsparcia pomostowego, b) szkolenia i doradztwo w zakresie efektywnego wykorzystania dotacji (wyłącznie dla osób, które rozpoczęły działalność w ramach danego projektu). Pomoc publiczna- wszelka pomoc przyznana przez państwo członkowskie lub przy użyciu zasobów państwowych w jakiejkolwiek formie, która zakłóca lub grozi zakłóceniem konkurencji poprzez sprzyjanie niektórym przedsiębiorstwom lub produkcji niektórych towarów oraz wpływająca tym samym na wymianę handlową między Państwami Członkowskimi. Przedsiębiorca- zgodnie z art. 4 Ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy - osoba fizyczna, osoba prawna i jednostka organizacyjna niebędąca osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną - wykonująca we własnym imieniu działalność gospodarczą. Za przedsiębiorców uznaje się także wspólników spółki cywilnej w zakresie wykonywanej przez nich działalności gospodarczej. Uczestnik projektu- osoba fizyczna, zamierzająca rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej, otrzymująca wsparcie od Beneficjenta (projektodawcy) w wyniku realizacji projektu. Rozdział I Zasady ogólne dotyczące środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości 1. Wsparcie środkami finansowymi na rozwój przedsiębiorczości polega na udzieleniu Beneficjentowi pomocy jednorazowego wsparcia kapitałowego ułatwiającego sfinansowanie pierwszych wydatków inwestycyjnych umożliwiających funkcjonowanie nowopowstałego przedsiębiorstwa. 2. Uczestniczki mogą otrzymać pomoc finansową na rozwój przedsiębiorczości w różnej wysokości w zależności od potrzeb uzasadnionych w biznesplanie, ale nie wyższej niż ,00 zł. Jej wysokość będzie uzależniona od wykazanych potrzeb w oparciu o ocenę wniosku i kapitałochłonność biznesu, tak aby zapewnić najwyższą efektywność. 3. O przyznanie tych środków może ubiegać się każda uczestniczka projektu, która ukończy wsparcie szkoleniowo doradcze oraz złoży wniosek o udzielenie wsparcia finansowego wraz z załącznikami.

2 4. Środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości zostaną udzielone 35 uczestniczkom spośród 50. Wyboru dokona Komisja Oceny Wniosków w oparciu o karty oceny merytorycznej, uzasadniając swoją decyzję na piśmie. Środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości mogą być przeznaczone na pokrycie wydatków inwestycyjnych uznanych za niezbędne do prowadzenia działalności gospodarczej i odpowiednio uzasadnionych przez Beneficjenta pomocy (w tym m.in. na środki transportu, środki obrotowe, składniki majątku trwałego, koszty drobnych prac remontowych i budowlanych), nie mogą natomiast służyć pokryciu kosztów bieżącej działalności przedsiębiorstwa (np. kosztów czynszu, reklamy, promocji czy ubezpieczenia). 1. Wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości jest objęte zasadami pomocy publicznej zgodnie z zasadą de minimis. 2. Wszelkie wydatki poniesione przez uczestniczki projektu przed złożeniem wniosku o przyznanie wsparcia finansowego są kosztami niekwalifikowanymi Niedozwolone jest łączenie wsparcia finansowego w czasie wymaganego okresu prowadzenia działalności gospodarczej (zgodnie z warunkami umowy na otrzymanie wsparcia finansowego) z finansowaniem działalności gospodarczej z innych bezzwrotnych źródeł o charakterze publicznym (np. dotacja z powiatowego urzędu pracy, dotacja w ramach innego projektu realizowanego w Działaniu 6.2 lub Poddziałaniu 8.1.2) 2. Beneficjenci pomocy którzy otrzymają bezzwrotną dotację na założenie własnej działalności gospodarczej ramach Działania 6.2 PO KL nie są zobligowani do stosowania zasad dotyczących oznaczania projektów i oznaczania miejsca pracy czy materiałów zakupionych w ramach dotacji. Mają natomiast możliwość poinformowania opinii publicznej iż ich firma powstała przy współudziale środków Europejskiego Funduszu Społecznego. 3. Fundacja Inicjowania Rozwoju Społecznego ma obowiązek monitorowania prawidłowości wydatkowania środków na rozwój przedsiębiorczości przyznanych uczestnikowi projektu w okresie 12 miesięcy od dnia zarejestrowania działalności gospodarczej. 4. Uczestnik projektu, który otrzymał środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości ma obowiązek dokonania zwrotu otrzymanych środków wraz z należnymi odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia ich otrzymania w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania Beneficjanta lub właściwego organu kontrolnego, jeżeli prowadził działalność gospodarczą przez okres krótszy niż 12 miesięcy lub gdy z winy uczestnika projektu zostały naruszone inne warunki umowy, w tym zwłaszcza dotyczące przeznaczenia tych środków. Rozdział II Zasady udzielania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości Środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości mogą otrzymać wyłącznie uczestniczki projektu, które łącznie spełnią poniższe wymagania: a. ukończą podstawowe wsparcie szkoleniowe z frekwencją nie niższą iż 80%; b. złożą poprawny pod względem formalnym wniosek o przyznanie wsparcia finansowego z wymaganymi załącznikami według wzorów zamieszczonych na stronie internetowej projektu i w Biurze Projektu; c. otrzymają pozytywną decyzję Komisji Oceny Wniosków zatwierdzoną przez Wojewódzki Urząd Pracy w Lublinie; d. zarejestrują działalność gospodarczą; e. zawrą Umowę na otrzymanie wsparcia finansowego;

3 f. udzielą zabezpieczenia zwrotu otrzymanych środków. 1. Środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości przyznawane są na podstawie Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości, (zwanego dalej Wnioskiem) złożonego przez Beneficjenta pomocy. 2. Do Wniosku powinny być załączone następujące dokumenty: a. Formularz informacji przedstawiany przy ubieganiu się o pomoc de minimis, w którym zawarte są m.in.: oświadczenie o wielkości i przeznaczeniu pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, na pokrycie których ma być przeznaczona pomoc de minimis, oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z możliwości uzyskania pomocy de minimis, b. potwierdzenie wykonania min. 80 % godzin wsparcia szkoleniowo - doradczego, c. oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych, d. biznesplan na okres 2 lat działalności przedsiębiorstwa, e. zaświadczenie o pomocy de minimis albo oświadczenie o wielkości pomocy de minimis albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy, o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, dotyczące bieżącego roku podatkowego i dwóch poprzednich lat podatkowych, f. oświadczenie o kwalifikowalności VAT, g. oświadczenie o zgodzie na zaciągnięcie przez małżonka osób fizycznych zobowiązań wynikających z możliwości otrzymania wsparcia finansowego. 1. Uczestniczka w celu wypłaty środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości zobowiązana jest złożyć zabezpieczenie prawidłowego wykonania umowy w postaci: a. poręczenie b. weksel z poręczeniem wekslowym (aval), c. gwarancja bankowa d. zastaw na prawach lub rzeczach e. blokada rachunku bankowego f. akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika 2. Poręczycielem może być osoba fizyczna ze stałym dochodem brutto (z tytułu umowy o pracę, umowy cywilnoprawnej, prowadzonej działalności gospodarczej, renty stałej z tytułu niezdolności do pracy, emerytury) w wysokości co najmniej przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. 3. W przypadku braku osoby spełniającej wyżej wskazane wymagania, poręczycielami mogą być dwie osoby fizyczne, każda z nich ze stałym dochodem brutto w wysokości co najmniej dwukrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę. 4. W przypadku pozostawania przez poręczycieli w związku małżeńskim i w ustroju wspólności majątkowej małżeńskiej poręczenie wymaga zgody współmałżonka. 5. W przypadku o jakim mowa w 3 pkt. 4 poręczycielami nie mogą być małżonkowie pozostający w ustroju wspólności majątkowej małżeńskiej. 6. Poręczycielem może być osoba fizyczna która nie ukończyła 70 roku życia. Rozdział III Komisja Oceny Wniosków Komisja Oceny Wniosków składa się z min. 5 członków: Przewodniczący Komisji, 3 członków i przedstawiciela Instytucji Pośredniczącej (Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Lublinie). Komisja będzie dokonywać oceny Wniosków o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości oraz Wniosków o przyznanie wsparcia finansowego pomostowego podstawowego.

4 Komisja obraduje na podstawie Regulaminu Komisji Oceny Wniosków. Decyzja Komisji Oceny Wniosków zostanie podjęta na podstawie oceny merytorycznej wniosków wraz z załącznikami Wstępna lista rankingowa publikowana zostanie na stronie internetowej projektu po zatwierdzeniu protokołu przez Wojewódzki Urząd Pracy w Lublinie. 2. Uczestniczki projektu otrzymują Karty Oceny Merytorycznej wraz z przyznaną liczbą punktów i uzasadnieniami poszczególnych części biznesplanu oraz podsumowaniem końcowym. Zastrzega się, że uczestniczki otrzymują Karty Oceny Merytorycznej bez ujawniania nazwiska oceniającego. 3. Po zakończeniu procedury odwoławczej określonej w REGULAMINIE REKRUTACJI W PROJEKCIE opublikowana zostanie ostateczna lista rankingowa. 5 Protokół z posiedzenia Komisji Oceny Wniosków jest przesyłany do Instytucji Wdrażającej do zatwierdzenia. Rozdział IV Procedura odwoławcza 1. Uczestniczki poinformowane zostaną pisemnie o wynikach oceny formalnej. 2. Uczestniczka, której wniosek o przyznanie wsparcia finansowego został odrzucony na etapie oceny formalnej uzyska możliwość jednokrotnego uzupełnienia dokumentów według specyfikacji wskazanej w piśmie. 3. Uczestniczki poinformowane zostaną o wynikach oceny merytorycznej zgodnie z zapisami Rozdziału III Uczestniczki, które nie zgadzają się z otrzymaną oceną mogą złożyć odwołanie od decyzji Komisji Oceny Wniosków w terminie pięciu dni roboczych liczonych od dnia doręczenia jej informacji o wynikach oceny Komisji Oceny Wniosków 5. W przypadku wysłania wniosku o ponownie rozpatrzenie drogą pocztową za termin jego złożenia uznaje się datę jego wpływu do biura projektu, a nie datę stempla pocztowego. 1. Odwołania rozpatrywane są w terminie 5 dni roboczych od dnia wpłynięcia wniosku. 2. Odwołania formalne rozpatrywane są przez kierownika projektu. 3. Odwołania merytoryczne rozpatrywane są przez członka Komisji Oceny Wniosków, który nie dokonywał oceny danego wniosku. 4. Powtórna ocena biznesplanu jest oceną wiążącą i ostateczną, od której nie przysługuje odwołanie. 5. Informacje o wynikach oceny Komisji Oceny Wniosków wydanej na skutek wniosku o ponowne rozpatrzenie jest przekazywana uczestniczkom pisemnie wraz z uzasadnieniem. Rozdział V Procedura wypłacania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości 1. Płatności dokonywane są na rachunek Beneficjenta pomocy wskazany w Umowie na otrzymanie wsparcia finansowego.

5 2. Środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości wypłacane są beneficjentowi pomocy jednorazowo w całości, po podpisaniu Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego oraz wniesieniu zabezpieczenia prawidłowego wykonania umowy. 3. Wydatkowanie środków odbywa się w oparciu o harmonogram rzeczowo-finansowy wydatkowania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości, który powinien zakładać jej zakończenie w początkowym okresie funkcjonowania przedsiębiorstwa, przy czym okres ten nie powinien przekraczać 2 miesięcy od momentu podpisania umowy. 4. Dokładny termin wydatkowania środków powinien zostać zawarty w Umowie na otrzymanie wsparcia finansowego. 5. Termin zakończenia wydatkowania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości może zostać przedłużony na uzasadniony wniosek Beneficjenta pomocy, złożony do Fundacji Inicjowania Rozwoju Społecznego nie później niż w terminie 7 dni kalendarzowych przed ostatecznym terminem poniesienia wydatków określonym w umowie. Rozdział VI Procedura wydatkowania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości 1. Rozliczenie środków następuje poprzez: - złożenie oświadczenia o dokonaniu zakupów towarów lub usług zgodnie z biznesplanem, -szczegółowe zestawienie towarów lub usług, których zakup został dokonany ze środków na rozwój przedsiębiorczości wraz ze wskazaniem ich parametrów technicznych lub jakościowych -pozytywny wynik kontroli. 2. Rozliczenie poniesionych wydatków na rozwój przedsiębiorczości, o których mowa wyżej Beneficjent pomocy powinien przedstawić najpóźniej w terminie 30 dni kalendarzowych od dnia zakończenia wydatkowania środków wskazanego w Umowie na otrzymanie wsparcia finansowego. 3. Beneficjenci pomocy rozliczają wydatki ponoszone w ramach dotacji na rozwój przedsiębiorczości w kwotach brutto (łącznie z podatkiem VAT) bez względu na fakt, czy są płatnikami podatku VAT czy też nie. Jednocześnie istnieje obowiązek przeznaczania całej kwoty środków uzyskanej w wyniku zwrotu zapłaconego podatku VAT na pokrycie wydatków związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą przez Beneficjenta pomocy będącego płatnikiem podatku VAT i dotyczy on zarówno dotacji inwestycyjnej, jak również środków finansowych przyznanych w ramach wsparcia pomostowego. Obowiązek monitorowania odzyskiwanego podatku VAT dotyczy jedynie jednorazowego zwrotu zapłaconego podatku w okresie objętym realizacja projektu. Rozdział VII Postanowienia końcowe Beneficjentka Pomocy ma obowiązek informowania Fundacji Inicjowania Rozwoju Społecznego o wszelkich zmianach danych teleadresowych, zmianach statusu i innych informacji mających wpływ na uczestnictwo w projekcie. W przypadku dokonania zmian w dokumentacji konkursowej, wytycznych, dokumentach programowych, zmianach prawa i regulaminu przez Wojewódzki Urząd Pracy w Lublinie i instytucje wobec niego nadrzędne warunkiem dalszego uczestnictwa w projekcie jest podpisanie przez Uczestniczkę bądź też Beneficjentkę Pomocy stosownego aneksu do umów przez nią zawartych, których przedmiotem są zmiany wprowadzane wytycznymi. Uczestniczka projektu nie może po raz kolejny przystąpić do udziału w niniejszym projekcie.

6 4 Regulamin wchodzi w życie z dniem r., po uprzednim zatwierdzeniu jego treści przez Instytucję Pośredniczącą (Wojewódzki Urząd Pracy w Lublinie) Fundacja Inicjowania Rozwoju Społecznego zastrzega sobie prawo zmiany Regulaminu w każdym czasie zgodnie z obowiązującymi procedurami. 2. Wszelkie zmiany Regulaminu wchodzą w życie z dniem ich opublikowania na stronie internetowej projektu, po uprzednim zaakceptowaniu ich przez Instytucję Pośredniczącą (Wojewódzki Urząd Pracy w Lublinie) W sprawach nieuregulowanych niniejszym Regulaminem wszelkie decyzje podejmuje Prezes Zarządu Fundacji Inicjowania Rozwoju Społecznego. 2. W razie sprzeczności pomiędzy postanowieniami Regulaminu i Umowy, za wiążące uznaje się postanowienia Umowy. 3. Fundacja Inicjowania Rozwoju Społecznego nie ponosi odpowiedzialności za zmiany w dokumentach programowych, wytycznych oraz zmianach prawa w zakresie dotyczącym niniejszego projektu. 4. Regulamin jest dostępny na stronie internetowej oraz w Biurze Projektu ul. Farmaceutycznej 13, II piętro, Lublin.