ZASADY DYSPONOWANIA ŚRODKAMI WSPARCIA FINANSOWEGO I WSPARCIA POMOSTOWEGO NA ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI

Transkrypt

1 ZASADY DYSPONOWANIA ŚRODKAMI WSPARCIA FINANSOWEGO I WSPARCIA POMOSTOWEGO NA ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI 1 Przepisy ogólne 1. Projekt pt. Moja firma mój przyszłość mój sukces jest realizowany przez Agencję Rozwoju Regionalnego S.A. w Bielsku - Białej 2. Projekt jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. 3. Projekt jest realizowany w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (zwanego dalej PO KL) Priorytet VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich, Działanie 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia na podstawie umowy o dofinansowanie realizacji projektu podpisanej z Wojewódzkim Urzędem Pracy w Katowicach. 4. Projekt jest realizowany w terminie: Celem projektu jest promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia. Cel ten jest realizowany poprzez wsparcie szkoleniowo-doradcze oraz finansowe dla osób zamierzających rozpocząć działalność gospodarczą. 6. Wsparcie w ramach projektu jest skierowane do osób fizycznych mieszkających na terenie Gminy Wilkowice zamierzających rozpocząć działalność gospodarczą w sferze usług (około)turystycznych. Wsparcie nie jest skierowane do osób zamierzających utworzyć spółkę prawa handlowego. 7. Wsparcie w ramach projektu obejmuje: a). Bezpłatne usługi szkoleniowo-doradcze b). Przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości (dotacje) c). Wsparcie pomostowe w postaci: Podstawowego wsparcia pomostowego - środki finansowe przyznawane przez okres 6 pierwszych m-cy prowadzenia działalności PrzedłuŜone wsparcie pomostowe - w postaci środków finansowych przyznawanych przez okres 6 kolejnych m-cy bezpłatnych usług doradczych o charakterze rozszerzonym 8. Środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości (dotacja), podstawowe wsparcie pomostowe finansowe, przedłuŝone wsparcie pomostowe finansowe, usługi doradcze o charakterze specjalistycznym w ramach realizowanego projektu podlegają przepisom dotyczącym pomocy publicznej. 2 Definicje Beneficjent (Projektodawca) jednostka będąca operatorem wsparcia, składająca wniosek do instytucji przyjmującej wnioski o dofinansowanie projektu, za pośrednictwem której osoby fizyczne (Beneficjenci Pomocy) otrzymują wsparcie. Beneficjentem (Projektodawcą) w projekcie Moja firma moja przyszłość mój sukces Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. w Bielsku-Białej Beneficjent pomocy - osoba fizyczna zamierzająca rozpocząć działalność gospodarczą w ramach Działania 6.2 Wsparcie oraz 1

2 promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia. W trakcie realizacji projektu Beneficjent pomocy moŝe zmienić swój status z osoby fizycznej zamierzającej rozpocząć działalność gospodarczą" na osobę fizyczną, która załoŝyła działalność gospodarczą w trakcie korzystania ze wsparcia szkoleniowo-doradczego w ramach projektu". Instytucja WdraŜająca (IP2) podmiot publiczny odpowiedzialny za realizację części Priorytetów programu operacyjnego na podstawie porozumienia z Instytucją Zarządzającą. W województwie śląskim rolę IP2 pełni Wojewódzki Urząd Pracy w Kartowicach, odpowiedzialny za wdraŝanie Priorytetu VI POKL Komisja Oceny Wniosków - Komisja powoływana przez Beneficjenta (Projektodawcę) w celu oceny merytorycznej wniosków o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości (dotacji) oraz finansowego wsparcia pomostowego podstawowego i przedłuŝonego. W skład Komisji wchodzą przedstawiciele Beneficjenta (Projektodawcy) oraz eksperci zewnętrzni. Przedsiębiorca - Przedsiębiorstwo - Dokumenty programowe- Pomoc publiczna - zgodnie z Ustawą z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy jest - osoba fizyczna, osoba prawna i jednostka organizacyjna nie będącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną - wykonująca we własnym imieniu działalność gospodarczą. Za przedsiębiorców uznaje się takŝe wspólników spółki cywilnej w zakresie wykonywanej przez nich działalności gospodarczej podmiot gospodarczy tj. podmiot dopuszczony przez przepisy prawa do prowadzenia działalności gospodarczej (wytwórczej, budowlanej, handlowej, usługowej) prowadzonej w celach zarobkowych na własny rachunek. dokumenty Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki dla województwa śląskiego. wszelka pomoc przyznana przez państwo członkowskie Unii Europejskiej lub przy uŝyciu zasobów państwowych w jakiejkolwiek formie, która zakłóca lub grozi zakłóceniem konkurencji poprzez sprzyjanie niektórym przedsiębiorstwom lub produkcji niektórych towarów oraz wpływająca tym samym na wymianę handlową między państwami członkowskimi Unii Europejskiej. 2

3 3 Zasięg i cele 1. Celem wsparcia realizowanego w ramach Działania 6.2 PO KL jest promowanie postaw kreatywnych i przedsiębiorczych oraz wspieranie rozwiązań i inicjatyw słuŝących tworzeniu nowych miejsc pracy w obszarze przedsiębiorczości i samozatrudnienia na terenie Gminy Wilkowice (woj. śląskie) 2. Projekt adresowany jest do osób fizycznych (mieszkańców Gminy Wilkowice) zamierzających rozpocząć działalność gospodarczą w sferze usług (około)turystycznych) obejmuje m.in. przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości, a takŝe moŝliwość uzyskania wsparcia pomostowego podstawowego i przedłuŝonego o charakterze finansowym oraz indywidualnych usług o charakterze doradczym. 3. Obszar wsparcia, jaki obejmuje niniejszy Projekt - teren Gminy Wilkowice. 4. Wsparcie, o którym mowa w 1 pochodzi z dotacji przyznanej przez Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach w ramach zawartej z Beneficjentem (Projektodawcą) umowy o dofinansowanie Projektu. 5. Wsparcie finansowe (dotacja) moŝe być udzielane wyłącznie w celu załoŝenia i rozpoczęcia działalności gospodarczej w ramach postanowień niniejszego Regulaminu. ZałoŜenie działalności gospodarczej dokonywane jest przez Beneficjenta Pomocy przed zawarciem umowy na otrzymanie wsparcia finansowego oraz przed otrzymaniem środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości (dotacji). 4 Beneficjenci Pomocy 1. W projekcie WND-POKL /08-03 o nazwie Moja firma moja przyszłość mój sukces realizowanym w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki zgodnie z umową nr UDA-POKL /08 uczestniczą osoby fizyczne zamierzające rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej w sferze usług (około)turystycznych na terenie Gminy Wilkowice (tj. Obszarze Wsparcia Projektu) 2. Wsparcie finansowe w postaci dotacji udzielane jest w transzach, których ilość i wysokość jest uzaleŝniona od wybranej przez Beneficjenta Pomocy formy zabezpieczenia projektu. Finansowe formy wsparcia dla Beneficjentów Pomocy 5 Środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości (dotacja) - Zasady ogólne 1. Środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości (dotacja) udzielane są na sfinansowanie w szczególności: a) zakup nowych środków trwałych; b) zakup nowego wyposaŝenia; c) zakup uŝywanych środków trwałych, pod warunkiem, Ŝe: - w okresie 7 lat poprzedzających złoŝenie wniosku o dofinansowanie środek trwały nie został zakupiony z wykorzystaniem środków publicznych krajowych lub pochodzących z funduszy Unii Europejskiej; - cena środka trwałego nie przekracza wartości rynkowej, określonej na dzień zakupu i jest niŝsza od ceny nowego środka trwałego; 3

4 - środek trwały posiada właściwości techniczne niezbędne do realizacji przedsięwzięcia objętego dofinansowaniem oraz spełnia obowiązujące normy i standardy; d) instalację i uruchomienie środków trwałych, zakupionych z udziałem dofinansowania, z wyłączeniem wydatków na szkolenia w zakresie ich obsługi do wysokości 10% wartości zakupionych środków trwałych; e) zakup wartości niematerialnych i prawnych; f) zakup robót i materiałów budowlanych, pod warunkiem, Ŝe pozostają w bezpośrednim związku z celami przedsięwzięcia objętego dofinansowaniem (tzn. są niezbędne do prawidłowej realizacji i osiągnięcia celów Projektu); g) środki transportu, pod warunkiem, Ŝe: - stanowią niezbędny element działalności gospodarczej i będą wykorzystywane jedynie do celu określonego w Projekcie; - nie będą słuŝyły wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie drogowego transportu towarów i osób; 2. Środki dotacji słuŝą pokryciu wydatków inwestycyjnych umoŝliwiających funkcjonowanie nowego przedsiębiorstwa, a nie stanowią pomocy operacyjnej słuŝącej pokryciu kosztów bieŝącej działalności przedsiębiorstwa (np. czynsz, ubezpieczenia) Środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości (dotacja) przeznaczone są na pokrycie wydatków inwestycyjnych, uznanych przez Beneficjenta (Projektodawcę) jako kwalifikowalne, zgodnie z zasadami POKL, w szczególności: a) uznanych za niezbędne dla prowadzenia działalności gospodarczej, b) odpowiednio uzasadnionych, c) poniesionych w okresie realizacji projektu, określonym w Umowie na otrzymanie wsparcia finansowego, jednakŝe nie wcześniej niŝ po dniu złoŝenia wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości, d) określonych Umową na otrzymanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości. 4. Wydatki poniesione niezgodnie z pkt 1-3 nie zostaną uznane jako kwalifikowane, a dotacja w tej części będzie podlegała zwrotowi. 5. Maksymalna wysokość środków na rozwój przedsiębiorczości (dotacja) przyznana przez Komisję Oceny Wniosków na podstawie złoŝonego przez Beneficjenta Pomocy wniosku wynosi do złotych. 6. Środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości wypłacane są Beneficjentowi Pomocy przez Beneficjenta (Projektodawcę), na podstawie podpisanej obustronnie Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości. 7. Środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości nie mogą być przeznaczone na prowadzenie działalności gospodarczej ujętej w Zasadach Udzielania Pomocy Publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Pkt Beneficjent Pomocy zwraca dotację wraz z odsetkami w wysokości jak dla zaległości podatkowych naliczanych za okres od dnia otrzymania środków finansowych, na zasadach określonych w Umowie na otrzymanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości, w przypadku zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej przed upływem 12 miesięcy od dnia jej rozpoczęcia lub nie rozliczenia środków dotacji w wyznaczonym terminie. 1 Wytyczne Instytucji Pośredniczącej w sprawie udzielania pomocy na rozwój przedsiębiorczości w ramach Działania 6.2 PO KL Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia w województwie śląskim 4

5 6 Zasady i warunki wypłaty dotacji inwestycyjnej 1. Dotacja inwestycyjna wypłacana jest Beneficjentowi Pomocy po podpisaniu Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego oraz wniesieniu zabezpieczenia prawidłowego wykonania umowy (Zgodnie z postanowieniami umowy), na następujących warunkach : W przypadku podpisania Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego, Beneficjent Pomocy zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia w terminie 7 dni w jednej wybranej przez siebie formie zaakceptowanej przez Beneficjenta (Projektodawcę): a) poręczenie cywilne (zgodne z obowiązującym wzorem umowy poręczenia cywilnego), b) weksla własnego wraz z deklaracją wekslową (zgodnie z obowiązującym wzorem) 2. W przypadku wyboru formy zabezpieczenia projektu opisanej w pkt 6 a: W przypadku wyboru formy zabezpieczenia w postaci poręczenia środki przekazywane są w dwóch transzach. Pierwsza transza będzie przekazana w formie zaliczki. Druga transza (płatność końcowa) zostanie przekazana beneficjentowi pomocy w formie refundacji, po ostatecznym rozliczeniu wszystkich wydatków niezbędnych dla prowadzenia działalności gospodarczej (przewidzianych w harmonogramie rzeczowo - finansowym), przy czym druga transza powinna stanowić od 15 do 30 % wartości wsparcia. Wymagane jest poręczenie, co najmniej jednego poręczyciela spełniającego łącznie wymagania: 1) będącego osobą fizyczną w wieku do 65 lat, 2) na którym nie ciąŝą zobowiązania z tytułu zajęć sądowych i administracyjnych i nie toczy się w stosunku do niego postępowanie sądowe, egzekucyjne lub windykacyjne dotyczące niespłaconych zobowiązań a) pozostającego w stosunku pracy z pracodawcą nie będącym w stanie likwidacji lub upadłości, zatrudnionego na czas nieokreślony lub określony minimum 3 lat licząc od dnia złoŝenia wniosku, nie będącego w okresie wypowiedzenia, lub b) prowadzącego działalność gospodarczą przez okres minimum 6 miesięcy, która nie jest w stanie likwidacji lub upadłości, lub c) mającego przyznane prawo do emerytury lub renty na okres nie krótszy niŝ 2 lata począwszy od dnia złoŝenia wniosku. - uzyskującego miesięcznie minimum zł brutto. W celu udokumentowania dochodów poręczyciela beneficjent pomocy zobowiązany jest do przedłoŝenia następujących dokumentów: - w przypadku poręczyciela, o którym mowa pkt. 2 a) - zaświadczenie o zatrudnieniu i uzyskanym wynagrodzeniu, - w przypadku poręczyciela, o którym mowa w pkt. 2 b) zaświadczenie o wpisie do ewidencji (uaktualnione nie później niŝ 6 miesięcy przed złoŝeniem wniosku) oraz zaświadczenie z Urzędu Skarbowego o dochodach za okres ostatnich 3 miesięcy, - w przypadku poręczyciela, o którym mowa w 2 pkt. c - decyzja przyznająca emeryturę lub rentę oraz ostatni dowód otrzymania świadczenia (odcinek lub wyciąg bankowy). 5

6 Wymagane jest przedstawienie oświadczenia współmałŝonka uczestnika projektu ubiegającego się o wsparcie finansowe, o wyraŝeniu zgody na zaciągnięcie zobowiązania oraz współmałŝonka poręczyciela o wyraŝeniu zgody na poręczenie. Oświadczenia nie są wymagane w przypadku udokumentowania zniesienia wspólności majątkowej małŝeńskiej, poprzez przedłoŝenie umowy majątkowej ustanawiającej ustrój rozdzielności majątkowej w formie aktu notarialnego, bądź odpisu orzeczenia sądu znoszącego wspólność majątkową na wniosek jednego z małŝonków z waŝnych powodów. 3. W przypadku wyboru formy zabezpieczenia projektu opisanej w pkt 6 b: W przypadku wyboru zabezpieczenia w formie weksla in blanco wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości będzie wypłacane w transzach określonych w umowie, do 30% wartości wsparcia, ale nie mniejszych niŝ 15%. Pierwsza transza zostanie przekazana w formie zaliczki, kaŝda kolejna transza zostanie przekazana po rozliczeniu poprzedniej, aŝ do osiągnięcia 85 % wartości wsparcia finansowego. Pozostała część środków (płatność końcowa) zostanie przekazana beneficjentowi pomocy w formie refundacji, po ostatecznym rozliczeniu wszystkich wydatków niezbędnych dla prowadzenia działalności gospodarczej (przewidzianych w harmonogramie rzeczowo - finansowym). 4. Nie uruchomienie działalności gospodarczej po jej zarejestrowaniu zgodnie z datą rozpoczęcia działalności gospodarczej wskazanej we wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, zaprzestanie jej prowadzenia przed upływem 12 miesięcy, nie rozliczenie środków dotacji w wyznaczonym terminie skutkuje zwrotem dotacji na zasadach określonych w Umowie na otrzymanie wsparcia finansowego, zawartej z Beneficjentem Pomocy. 5. Wydatkowanie środków odbywa się w oparciu o harmonogram rzeczowo-finansowy wydatkowania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości (zgodny z obowiązującym wzorem), 6. Dokładny termin wydatkowania środków zostanie zawarty w Umowie na otrzymanie wsparcia finansowego. 7. Termin zakończenia wydatkowania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości moŝe zostać przedłuŝony na uzasadniony wniosek Beneficjenta Pomocy, złoŝony do Beneficjenta (Projektodawcy) nie później niŝ w terminie 14 dni przed ostatecznym terminem poniesienia wydatków określonych w umowie. 8. Beneficjent Pomocy moŝe sfinansować inwestycję ze środków własnych i otrzymać ich refundację po podpisaniu Umowy (warunek: wydatki muszą być poniesione po złoŝeniu przez Beneficjenta Pomocy Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości). 9. Wszelkie koszty poniesione przed podpisaniem umowy Beneficjent Pomocy ponosi na własne ryzyko. 6

7 7 Zasady rozliczania poniesionych kosztów inwestycji. 1. Rozliczenia kosztów inwestycji Beneficjent Pomocy sporządza zgodnie z obowiązującym wzorem wniosku o płatność, na podstawie dokumentów finansowych oraz przedkłada Beneficjentowi (Projektodawcy) do zatwierdzenia w wyznaczonym terminie 2. Rozliczenie środków finansowych przekazanych Beneficjentom Pomocy odbywa się na podstawie składanych do Beneficjenta zestawień poniesionych wydatków (wnioski o płatność), wraz z dokumentami potwierdzającymi ich poniesienie, zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym. 3. Do Rozliczenia kosztów inwestycji naleŝy załączyć dokumenty potwierdzające poniesienie określonych wydatków, tj.: a. kopie faktur lub innych dokumentów księgowych o równowaŝnej wartości dowodowej, b. kopie dokumentów potwierdzających odbiór urządzeń lub wykonanie prac, c. kopie wysłanych zapytań celem rozeznania rynku cenowego (minimum trzech) na podstawie których wybrany został dostawca zakupów, d. w przypadku zakupu urządzeń, które nie zostały zamontowane kopie protokołów odbioru urządzeń lub przyjęcia materiałów, z podaniem ich miejsca składowania, e. kopie wyciągów bankowych z rachunku Beneficjenta Pomocy potwierdzających dokonanie płatności, f. kopie innych dokumentów potwierdzających prawidłowe wydatkowanie środków finansowych g. kopie innych dokumentów wymaganych przez Beneficjenta (Projektodawcę) h. w przypadku płatności kartą naleŝy podpiąć pod FV/Rachunek ksero potwierdzającego zapłatę z terminalu. 4. Kopie wszystkich dokumentów, o których mowa w pkt 3: a. muszą być oznaczone datą i potwierdzone przez Beneficjenta pomocy za zgodność z oryginałem, b. data sprzedaŝy, płatności i data wystawienia faktury nie mogą być wcześniejsze niŝ data rozpoczęcia wydatkowania środków finansowych zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym i późniejsza niŝ data zakończenia wydatkowania środków, wskazana w umowie na otrzymanie wsparcia finansowego, c. dokumenty dotyczące kosztów poniesionych w walutach obcych powinny być opisane na odwrocie z podaniem przeliczenia kwoty na PLN po średnim kursie ogłoszonym przez NBP obowiązującym w dniu sprzedaŝy określonym na fakturze. d. na dokumencie naleŝy umieścić adnotację Wydatek współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego, w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, Działanie 6.2 Program Operacyjny Kapitał Ludzki 5. Prawidłowość realizacji inwestycji, jej rozliczania, wysokość kosztów kwalifikowalnych, badana jest podczas kontroli na miejscu realizacji działalności gospodarczej Beneficjenta Pomocy. Kontrolę przeprowadza Beneficjent (Projektodawca). 7

8 6. Wydatki ponoszone w ramach dotacji na rozwój przedsiębiorczości Beneficjenci pomocy rozliczają w kwotach brutto (łącznie z podatkiem VAT) bez wzglądu na fakt czy są płatnikami podatku VAT czy nie. W trakcie przeprowadzanych kontroli Beneficjent (Projektodawca) będzie sprawdzał wywiązywanie się Beneficjenta Pomocy z powyŝszego zobowiązania. 7. Beneficjent Pomocy ma obowiązek: a. Zgłosić niewykorzystaną część dotacji, w przypadku gdy naleŝna wartość dotacji inwestycyjnej wynikająca z zatwierdzonego przez Beneficjenta Rozliczenia kosztów inwestycji, jest niŝsza niŝ otrzymana dotacja. Beneficjent wydaje stosowną decyzję co do dalszego postępowania. b. zwrócić otrzymaną dotację inwestycyjną wraz z odsetkami jak dla zaległości podatkowych gdy prowadził działalność gospodarczą przez okres krótszy niŝ 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia/ uruchomienia działalności gospodarczej albo naruszone zostały inne warunki Umowy dotyczące przeznaczenia tych środków. c. przechowywać dokumentację związaną z otrzymanymi środkami finansowymi przez okres 10 lat licząc od daty podpisania umowy. d. Poddać się kontroli, prowadzonej przez Beneficjenta (Projektodawcę) lub inne uprawnione instytucje w celu stwierdzenia prawidłowości realizacji projektu i wydatkowania otrzymanych środków finansowych e. Składać comiesięczne oświadczenie zgodnie ze wzorem (załącznik nr 22 dokumentacji projektowej) o niezawieszeniu bądź wyrejestrowaniu działalności gospodarczej począwszy od miesiąca w którym została zarejestrowana działalność gospodarcza. 8 Finansowe wsparcie pomostowe podstawowe Zasady ogólne 1. Finansowe Podstawowe Wsparcie Pomostowe dotyczy bezpośredniej, bezzwrotnej pomocy kapitałowej wspomagającej Beneficjenta pomocy do momentu uzyskania przez niego płynności finansowej. a. Finansowe wsparcie pomostowe udzielane jest w celu ułatwienia początkującemu przedsiębiorcy pokrycia obligatoryjnych opłat niezaleŝnie od poziomu przychodów. b. Finansowe wsparcie pomostowe jest udzielane w formie comiesięcznych transz dotacji w wysokości nie większej niŝ równowartość minimalnego wynagrodzenia obowiązującego na dzień podpisania przez Beneficjenta (Projektodawcę) umowy o dofinansowanie projektu tj. w kwocie nie przekraczającej 800,00 PLN miesięcznie. c. Finansowe podstawowe wsparcie pomostowe udzielane jest przez okres sześciu miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej liczonych od daty rozpoczęcia działalności gospodarczej, określonej we Wpisie do Ewidencji Gospodarczej. 2. Podstawowe wsparcie pomostowe moŝe być wypłacone tylko tym Beneficjentom Pomocy, którzy dzięki skorzystaniu ze wsparcia szkoleniowo-doradczego (o charakterze podstawowym) w ramach pierwszej części projektu i/(lub nie) 8

9 otrzymaniu środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości w ramach drugiej części projektu, zarejestrowali działalność gospodarczą. 3. Podstawowe wsparcie wypłacane jest w miesięcznych transzach pierwsza transza po podpisaniu umowy, kolejne transze - po przedstawieniu przez Uczestnika Projektu dokumentu poświadczającego opłacenie obowiązkowych składek ZUS (np. wyciąg bankowy). Poza wymienionymi obowiązkowymi składkami ZUS, Uczestnik Projektu ma obowiązek dokumentowania innych wydatków poniesionych w ramach wsparcia pomostowego. Wsparcie planuje się wypłacać na koniec kaŝdego miesiąca. 4. Beneficjent Pomocy zwraca podstawowe wsparcie pomostowe finansowe w sytuacjach i na zasadach określonych w Umowie na otrzymanie podstawowego wsparcia pomostowego. 5. Podstawowe wsparcie pomostowe moŝe być przeznaczone na pokrycie wydatków zgodnie z zamkniętym katalogiem wydatków kwalifikowanych: a. koszty ZUS, b. koszty administracyjne (w tym koszty czynszu lub wynajmu pomieszczeń bezpośrednio związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą), c. koszty eksploatacji pomieszczeń (w tym m.in. opłaty za energię elektryczną, cieplną, gazową i wodę, ścieki) d. koszty opłat telekomunikacyjnych do 100 zł/mc e. koszty paliwa do 200 zł/mc f. koszty usług pocztowych, g. koszty usług kserograficznych, h. koszty usług księgowych, i. koszty związane z ubezpieczeniem osób i/lub mienia związane bezpośrednio z prowadzoną działalnością gospodarczą, j. koszty usług prawnych, k. koszty drobnych materiałów biurowych, l. koszty działań informacyjno-promocyjnych. 9 Zasady i warunki udzielania podstawowego wsparcia pomostowego 1. Podstawowe wsparcie pomostowe przyznawane jest na podstawie oceny Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego sporządzonego zgodnie z obowiązującym wzorem, złoŝonego przez Beneficjenta Pomocy w wyznaczonym terminie po zarejestrowaniu i rozpoczęciu działalności gospodarczej w ramach projektu. a. wniosek winien być złoŝony zgodnie z określoną procedurą naboru ustaloną przez Beneficjenta, określającą miejsce, czas i sposób jego złoŝenia b. wypełniony za pomocą komputera lub pismem drukowanym w języku polskim, c. oryginał wniosku jest podpisany przez wnioskodawcę i parafowany na kaŝdej stronie. 2. Do Wniosku o przyznanie Podstawowego wsparcia pomostowego powinny być załączone następujące dokumenty. Podstawowe wsparcie pomostowe moŝe zostać wypłacone na podstawie Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego złoŝonego przez uczestnika projektu do Beneficjenta. Pomoc w opracowaniu i przygotowaniu stosownego wniosku powinna stanowić jeden z elementów wsparcia doradczo-szkoleniowego udzielanego w ramach danego projektu. Do wniosku powinny być załączone m.in. następujące dokumenty: 9

10 a) potwierdzenia wykonania usługi doradczo - szkoleniowej, poświadczające uczestnictwo w co najmniej 80 % zajęć przewidzianych w Indywidualnym Programie dla uczestnika projektu jako wsparcie podstawowe (załącznik nr 1 do Umowy o świadczenie usług doradczo szkoleniowych;) b) dokumenty poświadczające rozpoczęcie działalności gospodarczej takie jak: wpis do Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru; c) kopia nadanego numeru REGON; d) kopia dokumentu zawierającego PESEL wnioskodawcy; e) dokument potwierdzający status członka załoŝyciela w spółdzielni lub spółdzielni socjalnej, czy teŝ wspólników spółki, utworzonej w ramach projektu (np. kopia statutu podpisanego przez załoŝycieli spółdzielni, złoŝonego wraz z wnioskiem o wpis do KRS, umowa spółki); f) sprawozdanie finansowe - bilans oraz rachunek zysków i strat za zamknięte ostatnie 6 miesięcy/kwartał lub uproszczone sprawozdanie finansowe - uproszczony bilans oraz rachunek zysków i strat za zamknięte ostatnie 6 miesięcy /kwartał lub bilans otwarcia (jeŝeli działalność jest prowadzona krócej niŝ kwartał); g) szacunkowe zestawienie obligatoryjnych opłat, które mają być pokryte w ramach wsparcia pomostowego; h) zaświadczenie o udzielonej pomocy de minimis w roku kalendarzowym, w którym beneficjent pomocy przystępuje do projektu oraz w poprzedzających go dwóch latach kalendarzowych poprzedzających dzień złoŝenia wniosku, wydane na podstawie przepisów o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, lub oświadczenie o niekorzystaniu z pomocy de minimis; i) dane o pomocy de minimis otrzymanej przez beneficjenta pomocy; j) kopia aktualnego dokumentu poświadczającego zgłoszenie w ZUS (ZUS ZUA, ZUS ZFA/ZPA) / KRUS; k) oświadczenie o niekaralności za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks Karny; l) oświadczenie o braku zobowiązań z tytułu zajęć sądowych i administracyjnych i nie toczeniu się przeciwko niemu postępowania sądowego, egzekucyjnego lub windykacyjnego dotyczącego niespłaconych zobowiązań; Jeśli uczestnik składał Wniosek o wsparcie finansowe nie ma obowiązku dołączania załączników od numeru 1 do Nie złoŝenie prawidłowego i kompletnego wniosku o podstawowe wsparcie pomostowe w wyznaczonym terminie dyskwalifikują Beneficjenta Pomocy z moŝliwości skorzystania z takiej pomocy w ramach Projektu. 10 Zasady i warunki wypłaty podstawowego wsparcia pomostowego 1. Beneficjent Pomocy jest zobowiązany wydatkować podstawowe wsparcie pomostowe z najwyŝszym stopniem staranności, w sposób zapewniający uzyskanie jak najlepszych wyników i z dbałością wymaganą przez najlepszą praktykę w danej dziedzinie oraz zgodnie z niniejszą Umową. Podstawowe wsparcie pomostowe zostanie wypłacone pod warunkiem uczestniczenia przez Beneficjenta pomocy w bloku doradczym(doradztwo rozszerzone) realizowanym przez Beneficjenta (Projektodawcę) w ramach projektu. 2. Wydatkowanie środków w ramach wsparcia pomostowego podstawowego powinno 10

11 być realizowane zgodnie z wnioskiem o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego. 3. Warunkiem uznania za kwalifikowane wydatków poniesionych w ramach wsparcia pomostowego podstawowego jest: a. składanie co miesiąc dokumentów potwierdzających powstanie obowiązku opłacenia składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne. b. złoŝenie w terminie określonym przez Beneficjenta (Projektodawcę) oraz nie później niŝ w terminie 20 dni kalendarzowych od dnia zakończenia udzielania podstawowego wsparcia pomostowego: - aktualnego zaświadczenia z ZUS o niezaleganiu z opłacaniem składek - zestawienia poniesionych wydatków z tytułu składek ZUS - innych dokumentów wymaganych przez Beneficjenta (Projektodawcę) 2 c. akceptacja przez Beneficjenta (Projektodawcę) przekazanych dokumentów w ramach rozliczenia podstawowego wsparcia pomostowego. 4. Kopie wszystkich dokumentów, o których mowa w pkt 3: a. muszą być oznaczone datą i potwierdzone przez Beneficjenta pomocy za zgodność z oryginałem, b. data płatności powinna dotyczyć okresu, o którym mowa w 2 ust. 1 Umowy na otrzymanie podstawowego wsparcia pomostowego. 5. W przypadku stwierdzenia braków formalnych w złoŝonym przez Beneficjenta Pomocy zestawieniu poniesionych wydatków Beneficjent (Projektodawca) wzywa Beneficjenta Pomocy do jego uzupełnienia lub złoŝenia dodatkowych wyjaśnień w wyznaczonym terminie. 6. Nie złoŝenie przez Beneficjenta Pomocy wyjaśnień, o których mowa w pkt 5 lub nie usunięcie braków powoduje konieczność zwrotu przekazanego wsparcia pomostowego. 7. Konieczność zwrotu, o którym mowa w ust. 6 nie dotyczy tych środków, które zostały zaakceptowane przez Beneficjenta (Projektodawcę). 11 Finansowe wsparcie pomostowe przedłuŝone Zasady ogólne 1. Finansowe Wsparcie Pomostowe PrzedłuŜone dotyczy bezpośredniej, bezzwrotnej pomocy kapitałowej wspomagającej Beneficjenta pomocy do momentu uzyskania przez niego płynności finansowej. a. Finansowe wsparcie pomostowe przedłuŝone udzielane jest w celu ułatwienia początkującemu przedsiębiorcy pokrycia obligatoryjnych opłat niezaleŝnie od poziomu przychodów. b. PrzedłuŜone wsparcie pomostowe jest udzielane w formie comiesięcznych transz dotacji w wysokości nie większej niŝ równowartość minimalnego 2 Jeśli dotyczy. 11

12 wynagrodzenia obowiązującego na dzień podpisania przez Beneficjenta (Projektodawcę) umowy o dofinansowanie projektu tj. w kwocie nie przekraczającej 800,00 PLN miesięcznie. c. PrzedłuŜone wsparcie pomostowe udzielane jest przez sześć kolejnych miesięcy w okresie od 7-go do 12-go miesiąca prowadzenia działalności gospodarczej, licząc od daty rozpoczęcia działalności, określonej we Wpisie do Ewidencji Działalności Gospodarczej. 2. O przedłuŝone wsparcie pomostowe mogą ubiegać się wyłącznie Beneficjenci pomocy, którzy otrzymywali finansowe podstawowe wsparcie pomostowe w okresie pierwszych sześciu miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej. PrzedłuŜone wsparcie pomostowe będzie wypłacone 10 Beneficjentom Pomocy, których wnioski o przyznanie tego wsparcia zostały zakwalifikowane do wypłaty przez Komisję Oceny Wniosków. Beneficjent (Projektodawca) zastrzega sobie moŝliwość przyznania przedłuŝonego wsparcia pomostowego większej liczbie Beneficjentów Pomocy, w zaleŝności od dostępności środków. 3. Pierwsza transza po podpisaniu umowy, kolejne transze - po przedstawieniu przez Uczestnika Projektu dokumentu poświadczającego opłacenie obowiązkowych składek ZUS (np. wyciąg bankowy). Poza wymienionymi obowiązkowymi składkami ZUS, Uczestnik Projektu ma obowiązek dokumentowania innych wydatków poniesionych w ramach wsparcia pomostowego. Wsparcie planuje się wypłacać na koniec kaŝdego miesiąca. 4. Beneficjent Pomocy zwraca przedłuŝone wsparcie pomostowe finansowe w sytuacjach i na zasadach określonych w Umowie na otrzymanie przedłuŝonego wsparcia pomostowego. 5. PrzedłuŜone wsparcie pomostowe moŝe być przeznaczone na pokrycie wydatków zgodnie z katalogiem wydatków kwalifikowanych: a. koszty ZUS, b. koszty administracyjne (w tym koszty czynszu lub wynajmu pomieszczeń bezpośrednio związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą), c. koszty eksploatacji pomieszczeń (w tym m.in. opłaty za energię elektryczną, cieplną, gazową i wodę, ścieki, itp.) d. koszty opłat telekomunikacyjnych do 100 zł/mc e. koszty paliwa do 200 zł/mc (w przypadku gdy jest to koszt niezbędny do prowadzenia działalności i wynika z jej charakteru) f. koszty usług pocztowych, g. koszty usług kserograficznych, h. koszty usług księgowych, i. koszty związane z ubezpieczeniem osób i/lub mienia związane bezpośrednio z prowadzoną działalnością gospodarczą, j. koszty usług prawnych, k. koszty drobnych materiałów biurowych, eksploatacyjnych l. koszty działań informacyjno-promocyjnych 12 Zasady i warunki udzielania przedłuŝonego wsparcia pomostowego 1. PrzedłuŜone wsparcie pomostowe przyznawane jest na podstawie oceny Wniosku o przyznanie przedłuŝonego wsparcia pomostowego sporządzonego zgodnie z 12

13 obowiązującym wzorem, złoŝonego przez Beneficjenta Pomocy w wyznaczonym terminie. a) wniosek winien być złoŝony zgodnie z określoną procedurą naboru ustaloną przez Beneficjenta, określającą miejsce, czas i sposób jego złoŝenia b) wypełniony za pomocą komputera w języku polskim, c) oryginał wniosku jest podpisany przez wnioskodawcę i parafowany na kaŝdej stronie. 2. Do Wniosku o przyznanie przedłuŝonego wsparcia pomostowego powinny być załączone następujące dokumenty. a. aktualny dokument poświadczający zarejestrowanie działalności gospodarczej (wpis do ewidencji działalności gospodarczej) b. aktualne zaświadczenia o niezaleganiu ze składkami na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz o niezaleganiu z uiszczaniem podatków, c. sprawozdanie finansowe - bilans oraz rachunek zysków i strat za zamknięty ostatni kwartał lub uproszczone sprawozdanie finansowe - uproszczony bilans oraz rachunek zysków i strat za zamknięty ostatni kwartał, aktualny - ostatni złoŝony przez wnioskodawcę PIT/ CIT, w celu umoŝliwienia oceny sytuacji finansowej Beneficjenta pomocy d. Obowiązkowe oświadczenia i zaświadczenia (zgodnie ze wzorem wniosku o przyznanie przedłuŝonego wsparcia pomostowego). Dokumenty te powinny być złoŝone w 2 egzemplarzach: kopie potwierdzone za zgodność z oryginałem przez Beneficjenta pomocy (w przypadku oświadczeń oryginał i kopia). 3. Nie złoŝenie prawidłowego i kompletnego wniosku o przedłuŝone wsparcie pomostowe w wyznaczonym terminie dyskwalifikują Beneficjenta Pomocy z moŝliwości skorzystania z takiej pomocy w ramach Projektu. 13 Zasady i warunki wypłaty przedłuŝonego wsparcia pomostowego 1. Beneficjent Pomocy jest zobowiązany wydatkować przedłuŝone wsparcie pomostowe z najwyŝszym stopniem staranności, w sposób zapewniający uzyskanie jak najlepszych wyników i z dbałością wymaganą przez najlepszą praktykę w danej dziedzinie oraz zgodnie z niniejszą Umową. 2. Wydatkowanie środków w ramach wsparcia pomostowego przedłuŝonego powinno być realizowane zgodnie z wnioskiem o przyznanie przedłuŝonego wsparcia pomostowego. 3. Warunkiem uznania za kwalifikowane wydatków poniesionych w ramach wsparcia pomostowego przedłuŝonego jest: a. składanie co miesiąc dokumentów potwierdzających opłacenie składek ZUS za miesiąc poprzedni (jest to warunek wypłaty kolejnej transzy wsparcia pomostowego przedłuŝonego) do 5 dnia kaŝdego miesiąca b. złoŝenie w terminie określonym przez Beneficjenta (Projektodawcę) oraz nie później niŝ w terminie 20 dni kalendarzowych od dnia zakończenia udzielania przedłuŝonego wsparcia pomostowego: - aktualnego zaświadczenia z ZUS o niezaleganiu z opłacaniem składek (potwierdzającego opłacenie składek za odpowiedni okres) - zestawienia poniesionych wydatków z tytułu składek ZUS 13

14 - innych dokumentów wymaganych przez Beneficjenta (Projektodawcę) 3, c. akceptacja przez Beneficjenta (Projektodawcę) przekazanych dokumentów w ramach rozliczenia przedłuŝonego wsparcia pomostowego. 4. Kopie wszystkich dokumentów, o których mowa w pkt 3: a. muszą być oznaczone datą i potwierdzone przez Beneficjenta pomocy za zgodność z oryginałem, b. data płatności powinna dotyczyć okresu, na jaki udzielono wsparcia pomostowego przedłuŝonego, wskazanego w aneksie do umowy 5. W przypadku stwierdzenia braków formalnych w złoŝonym przez Beneficjenta Pomocy zestawieniu poniesionych wydatków Beneficjent (Projektodawca) wzywa Beneficjenta Pomocy do jego uzupełnienia lub złoŝenia dodatkowych wyjaśnień w wyznaczonym terminie. 6. Nie złoŝenie przez Beneficjenta Pomocy wyjaśnień, o których mowa w pkt 5 lub nie usunięcie braków powoduje konieczność zwrotu przekazanego wsparcia pomostowego. 7. Konieczność zwrotu, o którym mowa w ust. 6 nie dotyczy tych środków, które zostały zaakceptowane przez Beneficjenta (Projektodawcę). 14 Komisja oceny wniosków 1. Oceny merytorycznej wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej oraz wniosków o przyznanie podstawowego i przedłuŝonego wsparcia pomostowego dokonuje powołana przez Beneficjenta (Projektodawcę) Komisja Oceny Wniosków (KOW). 2. Zasady powoływania, procedurę oceny wniosków oraz organizację pracy KOW zawiera Regulamin Komisji Oceny Wniosków. 3. W skład komisji wchodzić będą przedstawiciele Beneficjenta (Projektodawcy). W pracach komisji moŝe równieŝ uczestniczyć niezaleŝny obserwator WUP w Katowicach, który ma prawo wglądu do ocenianych przez KOW wniosków oraz wniesienia zastrzeŝeń do dokonanej oceny. Nieobecność obserwatora WUP w Katowicach na posiedzeniu KOW nie wpływa na waŝność obrad Komisji 4. Komisja Oceny Wniosków ma prawo do obniŝenia kwoty dofinansowania, jeśli uzna część kosztów za nieuzasadnioną. JeŜeli uczestnik projektu zaakceptuje niŝszą kwotę będzie zobowiązany do dostarczenia zaktualizowanego harmonogramu rzeczowofinansowego. Natomiast jeŝeli uczestnik projektu nie zaakceptuje niŝszej kwoty dofinansowania, wówczas do dofinansowania rekomendowany jest kolejny wniosek z listy rankingowej. 3 Jeśli dotyczy. 14

15 15 Monitoring i kontrola 1. Dla prawidłowej realizacji projektu i prawidłowości wydatkowania środków przez Beneficjentów Pomocy, Beneficjent (Projektodawca) przeprowadza: a. kontrolę wykorzystania przez Beneficjentów Pomocy otrzymanych środków finansowych, b. kontrolę działalności gospodarczej uruchomionej w ramach projektu, c. kontrolę wykorzystania środków otrzymanych tytułem zwrotu zapłaconego podatku VAT w przypadku uczestnika projektu będącego płatnikiem podatku VAT. 2. Beneficjenci Pomocy zobowiązani są poddać się kontrolom Beneficjenta (Projektodawcy) oraz innych upowaŝnionych instytucji, na warunkach określonych w umowach zawieranych w ramach Projektu. 16 Postanowienia końcowe 1. Beneficjent (Projektodawca) zastrzega sobie prawo wprowadzenia zmian w niniejszych Zasadach w przypadku, gdyby było to konieczne z uwagi na zmianę warunków realizacji umowy o dofinansowanie podpisanej przez Beneficjenta (Projektodawcę) z IP2 w Katowicach a takŝe w przypadku, pisemnego zalecenia wprowadzenia określonych zmian ze strony IP, bądź innych organów lub instytucji uprawnionych do przeprowadzenia kontroli realizacji Projektu. 2. Ostateczna interpretacja niniejszych Zasad, wiąŝąca dla Uczestników projektu/beneficjentów Ostatecznych, naleŝy do Beneficjenta. 3. O wszelkich zmianach dotyczących zasad i warunków wsparcia, Beneficjent (Projektodawca) poinformuje Beneficjantów Pomocy za pośrednictwem strony internetowej Projektu oraz drogą Obowiązujące wzory dokumentów i załączników opublikowane będą na stronie internetowej projektu 5. Beneficjent (Projektodawca) zastrzega sobie prawo zaprzestania realizacji Projektu w razie rozwiązania umowy z IP2 6. W przypadku, o którym mowa w pkt 1, 2 i 4 Beneficjentowi Pomocy nie przysługują Ŝadne roszczenia wobec Beneficjenta (Projektodawcy). 7. W zakresie spraw nie uregulowanych w Zasadach obowiązują Wytyczne oraz przepisy prawa w zakresie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Niniejsze Zasady wchodzą w Ŝycie z dniem publikacji na stronie internetowej projektu i moŝe ulec zmianie w sytuacji zmiany Wytycznych lub dokumentów programowych. Zmiana Regulaminu odbywa się poprzez jego publikację na stronie internetowej 15

16 Niniejsze Zasady Dysponowania Środkami Wsparcia Finansowego i Wsparcia Pomostowego na Rozwój Przedsiębiorczości powstały w oparciu o : 1) WYTYCZNE W SPRAWIE UDZIELANIA POMOCY NA ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI W RAMACH DZIAŁANIA 6.2 WSPARCIE ORAZ PROMOCJA PRZEDSIĘBIORCZOŚCI I SAMOZATRUDNIENIA PROGRAMU OPERACYJNEGO KAPITAŁ LUDZKI W WOJEWÓDZTWIE ŚLĄSKIM 2) DOKUMENTY PROGRAMOWE POKL 3) ZAŁOśENIA PROJEKTU pn. Moja firma moja przyszłość mój sukces 4) REGULAMIN UDZIAŁU W PROJEKCIE pn. Moja firma moja przyszłość mój sukces 16