Załóż własną firmę - wykorzystaj szansę II edycja

Transkrypt

1 i Regulamin uczestnictwa w projekcie Załóż własną firmę - wykorzystaj szansę II edycja realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Działania 6.2 PO KL wprowadzony Uchwałą nr 1/REG/KL17 Zarządu PAKD Sp. z o.o. z dnia 09 marca 2011 r Słownik pojęć użytych w Regulaminie: Projekt - oznacza projekt pn. Załóż własną firmę - wykorzystaj szansę II edycja PO KL - Program Operacyjny Kapitał Ludzki IP 2 - Instytucja Pośrednicząca II stopnia - Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie, Plac Na Stawach 1, Kraków PAKD (Beneficjent) - Podkarpacka Agencja Konsultingowo Doradczą Sp. z o.o. z siedzibą w Jaśle Biuro projektu: Gorlice ul. Słowackiego 3 Strona internetowa projektu Kandydat - osoba fizyczna, starająca się o udział w Projekcie, która zamierza rozpocząć działalność gospodarczą UP - Uczestnik projektu (Beneficjent pomocy) - kandydat, który zostanie zakwalifikowany do projektu w wyniku procesu rekrutacji Dzień rozpoczęcia działalności gospodarczej - dzień wskazany jako data rozpoczęcia działalności we wpisie do ewidencji działalności gospodarczej 1 Postanowienia ogólne 1. Regulamin określa warunki uczestnictwa w projekcie realizowanym przez PAKD na podstawie umowy zawartej pomiędzy PAKD a IP2. 2. Projekt realizowany jest na terenie powiatu gorlickiego w terminie od 1 lutego 2011 roku do 30 kwietnia Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. 2 Warunki uczestnictwa w projekcie 1. Uczestnikami projektu będzie 75 osób fizycznych (w tym 45 kobiet), zamieszkujących (w rozumieniu Kodeksu Cywilnego) na terenie pow. gorlickiego województwa małopolskiego, zamierzająca rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej (z wyłączeniem osób, które posiadały wpis do rejestru Ewidencji Działalności Gospodarczej, były zarejestrowane w Krajowym Rejestrze Sądowym lub prowadziły działalność na podstawie odrębnych przepisów (w - 1 -

2 tym m.in. działalność adwokacką, komorniczą lub oświatową) w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień przystąpienia do projektu) oraz należy do jednej z poniższych grup: a. kobiety, b. osoby bezrobotne, c. osoby zamieszkujące w gminach wiejskich, miejsko-wiejskich i miastach do 25 tys. mieszkańców zamierzające podjąć zatrudnienie w obszarach niezwiązanych z produkcją roślinną i zwierzęcą w tym co najmniej 8 osób, które utraciły zatrudnienie z przyczyn niedotyczących pracownika. 2. Szczegółowe zasady rekrutacji do projektu zawarte są w Regulaminie rekrutacji stanowiącym Zał. Nr 1 do niniejszego regulaminu, z którym zapoznają się kandydaci do projektu. 4. Udział w projekcie jest bezpłatny. 3 Uczestnicy - Zakres wsparcia 1. Projekt zakłada następujące formy wsparcia dla jego uczestników: I. Wsparcie szkoleniowo-doradcze (obowiązkowe) - doradztwo (indywidualne i grupowe) oraz szkolenia umożliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności potrzebnych do założenia i prowadzenia działalności gospodarczej dla 75 osób. II. Środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości, do wysokości 40 tys. zł na 1 UP przyznane dla minimum 51 osób. Środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości powinny służyć pokryciu wydatków uznanych za niezbędne do rozpoczęcia i prowadzenia działalności gospodarczej i odpowiednio uzasadnionych - przez uczestnika projektu - w biznes planie. Tym samym środki te, z zastrzeżeniem zasad określonych przy przyznawaniu pomocy de minimis, mogą być przeznaczone w szczególności na: wydatki inwestycyjne - np. na zakup środków trwałych, maszyn i urządzeń, wartości niematerialnych i prawnych, prace remontowe i budowlane, wydatki na środki obrotowe np. zakup towarów, wydatki na pokrycie innych niezbędnych kosztów związanych z rozpoczynaną i prowadzoną działalnością gospodarczą z wyłączeniem wypłaty wynagrodzeń np. koszty promocji

3 Nie jest dopuszczalne pokrycie w ramach dotacji wydatków bieżących (np. opłat czynszowych, rachunków za media, opłat telefonicznych). III. Wsparcie pomostowe - udzielane w okresie do 6 miesięcy (dla min. 51 osób), a w uzasadnionych przypadkach do 12 miesięcy (dla 12 osób) od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej, obejmujące kapitałowe wsparcie pomostowe połączone z doradztwem oraz pomocą w efektywnym wykorzystaniu dotacji. Kapitałowe wsparcie pomostowe jest bezzwrotną pomocą finansową, przyznawaną w formie comiesięcznej dotacji w kwocie do wysokości 800 zł, przeznaczonej dla początkującego przedsiębiorcy na pokrycie wydatków ponoszonych w pierwszym okresie prowadzenia działalności gospodarczej, w tym m. in składki na ubezpieczenie społeczne (ZUS), podatku oraz opłat administracyjnych związanych z prowadzoną działalnością. W przypadku uczestnika projektu ubezpieczonego w KRUS, pokrycie składki w ramach wsparcia pomostowego jest możliwe wyłącznie w kwocie proporcjonalnej do wysokości podwyższonego wymiaru składki wynikającego z prowadzonej działalności gospodarczej. 2. Dopuszcza się udzielenie wsparcia dla osób przewidujących prowadzenie działalności gospodarczej w jednej z poniższych form: jednoosobowej działalności gospodarczej, spółki cywilnej założonej wyłącznie pomiędzy uczestnikami projektu Załóż własną firmę wykorzystaj szansę II edycja. 4 Wsparcie szkoleniowo- doradcze 1. Każdy UP podpisuje z PAKD Umowę o udzielenie wsparcia szkoleniowo-doradczego - Zał. Nr Wsparcie doradczo szkoleniowe obejmuje następujące formy działań: a. Indywidualny Plan Działań - IPD I. Opracowanie IPD służy określeniu zakresu pomocy dla każdego UP. Zawiera on : diagnozę potrzeb, zakres podstawowego wsparcia szkoleniowo-doradczego w tym liczbę godzin usług szkoleniowych i doradczych. II. IPD realizowany będzie w formie indywidualnych spotkań z doradcą w Biurze projektu, dla każdego UP, w ilości 2 godz. na osobę. III. W trakcie realizacji IPD każdy UP jest zobowiązany do wypełnienia ankiety ex-ante. b. Cykl szkoleniowy - ABC Przedsiębiorcy I. Celem cyklu jest uzyskanie przez UP wiedzy niezbędnej do rozpoczęcia i prowadzenia działalności gospodarczej

4 W skład cyklu wchodzą następujące moduły: - Rozpoczęcie działalności gospodarczej 7h 1 dzień. - Zasady prowadzenia działalności. Gospodarczej 21 h (3 dni). - Biznes plany, analizy finansowe 21h 3 dni (w tym 14h warsztatów) z tym, że po 1 dniu modułu nastąpi 7 dni przerwy na przygotowanie w zespołach biznes planów szkoleniowych (nie dotyczących własnego pomysłu na działalność), które będą następnie analizowane. II. 1 h 1 godzina szkoleniowa (lekcyjna 45 minut). III. Szkolenia odbywać się będą na terenie Gorlic w grupach 12/13 osobowych (średnio, jednak nie więcej niż 15). IV. UP mają zapewnione wyposażenie indywidualne, materiały szkoleniowe oraz catering. c. Doradztwo realizowane w następujących formach: I. Doradztwo grupowe Aplikowanie o środki finansowe. Przeprowadzone będzie w grupach śr. 12/13 osobowych, 8 godzin lekcyjnych na 1 grupę. II. Doradztwo grupowe - Rozliczenia podatkowe. Przeprowadzone będzie w grupach śr. 12/13 osobowych, 6 godziny lekcyjnych na 1 grupę. III. Doradztwo indywidualne - biznes plan. Indywidualne. spotkania z doradcą średnio 7h lekcyjnych na 1 UP. 3. Uczestnik szkolenia zobowiązany jest do regularnego uczestnictwa w zajęciach. Uczestnicy Projektu będą zobowiązani do podpisywania listy obecności na zajęciach szkoleniowych oraz formularza wykonania usługi doradczej w trakcie korzystania z doradztwa, a także do wypełnienia ankiety oceniającej szkolenia i doradztwo grupowe. 4. Podstawowym kryterium starania się o pomoc finansową oferowaną w Projekcie będzie ukończenie wsparcia szkoleniowo-doradczego z absencją nie przekraczającą 20% godzin. Nieobecność na szkoleniach lub doradztwie przekraczająca 20% skutkuje skreśleniem z udziału w Projekcie UP dojeżdżającym na szkolenia i doradztwo przysługuje zwrot kosztów dojazdu zgodnie z zapisami Regulaminu zwrotu kosztów dojazdu (Zał. Nr 3). 6. Dopuszcza się możliwość zwolnienia uczestnika projektu z udziału w danym module szkoleniowym w sytuacji gdy uczestnik wykaże, iż posiada udokumentowaną wiedzę w zakresie zgodnym z modułem. 5 Przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości dla wybranych uczestników projektu 1. Po zakończeniu wsparcia szkoleniowo-doradczego UP zostaną w ciągu 3 dni poinformowani (poprzez zamieszczenie informacji na stronie internetowej projektu oraz w Biurze projektu) o - 4 -

5 terminie składania Wniosków o przyznanie środków na rozwój przedsiębiorczości (Zał. Nr 4). 2. Wniosek ten składany jest przez UP wraz z załącznikami, które stanowią: Kopia dokumentu tożsamości zawierającego PESEL Uczestnika projektu Biznes plan Zał. Nr 4.1 Oświadczenie o wysokości otrzymanej pomocy de minimis w bieżącym roku kalendarzowym oraz w 2 latach poprzedzających Zał. Nr 4.2 Zaświadczenia o wysokości otrzymanej pomocy de minimis w bieżącym roku kalendarzowym oraz w 2 latach poprzedzających, wydane na podstawie przepisów o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej. Wniosek o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego w sytuacji jeśli uczestnik projektu chce ubiegać się o w/w wsparcie Zał..Nr 5 3. Nabór wniosków trwał będzie 10 dni kalendarzowych od dnia jego ogłoszenia. Wnioski składane po wyznaczonym terminie nie będą przyjmowane co skutkuje brakiem możliwości starania się o powyższe wsparcie. 4. Wybór wniosków do dofinansowania zostanie dokonany zgodnie z zapisami Regulaminu przyznawania wsparcia (Zał. Nr 6). 6 Środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości, wsparcie pomostowe 1. Po otrzymaniu informacji o wynikach oceny i możliwości przyznania dofinansowania UP zobowiązany jest do zarejestrowania i rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej w terminie wyznaczonym przez PAKD, uwzględniającym zapisy biznes planu. 2. Uznaje się za dopuszczalną sytuację, w której za zgodą PAKD uczestnik projektu założy działalność gospodarczą przed otrzymaniem informacji o możliwości otrzymania wsparcia, nie wcześniej jednak, niż po zakończeniu wsparcia szkoleniowo-doradczego. 3. Rejestracja działalności gospodarczej winna nastąpić na terenie województwa małopolskiego w miejscu zadeklarowanym we Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości oraz/lub Wniosku o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego. Konsekwencją rejestracji działalności gospodarczej w miejscu innym niż zadeklarowane, może być odstąpienie od udzielenia UP dalszego wsparcia w tym środków finansowych i wsparcia pomostowego. 4. Po zarejestrowaniu działalności podpisywana jest z UP Umowa o udzielenie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości (Zał. Nr 7). Wszelkie wydatki realizowane przed podpisaniem umowy UP ponosi na własne ryzyko i na własny koszt, jednakże wydatki kwalifikowalne, poniesione od dnia zarejestrowania działalności - 5 -

6 gospodarczej, mogą zostać zrefundowane w przypadku otrzymania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości. 5. Podpisanie Umowy o udzielenie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości musi zostać poprzedzone przedłożeniem przez UP: kopii dokumentu rejestrowego, kopii nadania numeru REGON, kopii dokumentu potwierdzającego zgłoszenie do ZUS/KRUS, zaktualizowanego harmonogramu rzeczowo finansowego przedsięwzięcia, formularza informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis, stanowiącym załącznik do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. (poz.311) w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis 6. Uczestnik projektu ma obowiązek wnieść zabezpieczenie zwrotu otrzymanego wsparcia na rozwój przedsiębiorczości, na wypadek niedotrzymania przez UP warunków umowy dotyczącej ich przyznania. 7. Formami zabezpieczenia zwrotu przez uczestnika projektu środków otrzymanych na rozwój przedsiębiorczości mogą być w szczególności: poręczenie, weksel własny, weksel z poręczeniem wekslowym (aval), weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową, gwarancja bankowa, zastaw na prawach lub rzeczach, blokada rachunku bankowego akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika. O wyborze formy zabezpieczenia decyduje UP. 8. Koszty wniesienia zabezpieczenia ponosi UP. 9. Szczegółowe warunki udzielanego wsparcia finansowego, wypłacanego jednorazowo, w formie zaliczki w wysokości 100% będą regulowały zapisy Umowy o udzielenie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości. 10. Po podpisaniu Umowy o udzielenie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości zawierana jest z UP, którego dotyczy Umowa o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego obejmującego pomoc kapitałową w trakcie prowadzenia działalności gospodarczej (Zał. Nr 8), w której zawarte zostaną szczegółowe warunki jej realizacji. Wypłata środków na wsparcie pomostowe odbywać się będzie w transzach miesięcznych w wysokości 800 zł za 1m-c

7 11. PAKD zastrzega sobie, że wypłata środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości oraz kapitałowego wsparcia pomostowego nastąpi dopiero w momencie otrzymania przeznaczonych na ten cel środków od IP 2 i spełnieniu wszystkich warunków właściwej umowy przez UP. 12. Z UP, który otrzymał wsparcie finansowe podpisywany jest aneks do umowy szkoleniowodoradczej, na mocy którego w trakcie pierwszych 6 miesięcy prowadzenia działalności jest obowiązany do uczestniczenia w doradztwie specjalistycznym - zgodnie z diagnozą potrzeb szkoleniowo-doradczych. 13. Doradztwo specjalistyczne realizowane w formie indywidualnych spotkań z doradcami i specjalistami obejmuje: - pomoc w efektywnym wykorzystaniu dotacji (w tym w aktualizacji i realizacji Harmonogramu rzeczowo finansowego i rozliczenia dotacji) średnio. 2h na 1 UP, - doradztwo specjalistyczne zgodne z diagnozą. średnio. 8h na 1 UP. 14. W 5 m-cu otrzymywania wsparcia pomostowego podstawowego UP może wystąpić z Wnioskiem o udzielenie przedłużonego wsparcia pomostowego (Zał. Nr 9). Zostanie udzielonych minimum 12 wsparć w 3 edycjach (średnio 4 wsparcia w każdej). 15. Zasady wyboru do dofinansowania wniosków o wsparcie pomostowe przedłużone ujęte są w Regulaminie przyznawania wsparcia. 16. Przedłużone wsparcie pomostowe może być przyznane jedynie w uzasadnionych przypadkach, np: uczestnikom projektu, którzy prowadzą działalność gospodarczą wymagającą w początkowym okresie działalności większych nakładów finansowych w stosunku do osiąganych korzyści, lub gdy wystąpiły inne okoliczności, które nie mogły zostać przewidziane na etapie tworzenia biznes planu, itp. 17. Warunkiem otrzymania wsparcia pomostowego przedłużonego jest podpisanie przez UP Aneksu do Umowy o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego. 18. Przedłużone wsparcie pomostowe obejmuje pomoc kapitałową wypłacaną miesięcznie w kwocie nie większej niż 800 zł przez okres do 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej. oraz usługi doradcze (średnio 6 h na 1 UP) o charakterze specjalistycznym (w tym pomoc w efektywnym wykorzystaniu dotacji) na podstawie Aneksu do Umowy o udzielenie wsparcia szkoleniowo doradczego. 7 Obowiązki Uczestników Projektu 1. UP, który otrzymał środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości będzie zobowiązany zwrócić otrzymane środki wraz z odsetkami, jeżeli będzie prowadził działalność gospodarczą przez okres krótszy niż 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia - 7 -

8 działalności lub zostały naruszone inne warunki umowy dotyczące przeznaczenia tych środków. 2. UP, któremu przyznane zostały środki na rozwój przedsiębiorczości, nie może - w trakcie pierwszych 12 miesięcy - przekształcić prowadzonej działalności w inną formę prawną np. spółkę handlową. Dopuszczalna jest sytuacja polegająca na przekształceniu jednoosobowej działalności gospodarczej w spółkę cywilną zawieraną między uczestnikami projektu, w okresie pierwszych 12 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej, o ile łącznie zostaną spełnione następujące warunki: przedmiot działalności spółki cywilnej utworzonej w wyniku przekształcenia jest zbieżny z przedmiotem działalności osób prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą, które otrzymały wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości na podstawie zaakceptowanego biznes planu oraz przewidzianej w nim struktury wydatków, przekształcenie w spółkę cywilną jest uzasadnione dążeniem do zwiększenia skali realizowanego przedsięwzięcia oraz poparte wiarygodnymi danymi na temat możliwości jego powodzenia (np. pozyskanie nowych rynków zbytu lub też odbiorców realizowanych usług), zmiana formy prowadzonej działalności wymaga uprzedniej akceptacji projektu umowy spółki cywilnej przez Beneficjenta oraz zawarcia aneksu do umowy podpisanej z indywidualnym uczestnikiem projektu, po zasięgnięciu opinii IOK. Dopuszczalne jest również rozwiązanie umowy spółki cywilnej zawartej przez przedsiębiorców w trakcie trwania projektu pod warunkiem, że dalej będą prowadzili jednoosobową działalność gospodarczą. W przypadku zaprzestania prowadzenia takiej działalności uczestnik projektu zobowiązany będzie zwrócić otrzymane środki finansowe. 3. UP ubiegający się o wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości zobowiązany jest złożyć oświadczenie o niekorzystaniu równolegle z innych środków publicznych, w tym zwłaszcza ze środków Funduszu Pracy, PFRON oraz środków oferowanych w ramach PO KL na pokrycie wydatków związanych z podjęciem oraz prowadzeniem działalności gospodarczej. 4. Osoby niepełnosprawne biorące udział w Projekcie muszą złożyć obligatoryjne oświadczenie o niekorzystaniu równolegle z dwóch rożnych źródeł finansowania na pokrycie tych samych wydatków kwalifikowanych ponoszonych w ramach wsparcia pomostowego, związanego z opłacaniem składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe. 5. UP zobowiązani są do udzielania niezbędnych informacji dla celów monitoringu, kontroli i ewaluacji Projektu oraz do dostarczenia wszystkich wymaganych oświadczeń i dokumentów związanych z realizacją Projektu na prośbę PAKD. 6. UP zobowiązani są do informowania PAKD o ewentualnych zmianach istotnych danych osobowych w szczególności tych, które zawarte są w Formularzu zgłoszeniowym. 7. UP zobowiązani są do poddania się kontroli prawidłowości wykorzystania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości (w tym w szczególności pod względem zgodności - 8 -

9 z biznes planem) oraz prowadzenia działalności gospodarczej przez PAKD, przez 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej w tym kontroli ewentualnych prac remontowych i budowlanych mających na celu dokumentację stanu początkowego i końcowego inwestycji. Wykaz załączników: 1. Regulamin rekrutacji (Zał. Nr1) 2. Umowa o udzielenie wsparcia szkoleniowo-doradczego (Zał. Nr 2) 3. Regulamin zwrotu kosztów dojazdu (Zał. Nr 3) 4. Wniosek o przyznanie środków na rozwój przedsiębiorczości (Zał. Nr 4) Biznes plan Zał. Nr 4.1 Oświadczenie o wysokości otrzymanej pomocy de minimis w bieżącym roku kalendarzowym oraz w 2 latach poprzedzających Zał. Nr Wniosek o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego (Zał. Nr 5) 6. Regulamin przyznawania wsparcia (Zał. Nr 6) 7. Umowa o udzielenie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości (Zał. Nr 7) 8. Umowa o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego obejmującego pomoc kapitałową w trakcie prowadzenia działalności gospodarczej (Zał. Nr 8) 9. Wniosek o udzielenie przedłużonego wsparcia pomostowego (Zał. Nr 9). 1 zapisy dotyczące minimalnego zakresu wsparcia szkoleniowo - doradczego - w tym liczby godzin i doradztwa, mają zastosowanie do uczestników biorących udział w danej edycji projektu od początku jej realizacji. W odniesieniu do osób włączanych do projektu z list rezerwowych w trakcie trwania edycji, Beneficjenta indywidualnie określi liczby godzin wsparcia, która będzie wystarczająca do nabycia wiedzy i umiejętności niezbędnych do samodzielnego założenia i działalności gospodarczej przez uczestnika projektu, którego taka sytuacja dotyczy