POLSKA. Miasto Solna prezentacja

Transkrypt

1 POLSKA Miasto Solna prezentacja 1

2 Tak zarządzana jest Solna Wybieralni urzędnicy samorządu miejskiego mają dużą swobodę w zakresie decydowania o sposobie zarządzania miastem Solna w ramach obowiązujących ustaw i rozporządzeń. Zgodnie z wizją przyświecającą działaniom samorządu miejskiego Solna ma być spójnym i tętniącym życiem miastem, które rozwija się w zrównoważony sposób z korzyścią dla wszystkich swoich mieszkańców. Miasto charakteryzuje bezpieczna i otwarta atmosfera, w której wykorzystywany jest potencjał każdego mieszkańca. Oferujemy kompetencje, kreatywność i klimat, które przyczyniają się do zwiększania atrakcyjności regionu. Rada Gminy jest najwyższym organem stanowiącym, a radni wybierani są w wyborach powszechnych co cztery lata. W Radzie Gminy zasiada 61 radnych. W kadencji z 61 miejsc w Radzie zajmują cztery partie rządzące Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet i Kristdemokraterna, a pozostałe trzy partie Socialdemokraterna, Miljöpartiet i Vänsterpartiet zajmują łącznie 27 miejsc. Poza nimi w radzie Gminy zasiadają przedstawiciele dwóch nowych partii partii Sverigedemokraterna (trzy miejsca) oraz partii Bergshamrapartiet (jedno miejsce). Rada Gminy podejmuje przekrojowe decyzje strategiczne. Do jej kompetencji należą np. decyzje dotyczące planu działania i budżetu miasta, stawki podatku gminnego, planu centralnego, organizacji politycznej miasta obejmującej zarząd gminy i komisje oraz wyłanianie ich członków oraz ich zastępców. 2

3 Zarząd gminy to najważniejszy organ wykonawczy miasta. Jego zadaniem jest prowadzenie, koordynowanie i nadzorowanie całościowej działalności miasta. Zarząd gminy przygotowuje sprawy dla rady gminy i przedkłada swoje propozycje dotyczące podejmowanych decyzji. Zarząd gminy odpowiada ponadto wraz z komisjami za wprowadzanie w życie decyzji rady gminy. Komisje odpowiadają za poszczególne obszary działalności prowadzonej przez miasto, jak np. przedszkola i szkoły, opieka nad osobami starszymi i osobami niepełnosprawnymi, opieka społeczna i prawo rodzinne, działalność w zakresie kultury i rekreacji, działania na rzecz rynku pracy oraz kształcenie dorosłych, zagospodarowanie przestrzenne, ochrona środowiska i ochrona zdrowia, usługi techniczne, działalność gminnego kuratora nadzorującego oraz administracja wyborcza. Niektóre obszary działalności miasta prowadzone są i zarządzane przez spółki gminne, fundacje i związki gminne. Zajmują się one m.in. mieszkaniami komunalnymi, produkcją i dystrybucją centralnego ogrzewania i wody oraz odprowadzaniem ścieków, jak również odpowiadają za służby ratownicze. Większość urzędników wybieralnych to osoby zajmujące się działalnością polityczną oprócz swojej zwykłej działalności zawodowej. Politycy gminni i liderzy pracują na rzecz miasta w ramach swojego zajęcia głównego lub działalności na część etatu. 3

4 Działalność miasta Solna Prowadzeniem bieżącej działalności miasta zajmują się osoby zatrudnione z zarządach i spółkach miejskich. Nie są one powiązane z partiami politycznymi, a ich zadaniem jest dopilnowanie, aby prace przebiegały zgodnie z wytycznymi komisji i zarządów. Miasto zatrudnia ponad osób, z których około 60 % to osoby zajmujące się pracą z dziećmi i młodzieżą w przedszkolach i szkołach. Prawie 20 % osób wynagradzanych z budżetu miasta to personel zajmujący się pomocą osobom starszym i niepełnosprawnym, pracujący m.in. w opiece domowej, w domach opieki społecznej i domach zamieszkania zbiorowego oraz jako osobiści asystenci. Niemal połowa obszarów działalności miasta jest zlecana w ramach przetargów publicznych przedsiębiorstwom prywatnym, wykonującym usługi na rzecz mieszkańców na zlecenie miasta. Firmy prywatne działają m.in. w takich obszarach jak opieka nad osobami starszymi i osobami niepełnosprawnymi, sprzątanie, przygotowywanie posiłków oraz utrzymaniem w czystości ulic i dróg. Również szkoły niepubliczne i niezależne, prowadzące działalność w zakresie edukacji dzieci i młodzieży, zarządzane są przez przedsiębiorstwa prywatne. 4

5 Solna a Unia Europejska Członkostwo w Unii Europejskiej to czynnik mający znaczący wpływ na Miasto Solna. Niemal 60 % spraw znajdujących się w porządku dnia zebrań rady gminy to sprawy w sposób bezpośredni lub pośredni wynikające z decyzji podejmowanych przez organy Unii Europejskiej. Około 75 % przepisów uchwalanych na szczeblu unijnym musi zostać wprowadzonych w życie na poziomie gminnym, wojewódzkim i regionalnym. Miasto uczestniczy również w sieciowych działaniach i projektach Unii Europejskiej oraz współpracuje z Unią w innych obszarach. 5

6 Poznaj Solnę Solna posiada strategiczne położenie między śródmieściem Sztokholmu i międzynarodowym lotniskiem Arlanda. Solna to jedna z najszybciej rozrastających się gmin w Szwecji wybudowano tu sześć nowych dzielnic. W dzielnicy Arenastaden znajdują się największa w Skandynawii wielofunkcyjna hala widowiskowo-sportowa Friends Arena i największe w Skandynawii centrum handlowe Mall of Scandinavia. Wiele dużych przedsiębiorstw zdecydowało się przenieść tu swoją działalność i przewiduje się, że w roku 2020 w Arenastaden będzie pracować osób. W dzielnicy tej znajdują się także mieszkania, restauracje, hotele i inne obiekty usługowe. Na granicy między Solną i Sztokholmem rozrasta się dzielnica Hagastaden, w której znajduje się nowy szpital uniwersytecki Nya Karolinska Solna oraz Instytut Karolinska jeden z wiodących na świecie uniwersytetów medycznych. Powstaje tu centrum wysokospecjalistycznej opieki medycznej oraz prowadzone są wiodące na skalę światową badania naukowe w dziedzinie nauk przyrodniczych life science mające na celu poprawę zdrowia ludzkiego. Solna to trzecia najmniejsza gmina w Szwecji, jeśli idzie o zajmowaną powierzchnię. 1/3 powierzchni gminy Solna to obszary zielone, a 1/3 zajmowana jest przez Kungliga Nationalstadsparken pierwszy na świecie miejski park narodowy. 6

7 Solna liczy mieszkańców. Szacuje się, że w roku 2030 liczba ludności wzrośnie do ponad % mieszkańców gminy Solna mieszka w budynkach wielorodzinnych. 28 % mieszkańców urodziło się zagranicą. W mieście i gminie Solna 4300 dzieci uczęszcza do przedszkola, do szkoły podstawowej, a 58 % mieszkańców ma wykształcenie ponadśrednie. Wśród osób starszych mieszkańców miasta i gminy Solna otrzymuje pomoc w domu, a 600 osób mieszka w domach opieki. W Solnie zarejestrowanych jest przedsiębiorstw oferujących około miejsc pracy. Około osób codziennie dojeżdża do Solny do pracy, a codziennie z miasta wyjeżdża. Solna to najbardziej przyjazna dla przedsiębiorczości gmina w Szwecji oraz jedna z wiodących gmin pod względem osiągnięć sportowych. W Solnie znajduje się najstarsza na świecie działająca wyższa szkoła wojskowa Karlberg. Znajdują się tu trzy pałace królewskie. W pałacu Haga mieszka księżniczka Viktoria z rodziną. W Solnie znajduje się najstarszy w Szwecji teatr w stylu rokoko, a także studio filmowe Filmstaden, będące zarówno dziedzictwem kinematograficznym, jak i nowoczesnym centrum filmowo-multimedialnym. 7

8 Samorząd gminny i regionalny W Szwecji jest 20 wojewódzkich samorządów terytorialnych/samorządów regionalnych oraz 290 samorządów gminnych, z których jednym jest Gmina i Miasto Solna. Gminy odpowiadają za usługi społeczne świadczone bezpośrednio na rzecz mieszkańców gminy, mające wpływ na ich codzienne życie. Usługi te obejmują wszystkie obszary życia, począwszy od przedszkoli, szkół i opieki nad osobami starszymi, po zagospodarowanie przestrzenne, utylizację odpadów oraz dbanie o parki i tereny zielone. Wojewódzkie samorządy terytorialne i regiony odpowiadają przede wszystkim za opiekę zdrowotną i służbę zdrowia, transport publiczny oraz za rozwój regionalny. Samorząd terytorialny wojewódzki i gminny to podstawa szwedzkiej demokracji, umocowana konstytucyjnie. Samorząd oznacza, że decyzje podejmowane są blisko osób, których one dotyczą, i tym samym wynikają z ich potrzeb i na nie odpowiadają. Dzięki temu obywatel jest na pierwszym miejscu, co jest z korzyścią zarówno dla demokracji, jak i efektywności prowadzonych działań. Głównym źródłem dochodów gminy jest podatek gminny uiszczany przez mieszkańców gminy. Wysokość tego podatku ustalana jest przez radę gminy co roku najpóźniej w listopadzie. Na pozostały dochód gminy składają się m.in. dotacja państwowa, opłaty wnoszone za przedszkola oraz opiekę nad osobami starszymi, wpływy z czynszów oraz odsetek. Do największych wydatków budżetu gminy należą wydatki na edukację przedszkolną i szkolną, opiekę nad osobami starszymi i osobami niepełnosprawnymi oraz na usługi społeczne. solna.se 8