PROTOKÓŁ POSIEDZENIA RADY nr XVII LOKALNEJ GRUPY DZIAŁANIA PUSZCZA KNYSZYŃSKA z siedzibą w Supraślu z dnia 19 czerwca 2018 r.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ POSIEDZENIA RADY nr XVII LOKALNEJ GRUPY DZIAŁANIA PUSZCZA KNYSZYŃSKA z siedzibą w Supraślu z dnia 19 czerwca 2018 r. Posiedzenie Rady Lokalnej Grupy Działania Puszcza Knyszyńska dotyczące protestów złożonych w ramach naboru 2/2018, PRZEDSIĘWZIĘCIE II.1.1. Podejmowanie działalności gospodarczej z zakresu tematycznego poddziałania Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich : rozwój przedsiębiorczości na obszarze wiejskim objętym strategią rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność, przez podejmowanie działalności gospodarczej w tym podnoszenie kompetencji osób realizujących operacje w tym zakresie oraz zaopiniowania zmian w Regulaminie Rady Lokalnej Grupy Działania - Puszcza Knyszyńska odbyło się w dniu r. w siedzibie Lokalnej Grupy Działania Puszcza Knyszyńska w Supraślu przy ul. J. Piłsudskiego 17. Ad.1. Posiedzenie Rady Lokalnej Grupy Działania Puszcza Knyszyńska o godz otworzyła Przewodnicząca Rady Pani Joanna Kurzawa i stwierdziła, że w dniu dzisiejszym odbywa się posiedzenie Rady Lokalnej Grupy Działania Puszcza Knyszyńska dotyczące rozpatrzenia dwóch protestów: złożonego w dniu r. przez pana Maksymiliana Szachraja i w dniu r. przez pana Jarosława Wesołowskiego. Członkowie Rady podpisali listę obecności, która stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Ad.2. Przewodnicząca Posiedzenia Rady odczytała następujący porządek obrad: Planowany porządek obrad: 1) Otwarcie posiedzenia. 2) Przyjęcie porządku obrad. 3) Wybór Komisji Skrutacyjnej i Protokolanta. 4) Prezentacja protestów, które wpłynęły w ramach naboru nr 2/2018 PRZEDSIĘWZIĘCIE II.1.1. Podejmowanie działalności gospodarczej. 4.1 Złożenie przez członków Rady oświadczeń o zachowaniu bezstronności (Załącznik 3.4) dotyczących omawianych wniosków (punkt dotyczy każdego wniosku oddzielnie). 4.2 Wyłączenie członków Rady z dokonywania wyboru operacji w ramach naboru 2/2018 (punkt dotyczy każdego wniosku oddzielnie). 4.3 Dyskusja nad protestami. 4.4 Podjęcie uchwał dotyczących wniesionych protestów. 5) Wolne wnioski i zapytania. 6) Zamknięcie posiedzenia. W związku z zaleceniami pokontrolnymi dotyczącymi Regulaminu Rady, Dyrektor Biura Joanna Sokólska zaproponowała poszerzenie porządku obrad o następujący punkt: Opinia Rady w sprawie zmian w Regulaminie Rady LGD Puszcza Knyszyńska. 1

2 Wobec powyższego Przewodnicząca Posiedzenia Rady odczytała następujący porządek obrad: 1) Otwarcie posiedzenia. 2) Przyjęcie porządku obrad. 3) Wybór Komisji Skrutacyjnej i Protokolanta. 4) Prezentacja protestów, które wpłynęły w ramach naboru nr 2/2018 PRZEDSIĘWZIĘCIE II.1.1. Podejmowanie działalności gospodarczej. 4.1 Złożenie przez członków Rady oświadczeń o zachowaniu bezstronności (Załącznik 3.4) dotyczących omawianych wniosków (punkt dotyczy każdego wniosku oddzielnie). 4.2 Wyłączenie członków Rady z dokonywania wyboru operacji w ramach naboru 2/2018 (punkt dotyczy każdego wniosku oddzielnie). 4.3 Dyskusja nad protestami. 4.4 Podjęcie uchwał dotyczących wniesionych protestów. 5) Opinia Rady w sprawie zmian w Regulaminie Rady LGD Puszcza Knyszyńska. 6) Wolne wnioski i zapytania. 7) Zamknięcie posiedzenia. Nikt z obecnych nie wniósł sprzeciwu, co do zaproponowanego porządku obrad, w związku z czym porządek obrad został przyjęty jednogłośnie w drodze głosowania jawnego. Ad.3. Przewodnicząca poinformowała zebranych o konieczności powołania Komisji Skrutacyjnej w składzie trzyosobowym i protokolanta. Do Komisji Skrutacyjnej zgłoszono następujące kandydatury: 1. Joanna Kawrygo 2. Jolanta Matyszek 3. Michał Kozłowski Osoby zgłoszone wyraziły zgodę na kandydowanie. Komisja Skrutacyjna ww. składzie została wybrana jednogłośnie w drodze głosowania jawnego. Na protokolanta zgłoszono następującą kandydaturę: 1. Sławomira Machowicz Osoba zgłoszona wyraziła zgodę na kandydowanie i została wybrana jednogłośnie w drodze głosowania jawnego. Ad.4. Dyrektor Biura LGD Puszcza Knyszyńska Pani Joanna Sokólska poinformowała, że w dniach r. zostały złożone dwa protesty w ramach naboru nr 2/2018, dotyczące wniosków: w dniu o numerze PK/PROW/II.1.1/2/ , pn.: Podejmowanie działalności gospodarczej MotoMax Serwis Mobilny pana Maksymiliana Szachraja (załączniki nr 2), w dniu o numerze PK/PROW/II.1.1/2/ , pn.: Zakup innowacyjnego sprzętu do naprawy pojazdów pana Jarosława Wesołowskiego (załączniki nr 3). Dyrektor Biura LGD Puszcza Knyszyńska Pani Joanna Sokólska, stwierdziła że protesty złożono zgodnie z procedurami, a następnie dokonała ich prezentacji. 2

3 Ad Przewodnicząca Posiedzenia Rady wezwała członków Rady do złożenia oświadczeń o zachowaniu bezstronności, dotyczących każdego z wniosków podlegającego procedurze odwoławczej. Ad.4.2 Przewodnicząca Posiedzenia Rady poinformowała zebranych, że żaden z obecnych członków Rady nie wyłączył się z dokonania oceny operacji będącej przedmiotem posiedzenia Rady. Przewodnicząca Posiedzenia Rady stwierdziła, że zgodnie z przedłożoną oraz załączoną do protokołu listą obecności (zał. nr 1) na posiedzeniu w dniu r. obecnych jest 10 członków Rady. W odniesieniu do każdej operacji podlegającej procedurze odwoławczej zostały wypełnione karty Ustalenie wymaganego kworum i zachowania odpowiedniego parytetu w procedurze oceny i wyboru operacji, będące załącznikami nr 4-5 do niniejszego Protokołu. Stwierdzono, że ani władze publiczne, ani żadna pojedyncza grupa interesu, nie posiada więcej niż 49% praw głosu w podejmowaniu decyzji przez Radę. Władza publiczna podczas głosowania przy wnioskach nr PK/PROW/II.1.1/2/ i PK/PROW/II.1.1/2/ stanowiła 20,00%. Wobec powyższego Posiedzenie Rady jest ważne, a Rada w obecnym składzie jest uprawniona do podejmowania decyzji. Ad.4.3. Po dokonaniu prezentacji protestów przez Dyrektor Biura, Przewodnicząca Posiedzenie Rady udzieliła głosu Członkom Rady. Członkowie Rady omówili poszczególne protesty pod kątem ich zasadności. W trakcie dyskusji ustalono, iż protest pana Jarosława Wesołowskiego (załączniki nr 3) dotyczący wniosku nr PK/PROW/II.1.1/2/ zostaje uznany za niezasadny, natomiast protest wniesiony przez Pana Maksymiliana Szachraja (załączniki nr 2) do wniosku nr PK/PROW/II.1.1/2/ zostaje uznany za zasadny i jego wniosek zostaje przywrócony do ponownej oceny w pięciu kwestionowanych kryteriach. Ad W odniesieniu do wniosku o numerze PK/PROW/II.1.1/2/ Przewodnicząca Posiedzenie Rady odczytała projekt uchwały nr XVII/1/18 Rady stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania - Puszcza Knyszyńska, z dnia 19 czerwca 2018 r., w sprawie oceny operacji w ramach PROW , w ramach naboru nr 2/2018 Przedsięwzięcie II.1.1. Podejmowanie działalności gospodarczej, w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich , zakres tematyczny: rozwój przedsiębiorczości na obszarze wiejskim objętym strategią rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność, przez podejmowanie działalności gospodarczej w tym podnoszenie kompetencji osób realizujących operacje w tym zakresie. W głosowaniu uczestniczyło 10 członków Rady. Za uchwałą głosowało 10 członków Rady. Przeciwko uchwale głosowało 0 członków Rady. Wstrzymało się od głosowania 0 członków Rady. 3

4 Przewodnicząca stwierdziła, że Rada LGD Puszcza Knyszyńska podjęła uchwałę nr XVII/1/18 Rady stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania - Puszcza Knyszyńska, z dnia 19 czerwca 2018 r., w sprawie oceny operacji w ramach PROW , w ramach naboru nr 2/2018 Przedsięwzięcie II.1.1. Podejmowanie działalności gospodarczej, w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich , zakres tematyczny: rozwój przedsiębiorczości na obszarze wiejskim objętym strategią rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność, przez podejmowanie działalności gospodarczej w tym podnoszenie kompetencji osób realizujących operacje w tym zakresie. Uchwała dotyczy wniosku nr PK/PROW/II.1.1/2/ Tytuł operacji: Zakup innowacyjnego sprzętu do naprawy pojazdów Uchwała stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu. Rada uznała wniesiony przez Wnioskodawcę protest z dnia r. (data złożenia w biurze LGD Puszcza Knyszyńska r.), dotyczący wniosku nr PK/PROW/II.1.1/2/ za niezasadny. Tym samym decyzja Rady w sprawie oceny operacji podjęta w dniu r. uchwałą nr XVI/1/18 zostaje podtrzymana. Uzasadnienie odrzucenia protestu: Wnioskodawca we Wniosku o Przyznanie Pomocy (WoPP) i Biznesplanie wnioskuje o kwotę pomocy niższą niż ,00 zł (odpowiednio we Wniosku o Przyznanie Pomocy ,00zł, w Biznesplanie ,00 zł). Podane w Biznesplanie kwoty (w zestawieniu rzeczowo finansowym) są kwotami brutto, ponieważ w pkt. 4.1.Opis planowanej operacji Wnioskodawca oświadczył, iż nie będzie podatnikiem podatku VAT. Wnioskodawca w pkt. 1.4.WoPP deklaruje wkład własny wyższy od minimalnego o więcej niż 10 p.p., co jest możliwe tylko w sytuacji gdy wnioskuje zgodnie z biznesplanem o ,00 zł. 2. W odniesieniu do wniosku o numerze PK/PROW/II.1.1/2/ , pn.: Podejmowanie działalności gospodarczej MotoMax Serwis Mobilny, Rada uznała, że dokona ponownej oceny kryteriów, co do których Wnioskodawca wniósł protest. W związku z czym członkowie Rady przystąpili do oceny zgodności operacji z lokalnymi kryteriami wyboru poprzez wypełnienie karty oceny B2 w ramach kryteriów: II. Wkład własny wnioskodawcy w finansowanie projektu, V. Oddziaływanie operacji na grupę defaworyzowaną zidentyfikowaną w LSR, VIII. Partnerstwo, IX. Wpływ operacji na poprawę atrakcyjności turystycznej obszaru i XII. Branże kluczowe. W przypadku kryteriów nr V. Oddziaływanie operacji na grupę defaworyzowaną zidentyfikowaną w LSR, VIII. Partnerstwo, IX. Wpływ operacji na poprawę atrakcyjności turystycznej obszaru i XII. Branże kluczowe, Radni podtrzymali decyzję w sprawie oceny operacji podjętą w dniu r. W przypadku kryterium nr II. Wkład własny Wnioskodawcy w finansowanie projektu Członkowie Rady uznali zasadność protestu Wnioskodawcy i zmienili ocenę w/w kryterium. Komisja skrutacyjna sprawdziła poprawność wypełnienia kart dla ww. wniosku oraz określiła średnią liczbę osiągniętych punktów w pięciu kryteriach w oparciu o załącznik nr 3.6 do Procedur oceny i wyboru operacji w ramach wdrażania LSR Lokalnej Grupy Działania - Puszcza Knyszyńska. Załącznik nr 7 Wynik głosowania w sprawie wyboru operacji liczba przyznanych punktów stanowi zbiorcze zestawienie oceny kryteriów z Posiedzenia Rady z dnia r. oraz Rady odwoławczej z dnia r. 4

5 Przewodnicząca poinformowała zebranych członków Rady o wynikach głosowania w sprawie wyboru operacji zgodnie z przyznaną liczbą punktów i proponowaną kwotą wsparcia w oparciu o załącznik nr 7 Wynik głosowania w sprawie wyboru operacji liczba przyznanych punktów. W wyniku oceny zgodności operacji z lokalnymi kryteriami wyboru, wniosek o numerze PK/PROW/II.1.1/2/ , na podstawie oceny dokonanej w dniu 23 maja 2018r. oraz ponownej oceny pięciu kryteriów w dniu 19 czerwca 2018r. otrzymał 33,00 pkt. i osiągnął minimalną liczbę punktów niezbędną do wyboru operacji do dofinansowania i mieści się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu o naborze wniosków. W wyniku skutecznie wniesionego zasadnego protestu Radni uchylili uchwałę Rady nr XVI/34/18 z dnia 23 maja 2018r. Sporządzono listę operacji wybranych do dofinansowania, czyli operacji które spełniły warunki oceny zgodności z LSR, w tym z Programem, osiągnęły minimum punktowe w ocenie według lokalnych kryteriów wyboru oraz mieszczą się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu o naborze wniosków wraz z ustaloną kwotą wsparcia w ramach naboru 2/2018 (załącznik nr 8). Wobec powyższego Przewodnicząca Posiedzenia Rady odczytała projekt uchwały nr XVII/2/18 Rady stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania - Puszcza Knyszyńska, z dnia 19 czerwca 2018 r., w sprawie oceny operacji w ramach PROW , w ramach naboru nr 2/2018 Przedsięwzięcie II.1.1. Podejmowanie działalności gospodarczej, w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich , zakres tematyczny: rozwój przedsiębiorczości na obszarze wiejskim objętym strategią rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność, przez podejmowanie działalności gospodarczej w tym podnoszenie kompetencji osób realizujących operacje w tym zakresie. W głosowaniu uczestniczyło 10 członków Rady. Za uchwałą głosowało 10 członków Rady. Przeciwko uchwale głosowało 0 członków Rady. Wstrzymało się od głosowania 0 członków Rady. Przewodnicząca Posiedzenia Rady stwierdziła, że Rada LGD Puszcza Knyszyńska podjęła uchwałę nr XVII/1/18 Rady stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania - Puszcza Knyszyńska, z dnia 19 czerwca 2018 r., w sprawie oceny operacji w ramach PROW , w ramach naboru nr 2/2018 Przedsięwzięcie II.1.1. Podejmowanie działalności gospodarczej, w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich , zakres tematyczny: rozwój przedsiębiorczości na obszarze wiejskim objętym strategią rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność, przez podejmowanie działalności gospodarczej w tym podnoszenie kompetencji osób realizujących operacje w tym zakresie. Uchwała dotyczy wniosku nr PK/PROW/II.1.1/2/ Tytuł operacji: Podejmowanie działalności gospodarczej MotoMax Serwis Mobilny Uchwała stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu. 5

6 Ad. 5. Przewodnicząca posiedzenia Rady oddała głos p. Marcie Małeckiej - Dobrogowskiej, która przedstawiła zmiany w Regulaminie Rady Lokalnej Grupy Działania Puszcza Knyszyńska. Radni przedyskutowali proponowane zmiany, nikt z zebranych nie wniósł uwag. Rada LGD Puszcza Knyszyńska jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała zmiany w Regulaminie Rady Lokalnej Grupy Działania Puszcza Knyszyńska. Opinia Rady stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 6. Przewodnicząca udzielił głosu zebranym Członkom Rady. Nikt z obecnych nie zabrał głosu. Ad.7. Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodnicząca zamknęła obrady Zgromadzenia. Protokolant Przewodniczący Posiedzenia Rady Lokalnej Grupy Działania Puszcza Knyszyńska Sławomira Machowicz Joanna Kurzawa 6