w sprawie organizacji i działania systemu wczesnego ostrzegania w gminie Kędzierzyn- Koźle

Transkrypt

1 ZARZĄDZENIE NR 543/ZK/2015 PREZYDENTA MIASTA KĘDZIERZYNKOŹLE w sprawie organizacji i działania systemu wczesnego ostrzegania w gminie Kędzierzyn Koźle Na podstawie art. 17 ust. 6 i 7 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2015 r. poz. 827, 1220 i 1224) oraz 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin (Dz. U. z 2002 r. Nr 96, poz. 850), w związku z art. 19 ust. 2 pkt 1 i art. 20 ust.1ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2013r. poz oraz z 2015 poz. 1485), w związku z wytycznymi Szefa Obrony Cywilnej Kraju z dnia 17 grudnia 2010r. w sprawie ogólnych zasad przygotowania i zapewnienia działania systemu wykrywania i alarmowania (SWA) oraz systemu wczesnego ostrzegania o zagrożeniach (SWO) w województwach, powiatach i gminach oraz Zarządzenia nr 30/15 Szefa Obrony Cywilnej Województwa Opolskiego Wojewody Opolskiego z dnia 2 marca 2015 r. w sprawie organizacji i funkcjonowania wojewódzkiego systemu wczesnego ostrzegania o zagrożeniach oraz wojewódzkiego systemu wykrywania i alarmowania na terenie województwa oraz Zarządzenia nr 41/2015 Starosty KędzierzyńskoKozielskiego z dnia 26 sierpnia 2015 r. w sprawie organizacji i działania systemu wczesnego ostrzegania w powiecie kędzierzyńskokozielskim, zarządzam, co następuje: 1. W celu zapewnienia niezwłocznego uzyskiwania informacji o zdarzeniach zagrażających ludziom, ich mieniu oraz środowisku, utrzymania ciągłego monitorowania potencjalnych zagrożeń, szybkiego ostrzegania i alarmowania zagrożonej ludności oraz utrzymania w stałej gotowości systemu syren alarmowych, tworzy się na obszarze gminy KędzierzynKoźle, zwanej dalej gminą, System Wczesnego Ostrzegania, zwany dalej SWO Do SWO włącza się jednostki organizacyjne administracji publicznej, zwane dalej jednostkami organizacyjnymi, realizujące zadania na rzecz bezpieczeństwa, ochrony ludności i środowiska, a także służby, inspekcje oraz straże, jak również lokalną rozgłośnię radiową i telewizję kablową. 2. Włączenie jednostek organizacyjnych do SWO następuje na podstawie zarządzenia wydanego przez Prezydenta Miasta KędzierzynKoźle. Nie zmienia ono służbowego podporządkowania i zakresu realizowanych przez te jednostki zadań. 3. Funkcjonowanie jednostek organizacyjnych wchodzących w skład SWO polega na wzajemnej wymianie informacji uzyskanych w toku własnej działalności, mających bezpośredni lub pośredni związek z występowaniem zagrożeń dla ludności, mienia i środowiska, ich prognozowaniem, wykrywaniem, alarmowaniem oraz ostrzeganiem ludności SWO na szczeblu gminy tworzą jednostki organizacyjne wymienione w załączniku nr 1 do niniejszego zarządzenia. 2. Zobowiązuje się kierowników jednostek, o których mowa w ust. 1, do przekazywania informacji o wykrytych zagrożeniach, zdarzeniach i innych sytuacjach mogących mieć bezpośredni wpływ na stan bezpieczeństwa na obszarze gminy KędzierzynKoźle do Wydziału Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta KędzierzynKoźle.

2 5. Do głównych zadań jednostek organizacyjnych działających w ramach SWO należy w szczególności: 1) wykrywanie, rozpoznawanie i monitorowanie zagrożeń, umożliwiające natychmiastowe stwierdzenie poziomu zagrożenia; 2) powiadamianie właściwych organów administracji publicznej o zagrożeniach; 3) ostrzeganie i alarmowanie ludności o zagrożeniach oraz informowanie o zasadach zachowania się przed i w trakcie ich wystąpienia; 4) uruchamianie działań interwencyjnych (zabezpieczających i ochronnych); 5) zapewnienie obiegu informacji za pomocą dostępnych środków łączności. 6. Ustala się następujące zasady wymiany informacji pomiędzy jednostkami organizacyjnymi SWO: 1) zakres przekazywanych meldunków i informacji dotyczy zagrożeń sklasyfikowanych w siatce bezpieczeństwa Planu Zarządzania Kryzysowego Miasta KędzierzynKoźle; 2) Wydział Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta KędzierzynKoźle przekazuje jednostkom organizacyjnym SWO szczebla gminnego posiadane informacje, ostrzeżenia, komunikaty dotyczące zagrożeń mających wpływ na funkcjonowanie tych jednostek, otrzymane z Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego w KędzierzynieKoźlu bądź otrzymane z innych źródeł po ich wcześniejszym zweryfikowaniu; 3) jednostki organizacyjne SWO szczebla gminnego przesyłają niezwłocznie do Wydziału Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta KędzierzynKoźle informacje o zagrożeniach i zdarzeniach zaistniałych na obszarze gminy; 4) za zagrożenia i zdarzenia przyjmuje się: a) zdarzenia niezależnie od ich skali na terenie gminy lub poza nią, które mogą stwarzać zagrożenie: epidemiologiczne, epizootyczne, epifitozotyczne, radiacyjne, zakłócenia porządku prawnego w wyniku konfliktu społecznego lub politycznego, terrorystyczne, b) zagrożenia występujące na obszarze wykraczającym poza granice gminy lub zagrożenia o dużej skali, gdy niezbędne jest włączenie się jednostek organizacyjnych szczebla powiatowego lub wojewódzkiego do działań reagowania kryzysowego, c) zdarzenia powodujące konieczność udzielenia pomocy gminie dotkniętej skutkami kryzysu, d) zdarzenia zagrażające funkcjonowaniu przedsiębiorstwom, instytucjom, infrastrukturze mającej strategiczne znaczenie dla kraju, e) zdarzenia skutkujące dużą ilością osób poszkodowanych lub ofiar, f) zdarzenia skutkujące dużymi stratami materialnymi; 5) informacje uzyskane w ramach SWO na szczeblu gminnym, jednostki organizacyjne przekazują do Wydziału Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta KędzierzynKoźle, który następnie przekazuje je do Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego w KędzierzynieKoźlu; 6) Wydział Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta KędzierzynKoźle współdziała z Powiatowym Centrum Zarządzania Kryzysowego w KędzierzynieKoźlu. 7.1.Informacje, o których mowa w 6 pkt 4, należy przekazywać przy użyciu jednego z posiadanych środków łączności:

3 1) poczty elektronicznej; 2) łączności telefonicznej przewodowej, komórkowej lub satelitarnej; 3) sieci radiowej Prezydenta Miasta KędzierzynKoźle, działającej w ramach sieci radiowej Starosty KędzierzyńskoKozielskiego i Wojewody Opolskiego. 2.Wzór meldunku do przekazywania informacji określa załącznik nr 2 do niniejszego zarządzenia Do ostrzegania i alarmowania ludności w ramach SWO należy wykorzystywać wszelkie dostępne środki, a w szczególności: 1) komunikaty i ostrzeżenia nadawane przez lokalną rozgłośnię radiową i telewizję kablową; 2)komunikaty przekazywane za pośrednictwem stałych urządzeń nagłaśniających; 3) komunikaty przekazywane za pośrednictwem ruchomych urządzeń nagłaśniających; 4) komunikaty i ostrzeżenia publikowane na stronach internetowych jednostek organizacyjnych; 5) syreny alarmowe; 6) systemy telefoniczne i teleinformatyczne. 2. Sposób ostrzegania i alarmowania należy dobierać adekwatnie do rodzaju i skali zagrożenia. 9. Nadzór nad funkcjonowaniem SWO na obszarze gminy sprawuje Wydział Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta KędzierzynKoźle. 10. Wykonanie niniejszego zarządzenia oraz nadzór nad przygotowaniem SWO do realizacji zadań powierzam Kierownikowi Wydziału Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta KędzierzynKoźle. 11. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. PREZYDENT MIASTA KĘDZIERZYNKOŹLE Sabina Nowosielska () Odpowiedzialny za sporządzenie informacji: Kierownik Wydziału Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta KędzierzynKoźle Konrad Kucz ()

4 Załącznik nr 1 do zarządzenia nr 543/ZK/2015 Prezydenta Miasta KędzierzynKoźle W Y K A Z jednostek organizacyjnych SWO na terenie gminy Kędzierzynkoźle 1. Administracja publiczna: 1) Urząd Miasta KędzierzynKoźle; 2) jednostki organizacyjne gminy KędzierzynKoźle: a)miejski Zarząd Budynków Komunalnych, b)miejski Ośrodek Pomocy Społecznej 3) spółki z udziałem gminy: a) Miejskie Wodociągi i Kanalizacja Sp. z o. o., b) Miejski Zakład Energetyki Cieplnej Sp. z o. o., c) Kędzierzyńskokozielski Park Przemysłowy Sp. z o. o., d) Miejski Zakład Komunikacyjny Sp. z o. o., e) Regionalne Centrum Zagospodarowania i Unieszkodliwiania Odpadów Czysty Region Sp. z o. o.. 2. Podmioty współdziałające w zakresie ostrzegania ludności: 1) Radio PARK w KędzierzynieKoźlu, 2) Miejska Telewizja Kablowa.

5 Załącznik nr 2 do zarządzenia nr 543/ZK/2015 Prezydenta Miasta KędzierzynKoźle Nazwa jednostki WZÓR MELDUNEK Nr.. Powiadomienie o zdarzeniu / zagrożeniu Miejscowość, dn. godz. Rodzaj meldunku* * zaznaczyć właściwe Sytuacyjny Wniosek o wsparcie KATEGORIA ZDARZENIA / ZAGROŻENIA*: OPIS ZDARZENIA / ZAGROŻENIA * Data, godz., miejsce zdarzenia/zagrożenia Przebieg (opis) zdarzenia /zagrożenia Przyczyny zdarzenia Podjęte działania Skutki zdarzenia Przewidywany rozwój wydarzeń, w tym planowane zakończenie działań Potrzeby wsparcia * wypełnić niezbędne pola ZAŁĄCZNIKI: ROZDZIELNIK: Sporządził:. (imię, nazwisko, telefon kontaktowy)