FINANSOWANIE SYSTEMU OCHRONY ZDROWIA W POLSCE

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "FINANSOWANIE SYSTEMU OCHRONY ZDROWIA W POLSCE"

Stefan Wróbel
6 lat temu
Przeglądów:

1 Definicja Ochrona zdrowia obejmuje szerszy zakres niż opieka zdrowotna - wszelkie działania, które bezpośrednio lub pośrednio wpływają na zapobieganie, utrzymanie i polepszanie stanu zdrowia ludności: - usługi świadczone w ramach opieki zdrowotnej - działania innych sektorów gospodarki: opieka społeczna, opieka paliatywna, ochrona i kształtowanie środowiska naturalnego, zachowania zdrowotne (racjonalne odżywianie, aktywność fizyczna, eliminacja szkodliwych używek), kreowanie warunków bytowych ludności i inne.

2 System ochrony zdrowia opieka zdrowotna medycyna lecznicza zarządzanie działaniami na rzecz zdrowia źródła finansowania opieki zdrowotnej ochrona zdrowia działania na rzecz zdrowia publicznego

3 Cele społeczne polityki zdrowotnej zapewnienie obywatelom równego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych (warunki i zakres określa ustawa) Narodowy Program Zdrowia: wydłużenie życia w zdrowiu, poprawa zdrowia i związanej z nim jakości życia ludności oraz zmniejszenie nierówności społecznych w zdrowiu zapobieganie niepełnosprawności, chorobom, zgonom, poprzez profilaktykę i leczenie poprawa jakości opieki i satysfakcji pacjentów itp. inne

4 Zasady polityki zdrowotnej dostępności opieki zdrowotnej jakości opieki medycznej z uwzględnieniem zasady ciągłości efektywności opieki zdrowotnej organizacji i zarządzania odpowiedniego do osiągniętego rozwoju społeczno-gospodarczego kompetentności

5 Reforma systemu (1998 r.) model Siemaszki (PRL) >>> model Bismarcka źródłem finansowania - składki ubezpieczeniowe płacone przez pracownika i pracodawcę do niezależnych (co do zasady) kas chorych (teraz NFZ) fundusze celowe (a nie ogólne) organizacja ochrony ubezpieczeniowej - władze publiczne usługi zdrowotne świadczone przez publiczne oraz prywatne jednostki medyczne finansowanie oparte na podpisanych kontraktach

6 Podstawy prawne finansowania systemu Konstytucja RP wyznacza prawa i obowiązki obywateli w zakresie opieki zdrowotnej (art. 68 ust. 2): wszystkim obywatelom przysługuje równy dostęp do świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych, niezależnie od ich sytuacji materialnej, ale nie mówi wprost o tym, że władze publiczne mają obowiązek finansowania świadczeń zdrowotnych ze środków publicznych ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 roku o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 roku o działalności leczniczej rozporządzenie rady ministrów z dnia 4 sierpnia 2016 r. w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata ustawa z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym

7 Podmiotowy podział funkcji systemu (1) Ministerstwo Zdrowia nadzór nad działalnością NFZ wytycza zakres działań polityki zdrowotnej kształcenie kadr medycznych, wdrażanie programów zdrowotnych, finansowanie programów, badań naukowych, większych inwestycji i wysokospecjalistycznych świadczeń pełni funkcje kierownicze oraz nadzorcze w stosunku do niektórych podmiotów Narodowy Fundusz Zdrowia finansowanie świadczeń ochrony zdrowia oraz ich kontraktowanie z publicznymi i niepublicznymi świadczeniodawcami nadzór nad sprawami finansowymi NFZ sprawuje Ministerstwo Finansów

8 Podmiotowy podział funkcji systemu (2) Jednostki samorządu terytorialnego promocja zdrowia planowanie podaży świadczeń zarządzanie kadrami publicznych jednostek służby zdrowia finansowanie inwestycji funkcje zarządcze, nadzorcze i kontrolne

9 Finansowanie opieki zdrowotnej: gromadzenie środków pieniężnych na ten cel odpowiednie ich rozdysponowanie i wydatkowanie zaspokajające potrzeby zdrowotne społeczeństwa Źródła finansowanie (publiczne i prywatne): ubezpieczenie zdrowotne - stopa składki 9% podstawy wymiaru (3303,13 zł dla przedsiębiorców w 2017 r., tj. składka min. 297,28 zł), 7,75% odliczane od podatku (min. 255,99 zł dla przedsiębiorców) środki z budżetu państwa (np. na specjalistyczne procedury medyczne, ratownictwo medyczne, składki osób nieposiadających dochodu i nieopłacających składek) środki gospodarstw domowych, fundusze prywatnych ubezpieczeń zdrowotnych, zakładów pracy i organizacji charytatywnych

14 Źródła Narodowy Rachunek Zdrowia (GUS, ) Patrycja Łuniewska, Finansowanie systemu ochrony zdrowia w Polsce ( 5/2014) Autor: Marcin Mroziński

Podobne dokumenty

mgr DOROTA GRAŻYNA GNIEWOSZ Trutnov, 9 listopada 2016 r. CZ /0.0/0.0/15_005/000051

mgr DOROTA GRAŻYNA GNIEWOSZ Trutnov, 9 listopada 2016 r. to zespół osób i instytucji mający za zadanie zapewnić opiekę zdrowotną ludności. Polski system opieki zdrowotnej oparty jest na modelu ubezpieczeniowym,