OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

Transkrypt

1 OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA W POSTĘPOWANIU O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO Na przygotowanie Studium Wykonalności, Strategii Promocji oraz Aplikacji przy ubieganiu się Rzeczypospolitej Polskiej o przyznanie praw do organizacji wystawy International EXPO 2022 w Łodzi Załącznik nr 1 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia

2 Spis treści 1 Wstęp Informacje o International EXPO Informacje o przedmiocie Zamówienia Definicje przyjęte w Zamówieniu 5 2 Zakres prac Studium Wykonalności Strategia Promocji Aplikacja 36 3 Termin realizacji Zamówienia Forma przekazania Zamówienia 45 4 Zasady współpracy Zamawiającego z Wykonawcą 47 5 Zestawienie dokumentów przekazywanych Wykonawcy 49 i

3 1 Wstęp 1.1 Informacje o International EXPO Informacje ogólne Rzeczpospolita Polska i Miasto Łódź zamierzają ubiegać się o organizację Wystawy International EXPO w 2022 roku. Zaplanowano, że tematem Wystawy będzie kompleksowa rewitalizacja obszarów miejskich. EXPO to największa światowa wystawa organizowana cyklicznie, prezentująca dorobek kulturowy, naukowy i techniczny narodów świata. Pierwsza wystawa EXPO, zorganizowana przez Międzynarodowe Biuro Wystaw Światowych (franc. Bureau International des Expositions, dalej: BIE), została otwarta w 1851 roku w Londynie. BIE powstało w wyniku umowy międzynarodowej ratyfikowanej przez większość państw Ligi Narodów. Działa w oparciu o Konwencję Paryską z 1928 roku, która nadała ramy prawne Wystawom Światowym. To właśnie BIE przyznaje prawa do organizacji Wystaw i nadzoruje przygotowania do nich. Prawo głosu w BIE mają kraje członkowskie (obecnie jest ich 168) po jednym głosie każdy kraj. Szczegółowe regulacje dotyczące organizacji EXPO i oddawania głosów poparcia dla organizacji EXPO w danym kraju zawarte są w regulaminie wewnętrznym BIE. Więcej informacji pod adresem: Od początku powołania BIE i organizacji wystaw EXPO, ich głównym celem miało być prezentowanie własnych osiągnięć naukowych oraz dzielenie się wiedzą i nowymi możliwościami techniki. Wystawy miały także stwarzać okazję do wspólnej debaty światowej dotyczącej prezentowanych technologii, materiałów i pomysłów. Począwszy od pierwszej wystawy w Londynie, każda kolejna miała swój temat przewodni odpowiadający najważniejszym, zdaniem organizatorów, bieżącym trendom światowym. Mianem EXPO określa się dwa rodzaje wystaw. Co pięć lat organizowana jest wystawa światowa tzw. World EXPO, która trwa maksymalnie 6 miesięcy, nie ma ograniczeń w zakresie obszaru wystawy i jej tematyka jest ogólna. Najbliższe World EXPO odbędzie się w Mediolanie w 2015 roku, a jego tematem przewodnim będzie Wyżywienie Planety, Energia dla Życia. Drugim rodzajem są wystawy tematyczne, czyli tzw. International EXPO, organizowane pomiędzy wystawami światowymi. Najbliższa taka wystawa zostanie zorganizowana w Astanie (Kazachstan) w 2017 roku. Polska jak dotąd nie gościła jeszcze wystawy EXPO. Miasto Wrocław starało się o organizację World EXPO 2010 (wygrał Szanghaj Chiny) i International EXPO 2012 (wygrało Yesou Korea Południowa). Tym samym inicjatywa Rzeczypospolitej Polskiej i Miasta Łodzi dotycząca ubiegania się o zorganizowanie International EXPO 1

4 w 2022 roku ma szansę doprowadzić do zrealizowania pierwszej wystawy EXPO w Polsce. International EXPO, czyli tzw. małe EXPO to wystawa organizowana cyklicznie, prezentująca cywilizacyjny i techniczny dorobek regionu. International EXPO trwa od co najmniej trzech tygodni do maksymalnie trzech miesięcy i odbywa się na obszarze maksymalnie 25 ha (nie wliczając parkingów) i ma tematykę zawężoną do jednego konkretnego zagadnienia. Utarta praktyka organizacji International EXPO, wskazuje, że organizatorzy wykorzystują obszar wystawy o powierzchni 25 ha (co jest założeniem Zamawiającego), ponadto obok terenów wystawy zazwyczaj znajdują się tereny rekreacyjne, które nie wchodzą bezpośrednio w zakres terenu wystawy, lecz uzupełniają jej układ funkcjonalny. Dokładny wybór daty organizacji wystawy jest płynny. Według wytycznych BIE, International EXPO odbywa się pomiędzy wystawami World EXPO. W przypadku Łodzi możliwa jest zatem organizacja Wystawy w latach , ponieważ World EXPO odbędzie się w 2020 roku w Dubaju, a kolejne jest planowane na 2025 rok. Rzeczpospolita Polska i Miasto Łódź zdecydowały, że chcą zorganizować Wystawę w 2022 roku, której tematyką będzie szeroko pojmowana rewitalizacja obszarów miejskich. Konkretny termin otwarcia wystawy także zależy od organizatora, jednak zwyczajowo przyjmuje się, że są to miesiące turystyczne: czerwiec październik. Wystawę otwiera i zamyka ceremonia przypominająca ceremonię olimpijską, jednak zorganizowana na mniejszą skalę. Główną atrakcją wystawy są pawilony przygotowane przez różnych uczestników, głównie są to kraje, ale także organizacje międzynarodowe, organizacje pozarządowe oraz korporacje i firmy (komercyjni uczestnicy wystawy). EXPO towarzyszy program kulturalno-rekreacyjny, który podnosi atrakcyjność turystyczną m.in. miasta organizatora, tj. imprezy towarzyszące takie jak mecze, pokazy, koncerty, turnieje itp. Część punktów tego programu zapewniana jest przez organizatorów International EXPO, a część przez uczestników ekspozycji (wystawców) Informacje o Łodzi w kontekście EXPO 2022 Łódź jest miastem niezwykłym w skali europejskiej. XIX wiek przyniósł jej niesamowity rozwój cywilizacyjny i to właśnie Łódź była miejscem zmaterializowania się awangardy, postępu technicznego i społecznego XIX wieku. Dynamiczny rozwój Łodzi można porównać jedynie do rozwoju miast na wschodnim wybrzeżu Stanów Zjednoczonych. Dorobek architektoniczny Miasta stał się dziedzictwem kulturowym Europy, jednak II Wojna Światowa definitywnie przecięła ciągłość ewolucji społecznej i gospodarczej Miasta. Po wojnie, przez prawie 50 lat władzy komunistycznej secesyjne kamienice w centrum były zapomniane, co spowodowało ich degradację i destrukcję. Obecnie nikt w Europie nie wątpi w wartość zabytków z XIX wieku. Jednak świadomość wartości Łodzi ciągle pozostaje elitarna, tożsamość tego Miasta ciągle nie jest odkryta. Powoli przekonują się do tego przyjezdni, którzy zachwycają się detalami architektonicznymi i wielkością, a przede wszystkim liczbą kamienic w centrum. Strefa Wielkomiejska stanowi jedyny przypadek w Polsce, gdzie gęsta i do tego wartościowa zabudowa jest zachowana. Stanowi to ewenement na skalę całego kraju. Struktura łódzkiego centrum jest porównywalna z wiedeńską, londyńską czy berlińską. Centrum 2

5 Łodzi to prawie 4000 kamienic frontowych, 27 pałaców, 47 willi i 300 fabryk oraz tereny zielone sprzężone w jednym miejscu. Łódź stanowi obecnie swoisty poligon prac rewitalizacyjnych, w ramach których podejmowany jest szereg działań mających na celu przywrócenie dawnej świetności centrum Miasta. Przykładami nowoczesnej rewitalizacji przestrzennej w Łodzi są m.in.: kompleks dawnej fabryki Izraela Poznańskiego, Program Nowe Centrum Łodzi rewitalizacja ponad 100-letniej elektrociepłowni EC1, czy rewitalizacja kamienic w centrum Miasta. Zrewitalizowane obszary są przestrzenią, której nadaje się nową funkcjonalność społeczną, ekonomiczną, kulturową i architektoniczną, powstają nowe lokale mieszkaniowe, przestrzeń biznesowa, komercyjna czy miejsca dla rozwoju kultury i sztuki. Łódź jako pierwsze miasto w Polsce podjęło się wypracowania mechanizmów umożliwiających kompleksowe rozwiązywanie problemów społecznych, gospodarczych i przestrzennych w ramach jednego, spójnego programu rewitalizacji obszarowej, skoncentrowanego na zdegradowanym obszarze o wysokim potencjale rozwojowym. W Łodzi, dzięki współpracy z administracją rządową, powstanie pierwsze w Polsce Lokalne Łódzkie Centrum Wiedzy w zakresie Rewitalizacji, w ramach którego inne samorządy będą mogły korzystać z doświadczeń Łodzi dotyczących przygotowania i prowadzenia procesów kompleksowej rewitalizacji obszarów miejskich. Problem zdegradowanych obszarów miejskich dotyka wielu miast na całym świecie, które nie wykorzystują w sposób optymalny swojego potencjału rozwojowego, co w efekcie wpływa negatywnie na jakość życia. Prezentacja dokonań Łodzi podczas EXPO 2022 będzie znakomitą okazją do zaprezentowania najlepszych rozwiązań umożliwiających wyzwalanie potencjałów zdegradowanych obszarów miejskich, a także budowania miast obywatelskich opartych na współpracy i partnerstwie. Zamiarem jest także wyeksponowanie podczas EXPO w Łodzi dokonań innych polskich miast w zakresie rewitalizacji, tak aby podkreślić kompleksowe i zintegrowane podejście do kształtowania przestrzeni miejskich w Polsce. Zorganizowanie International EXPO może przynieść wiele korzyści, m.in.: Pozyskanie dodatkowych środków na rewitalizację; Utworzenie nowych miejsc pracy; Podpisanie nowych kontraktów przez lokalne firmy; Przyciągnięcie większego zainteresowania inwestorów; Wzrost rozpoznawalności Łodzi, regionu łódzkiego oraz Polski na świecie; Wzrost zainteresowania turystycznego Łodzią, regionem łódzkim i Polską oraz innymi polskimi miastami i regionami, które zostaną wyeksponowane dzięki organizacji Wystawy. 3

6 1.2 Informacje o przedmiocie Zamówienia Przedmiotem Zamówienia jest opracowanie kompletnej dokumentacji obejmującej Studium Wykonalności, Strategię Promocji i Aplikację przy ubieganiu się Rzeczypospolitej Polskiej o przyznanie praw do organizacji Wystawy International EXPO 2022 w Łodzi. Informacje uzupełniające: 1. Dokumentacja powstająca w wyniku realizacji Zamówienia zostanie przygotowana zgodnie z wymogami BIE, regulującymi zasady organizacji International EXPO. 2. Zakresy Studium Wykonalności oraz Strategii Promocji są ze sobą ściśle powiązane i wzajemnie się warunkują. Aplikacja jest z kolei końcowym dokumentem uwzględniającym wyniki analiz, rekomendacje i zaplanowane działania ujęte m.in. w Studium Wykonalności i Strategii Promocji. Ponadto, zagadnienia zawarte w Strategii Promocji mają silny wymiar finansowy, który musi zostać uwzględniony w prowadzonych w ramach Studium Wykonalności analizach biznesowych. Mając na uwadze powyższe, Wykonawca w toku prac uwzględni współzależności istniejące pomiędzy poszczególnymi elementami Zamówienia (tzn. Studium Wykonalności, Strategią Promocji i Aplikacją), tak aby były one skorelowane i spójne, a w konsekwencji gwarantowały wysoką jakość końcowej dokumentacji. 3. Pierwsza część Studium Wykonalności i Strategii Promocji zostaną opracowane i przedłożone do odbioru w języku polskim (bazowa wersja językowa). Kompletne Studium Wykonalności oraz Strategia Promocji przedkładane Zamawiającemu do odbioru zostaną sporządzone w języku polskim oraz dodatkowo przetłumaczone na język angielski. 4. Konspekt Aplikacji przedkładany Zamawiającemu do uzgodnień oraz pierwsza część Aplikacji przedkładana Zamawiającemu do odbioru będą sporządzane w języku polskim. Kompletna Aplikacja przedkładana Zamawiającemu do odbioru zostanie sporządzona w języku angielskim (bazowa wersja językowa) i polskim. 5. Wszystkie dokumenty przedkładane Zamawiającemu w określonych powyżej wersjach językowych winny zostać tłumaczone przez tłumaczy przysięgłych, specjalizujących się w szczególności w słownictwie ekonomiczno-finansowym, architektonicznym i prawnym, celem zapewnienia odpowiednich poziomów językowych dokumentacji. 6. Z uwagi na fakt, iż o przyznanie praw do organizacji Wystawy International EXPO w Łodzi ubiega się Rzeczpospolita Polska, wszystkie elementy dokumentacji powstającej w wyniku realizacji Zamówienia, powodujące 4

7 jakiekolwiek zobowiązania ze strony administracji rządowej, muszą być uzgadniane i uzyskać akceptację ze strony administracji rządowej. 1.3 Definicje przyjęte w Zamówieniu Użyte w niniejszym OPZ pojęcia i sformułowania mają następujące znaczenie: 1) BIE Międzynarodowe Biuro Wystaw Światowych (franc. Bureau International des Expositions); 2) MPZP miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego; 3) OPZ Opis przedmiotu Zamówienia w Postępowaniu, stanowiący Załącznik do SIWZ; 4) Postępowanie postępowanie o udzielenie Zamówienia publicznego na przy ubieganiu się Rzeczypospolitej Polskiej o przyznanie praw do organizacji ; 5) SIWZ Specyfikacja istotnych warunków Zamówienia w Postępowaniu; 6) Strony Zamawiający i Wykonawca łącznie; 7) Wystawa Wystawa International EXPO 2022; 8) Wytyczne BIE zapisy Konwencji Paryskiej z 1928 roku (z późn. zm.) oraz regulacje, wytyczne i wymogi BIE, a także zapisy innych dokumentów formalnych dotyczących organizacji wystaw; 9) Zamawiający Urząd Miasta Łodzi. 5

8 2 Zakres prac 2.1 Studium Wykonalności Opracowanie Studium Wykonalności ma na celu kompleksowe przeprowadzenie analiz o charakterze wielowymiarowym, w tym w szczególności: infrastrukturalnym, przestrzennym, komunikacyjnym, prawnym, organizacyjnym, finansowym, fiskalnym, społeczno-ekonomicznym oraz informacyjnym, a także zawarcie informacji i rekomendacji niezbędnych do przygotowania Strategii Promocji oraz Aplikacji. W toku opracowania Studium Wykonalności, Wykonawca uwzględni zapisy m.in.: Strategii Zintegrowanego Rozwoju Łodzi 2020+, Strategii Przestrzennego Rozwoju Łodzi, Założeń Lokalnego Programu Rewitalizacji, Strategii Rozwoju Województwa Łódzkiego 2020, Programu Nowe Centrum Łodzi oraz pozostałych dokumentów strategicznych mających znaczenie dla realizacji Zamówienia, które Wykonawca winien zidentyfikować. Należy zachować spójność z dokumentami rządowymi, w tym w szczególności z założeniami Narodowego Planu Rewitalizacji oraz projektem Krajowej Polityki Miejskiej. Wykonawca w toku prac uwzględni procesy inwestycyjne, których realizacja jest lub powinna zostać zaplanowana w związku z organizacją Wystawy, jak również procesy inwestycyjne realizowane niezależnie od organizacji Wystawy, ale mogące mieć na nią wpływ. Analizy winny również uwzględniać wszystkie procesy rewitalizacyjne, rozwojowe realizowane w Mieście (z uwzględnieniem następujących horyzontów czasowych: stan obecny, sytuacja w trakcie przygotowań do EXPO, w trakcie trwania Wystawy, a także w perspektywie po jej zakończeniu), mające wpływ. na.in..: jakość życia w mieście, bezpieczeństwo mieszkańców oraz uczestników Wystawy, turystów oraz rozwój lokalnej przedsiębiorczości. Studium Wykonalności z poniższymi wytycznymi. zostanie przygotowane w dwóch etapach, zgodnie A. Studium Wykonalności etap pierwszy: Pierwsza część Studium Wykonalności zostanie opracowana nie później niż do 4 listopada 2015 roku i będzie zawierać: I. Segment lokalizacji Wystawy: W ramach tej części opracowania Zamawiający wskazuje Wykonawcy dwie odrębne lokalizacje Wystawy. Lokalizacja 1: 6

9 Obszar zlokalizowany w Strefie Wielkomiejskiej Łodzi i objęty Programem Nowe Centrum Łodzi (NCŁ), który zakłada rewitalizację centrum miasta w rejonie dworca Łódź Fabryczna (uchwała nr XVII/279/07 Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 28 sierpnia 2007 r. w sprawie przyjęcia Programu Nowe Centrum Łodzi ze zmianami), z ewentualnym włączeniem terenów przyległych. Program dotyczy obszaru priorytetowego zarówno z punktu widzenia rewitalizacji, jak i rozwoju gospodarczego. Program NCŁ jest programem urbanistycznym i inwestycyjnym zakładającym rewitalizację śródmieścia poprzez stworzenie wielofunkcyjnych, dostępnych, bezpiecznych i atrakcyjnych dla mieszkańców oraz turystów przestrzeni, zintegrowanych funkcjonalnie, przestrzennie i społecznie z historycznym centrum Łodzi. W ramach Programu NCŁ w chwili obecnej prowadzone są prace związane z przebudową dworca Łódź Fabryczna wraz z budową multimodalnego węzła komunikacyjnego, a także z rewitalizacją kompleksu ponad stuletniej elektrociepłowni EC-1. Dla obszaru obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego (Uchwała Nr III/41/14 Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 29 grudnia 2014 r.). Lokalizacja 2: Obszar tzw. posiadeł wodno-fabrycznych w dolinie rzeki Jasień zlokalizowanych w kontekście ulic ks. bp. Wincentego Tymienieckiego, Piotrkowskiej, Milionowej, z ewentualnym włączeniem terenów w kierunku wschodnim, alei Marszałka Edwarda Śmigłego-Rydza. Dla obszaru brak jest obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W dniu 12 września 2012 r. Rada Miejska w Łodzi podjęła uchwałę nr XLVIII/981/12 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru miasta Łodzi położonej w rejonie ulic: Piotrkowskiej, Czerwonej, Wólczańskiej, Radwańskiej, Brzeźnej, Edwarda Abramowskiego, Jana Kilińskiego, Tylnej, Henryka Sienkiewicza i ks. bp. Wincentego Tymienieckiego oraz uchwałę nr XLVIII/982/12 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru miasta Łodzi położonej w rejonie ulic: Piotrkowskiej, ks. bp. Wincentego Tymienieckiego, Jana Kilińskiego i Milionowej. W dniu 6 marca 2013 r. Rada Miejska w Łodzi podjęła uchwałę nr LVIII/1224/13 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru miasta Łodzi położonej w rejonie alei: Marszałka Józefa Piłsudskiego i Marszałka Edwarda Śmigłego-Rydza oraz ulic: Milionowej, Jana Kilińskiego, Fabrycznej i Przędzalnianej. Informacje dodatkowe dla lokalizacji: 1. Zamawiający co do zasady nie dopuszcza wprowadzania istotnych korekt do obowiązujących MPZP i projektów MPZP, chyba że wyniki analiz przeprowadzonych przez Wykonawcę wskażą, iż obecne zapisy MPZP nie będą w stanie zapewnić realizacji celów określonych dla Zamówienia. W takiej sytuacji rolą Wykonawcy będzie wskazanie zakresu i kierunku niezbędnych zmian. 7

10 2. Zamawiający udostępni Wykonawcy dokumenty, opracowania, które dotyczą powyższych obszarów i mają znaczenie dla realizacji Zamówienia. Rolą Wykonawcy będzie: 1. Przeprowadzenie analiz (zgodnie z Wytycznymi BIE) dla dwóch lokalizacji Wystawy, z uwzględnieniem w szczególności uwarunkowań: przestrzennych, infrastrukturalnych, prawnych, finansowych, technicznych, organizacyjnych, społeczno-ekonomicznych oraz komunikacyjnych dla rozpatrywanych obszarów (w tym kwestia własności i przeznaczenia gruntów oraz możliwości ich wykorzystania dla organizacji Wystawy). Analizy zostaną przygotowane pod kątem możliwości realizacji Wystawy w każdej z lokalizacji, a także z zachowaniem spójności z zapisami miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego (bądź projektów planów, jeśli są w trakcie procedowania) oraz z ustaleniami i wytycznymi planistycznymi, wynikającymi ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego (w tym zakresie Wykonawca uwzględni również informacje uzyskane z Miejskiej Pracowni Urbanistycznej dotyczące aktualizacji studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego) oraz zapisami Strategii Zintegrowanego Rozwoju Łodzi 2020+, Strategii Przestrzennego Rozwoju Łodzi, Założeń Lokalnego Programu Rewitalizacji, Strategii Rozwoju Województwa Łódzkiego 2020, a także pozostałych dokumentów strategicznych mających znaczenie dla realizacji Zamówienia, które winien zidentyfikować Wykonawca. Należy zachować spójność z dokumentami rządowymi, w tym w szczególności z założeniami Narodowego Planu Rewitalizacji oraz projektem Krajowej Polityki Miejskiej. Wykonawca będzie miał na uwadze, iż część dokumentów nie odnosi się bezpośrednio do idei organizacji Wystawy z uwagi na fakt, iż dokumenty te zostały opracowane przed podjęciem decyzji o zamiarze ubiegania się Rzeczpospolitej Polskiej o przyznanie praw do organizacji Wystawy w Łodzi. Nie zwalania to Wykonawcy z uwzględnienia zapisów tychże dokumentów pod kątem organizacji Wystawy w ramach realizacji Zamówienia. Analizy zostaną przygotowane pod kątem określenia stanu nieruchomości w podanych lokalizacjach wraz z oceną aktualnego sposobu ich wykorzystania, w tym m.in. opis nieruchomości, aktualny sposób użytkowania, opis stanu prawnego, w tym prawa do nieruchomości, dane ewidencyjne, ograniczenia na nieruchomości. Analizy zostaną przygotowane pod kątem docelowego połączenia obszaru EXPO z zastaną tkanką miejską. Teren Wystawy nie może być wyspą, tworzoną według odrębnych reguł, wyizolowanym z kontekstu quasimiastem, lecz integralną częścią rewitalizowanej Strefy Wielkomiejskiej Łodzi. 8

11 Wykonawca zidentyfikuje inwestycje niezbędne dla realizacji i prawidłowej obsługi Wystawy EXPO 2022 w Łodzi w poszczególnych lokalizacjach, w tym inwestycje infrastrukturalne, które powinny być ściśle powiązane z daną lokalizacją i uwzględniać Wytyczne BIE. W przypadku zidentyfikowania przeszkód lub problemów dotyczących możliwości organizacji Wystawy we wskazanych lokalizacjach, Wykonawca (w oparciu o przeprowadzone analizy i wiedzę ekspercką) w sposób aktywny będzie poszukiwać odpowiednich rozwiązań, w tym w zakresie doboru terenów na obszarach przyległych do zaproponowanych lokalizacji, w tym również będących własnością podmiotów prywatnych, z którymi powinny zostać podjęte rozmowy dotyczące potencjalnych możliwości wykorzystania terenów na czas Wystawy. 2. Przeprowadzenie analizy porównawczej (zgodnie z Wytycznymi BIE) dla dwóch lokalizacji Wystawy w oparciu o wyniki dokonanych analiz oraz danych/dokumentów dotyczących poszczególnych obszarów. 3. Opracowanie rekomendacji wyboru lokalizacji Wystawy, która odznacza się wykonalnością we wszystkich analizowanych aspektach oraz najwyższą efektywnością ekonomiczną, wraz z uzasadnieniem. Rekomendacja przygotowana zostanie w oparciu o przeprowadzone analizy, w tym analizę porównawczą, a także wiedzę ekspercką Wykonawcy w tym zakresie. Po przygotowaniu przez Wykonawcę rekomendacji, odbędą się uzgodnienia z Zamawiającym w celu akceptacji kierunkowej w zakresie wyboru lokalizacji Wystawy. Uwaga: Wybór lokalizacji Wystawy powinien zostać dokonany przed terminem zakończenia całości prac nad etapem pierwszym Studium Wykonalności, określonym powyżej. Na etapie planowania całości prac nad realizacją Zamówienia, Wykonawca określi i uzgodni z Zamawiającym termin zakończenia prac nad Segmentem lokalizacji Wystawy, tak aby możliwe było zamknięcie całości prac etapu pierwszego Studium w terminie do 4 listopada 2015 r. W przypadku, gdy: organizacja Wystawy nie będzie możliwa w żadnej ze wskazanych lokalizacji (brak zgodności z Wytycznymi BIE lub identyfikacja innych czynników uniemożliwiających wybór jednej ze wskazanych lokalizacji), wówczas Zamawiający wskaże alternatywną lokalizację w uzgodnieniu z Wykonawcą, która zostanie poddana przez Wykonawcę powyższym analizom. 9

12 Wykonawca na podstawie przeprowadzonych analiz, doświadczenia oraz wiedzy eksperckiej uzna, że organizacja Wystawy powinna zostać przeprowadzona w lokalizacji innej niż te wskazane, wówczas Wykonawca w uzgodnieniu z Zamawiającym wskaże alternatywną lokalizację, która zostanie poddana przez Wykonawcę powyższym analizom. II. Segment programowy i przestrzenno-komunikacyjny Wystawy W ramach tej części opracowania, Wykonawca przygotuje podany poniżej zestaw analiz i dokumentów dla jednej wybranej lokalizacji Wystawy. Rolą Wykonawcy będzie: 1. Opracowanie opisu podstawowych informacji o inicjatywie i idei organizacji International EXPO 2022 w Łodzi, z uwzględnieniem założeń dotyczących Wystawy określonych w niniejszym OPZ, w tym zwłaszcza genezę i podstawowe informacje o inicjatywie organizacji Wystawy, zakres tematyczny, sposób powiązania tematu wiodącego dotyczącego rewitalizacji z Łodzią (uzasadnienie dlaczego Łódź oraz Polska ubiegają się o organizację Wystawy poświęconą zagadnieniu rewitalizacji) i ogólne cele organizacji Wystawy w Łodzi (w Polsce), a także korzyści dla Miasta (oraz państwa) wynikające z organizacji Wystawy. 2. Scharakteryzowanie podmiotów odpowiedzialnych za realizację Wystawy na poziomie samorządu terytorialnego oraz administracji rządowej wraz z powiązaniami w zakresie ich współpracy na etapie ubiegania się Rzeczypospolitej Polskiej o przyznanie praw do organizacji Wystawy. 3. Analiza uwarunkowań otoczenia społeczno-gospodarczego International EXPO 2022 w Łodzi. 4. Analiza potencjału rozwoju siatki połączeń komunikacyjnych pomiędzy Łodzią a miastami w Polsce i zagranicą, z uwzględnieniem stanu bieżącego oraz perspektywy jej rozwoju do roku organizacji Wystawy wraz z oszacowaniem prawdopodobnych przepływów osób odwiedzających Wystawę. 5. Analiza interesariuszy na poziomie lokalnym, regionalnym, krajowym, jak i międzynarodowym, w tym potencjalnych uczestników i zwiedzających Wystawę oraz podmiotów prywatnych w zakresie angażowania ich w proces organizacyjny i operacyjny Wystawy. 6. Identyfikacja najlepszych praktyk z 3 innych państw/miast, którym przyznano prawa do organizacji i które zorganizowały wystawę International EXPO. Miasta, które będą analizowane w tym zakresie Wykonawca wybierze w uzgodnieniu z 10

13 Zamawiającym. Wykonawca wykorzysta wzorcowe przykłady rozwiązań funkcjonalnych obszaru, sposobu organizacji, wykorzystania terenów po Wystawie oraz metod prezentacji tematu wiodącego i tematów uzupełniających Wystawy zastosowanych w tychże miastach. Ponadto, na podstawie dobrych praktyk oraz Wytycznych BIE Wykonawca określi szacunkową powierzchnię niezbędną do zlokalizowania pawilonów wystawienniczych. 7. Oszacowanie liczby oraz struktury uczestników i zwiedzających Wystawę. 8. Opracowanie (a) szczegółowego programu merytorycznego oraz (b) wstępnej koncepcji zagospodarowania funkcjonalnego terenów objętych Wystawą. a) Program merytoryczny określi zakres, scenariusz oraz założenia programowe i organizacyjne Wystawy i zostanie opracowany w szczególności: Zgodnie z celami oraz tematyką Wystawy, przy uwzględnieniu najistotniejszych i najbardziej aktualnych zagadnień z zakresu rewitalizacji, tak aby wyeksponować temat przewodni Wystawy. Mając na uwadze konieczność opracowania i opisania tematów uzupełniających (sub-tematów) Wystawy. Liczba sub-tematów (minimum 4) winna być uwarunkowana powszechnie stosowaną praktyką, a także zagadnieniami z zakresu rewitalizacji, które można wyeksponować. Przy wykorzystaniu najlepszych praktyk z innych miast. Zgodnie z dokumentacją dla danej lokalizacji, a także z uwzględnieniem kontekstu lokalizacji Wystawy (uwzględnienie różnych funkcji i działalności miasta oraz projektów/inwestycji istniejących i realizowanych na obszarze oddziaływania). Z uwzględnieniem rozwiązań w zakresie współpracy pomiędzy poszczególnymi krajami/uczestnikami Wystawy (klaster tematyczny), tak aby przewidzieć możliwość wymiany dobrych praktyk, doświadczeń dotyczących rewitalizacji. We współpracy z Zamawiającym oraz grupami powołanymi (np. zespoły robocze, grupy ekspertów i inne) przez Zamawiającego celem realizacji Zamówienia. b) Wstępna koncepcja zagospodarowania funkcjonalnego terenów objętych Wystawą zostanie przygotowana w oparciu o program merytoryczny Wystawy, uwarunkowania techniczno-przestrzenne i prawne, a także najlepsze praktyki z innych miast i będzie w szczególności: 11

14 Zawierała wykaz funkcji proponowanych do wprowadzenia w ramach wybranej lokalizacji. Wykonawca w celu zweryfikowania zasadności wprowadzania danych rozwiązań sporządzi bilans popytu i podaży funkcji w oparciu m.in. o dostępne dane źródłowe oraz dane przekazane przez Zamawiającego, (jak np. analiza funkcji wraz z załącznikiem pt. analiza makroekonomiczna popytu i podaży rozpatrywanych funkcji wykonane w ramach Koncepcji Koordynacyjnej Zagospodarowania Specjalnej Strefy Kultury w Nowym Centrum Łodzi). Funkcje wspierające winny być dobrane do potrzeb Wystawy, jej tematu przewodniego, ale także przy uwzględnieniu zapotrzebowania na te funkcje po zakończeniu EXPO. Zawierała rekomendacje rozmieszczenia funkcji poprzez wskazanie najbardziej optymalnych stref/obszarów terenu objętego Wystawą, z uwzględnieniem strefy przewidzianej na pawilony (w tym przestrzeń ekspozycyjną Rzeczpospolitej Polskiej i Miasta Łodzi), ciągi oraz funkcje komunikacyjne i transportowe (w tym np. parkingi, lokalizacja przystanków), funkcje wspierające takie jak np.: biurowe (m.in. obsługa Wystawy, biura mediów), usługowe (np. hotele, handel) oraz obiekty służące realizacji programu kulturalno-rozrywkowego Wystawy (np. sale kongresowe, seminaryjne, press center, sceny lub amfiteatry itp.), z uwzględnieniem stref VIP, a także funkcje uzupełniające (np. punkty pierwszej pomocy, powierzchnie magazynowe, jeśli zachodzi taka potrzeba), a także funkcje niewskazane przez Zamawiającego, a wymagane przez BIE. Wskazanie stref/obszarów winno być określone przez zespół czynników, m.in. przez właściwe uzupełnianie się funkcji, ich dobre sąsiedztwo, wykorzystanie potencjału lokalizacji, a także optymalnego wykorzystania przestrzeni na dedykowane funkcje główne, wspierające i uzupełniające. Wykonawca przeanalizuje możliwość włączenia funkcjonalnego przestrzeni lub istniejących obiektów zarządzanych przez podmioty zewnętrzne, znajdujących się w obszarze oddziaływania Wystawy. Zarówno dobór funkcji, jak i ich rozmieszczenie powinno zostać opracowane w taki sposób, aby doprowadzić do wykształcenia pozytywnego obrazu Miasta oraz państwa w oczach osób ją odwiedzających. Przygotowana pod kątem spójności z istniejącymi obiektami, a także inwestycjami realizowanymi i planowanymi do zrealizowania w Łodzi, tak aby w jak największym stopniu wykorzystać lub przystosować istniejące obiekty, infrastrukturę oraz zaadaptować przestrzeń. W tym celu Wykonawca uwzględni m.in. listę projektów strategicznych zatwierdzoną w ramach Zarządzania Nr 7421/VI/14 Prezydenta Miasta Łodzi z dnia 3 listopada 2014 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie przygotowania projektów inwestycyjnych ubiegających się o 12

15 dofinansowanie ze środków Unii Europejskiej w okresie programowania , a także inne inwestycje strategiczne mające wpływ na funkcjonowanie Łodzi oraz realizowane w ramach Łódzkiego Obszaru Metropolitalnego, województwa Łódzkiego i wszystkie inwestycje realizowane w bliskim sąsiedztwie terenu Wystawy lub też inne inwestycje realizowane lub planowane, mające wpływ na organizację oraz obsługę komunikacyjną Wystawy. Przygotowana z uwzględnieniem szczególnie istotnych zagadnień związanych z organizacją Wystawy, w tym w szczególności dotyczących bezpieczeństwa (analiza zagrożeń dla uczestników i zwiedzających Wystawę oraz zbadanie kwestii zapewnienia bezpieczeństwa Wystawy, w tym bezpieczeństwa pożarowego, z uwzględnieniem istniejącego w Mieście systemu zarządzania kryzysowego, ze wskazaniem podmiotów do dalszej współpracy w przedmiotowym zakresie), ochrony środowiska, obsługi komunikacyjnej obszaru Wystawy, w tym powiązań z miejskim, regionalnym i krajowym systemem komunikacji. Przygotowana z uwzględnieniem najnowszych, innowacyjnych trendów w zakresie rozwiązań funkcjonalnych, w tym nowych technologii dotyczących w szczególności rewitalizacji oraz usług klasy smart city. Zawierała wstępne bilanse zapotrzebowania na media, czynniki energetyczne oraz inne wymagania w zakresie infrastruktury dla potwierdzenia możliwości ich uzyskania. Zawierała orientacyjną informację o skali kosztów niezbędnych inwestycji. Program merytoryczny oraz wstępną koncepcję zagospodarowania funkcjonalnego terenów objętych Wystawą należy traktować jako dokumenty ściśle powiązane i wzajemnie się warunkujące. Zatem Wykonawca w toku prac zapewni spójność i komplementarność tych części opracowania. Prace w ramach pierwszego etapu Studium Wykonalności zakończą się: 1. Przygotowaniem prezentacji Wykonawca opracuje prezentację multimedialną dotyczącą pierwszego etapu Studium Wykonalności. Prezentacja służyła będzie celom promocyjnym i informacyjnym. Scenariusz prezentacji zostanie opracowany w uzgodnieniu z Zamawiającym. 2. Przygotowaniem spójnego i kompletnego dokumentu, uwzględniającego wszystkie wskazane powyżej elementy pierwszego etapu Studium Wykonalności, zawierającego szczegółowy spis treści i wykaz załączników. 13

16 B. Studium Wykonalności etap drugi: Kompletne Studium Wykonalności zostanie opracowane dla wybranej lokalizacji Wystawy nie później niż do 30 marca 2016 roku. W ramach tej części opracowania Wykonawca przygotuje podany poniżej zestaw analiz i dokumentów, z uwzględnieniem analiz przeprowadzonych w ramach etapu pierwszego. Rolą Wykonawcy będzie: 1. Opracowanie finalnego segmentu przestrzenno-komunikacyjnego Wystawy, na który w szczególności składać się będzie: a) Finalna koncepcja zagospodarowania terenów objętych Wystawą (stanowiąca doprecyzowanie wstępnej koncepcji), w tym co najmniej: Przygotowanie rozwiązań projektowych bardziej precyzyjnych niż przedstawione na etapie wstępnej koncepcji, stanowiących podstawę do opracowania docelowych projektów, dokumentacji technicznych dla poszczególnych obiektów przewidzianych do realizacji w ramach Wystawy. Szczegółowe zidentyfikowanie wszystkich przedsięwzięć, które należy zrealizować w celu wdrożenia założeń Miasta Łodzi, Rzeczpospolitej Polskiej oraz Wytycznych BIE koniecznych do przygotowania i realizacji Wystawy w Łodzi. Wykonawca opisze szczegółowo zakresy poszczególnych przedsięwzięć kubaturowych, infrastrukturalnych oraz liniowych, wytyczne do ich realizacji, powiązania między poszczególnymi przedsięwzięciami, a także ich wzajemne oddziaływanie. Na tej podstawie w ramach realizacji Zamówienia Wykonawca przedstawi modele niezbędne dla realizacji poszczególnych rodzajów przedsięwzięć oraz dokona ich analizy. Uwzględnienie rozwiązań tymczasowych Wykonawca będzie miał na uwadze możliwość późniejszego wykorzystania lub adaptacji proponowanych rozwiązań architektoniczno-przestrzennych na nowe funkcje oraz możliwość przeniesienia części elementów przestrzeni Wystawy w inną lokalizację po zakończeniu Wystawy. Finalna koncepcja zagospodarowania składać się będzie z: Części opisowej, zawierającej w szczególności: Opis ogólny obszaru Wystawy oraz uwarunkowania dotyczące jej realizacji. Ramowy program inwestycji i rekomendowaną technologię realizacji Wystawy. Uzasadnienie przyjętych rozwiązań programowo-przestrzennych. 14

17 Określenie planowanego sposobu zagospodarowania obszaru Wystawy oraz charakterystyki zabudowy, w tym charakterystyczne parametry określające optymalną wielkość obiektów i ich przeznaczenie, powierzchnie z wyszczególnieniem: powierzchni zabudowy, powierzchni utwardzonych, powierzchni biologicznie czynnych, wysokości zabudowy, liczby kondygnacji, kubatury, powierzchni wystawienniczych, ekspozycyjnych, biurowych, handlowych i innych, przewidywanej liczby miejsc parkingowych i ich powierzchni, dojazdów, wejść do planowanych przestrzeni Wystawy (dostępu do dróg publicznych). Wytyczne architektoniczne dla obszaru Wystawy uwzględniające wykorzystanie eleganckich, dobrych materiałów oraz rozwiązań z założeniem ich tymczasowości. Bilans, zestawienie powierzchni w tabeli programowej, przedstawiający wielkości poszczególnych inwestycji Wystawy: powierzchnie użytkowe według poszczególnych funkcji, liczby miejsc postojowych, miejsc gastronomicznych itp. Określenie zapotrzebowania na media takich jak woda z wodociągu miejskiego, ścieki do kanalizacji miejskiej, ciepło z sieci miejskiej, z własnego źródła ciepła, energia elektryczna z sieci miejskiej oraz inne media - wstępne bilanse zapotrzebowania na media i czynniki energetyczne dla potwierdzenia możliwości i warunków ich uzyskania. Uzgodnienia z właściwymi gestorami sieci i zarządcą drogi i transportu publicznego w zakresie możliwości obsługi Wystawy. Zakładany sposób odprowadzania wód opadowych, oczyszczania ścieków i unieszkodliwiania odpadów. Zakładany sposób obsługi zaopatrzenia Wystawy. Zakładany sposób zapewnienia bezpieczeństwa, w tym ewakuacji uczestników i zwiedzających Wystawę oraz dojazdu służb bezpieczeństwa w związku z organizacją dużych imprez w oparciu o obowiązujące regulacje prawne. Najnowsze, innowacyjne rozwiązania funkcjonalne, w tym nowe technologie dotyczące w szczególności rozwiązań typu smart city. Wstępne dane o oddziaływaniu inwestycji na środowisko - analiza przewidywanych oddziaływań na środowisko mająca na celu identyfikację i ocenę potencjalnych oddziaływań Wystawy oraz zaproponowanie środków zapobiegawczych, które w przyszłości będą wykorzystywane w ramach realizacji Wystawy oraz po jej zakończeniu w celu uniknięcia, minimalizacji bądź redukcji takich oddziaływań. 15

18 Analiza powinna obejmować potencjalne zagrożenia w fazie budowy i eksploatacji Wystawy. Analiza powinna uwzględniać również pozytywne aspekty wpływu przedsięwzięcia na środowisko. Szczegółową mapę drogową dla organizacji Wystawy, uwzględniającą fazę przygotowania, realizacji Wystawy oraz okres po jej zakończeniu. Z uwzględnieniem w szczególności harmonogramów, wykorzystania poszczególnych terenów/zabudowy, aspektów organizacyjnych itp. Określony wskaźnikowo koszt realizacji Wystawy. Części graficznej, zawierającej w szczególności: Koncepcję zagospodarowania wygrodzonego obszaru Wystawy na podkładzie z uzbrojeniem terenu w skali 1:1000, ilustrującą rozmieszczenie stref, obiektów. Przyjęte rozwiązania architektoniczne - wstępną koncepcję możliwości funkcjonalno przestrzennych (schematy funkcjonalne obiektów na terenie objętym Wystawą z graficznymi oznaczeniami umownymi, sygnalizującymi funkcje i powiązania z innymi elementami): rzuty obiektów oraz przekroje pionowe w miejscach charakterystycznych obszaru, w tym przez ciągi komunikacyjne między strefami i obiektami Wystawy (w liczbie i skali umożliwiającej właściwe przedstawienie Zamawiającemu proponowanych rozwiązań projektowych). Ewentualne dodatkowe rysunki obrazujące przyjęte rozwiązania. Trójwymiarowy model koncepcji zagospodarowania terenu jako wizji Wystawy. Trójwymiarowe fotorealistyczne wizualizacje konieczne do oglądu przyjętych rozwiązań funkcjonalno użytkowych oraz do promocji przedsięwzięcia przez Zamawiającego (12 wizualizacji stref, obiektów oraz obszaru Wystawy stworzone za pomocą dowolnego programu do tworzenia grafiki 3D). b) Finalna koncepcja obsługi komunikacyjnej, której celem jest wskazanie najlepszych rozwiązań, w zakresie: Skomunikowania obszaru Wystawy z pozostałym obszarem na poziomie lokalnym, regionalnym oraz krajowym, przy uwzględnieniu ograniczonej przepustowości ulic w śródmieściu Łodzi. Podziału zadań przewozowych w taki sposób, aby funkcjonujący obszar Wystawy EXPO 2022 w Łodzi nie doprowadził do znacznego wzrostu kongestii w mieście. 16

19 Niezbędnych działań infrastrukturalnych, organizacyjnych i prawnych w celu osiągnięcia wskaźników określonych w podziale zadań przewozowych, wraz z harmonogramem ich wdrażania. Obsługi komunikacyjnej poszczególnych stref, obiektów na terenie Wystawy w zależności od wskazanego przez Wykonawcę sposobu ich zagospodarowania. Zarządzania mobilnością poprzez stworzenie planu mobilności dla Wystawy i jej kontekstu. Opracowanie finalnej koncepcji obsługi komunikacyjnej zostanie poprzedzone etapem analitycznym, w ramach którego rolą Wykonawca jest: Przeanalizowanie materiałów przekazanych przez Zamawiającego dotyczących istniejącej i planowanej infrastruktury transportowej w mieście (w szczególności Studium systemu transportowego dla Miasta Łodzi) i docelowo wybranym obszarze Wystawy EXPO 2022 w Łodzi, a także wszelkiego rodzaju dokumentów strategicznych określających kierunki polityki transportowej na poziomie lokalnym, regionalnym oraz krajowym (w szczególności Polityki transportowej Miasta Łodzi). Przeanalizowanie potrzeb oraz kosztów działań inwestycyjnych, ze szczególnym uwzględnieniem rozwiązań w zakresie infrastruktury transportowej oraz funkcjonowania publicznego transportu zbiorowego na poziomie lokalnym, regionalnym oraz krajowym, opartych m.in. o szczegółowe prognozy ruchu i przepływu osób. Przygotowanie (na podstawie dostępnych materiałów) metodami analitycznymi ogólnych założeń do koncepcji obsługi komunikacyjnej i planu mobilności dla miasta z uwzględniłem danych na poziomie lokalnym, regionalnym oraz krajowym, w tym szczególności: - określenie dobowej liczby użytkowników Wystawy, - określenie na podstawie zebranych danych rezerw w systemie transportowym miasta i regionu (m.in. transport zbiorowy, transport indywidualny), - propozycji podziału zadań przewozowych w podróżach z i do obszaru Wystawy, z uwzględnieniem podróży pieszych i rowerowych, - ogólnych założeń do obsługi komunikacyjnej obszaru Wystawy i poszczególnych stref i obiektów na obszarze objętym koncepcją zagospodarowania w relacji z otoczeniem obszaru, - propozycji działań inwestycyjnych, organizacyjnych i prawnych, które powinny znaleźć się w planie mobilności, 17

20 - na tym etapie Wykonawca uzgodnieni z Zamawiającym ostateczną listę założeń i zasad dotyczących polityki obsługi komunikacyjnej i planu mobilności. Finalna koncepcja obsługi komunikacyjnej obejmuje: Przyjęte do analiz transportowych wyjściowe założenia dotyczące obszaru, w tym m.in.: liczba mieszkańców, liczba użytkowników, liczba miejsc parkingowych, ze wskazaniem założeń skomunikowania obszaru Wystawy, w podziale wynikającym z przeprowadzonych analiz funkcjonalnych pokazane w skali 1:1000, a także powiązania komunikacyjne z aglomeracją, wewnątrzmiejskie obszaru, z podziałem na środki transportu, na wydruku w skali 1:50000; a także powiązania komunikacyjne na poziomie regionalnym i krajowym. Opis przyjmowanego, planowanego na rok organizacji Wystawy (2022) oraz rok po jej zakończeniu systemu transportowego i dostępnej infrastruktury transportowej w otoczeniu terenów Wystawy (w promieniu ok. 3 km) wraz z analizą zdolności przewozowych systemu pokazanych na mapie w skali 1:5000, z zaznaczoną zdolnością przewozową dla transportu zbiorowego i rezerwami w przepustowości ulic. Wykonawca wykona analizę z uwzględnieniem elementów systemu transportowego i dostępnej infrastruktury transportowej niezbędnych dla właściwej obsługi Wystawy zlokalizowanych w dalszej odległości (np. lotnisko, autostrada). Politykę obsługi komunikacyjnej określającą m.in. cele i środki ich realizacji, ograniczenia i preferencje dla poszczególnych środków transportu, formy dostępności poszczególnych stref i obiektów w formie opisowej i graficznej, zgodną z dokumentami strategicznymi miasta oraz z zasadami obsługi komunikacyjnej śródmieścia stanowiącymi element Studium systemu transportowego. Zasadniczą koncepcję obsługi komunikacji obejmującą wszystkie formy transportu i wszystkie pola tematyczne (dojazdy z aglomeracji, połączenia lotnicze, komunikacja wewnątrz miasta, komunikacja w analizowanym obszarze, bilans parkingowy oraz lokalizacja i struktura przestrzenna parkingów, w aspekcie prawnym, technicznym i finansowym itp.). Ta część opracowania składać się będzie z części opisowej i graficznej zawierającej szczegółowy opis proponowanych rozwiązań, ze szczególnym uwzględnieniem: - określenie rekomendowanego podziału zadań przewozowych, 18

21 - obliczenie na podstawie dostępnych danych oraz programu merytorycznego, wytycznych BIE potencjałów ruchotwórczych i więźby ruchu dla obszaru, - zasad i koncepcji organizacji ruchu na obszarze, - obciążenie sieci ruchem w obszarze, - obciążenie potokiem pasażerów tras komunikacji zbiorowej w bezpośrednim sąsiedztwie strefy, - potrzeb parkingowych, - dopuszczalnej liczby miejsc parkingowych, - lokalizacji parkingu/ów i dojazdu do nich, - system powiązań z obszarami przyległymi (zależnie od wyboru docelowej lokalizacji Wystawy), - wykaz niezbędnych działań instytucjonalnych, organizacyjnych i prawnych oraz ewentualnie dodatkowych inwestycyjnych (w tym także - w zakresie wyposażenia infrastruktury w urządzenia inżynierii ruchu, inteligentne systemy transportowe, etc.), niezbędnych dla wdrożenia koncepcji wraz z proponowanym harmonogramem realizacji, - kwot i zakresu niezbędnych nakładów na przygotowanie systemu obsługi komunikacyjnej w odniesieniu do działań inwestycyjnych, zakup urządzeń i usług (jeśli zajdzie potrzeba) wraz z ich gradacją uwzględniającą wpływ na realizację całego przedsięwzięcia, - Przygotowanie Planu Mobilności określającego zakres działań tzw. miękkich, mających na celu osiągnięcie założonych wskaźników podziału zadań przewozowych. Plan Mobilności powinien zawierać zdefiniowanie problemów i określenie celów planu, wyznaczenie zakresu działania (adresaci planu, zakres, obszar), wykazu działań koniecznych do wdrożenia w ramach planu, faz wdrażania działań i rozwiązań oraz metodologię oceny efektywności wdrażania planu. Rolą Wykonawcy jest zidentyfikowanie, które z powyższych punktów dotyczących finalnej koncepcji obsługi komunikacyjnej winny być rozpatrywane również w odniesieniu do komunikacji na poziomie regionalnym i krajowym w perspektywie do roku organizacji Wystawy (2022) oraz roku po jej zakończeniu. 19

22 2. Zidentyfikowanie wszystkich zadań, które należy zrealizować w celu organizacji Wystawy, podmiotów odpowiedzialnych za ich realizację, harmonogramu i kosztów. 3. Opracowanie modelu biznesowo-prawnego dla jednostki odpowiedzialnej w szczególności za przygotowanie, przeprowadzenie, zamknięcie, rozliczenie i zarządzanie obszarem Wystawy wraz z opisem struktury, ról oraz odpowiedzialności, zgodnie z wymogami BIE. Celem Zamawiającego jest uzyskanie kompleksowej informacji na temat modeli realizacji Wystawy, możliwych form i źródeł finansowania, zapotrzebowania na środki finansowe i zasoby oraz wybór optymalnego modelu dla poszczególnych rodzajów przedsięwzięć. Wykonawca powinien określić dalszą ścieżkę postępowania, którą będzie musiał zrealizować Zamawiający, w celu realizacji Wystawy we wskazanym modelu oraz, jeśli dotyczy, pozyskania finansowania wskazanego jako optymalne. Wykonawca zarekomenduje, wraz z uzasadnieniem, optymalny model z punktu widzenia skuteczności zarządzania organizacją Wystawy, a także transparentności działań oraz dbałości o interes publiczny. Wykonawca określi rolę jednostki w poszczególnych fazach realizacji Wystawy, w tym także po jej zakończeniu. Rolą Wykonawcy będzie zidentyfikowanie podmiotów, które powołają jednostkę oraz ich udziałów w podmiocie wraz z oszacowaniem przepływów finansowych dla tych podmiotów, a także wskaże kiedy taka jednostka winna być powołana. Wykonawca przeanalizuje możliwość zaangażowania w Wystawę podmiotów prywatnych na różnych jej etapach. 4. Zdefiniowanie czynników krytycznych mających kluczowe znaczenie dla powodzenia Wystawy. 5. Przeprowadzenie pogłębionej analizy finansowej, obejmującej całościową i spójną koncepcję finansowania, pozwalającą na jej skuteczną realizację. Właściwy horyzont czasowy do przeprowadzenia analizy finansowej zostanie określony przez Wykonawcę w oparciu o wiedzę i doświadczenie z uwzględnieniem specyfiki Wystawy. Rolą Wykonawcy będzie w szczególności: a) Oszacowanie nakładów inwestycyjnych i kosztów operacyjnych niezbędnych do realizacji Wystawy, z uwzględnieniem w szczególności: Zakresu rzeczowego i kosztowego Wystawy wraz z ogólnym harmonogramem rzeczowo-finansowym (z uwzględnieniem etapowania). 20

23 Szacunkowych nakładów inwestycyjnych - kategorie: koszty związane z obszarem Wystawy (podział geodezyjny, wydzielenie terenów pod drogi, koszty zamiany działek, opłaty i podatki, itp.), koszty dokumentacji projektowej, koszty robót budowlanych, koszty zarządzania inwestycją i nadzoru, koszty najmu powierzchni, koszty badań i ekspertyz, koszty finansów i inne, których nie przewidział Zamawiający. Szacunkowych kosztów działań promocyjnych, marketingowych, itp. zidentyfikowanych w ramach opracowywania Strategii Promocji. Kosztów operacyjnych związanych z Wystawą na poszczególnych etapach w podziale na kategorie. b) Rekomendacja w zakresie podziału kosztów pomiędzy różnych inwestorów wraz ze wskazaniem źródeł ich finansowania. c) Oszacowanie potencjalnych przychodów związanych z realizacją Wystawy, z uwzględnieniem w szczególności rodzajów przychodów oraz analizą przychodów operacyjnych również po zakończeniu Wystawy (analiza opracowana w oparciu o rekomendowany przez Wykonawcę sposób użytkowania terenu i obiektów po zakończeniu Wystawy, z uwzględnieniem np. podziału, sprzedaży nieruchomości). d) Analiza opłacalności wraz z interpretacją wyników, w tym co najmniej obliczenie NPV i stopy zwrotu z inwestycji. e) Zapotrzebowanie na środki finansowe i zasoby. f) Analiza kosztów i korzyści (społecznych i ekonomicznych) związanych z organizacją International EXPO 2022 w Łodzi. g) Analiza wpływu realizacji i utrzymania Wystawy na budżet Miasta Łodzi, z uwzględnieniem wydatków majątkowych oraz bieżących (określenie wpływu realizacji Wystawy na Wieloletnią Prognozę Finansową oraz Wieloletni Plan Inwestycyjny Miasta). 6. Przeprowadzenie analizy pod kątem zgodności finansowania i realizacji Wystawy z zasadami pomocy publicznej przeprowadzoną dla każdego z poziomów wsparcia występujących w projekcie, określonych w założeniach Wystawy oraz w przypadku uznania, że występuje pomoc publiczna analiza dopuszczalności udzielenia pomocy publicznej. 7. Analiza ryzyka i wrażliwości obejmująca identyfikację kluczowych czynników, jakościowych i ilościowych, mogących mieć wpływ na zakres, harmonogram oraz efektywność finansowo-ekonomiczną przedsięwzięcia. Analiza powinna również zawierać propozycję sposobów reakcji na ryzyko oraz określenie punktów krytycznych dla organizacji Wystawy. 8. Wskazanie zmian legislacyjnych niezbędnych do wprowadzenia w celu umożliwienia organizacji International EXPO Chodzi o zmiany legislacyjne na poziomie: 21

24 Lokalnym i regionalnym, jakie w toku prac zidentyfikuje Wykonawca. Krajowym, wymagane przez BIE na etapie realizacji Wystawy, zgodnie z wytycznymi BIE zawartymi w umowie ramowej zawieranej przez Rząd z BIE. Wykonawca będzie zobligowany do wskazania obszarów/aktów prawa wymagających zmiany i kierunków zmian, a nie do zaproponowania treści tych zmian (nowelizacji prawa). 9. Analiza SWOT dla organizacji. Analiza powinna wykazać jaką strategię ma wybrać organizator Wystawy, na jakich konkretnych obszarach działania, Miasto Łódź powinno skoncentrować swoją uwagę, aby w największym stopniu wykorzystać swoje siły i zneutralizować słabości w zakresie ubiegania się o organizację Wystawy. Wynikiem analizy SWOT będą rekomendacje/wnioski z analizy kluczowych i specyficznych dla danej lokalizacji czynników wewnętrznych i zewnętrznych celem wyznaczenia zalecanej strategii działania. 10. Przygotowanie harmonogramu organizacji Wystawy. 11. Identyfikacja najlepszych praktyk w zakresie możliwych sposobów użytkowania terenu i obiektów po zakończeniu Wystawy z 2 innych miast, którym przyznano prawa do organizacji i które zorganizowały Wystawę EXPO lub Igrzyska Olimpijskie. Miasta, które będą analizowane w tym zakresie Wykonawca wybierze w uzgodnieniu z Zamawiającym. 12. Analiza oraz rekomendacje (z wykorzystaniem najlepszych praktyk) rozwiązań w zakresie możliwych sposobów użytkowania terenu, obiektów, a także dorobku promocyjnego i ideowego po zakończeniu Wystawy, z uwzględnieniem istniejących planów i analiz Miasta. Analizy poprzedzone zostaną oceną zapotrzebowania na funkcje urbanistyczne we wskazanej lokalizacji, jeśli nie są one już zbadane i zaplanowane. Zaproponowane rozwiązania obejmować będą kosztorys i plan finansowy oraz harmonogram realizacji wskazanych rozwiązań. Prace w ramach obu etapów Studium Wykonalności zakończą się: 1. Przygotowaniem prezentacji Wykonawca opracuje prezentację multimedialną dotyczącą Studium Wykonalności. Prezentacja służyła będzie celom promocyjnym i informacyjnym. Scenariusz prezentacji zostanie opracowany w uzgodnieniu z Zamawiającym. 22