UCHWAŁA NR 45/2014 Zarządu Komunikacyjnego Związku Komunalnego GOP w Katowicach z dnia 6 maja 2014 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR 45/2014 Zarządu Komunikacyjnego Związku Komunalnego GOP w Katowicach z dnia 6 maja 2014 r. w sprawie: prowadzenia prac związanych z wdrożeniem na obszarze KZK GOP Inteligentnego Systemu Zarządzania Ruchem Na podstawie 3 ust. 2 lit. g/ oraz 33 ust. 3 lit. l/ i n/ Statutu Komunikacyjnego Związku Komunalnego GOP w Katowicach (tekst jednolity Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 2009r. Nr 187 poz. 3401), Zarząd Związku uchwala: 1 Zobowiązać Biuro Związku do rozpoczęcia prac związanych z wdrożeniem na obszarze KZK GOP Inteligentnego Systemu Zarządzania Ruchem, poprzez zlecenie wykonania dokumentacji funkcjonalno - użytkowej systemu zawierającej co najmniej: Identyfikację potrzeb projektowych (tj. określenie celów projektu, identyfikację projektu, analizę otoczenia, opracowanie i przeprowadzenie analizy wariantów projektu, odniesienie się do kluczowych dokumentów i decyzji planistycznych oraz strategicznych, wskazanie sposobu wyboru najlepszego wariantu projektu); Identyfikację wariantów alternatywnych dla zdefiniowanego projektu w tym określenie wariantu bezinwestycyjnego; Analizę techniczną projektu (tj. inwentaryzację istniejących zasobów na obszarze KZK GOP, które mogą być wykorzystane w celu wdrożenia przedsięwzięcia, diagnozę sytuacji w zakresie zarządzania ruchem w aglomeracji, bezpieczeństwo ruchu, identyfikację potencjalnych rozwiązań technicznych, koncepcję wdrożenia projektu, określenie potrzeb użytkowników systemu i opisanie funkcji jakie system powinien pełnić); Analizę specyficzną dla sektora; Finansowanie przedsięwzięcia; Analizę finansową projektu; Analizę społeczno - ekonomiczną projektu; Analizę ryzyka i wrażliwości; Ocenę wpływu na zatrudnienie; Analizę organizacyjno - prawną; Plan wdrożenia przedsięwzięcia; Ocenę oddziaływania na środowisko.

2 Przedsięwzięcie podlega procedurze konsultacji społecznych. 2 Zobowiązać Biuro Związku do przeprowadzenia rozeznania rynku w celu oszacowania ceny zamówienia oraz wyboru wykonawcy w trybie przewidzianym w ustawie prawo zamówień publicznych. 3 Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Zarządu. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 4 Przewodniczący Zarządu Roman Urbańczyk 2

3 Uzasadnienie W związku z trwającym procesem programowania funduszy unijnych dla Polski na lata , w tym w szczególności Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych dla Metropolii Górnośląskiej i jej obszaru funkcjonalnego, Komunikacyjny Związek Komunalny Górnośląskiego Okręgu Przemysłowego prowadzi prace mające na celu przygotowanie projektu pn. Inteligentny System Zarządzania Ruchem na obszarze KZK GOP o przewidywanej wartości ok. 209 mln zł brutto oraz związane z kontynuacją projektu System Dynamicznej Informacji Pasażerskiej (szacowane koszty wdrożenia wynoszą 43 mln zł brutto). Oba projekty zostały zgłoszone przez KZK GOP do Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata , jako komplementarne do działań przewidzianych w Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych (ZIT). Jednocześnie znajdują się one na rezerwowej liście projektów ZIT. Wstępnie określono, że celem projektu Inteligentny System Zarządzania Ruchem na obszarze KZK GOP powinno być uzupełnienie istniejących i wdrażanych systemów zarządzania ruchem funkcjonujących na obszarze działalności KZK GOP (w tym ŚKUP i SDIP). Oczekuje się, że realizacja przedsięwzięcia pozwoli na optymalizację systemu transportu publicznego, zwiększenie dostępności informacji dla mieszkańców i turystów, rozładowanie zatorów komunikacyjnych, zwiększenie przepustowości dróg (co wpłynie na skrócenie czasu przejazdu i poprawę bezpieczeństwa), ograniczenie zużycia paliwa i zanieczyszczenia powietrza, zmniejszenie zużycia energii i kosztów utrzymania dróg. Planuje się, że wdrożenie projektu będzie obejmowało następujące etapy: Etap 1. Przeprowadzenie zamówienia publicznego, w celu wyłonienia wykonawcy analizy funkcjonalno użytkowej; Etap 2. Wykonanie dokumentacji funkcjonalno użytkowej, która wykorzystana zostanie do opracowania Studium Wykonalności projektu oraz programu funkcjonalno użytkowego precyzującego przedmiot zamówienia na realizację przedsięwzięcia; Etap 3. Przygotowanie aplikacji o dofinansowanie projektu ze środków UE, zgodnie z obowiązującymi warunkami naboru (w tym: wniosku o dofinansowanie, studium wykonalności projektu, programu funkcjonalno użytkowego / SIWZ na wykonanie zadania); Etap 4. Przeprowadzenie zamówienia publicznego, w celu wyłonienia wykonawcy systemu (w trybie zaprojektuj i wybuduj); Etap 5. Rzeczowa realizacja projektu; Etap 6. Utrzymanie systemu. Ze względu na to, że Inteligentne Systemy Transportowe są dziedziną rozwijającą się i generującą wiele innowacyjnych rozwiązań, zarówno pod względem możliwego zakresu jak i technologii, KZK GOP zorganizował w ramach targów SilesiaKOMUNIKACJA

4 konferencję pn. Założenia Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych w subregionie centralnym województwa śląskiego na przykładzie projektu Inteligentnych Systemów Transporotowych prowadzonego przez KZK GOP. Do wygłoszenia prelekcji zaproszono ekspertów reprezentujących firmy, które mają doświadczenie we wdrażaniu tego typu przedsięwzięć zarówno w Polsce, jak i zagranicą. W wystąpieniach nie tylko definiowano pojęcie ITS, ale również wskazano dobre przykłady wdrożeń, a nawet zwrócono uwagę na zagrożenia i przedstawiono rekomendacje dla jednostek, które planują uruchomić system na terenie aglomeracji. KZK GOP podjął działania mające na celu rozpoczęcie ścisłej współpracy z jednostkami samorządu terytorialnego, na terenie których miałby być wdrażany projekt ITS. Dlatego też 21 lutego 2014 r. wystąpiono do 18 podmiotów (miasta: Będzin, Bytom, Chorzów, Czeladź, Gliwice, Dąbrowa Górnicza, Jaworzno, Katowice, Knurów, Mysłowice, Piekary Śląskie, Ruda Śląska, Siemianowice Śląskie, Sosnowiec, Świętochłowice, Tychy, Zabrze oraz spółki Tramwaje Śląskie), z prośbą o wskazanie oczekiwań co do zakresu wdrożenia projektu oraz wyrażenia woli zaangażowania się w jego realizację. Do końca marca 2014 r. na wniosek KZK GOP odpowiedziało 14 podmiotów (zestawienie w załączeniu). 4

5 Zestawienie odpowiedzi podmiotów zainteresowanych wdrożeniem ITS L.p. Miasto/ Instytucja Informacja zwrotna/zakres 1. Bytom - chęć uczestnictwa w pracach nad opracowaniem programu funkcjonalno-użytkowego ITS, - system sterowania komunikacją publiczną, ciąg komunikacyjny Bytom- Chorzów-Katowice, - rozszerzenie systemu monitoringu wizyjnego miasta o sygnał pochodzący z urządzeń zlokalizowanych na głównych ciągach komunikacyjnych miasta 2. Chorzów - przystąpienie do projektu - system sterowania ruchem na głównych ciągach komunikacyjnych; 3. Czeladź -deklaracja wspólnego działania oraz współpracy na rzecz realizacji projektu 4. Gliwice - zainteresowanie uczestnictwem w projekcie w ramach ZIT - wątpliwości co do adekwatności przewidywanej kwoty środków przeznaczonych na realizację systemu 5. Jaworzno - chęć uczestnictwa w spotkaniach eksperckich oraz konferencji celem poznania szczegółów projektu oraz podjęcia decyzji o ewentualnym udziale w przedsięwzięciu 6. Katowice - potwierdzenie zasadności realizacji sytemu ITS w skali aglomeracji, - deklaracja zaangażowania poprzez współpracę z KZK GOP po zweryfikowaniu zamierzeń inwestycyjnych w zakresie realizacji projektu. Miasto Katowice w ramach ZIT zgłosiło projekt Katowicki Inteligentny System Zarządzania Transportem - system sterowania obszarowego ruchem drogowym, nadający priorytet dla transportu publicznego, - system nadzoru transportu publicznego, - rozbudowa SDIP (rozszerzenie zakresu realizowanego przez KZK GOP), - system P+R, - system informacji parkingowej, - system kierowania pojazdów na trasy alternatywne przez znaki zmiennej treści, portal internetowy z informacjami dla uczestników o ruchu drogowym, - system opłat (w powiązaniu ze ŚKUP), - system ostrzegania o zagrożeniach bezp. na drogach, - system łączności, - system video nadzoru, - system ratowniczy. 7. Mysłowice - chęć zaangażowania w realizację projektu 8. Ruda Śląska - wyrażenie woli zaangażowania w realizację projektu, - systemy zarządzania ruchem, - systemy zarządzania bezpieczeństwem 9. Siemianowice Śląskie - zainteresowanie udziałem w projekcie - chęć udziału w kontynuacji projektu SDIP 5

6 10. Sosnowiec - wstępna chęć udziału w projekcie, - deklaracja uczestnictwa w wypracowaniu koncepcji, przy programowaniu uwarunkowań i założeń, jak i współpraca przy optymalizacji programu użytkowo-funkcjonalnego projektu - systemy sterowania transportem publicznym, - narzędzia ITS wspomagające zarządzanie ruchem drogowym w zakresie sterowania ruchem oraz bezpieczeństwa ruchu i egzekucji przestrzegania przepisów - chęć udziału w kontynuacji projektu SDIP 11. Świętochłowice -deklaracja uczestnictwa oraz zaangażowania w niezbędne działania związane z realizacją projektu - zastosowanie narzędzi związanych z zarządzaniem ruchem oraz wprowadzenia inteligentnych skrzyżowań na terenie miasta - decyzja o przystąpieniu do projektu uzależniona od wysokości kosztów - zainteresowanie wdrożeniem projektu SDIP 12. Tychy - wyrażenie woli wieloaspektowego zaangażowania i ścisłej współpracy w zakresie realizacji projektu Inteligentnego Zarządzania Ruchem na obszarze KZK GOP, przy założeniu indywidualnego charakteru tyskiego projektu ITS, uwzględniającego szerszy zakres rzeczowy i konieczność połączenia z projektem planowanym do realizacji przez pozostałe miasta Subregionu Centralnego. - Miasto Tychy w ramach ZIT i PO IŚ zgłosiło projekt Inteligentny System Zarządzania i Sterowania Ruchem w Tychach - obszar terytorialny - całe miasto, - budowa podsystemu informacji parkingowej, inteligentnych skrzyżowań, podsystemu ostrzegania o zagrożeniu bezpieczeństwa i naprowadzania pojazdów na drogi alternatywne, montaż punktów pomiaru natężenia ruchu oraz stanowisk pomiaru stężenia zanieczyszczeń w powietrzu, w tym również stacji meteorologicznych. - wyrażenie woli wspólnej realizacji projektu SDIP 13. Zabrze - chęć współpracy i uczestniczenia w pracach związanych z projektowaniem założeń i realizacją przedsięwzięcia - propozycja szczegółowego wskazania oczekiwań poszczególnych JST potencjalnie uczestniczących w projekcie w trakcie konferencji i spotkań z ekspertami 14. Tramwaje Śląskie 15. Będzin Brak odpowiedzi 16. Dąbrowa Brak odpowiedzi Górnicza 17. Knurów Brak odpowiedzi 18. Piekary Śląskie Brak odpowiedzi - deklaracja udziału w pracach nad opracowywaniem i wdrożeniem projektu - ujęcie w systemie zrządzania ruchem priorytetu przejazdu wagonów tramwajowych na całym obszarze działania Tramwajów Śląskich S.A. 6