Pracownia SPATIUM Monika Jab ska

Transkrypt

1 .. OCHRONA I KSZTATOWANIE RODOWISKA - ARCHITEKTURA I REWITALIZACJA KRAJOBRAZU - PLANOWANIE PRZESTRZENNE I URBANISTYKA PROGNOZA ODDZIAYWANIA NA RODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO DLA TERENU POONEGO POMIDZY AL. GENERAA WADYSAWA SIKORSKIEGO, UL. WINCENTEGO PSTROWSKIEGO, UL. SYNÓW PKU ORAZ OGRODAMI DZIAKOWYMI W OLSZTYNIE AUTORZY OPRACOWANIA: MGR IN. MONIKA JABSKA MGR IN. PAWE JABSKI OLSZTYN 2016 r.

2 SPIS TRECI CZ OPISOWA WSTP INFORMACJE O ZAWARTOCI, GÓWNYCH CELACH PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ JEGO POWIZANIACH Z INNYMI DOKUMENTAMI 1.1. PODSTAWA PRAWNA I MERYTORYCZNA ORAZ ZAKRES PROGNOZY CEL OPRACOWANIA PROGNOZY I METODY PRACY INFORMACJA O ZAWARTOCI I GÓWNYCH CELACH PROJEKTU PLANU STRUKTURA PROJEKTU PLANU CEL SPORZDZENIA PROJEKTU PLANU ZASADY ZAGOSPODAROWANIA OBSZARU ZMIANY W ZAGOSPODAROWANIU OBSZARU RÓNICE POMIDZY PROJEKTOWAN ZMIAN A PLANU OBOWIZUJCYM POWIZANIE USTALE ZAWARTYCH W PROJEKCIE PLANU Z INNYMI DOKUMENTAMI INFORMACJE O METODACH ZASTOSOWANYCH PRZY SPORZDZANIU PROGNOZY PROPOZYCJE DOTYCZCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIE PROJEKTU PLANU ORAZ CZSTOTLIWOCI JEJ PRZEPROWADZANIA INFORMACJE O MOLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAYWANIU NA RODOWISKO ISTNIEJCY STAN RODOWISKA ORAZ POTENCJALNE ZMIANY JEGO STANU W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTU PLANU 5.1. ISTNIEJCY STAN RODOWISKA POTENCJALNE ZMIANY ISTNIEJCEGO STANU RODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTU PLANU STAN RODOWISKA NA OBSZARACH OBJTYCH PRZEWIDYWANYM ZNACZCYM ODDZIAYWANIEM ISTNIEJCE PROBLEMY OCHRONY RODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA REALIZACJI PROJEKTU PLANU, W SZCZEGÓLNOCI DOTYCZCE OBSZARÓW PODLEGAJCYCH OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY Z DNIA 16 KWIETNIA 2004 R. O OCHRONIE PRZYRODY CELE OCHRONY RODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTU PLANU, ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE CELE I INNE PROBLEMY RODOWISKA ZOSTAY UWZGLDNIONE PODCZAS OPRACOWYWANIA PROJEKTU PLANU PRZEWIDYWANE ZNACZCE ODDZIAYWANIA, W TYM ODDZIAYWANIA BEZPOREDNIE, POREDNIE, WTÓRNE, SKUMULOWANE, KRÓTKOTERMINOWE,REDNIOTERMINOWE I UGOTERMINOWE, STAE I CHWILOWE ORAZ POZYTYWNE I NEGATYWNE, NA CELE I PRZEDMIOT OCHRONY OBSZARU NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNO TEGO OBSZARU, A TAKE RODOWISKO

3 10. ROZWIZANIA MAJCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE LUB KOMPENSACJ PRZYRODNICZ NEGATYWNYCH ODDZIAYWA NA RODOWISKO, MOGCYCH BY REZULTATEM REALIZACJI PROJEKTU PLANU, W SZCZEGÓLNOCI NA CELE I PRZEDMIOT OCHRONY OBSZARU NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNO TEGO OBSZARU ROZWIZANIA ALTERNATYWNE DO ROZWIZA ZAWARTYCH W PROJEKCIE PLANU WRAZ Z UZASADNIENIEM ICH WYBORU ORAZ OPIS METOD DOKONANIA OCENY PROWADZCEJ DO TEGO WYBORU ALBO WYJANIENIE BRAKU ROZWIZA ALTERNATYWNYCH, W TYM WSKAZANIA NAPOTKANYCH TRUDNOCI WYNIKAJCYCH Z NIEDOSTATKÓW TECHNIKI LUB LUK WE WSPÓCZESNEJ WIEDZY PODSUMOWANIE STRESZCZENIE W JZYKU NIESPECJALISTYCZNYM...52 CZ KARTOGRAFICZNA ZCZNIK GRAFICZNY W SKALI 1:1000 PN. RYSUNEK DO PROGNOZY ODDZIAYWANIA NA RODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO DLA TERENU POONEGO POMIDZY AL. GENERAA WADYSAWA SIKORSKIEGO, UL. WINCENTEGO PSTROWSKIEGO, UL. SYNÓW PKU ORAZ OGRODAMI DZIAKOWYMI W OLSZTYNIE. 3

4 WSTP Niniejsza prognoza oddziaywania na rodowisko powstaa dla potrzeb projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru okrelonego zacznikiem graficznym do Uchway Nr XXVI/469/12 Rady Miasta Olsztyna z dnia 29 sierpnia 2012 r. w sprawie przystpienia do sporzdzenia Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu poonego pomidzy al. Generaa Wadysawa Sikorskiego, ul. Wincentego Pstrowskiego, ul. Synów Puku oraz ogrodami dziakowymi w Olsztynie. Zgodnie z art. 17 pkt 4 przytoczonej ustawy prezydent miasta po podjciu przez rad gminy uchway o przystpieniu do sporzdzenia planu miejscowego, sporzdza projekt planu ( ) wraz z prognoz oddziaywania na rodowisko. Prognoza oddziaywania na rodowisko jest elementem strategicznej oceny oddziaywania na rodowisko, o której mowa w ustawie o z dnia 3 padziernika 2008 r. o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 353 ze zm.). Zgodnie z art. 46 pkt 1 w/w ustawy projekt planu zagospodarowania przestrzennego wymaga przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaywania na rodowisko. W myl art. 51 ust. 1 cytowanej ustawy organ opracowujcy projekt planu sporzdza prognoz oddziaywania na rodowisko. Organy opiniujce i uzgadniajce powinny mie na wzgldzie, e cz terenu objtego niniejsz prognoz oddziaywania na rodowisko projektu Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu poonego pomidzy al. Generaa adysawa Sikorskiego, ul. Wincentego Pstrowskiego, ul. Synów Puku oraz ogrodami dziakowymi w Olsztynie, odnosi si do terenu objtego obowizujcym planem miejscowym pn.: Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu pomidzy ul. Sikorskiego, ul. Pstrowskiego, ul. Metalow i ogrodami dziakowymi uchwalony Uchwa Nr XVI/165/95 Rady Miasta Olsztyn z dnia 25 padziernika 1995 r. 1. INFORMACJE O ZAWARTOCI, GÓWNYCH CELACH PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ JEGO POWIZANIACH Z INNYMI DOKUMENTAMI 1.1. PODSTAWA PRAWNA I MERYTORYCZNA ORAZ ZAKRES PROGNOZY Zakres i stopie szczegóowoci informacji wymaganych w prognozie oddziaywania na rodowisko zosta okrelony w pimie Regionalnego Dyrektora Ochrony rodowiska w Olsztynie znak WOO MT z dnia 3 padziernika 2012 r. oraz w pimie Pastwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Olsztynie znak ZNS z dnia 28 wrzenia 2012 r. Podstaw merytoryczn opracowania prognozy stanowi: Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu poonego pomidzy al. Generaa Wadysawa Sikorskiego, ul. Wincentego Pstrowskiego, ul. Synów Puku oraz ogrodami dziakowymi w Olsztynie. Opracowanie ekofizjograficzne do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu poonego pomidzy al. Generaa Wadysawa Sikorskiego, ul. Wincentego Pstrowskiego, ul. Synów Puku oraz ogrodami dziakowymi w Olsztynie sporzdzone przez Pani mgr ucj Krupisk i Pana mgr Zbigniewa Zaprzelskiego. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu pomidzy ul. Sikorskiego, ul. Pstrowskiego, ul. Metalow i ogrodami dziakowymi uchwalony Uchwa Nr XVI/165/95 Rady Miasta Olsztyn z dnia 25 padziernika 1995 r. Akty i przepisy prawa zwizane z ochronrodowiska i przyrody. Bieszczad S., Sobota J. pod red. Zagroenia, ochrona i ksztatowanie rodowiska przyrodniczo-rolniczego, Wyd. Akademia Rolnicza we Wrocawiu, Wrocaw 1999 r. Engel Z. Ochrona rodowiska przed drganiami i haasem, Wyd. Naukowe PWN, Warszawa 2001 r. Maciak F. Ochrona i rekultywacja rodowiska, Wyd. SGGW, Warszawa 1999 r. 4

5 Konecka-Betley K., Czpiska-Kamiska D., Janowska E. Systematyka i kartografia gleb, Wyd. SGGW, Warszawa 1999 r. Juda-Rezler K. Oddziaywanie zanieczyszcze powietrza na rodowisko, Oficyna Wyd. Politechniki Warszawskiej, Warszawa 2000 r. Wysocki C., Sikorski P. Fitosocjologia stosowana, Wyd. SGGW, Warszawa 2002r. Seneta W., Dolatowski J. Dendrologia, Wyd. Naukowe PWN, Warszawa 2008 r. Mayer J., Schwegler H., Wielki atlas drzew i krzewów, Wyd. Delta, Warszawa. Pott E., Ptaki, Wyd. Delta, Warszawa. Herczek A., Gorczyca J., Pazy i gady Polski, Wyd. Kubajak, Krzeszowice 2004 r. red. Kiryjow J., Tereny zieleni jako przedmiot planowania miejscowego, Wyd. SGGW, Warszawa 2005 r. Borowski J., Ile warte s drzewa w miecie, Architektura krajobrazu, 2010r. K. Lossow i in. Jeziora Olsztyna. Stan troficzny zagroenia, Olsztyn 2005r. Nowakowski, Dulisz, Lewandowski Ptaki Olsztyna ; ElSet Olsztyn 2006r. Niniejsza prognoza wpywu ustale projektu planu na rodowisko skada si z nastpujcych czci: opisowej zawierajcej oceny hipotetyczne, oparte na zasadach logicznego wnioskowania, w tym opis poszczególnych elementów rodowiska, ocen ich stanu i wraliwoci, informacje o aktualnym zagospodarowaniu terenu i ustaleniach projektu zmiany planu, peni funkcj informacyjn w stosunku do póniejszych etapów projektowania inwestycji, wskazujc jakie problemy z zakresu ochrony rodowiska musz by w ich trakcie brane pod uwag i rozwizywane. kartograficznej stanowicej integraln cz niniejszego opracowania, na któr skada si rysunek w skali 1:1000 stanowicy zacznik graficzny. Podczas sporzdzania niniejszej prognozy nie napotkano na istotne trudnoci lub luki informacyjne, które uniemoliwiaby identyfikacj zagro lub ocen oddziaywania na poszczególne elementy rodowiska. Prognoza sporzdzana bya etapowo i polegaa na ocenie poszczególnych, kolejno powstajcych wariantów projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i wprowadzaniu do nich moliwych poprawek CEL OPRACOWANIA PROGNOZY I METODY PRACY Prognoza oddziaywania na rodowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest elementem procedury oceny oddziaywania na rodowisko planu. Podstawowym celem prognozy opracowywanej równoczenie z projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest identyfikacja moliwych wpywów na komponenty rodowiska danego obszaru i zdrowie ludzi, jakie potencjalnie mog nastpi na skutek realizacji ustale planu oraz wspópraca z autorem ustale planu w celu wyeliminowania niekorzystnych ustale, które mog spowodowa negatywne skutki dla rodowiska. Wanym zadaniem prognozy jest informowanie lokalnej spoecznoci, wadz samorzdowych i podmiotów gospodarczych o skutkach realizacji ustale planu. Rol tego opracowania jest minimalizacja szkodliwej dziaalnoci czowieka na rodowisko przyrodnicze w wyniku realizacji ustale planu, a take uzasadnienie decyzji zawartych w planie. Kada prognoza wpywu ustale planu na rodowisko zawiera oceny hipotetyczne, oparte bardziej na prawdopodobiestwie i zasadach logicznego mylenia ni na konkretnych wyliczeniach dla realizowanych w przyszci zamierze. Prognoza, analizujc skutki najsilniej obciajce rodowisko peni rol informacyjn i ostrzegawcz w stosunku do póniejszych etapów projektowania inwestycji, wskazujc jakie problemy z zakresu ochrony rodowiska musz by w ich trakcie brane pod uwag i rozwizywane, a take czym moe grozi brak odpowiednich rozwiza. Na etapie projektu planu sygnalizuje si dopiero moliwo wystpienia zagro w przyszci, ale mog one nie wystpi lub mie inny (agodniejszy) charakter, o ile podejmie si odpowiednie dziaania zapobiegawcze na dalszych etapach projektowania dopuszczonych przedsiwzi. 5

6 Celem niniejszego opracowania jest ocena projektu Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu poonego pomidzy al. Generaa adysawa Sikorskiego, ul. Wincentego Pstrowskiego, ul. Synów Puku oraz ogrodami dziakowymi w Olsztynie w aspekcie ochrony zasobów naturalnych rodowiska przyrodniczego i przedstawienia przewidywanych przeksztace rodowiska oraz warunków ycia ludzi w wyniku realizacji projektu planu INFORMACJA O ZAWARTOCI I GÓWNYCH CELACH PROJEKTU PLANU STRUKTURA PROJEKTU PLANU Ustalenia projektu planu zostay sformuowane w czterech rozdziaach, z czego w niniejszym opracowaniu omówiono trzy pierwsze; ostatni, czwarty zawiera ustalenia kocowe, które nie odnosz si do moliwych oddziaywa ustale projektu planu na rodowisko. Kolejnymi opisanymi rozdziaami dokumentu s: Rozdzia I Przepisy porzdkowe, zawierajcy: przedmiot ustale planu, wyjanienie poj uytych w treci uchway, Rozdzia II Ustalenie ogólne planu, zawierajcy: oznaczenia symboli literowych i opis przeznaczenia terenów wydzielonych liniami rozgraniczajcymi, opis ustale dotyczcych zasad ochrony i ksztatowania adu przestrzennego, opis ustale dotyczcych zasad ochrony rodowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, opis ustale dotyczcych zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury wspóczesnej, opis ustale dotyczcych zasad ksztatowania przestrzeni publicznych, opis ustale dotyczcych zasad ksztatowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, opis ustale dotyczcych zagospodarowania terenów i obiektów podlegajcych ochronie na podstawie przepisów odrbnych, opis ustale dotyczcych zasad i warunków scalania i podziau nieruchomoci, opis ustale dotyczcych obsugi w zakresie infrastruktury technicznej i komunikacji, opis ustale dotyczcych zasad tymczasowego zagospodarowania, urzdzania i ytkowania terenów, opis ustale dotyczcych szczególnych warunków zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich uytkowaniu, w tym zakaz zabudowy, opis ustale dotyczcych organizacji imprez masowych w granicach planu, opis ustale dotyczcych inwestycji celu publicznego o znaczeniu lokalnym w rozumieniu przepisów art. 2 pkt 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Rozdzia 3 Ustalenia szczegóowe planu, zawierajcy: karty dla poszczególnych terenów wydzielonych liniami rozgraniczajcymi i oznaczonymi symbolami, Rozdzia 4 Postanowienia kocowe CEL SPORZDZENIA PROJEKTU PLANU Podstawowym celem projektu planu jest stworzenie prawnych i przestrzennych warunków dla realizacji programów inwestycyjnych na terenie poonym w miecie Olsztynie, a take zapewnienie ochrony cennych zasobów przyrodniczych i kulturowych obszaru. Plan obejmuje obszar o powierzchni okoo 53 ha, ograniczony: od pónocy ul. W. Pstrowskiego, od wschodu ul. Synów Puku, od poudnia zespoem rodzinnych ogrodów dziakowych, od zachodu al. Gen. W. Sikorskiego. Cz obszaru objta jest obowizujcym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego pn.: Miejscowy 6

7 plan zagospodarowania przestrzennego terenu pomidzy ul. Sikorskiego, ul. Pstrowskiego, ul. Metalow i ogrodami dziakowymi uchwalony Uchwa Nr XVI/165/95 Rady Miasta Olsztyn z dnia 25 padziernika 1995 r. W obliczu zmian prawa, które nastpiy od chwili uchwalenia planu konieczna jest jego aktualizacja i weryfikacja do obowizujcego stanu prawnego i potrzeb wynikajcych z pojawiajcych si planów inwestycyjnych (popartych licznymi wnioskami). Uchwalenie analizowanego projektu planu jest równie konieczne by zapanowa nad postpujcymi przeksztaceniami przestrzennymi terenów nieobjtych dotychczas planem, z uwagi na powstajce niekorzystne dla adu przestrzennego rozbudowy, dobudowy i przeksztacenia istniejcych budynków. Celem opracowania dokumentu jest zachowanie istniejcego sposobu zagospodarowania, zgodnie z zapisami obowizujcego Studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego Olsztyna, ochrona i uporzdkowanie istniejcych struktur funkcjonalno-przestrzennych, a take ochrona cennych kulturowo i przyrodniczo obszarów (historyczne zespoy urbanistyczne oraz budowlane ulic Traugutta, Mielczarskiego i Placu Lotników, wpisane do rejestru zabytków obiekty paacu i wozowni oraz zabytkowy park przy ul. Metalowej) ZASADY ZAGOSPODAROWANIA OBSZARU Podstawowym elementem ustale projektu planu jest okrelenie przeznaczenia terenu i warunków jego zagospodarowania wynikajcych z potrzeb ochrony zasobów rodowiska w kontekcie rozwoju okrelonych w projekcie planu funkcji oraz przyrodniczych terenu. W granicach obszaru objtego niniejsz prognoz wyznaczono nastpujce jednostki funkcjonalno przestrzenne przeznaczone pod: 1) Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej (MN). 2) Tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej (MW). 3) Tereny zabudowy wielorodzinnej z usugami (MWU). 4) Tereny zabudowy usugowej lub zabudowy wielorodzinnej z usugami (U/MW) 5) Tereny zabudowy wielorodzinnej z usugami (MWU). 6) Tereny usug z dopuszczeniem lokalizacji obiektów o powierzchni sprzeday powyej 2000m 2 (UC). 7) Tereny usug (U). 8) Tereny usug, produkcji (U/P). 9) Tereny usug kultury i zieleni parkowej (UK/ZP). 10) Tereny usug kultury lub usug opieki zdrowotnej (UK/ZU). 11) Tereny usug administracyjnych, bankowych (UA). 12) Tereny usug administracyjnych, owiatowych (UA/UO). 13) Tereny zieleni urzdzonej (ZP). 14) Tereny zieleni izolacyjnej (ZI). 15) Tereny rodzinnych ogrodów dziakowych (ZD). 16) Tereny dróg wewntrznych (KDW). 17) Tereny dróg publicznych dojazdowych (KDD). 18) Tereny dróg publicznych lokalnych (KDL). 19) Tereny dróg publicznych zbiorczych (KDZ). 20) Tereny dróg publicznych gównych (KDG). 21) Tereny parkingów (KS). W granicach wydzielonych terenów elementarnych okrela si przeznaczenie podstawowe i/lub dopuszczalne terenu, które zdefiniowane s nastpujco: przeznaczenie podstawowe oznacza przeznaczenie, które dominuje na danym terenie, zarówno w zakresie powierzchni zabudowy, jak i kubatury, przeznaczenie dopuszczalne oznacza przeznaczenie inne ni podstawowe, które moe wspóistnie z funkcj podstawow w sposób nie powodujcy konfliktów lub wystpuje zamiennie. 7

8 W granicach obszaru objtego projektem planu w celu ochrony wartoci przyrodniczo krajobrazowych wprowadzono wane zasady zagospodarowania polegajce midzy innymi na: Zakazie realizacji wolnostojcych garay, wiat garaowych. Ustaleniu zasad rozmieszczenia reklam. Ustaleniu zasad realizacji obiektów maej architektury. Zakazie lokalizowania tymczasowych obiektów budowlanych, za wyjtkiem zaplecza budowy, obiektów wystaw i imprez plenerowych oraz obiektów dopuszczonych ustaleniami szczegóowymi. Zakazanie lokalizacji obiektów zwizanych z obsug samochodów (w tym warsztatów, stacji paliw i myjni) poza wyznaczonymi w projekcie planu terenami. Zakazie lokalizacji instalacji i urzdze technicznych mogcych pogorszy estetyczny wygld elewacji budynków; w przypadku, kiedy umieszczenie tego typu urzdze jest konieczne dopuszcza si ich realizacj pod warunkiem zastosowania np. aurowych oson architektonicznych, których nie wlicza si do wysokoci zabudowy, w przypadku umieszczania ich na dachu budynku. Ustaleniu zasad gospodarowania zadrzewieniami, w tym dopuszczeniu uzupeniania drzewostanu, dopuszczeniu przesadzenia lub wycinki pojedynczych drzew w uzasadnionych tylko przypadkach, nakazie zagospodarowania terenu wokó drzew w sposób umoliwiajcy naturaln wegetacj. Nakazie ochrony skarp poprzez zagospodarowania ich trwaymi rolinami glebochronnymi na wyszczególnionych terenach. Okreleniu zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury wspóczesnej, dla caego obszaru objtego projektem planu. W granicach obszaru wystpuj zabytkowe budynki, zaenia parkowe, historyczne ukady urbanistyczne i historyczne zespoy budowlane; ponadto w projekcie planu ustalono konserwatorsk stref ochrony krajobrazu maj na celu ochron ekspozycji istniejcego zabytku nieruchomego. Nakazie odprowadzania cieków bytowych z budynków z pomieszczeniami przeznaczonymi na stay lub czasowy pobyt ludzi do miejskiej kanalizacji sanitarnej. W przypadku cieków pochodzcych z obiektów usug gastronomicznych i stacji paliw, przed odprowadzeniem do miejskiej kanalizacji sanitarnej naley je podczyci zgodnie z przepisami odrbnymi. Nakazie odprowadzenia wód opadowych i roztopowych z istniejcych i projektowanych powierzchni szczelnych ulic i parkingów do sieci kanalizacji deszczowej, po podczyszczeniu w piaskownikach i separatorach substancji ropopochodnych, z uwzgldnieniem miejscowej retencji; nakazie zagospodarowania wód opadowych i roztopowych z pozostaych powierzchni szczelnych i utwardzonych (dachy, tarasy, cigi piesze, itp.) w granicach nieruchomoci; w przypadku braku moliwoci odprowadzenia wód do gruntu, dopuszcza si ich odprowadzenie do sieci kanalizacji deszczowej z uwzgldnieniem miejscowej retencji. Nakazie zaopatrzenia w wod z istniejcej i projektowanej sieci wodocigowej, przy uwzgldnieniu przepisów dotyczcych zaopatrzenia w wod do celów przeciwpoarowych. Ustaleniu zasad zaopatrzenia w gaz przewodowy, energi elektryczn, sie telekomunikacyjn. Ustaleniu zasad gospodarowania odpadami komunalnymi. Ustaleniu dopuszczalnych poziomów haasu dla chronionych terenów zainwestowanych odpowiednio do obowizujcych rozporzdze wykonawczych do ustawy prawo ochrony rodowiska: o dla terenów MN jak dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, 8

9 o dla terenów U, U/P jak dla terenów zabudowy mieszkaniowousugowej, o dla terenów MW, MWU jak dla terenów zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej oraz zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej z usugami, o dla terenów ZP i ZD jak dla terenów rekreacyjnowypoczynkowych. Nakazie zaopatrzenia w ciepo projektowanej zabudowy w oparciu o miejski system ciepowniczy; dopuszcza si rozwizania indywidualne pod warunkiem stosowania do celów grzewczych i technologicznych paliw charakteryzujcych si niskimi wskanikami emisji substancji szkodliwych do powietrza oraz stosowania do ich spalania urzdze charakteryzujcych si wysokim stopniem sprawnoci, a take rozwizania wykorzystujce energi elektryczn lub odnawialne róda energii. Wyznaczeniu na rysunku projektu planu obowizujcych linii zabudowy i nieprzekraczalnych linii zabudowy. Ustaleniu minimalnej liczby miejsc postojowych zlokalizowanych w granicach terenu inwestycji, w tym w wielostanowiskowych garaach lub parkingach otwartych i wbudowanych w zabudow zgodnie ze wskanikami dla poszczególnych funkcji z zastrzeeniem, e ustalenia szczegóowe nie stanowi inaczej. Nakazie zabezpieczenia miejsc postojowych dla rowerów, w iloci minimum 10% liczby projektowanych miejsc postojowych dla samochodów, tym zadaszone. Wprowadzeniu zapisu, e teren objty opracowaniem poony jest w obrbie zasigu wystpowania jednego z gównych, wstpnie rozpoznanych zbiorników wód podziemnych w Polsce, oznaczonego jako GZWP nr 213 Olsztyn w zasigu którego stosuje si przepisy odrbne. Okreleniu zasad zagospodarowania w pasach technologicznych elektroenergetycznej linii napowietrznej 110 kv oraz 15kV. W ustaleniach dotyczcych zasad obsugi w zakresie komunikacji okrelono, e powizanie terenu objtego opracowaniem z zewntrznym ukadem komunikacyjnym odbywa si bdzie ulicami W. Pstrowskiego, ul. Synów Puku oraz al. Gen. W. Sikorskiego. W granicach terenu objtego projektem planu wyznaczono tereny przestrzeni publicznych ogólnodostpnych tj.: pasy drogowe dróg publicznych oznaczone symbolami KDG, KDZ, KDL, KDD oraz parkingi ogólnodostpne wraz z dojazdem, oznaczone symbolem KS, ogólnodostpne cigi komunikacji pieszej i cigi komunikacji pieszorowerowej, ogólnodostpna przestrze zwizana z obiektami uytecznoci publicznej, tereny zieleni ogólnodostpnej ZI, ZP Na obszarze objtym projektem planu do zada dla realizacji celów publicznych w rozumieniu przepisów art. 2 pkt. 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym zaliczono: 1) budow i utrzymanie pomieszcze szkó publicznych, przedszkola, domu opieki spoecznej, obiektów sportowych, 2) opiek nad nieruchomociami stanowicymi zabytki w rozumieniu przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, 3) budow i utrzymanie dróg publicznych na terenach KDG, KDZ, KDD i dróg rowerowych, 4) budow zewntrznych sieci i urzdze technicznego uzbrojenia terenu w zakresie zaopatrzenia w wod i energi oraz odprowadzania cieków i wód opadowych, 5) urzdzenie publicznie dostpnych cigów pieszych, placów, parków, bulwarów. 9

10 1.4. ZMIANY W ZAGOSPODAROWANIU OBSZARU RÓNICE POMIDZY PROJEKTOWAN ZMIAN PLANU A OBOWIZUJCYM PLANEM PROJEKT PLANU pod nazw: OBOWIZUJCY PLAN pod nazw: MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO DLA TERENU POONEGO POMIDZY AL. GENERAA ADYSAWA SIKORSKIEGO, UL. WINCENTEGO PSTROWSKIEGO, UL. SYNÓW PUKU ORAZ OGRODAMI DZIAKOWYMI W OLSZTYNIE Oznaczenie Przeznaczenie terenu w planie 15UC 14UC 17U 18U Teren usug z dopuszczeniem lokalizacji obiektów o powierzchni sprzeday powyej 2000m 2. Teren usug z dopuszczeniem lokalizacji obiektów o powierzchni sprzeday powyej 2000m 2. Teren usug. Teren usug. MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO TERENU MIDZY ULICAMI: SIKORSKIEGO, PSTROWSKIEGO, METALOW I OGRODAMI DZIAKOWYMI W OLSZTYNIE Oznaczenie w planie P 6KS P PB/M ZP UKr MN KDL 1KS ZI Przeznaczenie terenu Teren produkcji. Teren obsugi komunikacji samochodowej. Teren produkcji. Teren zabudowy przemysowej zarezerwowany pod zabudow mieszkaniow. Teren zieleni urzdzonej. Teren kultu religijnego. Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Teren dróg lokalnych. Teren obsugi komunikacji samochodowej. Teren zieleni izolacyjnej. 19U Teren usug. U Tereny zabudowy usugowej. 20U Teren usug. U Tereny zabudowy usugowej. 11U/MW 25U/P 24U/P 22UA 23UA/UO 32UK/ZP Teren zabudowy usugowej lub zabudowy wielorodzinnej z usugami. Teren usug, produkcji. Teren usug, produkcji. Teren usug administracyjnych, bankowych. Teren usug administracyjnych, wiatowych. Teren usug kultury i zieleni parkowej. P 5MU IT PB/ U P P 3KS U P ZP Teren produkcji. Teren zabudowy mieszkaniowousugowej. Teren infrastruktury technicznej. Teren zabudowy przemysowej rezerwowany pod zabudow usugow. Teren produkcji. Teren produkcji. Teren obsugi komunikacji samochodowej. Tereny zabudowy usugowej. Teren produkcji. Teren zieleni urzdzonej. 36ZP Teren zieleni urzdzonej. P Teren produkcji. 33ZP Teren zieleni urzdzonej. ZP Teren zieleni urzdzonej. 10

11 34ZP Teren zieleni urzdzonej. 12U/MW 35ZP 5MW 6MW Tereny zabudowy usugowej lub zabudowy wielorodzinnej z usugami. Teren zieleni urzdzonej. Teren zabudowy wielorodzinnej. Teren zabudowy wielorodzinnej. ZP 1KS 1MW 2MWU ZI 5MU U 5KS 4KS 4MU 7MW Teren zabudowy wielorodzinnej. 2MWU 8MW 9MW 13MWU 2MN 3MN 54KDD 55KDD 56KDD 57KDD Teren zabudowy wielorodzinnej. Teren zabudowy wielorodzinnej. Teren zabudowy wielorodzinnej z usugami. Tereny zabudowy jednorodzinnej. Tereny zabudowy jednorodzinnej. Teren pasa drogowego ulicy klasy D /dojazdowa/. Teren pasa drogowego ulicy klasy D /dojazdowa/. Teren pasa drogowego ulicy klasy D /dojazdowa/. Teren pasa drogowego ulicy klasy D /dojazdowa/. ZP 1MW 1KS 2MWU 2KS 3MU 3KS ZI ZP PB/U 3KS ZP MN KDL MN KDL KDD 2KS 3KS KDD Teren zieleni urzdzonej. Teren obsugi komunikacji samochodowej. Teren zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej. Teren zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej z usugami. Teren zieleni izolacyjnej. Teren zabudowy mieszkaniowousugowej. Tereny zabudowy usugowej. Teren obsugi komunikacji samochodowej. Teren obsugi komunikacji samochodowej. Teren zabudowy mieszkaniowousugowej. Teren zieleni urzdzonej. Teren zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej z usugami. Teren zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej. Teren obsugi komunikacji samochodowej. Teren zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej z usugami. Teren obsugi komunikacji samochodowej. Teren zabudowy mieszkaniowousugowej. Teren obsugi komunikacji samochodowej. Teren zieleni izolacyjnej. Teren zieleni urzdzonej. Teren zabudowy przemysowej rezerwowany pod zabudow usugow. Teren obsugi komunikacji samochodowej. Teren zieleni urzdzonej. Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Teren dróg lokalnych. Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Teren dróg lokalnych. Tereny dróg dojazdowych. Teren obsugi komunikacji samochodowej. Teren obsugi komunikacji samochodowej. Tereny dróg dojazdowych. 11

12 1.5. POWIZANIE USTALE ZAWARTYCH W PROJEKCIE PLANU Z INNYMI DOKUMENTAMI PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA WARMISKO MAZURSKIEGO. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa warmisko mazurskiego uchwalony zosta przez Sejmik Województwa Warmisko-Mazurskiego Uchwa Nr VII/164/15 z dnia 27 maja 2015 r. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa jest narzdziem do realizacji jednego z waniejszych zada samorzdu województwa, jakim jest ksztatowanie i prowadzenie polityki przestrzennej w województwie. W oparciu o ocen przestrzennych uwarunkowa rozwoju formuuje on kierunki polityki przestrzennej oraz zasady organizacji przestrzennej na poziomie struktur regionalnych. Celem Planu województwa jest ochrona i ksztatowanie adu przestrzennego, który ma zasadnicze znaczenie dla prowadzenia rozwoju w sposób zrównowaony. W praktyce oznacza to: okrelenie przestrzennych uwarunkowa rozwoju (spoecznych, gospodarczych i rodowiskowych), w tym zrónicowanych cech przestrzeni regionu, aby mogy one realizacji programów i projektów rozwojowych na wszystkich poziomach planowania: krajowym, wojewódzkim i lokalnym, rozmieszczenie w przestrzeni celów i dzia ustalonych w Strategii rozwoju spoeczno-gospodarczego województwa warmisko-mazurskiego do roku 2025, wskazanie zasadniczych ram dla rozwoju przestrzennego gmin w kontekcie krajowym, regionalnym oraz midzygminnym. W Planie zagospodarowania przestrzennego województwa przyjmuje si gówny kierunek dla realizacji polityki przestrzennej województwa w odniesieniu do adu przestrzennego: Przywrócenie i ksztatowanie adu przestrzennego jako gówny cel w gospodarowaniu przestrzeni i jednoczenie strategiczny skadnik zintegrowanej polityki zrównowaonego rozwoju regionu. W Planie zagospodarowania przestrzennego województwa rekomenduje si nastpujce zasady i dziaania w ksztatowaniu adu przestrzennego: a) Uwzgldnianie problematyki przywrócenia i ksztatowania adu przestrzennego jako priorytetu w samorzdowych dokumentach planistycznych i strategicznoprogramowych. b) Okrelenie w dokumentach planistycznych i strategiczno-programowych, dzia w zakresie ksztatowania adu przestrzennego oraz warunków realizacji tych dzia. c) Przyjcie, e kada dziaalno zmieniajca przestrze powinna by warunkowana pozytywnym jej wpywem na ad przestrzenny lub co najmniej nie powinna zagraadowi przestrzennemu i adowi ekologicznemu. Przyjmuje si ustalenia, dziaania i zasady dla realizacji kierunku: 1) enie do uporzdkowania rónych elementów i funkcji przestrzeni oraz harmonii midzy nimi, jako niezbdnego wyznacznika równowaenia rozwoju tak w wymiarze planistycznym, jak i realizacyjnym, poprzez: a. Podjcie dzia agodzcych negatywne skutki nierozwanego zainwestowania. b. Prowadzenie kompleksowych dzia estetyzujcych przestrze miejsk oraz podmiejsk, w tym ochrona przed agresywnymi reklamami. c. Caciowe ksztatowanie nowych zespoów urbanistycznych, uwzgldniajce take ich spójno z systemami ekologicznymi. d. Racjonalne wykorzystanie przestrzeni preferowanie optymalnego jej zagospodarowania. e. Dba o harmonijne komponowanie i wysok jako terenów przestrzeni publicznej. f. Okrelanie rzeczywistych potrzeb terenowych pod budownictwo mieszkaniowe w dokumentach planistycznych. Denie do ograniczenia nieuzasadnionego przeznaczania terenów pod budownictwo mieszkaniowe, dostosowanie wielkoci tych terenów do dynamiki demograficznej gminy. g. Zapobieganie nadmiernej ekspansji terenów zabudowanych miast i wsi poza jednostki osadnicze. 12

13 h. Przeciwdziaanie powstawaniu oraz agodzenie konfliktów funkcji w przestrzeni, w szczególnoci funkcji gospodarczych z funkcjami ekologiczn i rolnicz. i. Dostosowanie intensywnoci zagospodarowania rekreacyjnego do cech rodowiska przyrodniczego i jego chonnoci inwestycyjnej i turystycznej. j. enie do ustawicznego podnoszenia standardów przestrzennych i ytkowych zagospodarowania terenów rekreacyjnych. k. Ochron przed dysharmonijnym zainwestowaniem i zagospodarowaniem terenów, nie wprowadzanie w krajobrazie obcych, dominujcych elementów technicznych (dominant), powodujcych obnienie jakoci przestrzeni. l. Ochron przestrzeni województwa przed realizacj dysharmonijnych obiektów technicznych energetyki wiatrowej, zaburzajcych ad przestrzenny. m. Wprowadzanie zieleni komponowanej o funkcji osonowej wokó obiektów technicznych zakócajcych harmoni w krajobrazie. n. enie do zwikszania pokrycia powierzchni województwa miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego, stanowicymi podstawowe narzdzie ksztatowania adu w grze o przestrze. Ograniczanie zagospodarowania terenu, na podstawie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, bcych w znacznej czci przyczyn powstawania chaosu przestrzennego. o. Zachowanie i ochron wyróniajcych cech przestrzeni stanowicych o tosamoci miejsca, takich jak osie widokowe, naturalne dominanty, cechy rzeby terenu, panoramy i widoki wieloplanowe. 2) Podniesienie wiadomoci spoecznej dotyczcej diagnozy stanu adu przestrzennego i jego znaczenia dla jakoci ycia czowieka. Denie do uzyskania wysokiego stopnia partycypacji spoecznej w procesach gospodarowania przestrzeni, poprzez powszechne uwiadomienie realnego wpywu mieszkaców na ksztatowanie adu przestrzennego: a. Umoliwienie mieszkacom penej dostpnoci do informacji dotyczcej prac nad dokumentami planistycznymi, take przy wykorzystaniu technik informatycznych. b. czenie mieszkaców w proces ksztatowania i utrzymania adu przestrzennego, stworzenie mechanizmów umoliwiajcych i uatwiajcych uczestnictwo na kadym etapie procesu zagospodarowania. c. enie do wypracowania tzw. dobrych praktyk uatwiajcych ksztatowanie adu przestrzennego na kadym poziomie zarzdzania / gospodarowania przestrzeni (lokalnym i ponadlokalnym), zainteresowanie nimi zarówno samorzdów, jak i mieszkaców. d. Wykorzystanie rónych technik wizualizacji przy projektowaniu zagospodarowania struktur przestrzennych i rewitalizacji (rekultywacji) struktur istniejcych w celu ochrony/odtworzenia adu przestrzennego. 3) Utworzenie systemu monitorowania dynamiki dzia i procesów w przestrzeni regionu w aspekcie oddziaywania na stan adu przestrzennego poprzez opracowanie kompleksowej diagnozy adu przestrzennego, stanowicej aszczyzn odniesienia dla obserwacji monitoringowy. Na podstawie klasyfikacji orodków osadniczych wg KPZK 2030 oraz cech rodków osadniczych uwzgldniajcych potencja miast: demograficzny, usugowy i gospodarczy, miasto Olsztyn w hierarchii sieci osadniczej w województwie warmiskomazurskim zostao wskazane jako orodek wojewódzki. Opracowanie planu miejscowego wpisuje si w dziaanie: enie do uzyskania wysokiej atrakcyjnoci przestrzeni miejskiej majcej wpyw na jakoycia mieszkaców. Obszar województwa Warmisko-Mazurskiego naley do jednego z najbogatszych pod wzgldem przyrodniczym regionów Polski, wyranie wyróniajcym si take w skali Europy. Efektywne i racjonalne korzystanie z dostpnych zasobów rodowiska regionu stanowi kluczowy warunek rozwoju zrównowaonego, warunek konieczny dla dalszej poprawy jakoci ycia. 13

14 Analizowany projekt planu miejscowego wpisuje si w nastpujce ustalenia, dziaania i zasady w zakresie rodowiska przyrodniczego i kulturowego: ochrona rónorodnoci biologicznej, uzasadniona koniecznoci zachowania, wzmacniania oraz odbudowy funkcji ekosystemów i usug ekosystemowych, majcych zasadnicze znaczenie dla funkcjonowania spoeczestwa, zrównowaone wykorzystanie zasobów, ochrona najcenniejszych zasobów rodowiska kulturowego, uwzgldnienie dzia w zakresie zwikszania i ochrony biorónorodnoci w polityce przestrzennej i w dokumentach planistycznych, zachowanie, wzbogacanie i pielgnacj terenów zieleni w miastach, jako ostoi przyrody duej rónorodnoci, istotnie poprawiajcych warunki zamieszkania, ograniczenie moliwoci wprowadzania obcych krajobrazowo oraz agresywnych elementów i form zagospodarowania przestrzennego, ochron walorów widokowych szczególnych elementów krajobrazu, takich jak panoramy miast historycznych, dominanty architektoniczne i urbanistyczne, zespoy sakralne oraz parkowo-rezydencjonalne, punkty widokowe, uwzgldniaj take strefy wgldu na obszary o wysokich walorach krajobrazowych ( ), ochron przedpola ekspozycji istotnych elementów krajobrazu, np. poprzez ograniczanie wprowadzania zabudowy, reklam wielkoformatowych, ekranów wikochonnych, farm wiatrowych np. stosowanie zasady kontynuacji w zakresie dobrego ssiedztwa, z utrzymaniem tradycji miejsca oraz wykluczeniem rozwiza dysharmonijnych, uwzgldnianie kontekstu krajobrazowego w warunkach ochrony zespoów zabytkowych o wyjtkowych i unikatowych walorach, wskazanych w czci dotyczcej rodowiska kulturowego, zintegrowane podejcie do gospodarowania terenami podnoszce efektywno w tworzeniu zielonej infrastruktury, zwikszenie reimów gospodarowania w zakresie gospodarki wodno-ciekowej, odpadowej, rolnictwa i lenictwa, lokalizowania ferm hodowlanych oraz funkcjonowania zakadów produkcyjno-usugowych w szczególnoci na obszarach, na których brak jest izolacji poziomów uytkowych wód podziemnych od powierzchni, realizacj systemów kanalizacji sanitarnej i budow lub modernizacj oczyszczalni zapewniajcych odpowiedni stopie oczyszczania cieków, zmniejszanie emisji niskiej z palenisk domowych poprzez zamian paliw glowych na paliwa niskoemisyjne, rozbudow zbiorowych systemów zaopatrywania w energi ciepln, zachowanie bezpiecznych odlegci pomidzy urzdzeniami bcymi ródem promieniowania elektromagnetycznego a obiektami przeznaczonymi na stay pobyt ludzi i zwierzt, zapobieganie ruchom masowym ziemi oraz zabezpieczenie osuwisk z zachowaniem wartoci przyrodniczych i krajobrazowych. Plan województwa Warmisko-Mazurskiego realizowany bdzie midzy innymi poprzez uwzgldnianie jego ustale w studiach uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin i w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. Projekt planu poprzez ustalone zasady zagospodarowania na caym obszarze objtym planem wpisuje si w cele i zaenia planu zagospodarowania przestrzennego województwa warmisko mazurskiego. PROGRAM OCHRONY RODOWISKA WOJEWÓDZTWA WARMISKO MAZURSKIEGO NA LATA Z UWZGLDNIENIEM PERSPEKTYWY NA LATA Program Ochrony rodowiska jest narzdziem realizacji polityki ekologicznej Pastwa w województwie warmisko-mazurskim, okrelajcym zadania sce poprawie stanu rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego jego mieszkaców. Program skada si z 4 podstawowych czci obejmujcych: 1. ogóln charakterystyk województwa (rozdzia 2), 14

15 2. ocen stanu zasobów rodowiska, jego zagro oraz stanu infrastruktury ochrony rodowiska (rozdzia 3), 3. zaenia i uwarunkowania realizacji Programu (rozdzia 4), 4. cele i priorytety ekologiczne Programu, harmonogram, rodki realizacji (rozdziay 5-7), 5. zasady monitoringu Programu (rozdzia 8). Celem strategicznym Programu ( ) jest ochrona zasobów naturalnych, poprawa jakoci rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego. ównymi wyznaczonymi priorytetami i kierunkami dzia s: I. Doskonalenie dzia systemowych. II. Zapewnienie ochrony i racjonalnego uytkowania zasobów naturalnych. III. Poprawa jakoci rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego. Analizowany projekt planu miejscowego wpisuje si w nastpujce zaenia kierunkowe Programu: Priorytet I. Doskonalenie dzia systemowych: Kierunek: Uwzgldnianie aspektów ekologicznych w planowaniu przestrzennym poprzez: Uwzgldnienie w planach zagospodarowania przestrzennego wymaga ochrony rodowiska, gospodarki wodnej i ochrony przeciwpowodziowej, w szczególnoci wynikajcych z opracowa ekofizjograficznych, prognoz oddziaywania na rodowisko. Uwzgldnienie w planach zagospodarowania przestrzennego wyników monitoringu rodowiska, w szczególnoci w zakresie walorów przyrodniczych, jakoci powietrza i wód oraz zagroenia haasem. Priorytet II. Zapewnienie ochrony i racjonalnego uytkowania zasobów naturalnych: Kierunek: Ochrona przyrody i krajobrazu: Monitoring i uzupenianie inwentaryzacji siedlisk i gatunków we wszystkich typach ekosystemów. Dokonywanie oceny aktualnych i potencjalnych zagro dla zachowania rónorodnoci biologicznej. Kierunek: Zapewnienie integralnoci przyrodniczej województwa: Zapewnienie ochrony i renaturalizacja zbiorowisk rolinnych towarzyszcych ciekom wodnym, otaczajcych zbiorniki wodne i obszary podmoke. Kierunek: Ochrona rónorodnoci przyrodniczej w krajobrazie miejskim: Zachowanie, powikszanie i pielgnacja terenów zielonych w miastach, jako obszarów rekreacji i ostoi przyrodniczych, Wprowadzanie do zieleni miejskiej nasadze rodzimych gatunków drzew i krzewów przy stopniowej eliminacji gatunków obcych. Kierunek: Ochrona zasobów wód podziemnych Identyfikacja i weryfikacja gównych obszarów zasilania wód podziemnych i odpowiednie ich zagospodarowanie. Ustanowienie obszarów ochrony sabo izolowanych zbiorników wód podziemnych i stref ochrony uj wód oraz ich wciwe uytkowanie. Kierunek: Ochrona powierzchni ziemi: Przeciwdziaanie erozji gleb poprzez wprowadzanie trwaej pokrywy rolinnej oraz stosowanie odpowiednich zabiegów agrotechnicznych. Zapobieganie ruchom masowym ziemi i ich skutkom. Priorytet III: Poprawa jakoci rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego Kierunek: Poprawa jakoci powietrza: Redukcja emisji SO 2, NO x i pyu drobnego z procesów wytwarzania energii poprzez likwidacj lokalnych kotowni o duej emisji i rozbudow sieci ciepowniczej, zamian kotowni wglowych na obiekty niskoemisyjne, instalowanie wysokosprawnych urzdze ciepowniczych i budow nowoczesnych sieci ciepowniczych, prowadzenie kontroli prawidowoci eksploatacji urzdze energetycznych, zmniejszanie zapotrzebowania na energi: stosowanie energooszczdnych technologii w gospodarce, dokonywanie termomodernizacji budynków. Instalowanie wysokosprawnych urzdze ciepowniczych i budow nowoczesnych sieci ciepowniczych. 15

16 Ograniczenie emisji ze rodków transportu poprzez: popraw jakoci dróg i organizacji ruchu koowego. Kierunek: Poprawa jakoci wód: Rozbudowa sieci kanalizacyjnych. Osiganie wymaganych prawem norm jakoci cieków oczyszczonych. Wyposaenie istniejcych sieci kanalizacji deszczowej w urzdzenia podczyszczajce oraz budowa systemów kanalizacji deszczowej na terenach zurbanizowanych. Kierunek: Doskonalenie systemu gospodarki odpadami: Realizacja z realizacja Planu gospodarki odpadami dla województwa Warmisko-Mazurskiego na lata Kierunek: Ograniczanie oddziaywania haasu i pól elektromagnetycznych: Uwzgldnianie w planowaniu przestrzennym ochrony przed haasem, stosownie do wymogów ustawy Prawo ochrony rodowiska, midzy innymi poprzez wciwe ksztatowanie przestrzeni urbanistycznej. Ocena stanu akustycznego dróg i linii kolejowych, których eksploatacja moe powodowa negatywne oddziaywanie akustyczne. Projekt planu poprzez ustalone zasady ochrony i ksztatowania adu przestrzennego, zasady ochrony rodowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury wspóczesnej, zasady ksztatowania przestrzeni publicznych, zasady obsugi w zakresie infrastruktury technicznej i komunikacji wpisuje si w cele i zaenia Programu ochrony rodowiska województwa warmisko mazurskiego na lata z uwzgldnieniem perspektywy na lata PROGRAM OCHRONY RODOWISKA DLA MIASTA OLSZTYN NA LATA Z PERSPEKTYW DO ROKU Program ochrony rodowiska jest opracowaniem kompleksowo przedstawiajcym polityk ekologiczn miasta, bcym równoczenie aktualnym ródem informacji o ekologicznych uwarunkowaniach, a take spisem konkretnych zada i zalece dla organów miasta oraz wszystkich jednostek korzystajcych ze rodowiska. Program ochrony rodowiska okrela: Ogóln charakterystyk i ocen zasobów oraz walorów rodowiska przyrodniczego miasta, Stan i tendencje przeobrarodowiska przyrodniczego, Podstawowe róda przeobrarodowiska przyrodniczego, Ograniczenia i szanse rozwoju miasta wynikajce ze stanu i przeobra rodowiska cznie z rankingiem zagro ekologicznych, Cele i kierunki dzia w zakresie ochrony rodowiska na nastpne lata, Zadania inwestycyjne i pozainwestycyjne Olsztyna w zakresie ochrony rodowiska, Zestawienie kosztów realizacji programu i dokonanie oceny róde finansowania programu, Harmonogram realizacji programu, Metody kontroli, monitorowania skutków realizacji programu i oceny realizacji zamierzonych celów, Uwarunkowania realizacyjne Programu, jego wdroenie i monitoring. Naczeln zasad przyj w przedmiotowym programie jest zasada zrównowaonego rozwoju w celu umoliwienia lepszego zagospodarowania istniejcego potencjau Olsztyna (zasobów rodowiska, surowców naturalnych, obiektów, sprztu, jak i ludzi oraz wiedzy). Kompleksowo zagadnie ochrony rodowiska, a take zakres przeobra na terenie Olsztyna wymusiy wyznaczenie okrelonych celów redniookresowych i priorytetowych, a take sprecyzowanie konkretnych zada z zakresu wielu aspektów ochrony rodowiska. Analizowany projekt planu wpisuje si w nastpujce cele okrelone w Programie: Planowanie przestrzeni Miasta Olsztyn zgodnie z zasad zrównowaonego rozwoju, ze szczególnym uwzgldnieniem walorów przyrody oywionej i nieoywionej. Wzmocnienie systemu zarzdzania rodowiskiem oraz podniesienie wiadomoci ekologicznej spoeczestwa. 16

17 Ochrona dziedzictwa przyrodniczego i racjonalne wykorzystanie zasobów przyrody Ograniczenie uciliwoci haasu komunikacyjnego. Poprawa jakoci komponentów rodowiska przyrodniczego, przede wszystkim powietrza atmosferycznego i wód powierzchniowych. STRATEGIA ROZWOJU SPOECZNO GOSPODARCZEGO WOJEWÓDZTWA WARMISKO MAZURSKIEGO DO ROKU (Uchwaa Nr XXVIII/553/13 Sejmiku Województwa Warmisko-Mazurskiego z dnia r. z pón. zm. w sprawie przyjcia Strategii rozwoju spoecznogospodarczego województwa warmisko-mazurskiego do roku 2025). Cel gówny strategii Spójno ekonomiczna, spoeczna i przestrzenna Warmii i Mazur z regionami Europy, przy czym: spójno ekonomiczna oznacza wzrost gospodarczy umoliwiajcy osignicie i utrzymanie przez województwo udziau wasnego w produkcie krajowym brutto na poziomie co najmniej 3%, spójno przestrzenna to wczenie si województwa (formalne i jakociowe) do ównej sieci infrastruktury transportowej w Polsce oraz w transeuropejsk sie korytarzy transportowych, spójno spoeczna rozumiana jest jako tworzenie miejsc pracy i wzrost przedsibiorczoci (oferta nowych miejsc pracy skierowana zostanie przede wszystkim do ludzi modych z uwagi na ich naturaln aktywno, mobilno, otwarto na zdobywanie nowych kwalifikacji), a take popraw warunków ycia ludnoci (w szczególnoci dostpu do usug publicznych) zbliaj do standardów ycia wystpujcych w Unii Europejskiej. Strategia wskazuje, e problemy dotyczce gospodarki, zasobów ludzkich oraz infrastruktury i aspektów przestrzennych najbardziej widoczne s na obszarach wiejskich, które jednoczenie pozbawione s wielu atutów decydujcych o moliwociach oddolnego pobudzania rozwoju. Poprawa spójnoci wewntrznej województwa warmisko mazurskiego oznacza wyrównywanie dysproporcji rozwojowych we wszystkich aspektach: ekonomicznym, przestrzennym i spoecznym. Dotyczy to warunków rozwoju przedsibiorczoci i promocji, tworzenia nowoczesnej infrastruktury technicznej i warunków do zdobywania wspóczesnej wiedzy. Ca tych dzia ukierunkowana bdzie na powstawanie miejsc pracy i zmniejszenie bezrobocia oraz popraw poziomu ycia mieszkaców zarówno miast, jak i wsi. Strategia rozwoju województwa warmisko mazurskiego w horyzoncie 2025 r. wskazuje trzy priorytety, które w szerokim rozumieniu obejmuj ca zjawisk spoeczno gospodarczych wcznie z relacjami ze rodowiskiem przyrodniczym: Priorytet 1 Konkurencyjna gospodarka. Cele operacyjne priorytetu konkurencyjna gospodarka przewiduj wzrost konkurencyjnoci poprzez podnoszenie poziomu technologiczno-organizacyjnego oraz polepszanie jakoci produktów i usug, w tym wspieranie transferu technologii i innowacji, popraw i rozwój jakoci produkcji i usug, rozwój odnawialnych róde energii oraz wspieranie rozwoju lenictwa i gospodarki lenej, systemu produkcji ywnoci wysokiej jakoci i potencjau turystycznego. Priorytet 2 Otwarte spoeczestwo. Cele operacyjne priorytetu otwarte spoeczestwo przewiduj rónorodn i dostpn edukacj ekologiczn, zapewnienie bezpieczestwa publicznego, wzrost atrakcyjnoci bazy sportoworekreacyjnej oraz popraw jakoci i ochron rodowiska (utrzymanie dobrego stanu i jako wód, popraw jakoci i ochron powierzchni ziemi, popraw jakoci i ochron powietrza oraz zachowanie walorów krajobrazowych). Priorytet 3 Nowoczesne sieci. Cele operacyjne priorytetu nowoczesne sieci przewiduj rozwój komunikacji wodnej i rozwój zintegrowanego transportu publicznego w orodkach miejskich, rozwój sieci noników energii, udzia w tworzeniu ponadregionalnych powiza sieciowych w zakresie kreowania wszechstronnego rozwoju obszarów leno-pojeziernych i ponadregionalnych produktów turystycznych oraz rozwój monitoringu rodowiska. 17

18 Przyjcie projektu planu wpisuje si w o priorytetow Otwarte spoeczestwo, gdzie wzrost aktywnoci spoecznej bdzie nastpowa wskutek realizacji celu operacyjnego poprawa jakoci i ochrona rodowiska stosowanie zasady trwaego rozwoju wymaga ciego mylenia o rodowisku przyrodniczym przez pryzmat przyszych pokole. W tym celu przewidziane s dziaania z zakresu ochrony: wód, powierzchni ziemi, powietrza oraz zachowania walorów krajobrazowych. Projekt planu jest zgodny z zaeniami osi priorytetowej Nowoczesne sieci, którego cel strategiczny Wzrost liczby i jakoci powiza sieciowych zwizany jest z realizacji poniszych zada: A. zwikszenie zewntrznej dostpnoci komunikacyjnej oraz wewntrznej spójnoci rozumiane w moliwie szerokim znaczeniu obejmujce: poczenia drogowe, kolejowe, lotnicze i wodne, a take sieci teleinformatyczne oraz infrastruktur zwizan z przejciami granicznymi; B. dostosowana do potrzeb sie noników energii cel ten wynika z koniecznoci rozbudowy i modernizacji sieci gazowej, sieci energetycznej, sieci ciepowniczej i wykorzystania odnawialnych róde energii. Jego osignicie wpynie korzystnie na stan rodowiska przyrodniczego oraz jakoycia w regionie; C. poprawa jakoci i ochrona rodowiska redukcja emisji zanieczyszcze powietrza, w szczególnoci z niskich róde emisji oraz poprzez stosowanie ogrzewania przyjaznego rodowisku; rozbudowa sieci kanalizacyjnych (w tym take kanalizacji deszczowej); inwestowanie w sieci wodocigowe; zapobiegania powstawaniu odpadów i racjonalna gospodarka odpadami. Projekt planu poprzez ustalone zasady ochrony i ksztatowania adu przestrzennego, zasady ochrony rodowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury wspóczesnej, zasady ksztatowania przestrzeni publicznych, zasady obsugi w zakresie infrastruktury technicznej i komunikacji wpisuje si w cele i zaenia Strategii rozwoju spoeczno gospodarczego województwa warmisko mazurskiego. PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA WOJEWÓDZTWA WARMISKO MAZURSKIEGO NA LATA Plan gospodarki odpadami dla województwa warmisko mazurskiego na lata stanowi realizacj przepisów Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylajcej niektóre dyrektywy, jak równie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach oraz ustawy z dnia 13 wrzenia 1996 r. o utrzymaniu czystoci i porzdku w gminach. Wojewódzki plan gospodarki odpadami jest zgodny z przepisami prawa krajowego i unijnego w zakresie gospodarki odpadami oraz z zapisami zawartymi w Krajowym planie gospodarki odpadami 2014 i sy realizacji zawartych w nim celów. Wojewódzki plan gospodarki odpadami opracowany zosta w celu osignicia celów zaonych w polityce ekologicznej pastwa, wdraania hierarchii postpowania z odpadami oraz zasady bliskoci, a take stworzenia w województwie zintegrowanej sieci instalacji gospodarowania odpadami, speniajcych wymagania ochrony rodowiska. W Planie ( ) zawarto m.in. kierunki dzia, które s maj realizacji przyjtych celów, zadania przewidziane do realizacji w zakresie gospodarki odpadami wraz ze wskazaniem terminu ich wykonania, wykonawcy i róde finansowania. Ponadto w opracowaniu okrelono podzia województwa na regiony gospodarki odpadami komunalnymi, wskazano regionalne instalacje przetwarzania odpadów komunalnych oraz instalacje do zastpczej obsugi regionów. Zgodnie z Kpgo 2014 jako gówne cele w gospodarce odpadami w województwie warmisko-mazurskim przyjmuje si: utrzymanie tendencji oddzielenia wzrostu iloci wytwarzanych odpadów od wzrostu gospodarczego kraju wyraonego w PKB; zwikszenie udziau odzysku, w tym w szczególnoci odzysku energii z odpadów, zgodnego z wymogami ochrony rodowiska; zmniejszenie iloci wszystkich odpadów kierowanych na skadowiska odpadów; wyeliminowanie praktyki nielegalnego skadowania odpadów; 18

19 wspópraca z ministrem wciwym do spraw rodowiska przy prowadzeniu bazy danych o produktach, opakowaniach i gospodarce odpadami (BDO); minimalizacj iloci wytwarzanych odpadów niebezpiecznych przy jednoczesnym zwikszaniu iloci tych odpadów poddawanych procesom odzysku; rozwój systemu zbierania odpadów niebezpiecznych ze róde rozproszonych, z uwzgldnieniem odpadów niebezpiecznych pochodzcych ze strumienia odpadów komunalnych. Analizowany projekt planu jest zgodny z zaeniami Planu gospodarki odpadami województwa ( ), poniewa przewiduje, e zagospodarowanie odpadów komunalnych dzie si odbywao zgodnie ustaleniami uchway Rady Miasta Olsztyna w sprawie ustalenia szczegóowych zasad utrzymania czystoci i porzdku na terenie Gminy Olsztyn. STRATEGIA ROZWOJU OLSZTYNA. Zgodnie z wizj okrelon w dokumencie Olsztyn w 2020 r. to nowoczesna aglomeracja z dobrze rozwinitymi funkcjami metropolitalnymi, tworzona przez unikatowe rodowisko przyrodnicze, wyjtkow ja-koycia i konkurencyjne warunki prowadzenia biznesu. Strategia rozwoju Olsztyna operuje dwoma poziomami celów, tj. celami strategicznymi i celami operacyjnymi. Strategia rozwoju Olsztyna okrela cztery cele strategiczne Miasta: A. Wzrost poziomu kapitau spoecznego B. Wzrost napywu kapitau inwestycyjnego C. Wzrost innowacyjnoci D. Rozwój funkcji metropolitalnych. Projekt planu jest zgody z celem operacyjnym D4. Zapewnienie bezpieczestwa energetycznego i wysokiej jakoci rodowiska przyrodniczego. STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO OLSZTYNA. Obszar objty projektem planu zgodnie ze Studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego Olsztyn poony jest w Strefie M7 Strefa mieszkaniowa wschodnia. W zakresie rozmieszczenia wielkopowierzchnowych obiektów handlowych w strefie utrzymuje si i zakada rozwój istniejcych obiektów i dodatkowo dopuszcza si nowe lokalizacje, jako kontynuacje istniejcej koncentracji w rejonach siednich. W granicach Strefy M7 wyznaczono: Obszary: mieszkalnictwa o redniej intensywnoci z przewag zabudowy wielorodzinnej, mieszkalnictwa o wysokiej intensywnoci z przewag zabudowy wielorodzinnej, mieszkalnictwa o niskiej intensywnoci z przewag zabudowy jednorodzinnej, koncentracji usug ponadlokalnych - ogólnomiejskich, regionalnych i krajowych, usug ogólnomiejskich i mieszkalnictwa wielorodzinnego z usugami o wysokiej intensywnoci, usug ogólnomiejskich redniej i niskiej intensywnoci, usug, przemysu i skadów oraz innej aktywnoci gospodarczej, koncentracji usug komercyjnych, rozmieszczenia Wielkopowierzchniowych Obiektów Handlowych, zieleni urzdzonej, parkowej, izolacyjnej, Tereny: ogrodów dziakowych, Elementy systemów: transportowego, infrastruktury technicznej, miejskiego systemu rodowiska naturalnego. W Studium wyznaczono nastpujce kierunki zachowania i zmian w strukturze przestrzennej oraz przeznaczenia terenów: 19

20 Obszary mieszkalnictwa o wysokiej i redniej intensywnoci z przewag zabudowy wielorodzinnej: Utrzymanie podstawowej funkcji zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i jednorodzinnej z usugami podstawowymi; szkoami, obiektami kultury, kultu religijnego, orodkami zdrowia, placami zabaw, lokalnymi centrami usugowymi oraz urzdzon zieleni osiedlow; Dopuszczenie przebudowy istniejcych zespoów mieszkaniowych; zalecanie w ramach zintegrowanych dzia zwizanych z przeksztaceniem caych zespoów zabudowy z zachowaniem czytelnego ukadu funkcjonalnego; Zwikszanie intensywnoci zabudowy przez realizacj nowych budynków mieszkalnych lub usugowo - handlowych wycznie na podstawie analiz planistycznych okrelajcych zasady i moliwoci realizacji nowych obiektów w granicach istniejcego osiedla mieszkaniowego; Prowadzenie dzia na rzecz poprawy warunków zamieszkania przez podnoszenie standardów technicznych i walorów architektonicznych istniejcych budynków; Uzupenienie terenów zabudowy mieszkaniowej o usugi nieuciliwe w zakresie handlu i gastronomii, szkolnictwa, kultury, opieki nad dziemi, osobami starszymi, niepenosprawnymi itp.; Prowadzenie dzia na rzecz poprawy warunków zamieszkania przez podnoszenie standardów technicznych i walorów architektonicznych istniejcych budynków; Utrzymanie i uzupenienie urzdzenia terenów sportu i rekreacji, terenów zieleni urzdzonej osiedlowej, placów zabaw; Ograniczenie uciliwoci komunikacyjnej przez: - realizacj stref uspokojonego ruchu, - budow cigów pieszych i cieek rowerowych, - zaniechanie realizacji parkingów zamknitych ograniczajcych rotacj samochodów, - realizacj parkingów wielopoziomowych, - zaniechanie zabudowy garaowej w formie zespoów jednokondygnacyjnych boksów garaowych, - stosowanie oson izolacji akustycznej przy trasach tranzytowych - wskazane stosowanie ekranów akustycznych obsadzonych rolinami. Obszary mieszkalnictwa o niskiej intensywnoci z przewag zabudowy jednorodzinnej: Utrzymanie podstawowej funkcji zabudowy mieszkaniowej; Utrzymanie i uzupenienie istniejcej zabudowy w obszarach problemowych ochrony konserwatorskiej zgodnie z zasadami okrelonymi w Studium, kierunki - rozdzia Ochrona dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury wspóczesnej i krajobrazu kulturowego z uwzgldnieniem rewaloryzacji istniejcych zasobów zabudowy; Uzupenienie terenów zabudowy mieszkaniowej o usugi nieuciliwe w zakresie handlu i gastronomii, szkolnictwa, opieki nad dziemi, osobami starszymi, niepenosprawnymi itp.; Uzupenienie urzdzenia terenów zieleni osiedlowej, placów zabaw, miejsc rekreacji i wypoczynku; Ograniczenie funkcji konfliktowych w obszarach mieszkaniowych i w bezporednim siedztwie przez ograniczenie lokalizacji: uciliwych zakadów usugowych, usugowo-produkcyjnych powodujcych wzmoony ruch koowy, skadowanie materiaów na posesji, ograniczenie lokalizowania na terenie dziaek zabudowy jednorodzinnej wolnostojcych budynków gospodarczych lub usugowych; Na dziakach zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej lub w bezporednim ich siedztwie obowizuje zakaz lokalizacji stacji bazowych telefonii komórkowej na konstrukcjach masztowo-wieowych; Ograniczenie uciliwoci komunikacyjnej przez: - realizacj stref uspokojonego ruchu, - budow cigów pieszych i cieek rowerowych, - stosowanie oson izolacji akustycznej przy trasach tranzytowych, szczególnie wskazane stosowanie ekranów akustycznych obsadzonych rolinami, 20

21 Obszary koncentracji usug ponadlokalnych - ogólnomiejskich, regionalnych i krajowych: - Zwizanych z dziaalnoci sby zdrowia: tereny szpitali: Wojewódzki Specjalistyczny Szpital Dziecicy, Wojewódzki Szpital Specjalistyczny (z dowiskiem dla helikopterów ratowniczych), Wojewódzka Stacja Pogotowia Ratunkowego, poradnie specjalistyczne; - Banków, administracji, sb sanitarnych (Wojewódzka Stacja Sanitarno- Epidemiologiczna, Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna); Utrzymanie i rozwój funkcji usugowych, w tym zwizanych ze s zdrowia, z perspektyw podnoszenia standardów obiektów w zakresie wyposaenia technicznego, estetyki i sposobu zagospodarowania terenu; Dopuszczenie przebudowy istniejcych zespoów wycznie w ramach zintegrowanych dzia z zachowaniem czytelnego ukadu funkcjonalnego; Dopuszczenie zmiany funkcji terenu Aresztu ledczego Olsztyn zlokalizowanego przy ulicy Opolskiej na funkcj mieszkalnictwa lub usug; Wymagane zapewnienie miejsc postojowych w granicach wasnej dziaki i na terenach komunikacyjnych; Obszary usug ogólnomiejskich i mieszkalnictwa wielorodzinnego z usugami o wysokiej intensywnoci oraz obszary usug ogólnomiejskich redniej i niskiej intensywnoci: - tereny osiedlowych centrów usugowo-handlowych, jednostkowe obiekty handlowo-usugowe o funkcji ponadpodstawowej, zabudowa usugowo-handlowa wzd gównych ulic, tereny owiaty, kultu religijnego, Utrzymanie istniejcych funkcji i rozwój w przypadku odpowiednich warunków terenowych, lokalizacyjnych; Przeksztacenie terenu zieleni nieurzdzonej po pónocno-wschodniej stronie projektowanego wa komunikacyjnego - skrzyowanie ulic: W. Pstrowskiego, W. Sikorskiego i projektowanej ulicy Obiegowej, na teren usug ogólnomiejskich lub mieszkalnictwa z usugami - o wysokiej intensywnoci, Utrzymanie i rozwój obiektów handlowo usugowych z podnoszeniem standardów architektonicznych i technicznych oraz moliwo przeksztacenia na funkcj zwizan ze sportem i rekreacj, administracj lub mieszkalnictwem wielorodzinnym; Podnoszenie walorów architektonicznych obiektów przez stosowanie materiaów wykoczeniowych wysokiej jakoci, nowoczesnych rozwiza technicznych, indywidualnych form architektonicznych; Stosowanie wysokich standardów technicznych eliminujcych szkodliwe oddziaywanie na otoczenie; Projektowane zespoy zabudowy usugowej oddziela od zabudowy mieszkaniowej zieleni urzdzon o charakterze rekreacyjnym i izolacyjnym; Wymagane zapewnienie miejsc postojowych przeznaczonych dla samochodów osobowych i dostawczych zgodnie z przyjtymi wskanikami; Obszary usug komercyjnych oraz usug, przemysu i skadów: Przeksztacenie istniejcych obszarów usug, przemysu i skadów w kierunku usug komercyjnych; Utrzymanie funkcji usugowych z perspektyw przeksztace prowadzcych do podnoszenia walorów architektonicznych, estetyki, standardów technicznych, technologicznych zabudowy oraz zagospodarowania terenu, Konieczno stosowania wysokich standardów technicznych z wyeliminowaniem szkodliwego oddziaywania na otoczenie; Zalecane tworzenie stref zieleni izolacyjnej; Wymagane zapewnienie miejsc postojowych w granicach wasnej dziaki i na terenach komunikacyjnych; W rejonie ulicy Metalowej, w ssiedztwie zabudowy mieszkaniowej moliwe przeksztacenie istniejcych funkcji w kierunku mieszkalnictwa, obiektów opieki spoecznej, sby zdrowia z uwzgldnieniem walorów przyrodniczych i krajobrazowych lokalizacji; Obszary Wielkopowierzchniowych Obiektów Handlowych (WOH): 21

22 Utrzymanie i rozwój istniejcych Wielkopowierzchniowego Obiektu Handlowego (obecnie TESCO), Dopuszczenie realizacji nowych obiektów handlowych z przewag brany przemysowej, odpowiadajcych kwalifikacji Wielkopowierzchniowych Obiektów Handlowych, w formie galerii handlowych oraz super i hipermarketów na obszarze usug komercyjnych w rejonie ulic W. Pstrowskiego i Synów Puku; Realizacja nowych obiektów usugowo rekreacyjno handlowych o powierzchni sprzeday powyej 2000 m 2 wycznie w formie wielofunkcyjnych galerii handlowych o atrakcyjnym programie i wysokim standardzie architektury, Zakaz lokalizacji terenochonnych jednokondygnacyjnych obiektów handlowych w tym hiper- i super- marketów z parkingami wycznie w poziomie terenu na obszarze caej Strefy M7 Oddzielenie zespoów zabudowy usugowej od zabudowy mieszkaniowej zieleni urzdzon o charakterze izolacyjnym. Obszary zieleni urzdzonej, parkowej, izolacyjnej: Utrzymanie zaenia dworsko parkowego z pozostaci dawnego folwarku w Nagórkach ul. Metalowa (park, budynek paacu i wozowni wpisane do rejestru zabytków); Utrzymanie terenów zieleni urzdzonej, parkowej, terenów rekreacji i sportu na terenach osiedli i przy obiektach o funkcji owiatowej, a w tym tereny zieleni urzdzonej, parkowej na terenach mieszkalnictwa pomidzy ulicami: Marsz. J. Pisudskiego, Kard. S. Wyszyskiego, W. Pstrowskiego i projektowan ulic Obiegow ; Realizacja cigów pieszo-rowerowych z towarzyszcymi obiektami maej architektury o funkcjach rekreacyjnych; Dopuszczenie realizacji zbiorników wodnych (stawów) o funkcji rekreacyjnej na terenach zieleni parkowej, zieleni urzdzonej osiedlowej; Utrzymanie i rekultywacja systemu wód powierzchniowych w tym cieków, rowów melioracyjnych w obszarze zieleni i ogrodów dziakowych; Tereny ogrodów dziakowych: Funkcjonowanie istniejcych kompleksów rodzinnych ogrodów dziakowych wg obowizujcych przepisów prawa; Wzmoenie dzia nadzoru budowlanego w zakresie przestrzegania prawa dotyczcego funkcjonowania rodzinnych ogrodów dziakowych; Prowadzenie dzia zmierzajcych do przeksztacenia ogrodów dziakowych na inne funkcje (mieszkalnictwo, usugi, ogólnodostpne tereny zieleni urzdzonej, krajobrazowej) z zachowaniem korytarza ekologicznego - realizacja przeksztace wycznie na podstawie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Zasady obsugi infrastruktur techniczn: Zaopatrzenie w wod z istniejcej i projektowanej sieci wodocigowej; zakazuje si stosowania: indywidualnych uj wody. Odprowadzenie cieków sanitarnych na oczyszczalnicieków poprzez istniejcy i projektowany system kanalizacyjny; zakazuje si stosowania: zbiorników bezodpywowych na gromadzenie cieków sanitarnych i indywidualnych oczyszczalni cieków. Odprowadzenie cieków deszczowych do odbiorników istniej i projektowan sieci kolektorów i kanaów deszczowych z oczyszczeniem, zgodnie z przepisami odrbnymi. Wprowadza si nakaz odprowadzenia cieków deszczowych z istniejcych i projektowanych powierzchni szczelnych ulic, placów i parkingów do sieci kanalizacji deszczowej; zaleca si stosowanie miejscowej retencji wód opadowych oraz miejscowe zagospodarowanie wód opadowych z pozostaych powierzchni. Stopie oczyszczenia cieków deszczowych powinien by zgodny z wciwymi przepisami odrbnymi. Zasilanie w gaz z istniejcej sieci gazowej niskiego lub redniego cinienia. Zaopatrzenie w ciepo naley zapewni: na obszarach uzbrojonych w sieci ciepownicze w pierwszej kolejnoci z miejskiej sieci ciepowniczej, natomiast przy braku takiej moliwoci indywidualnie, w 22

23 oparciu o gaz ziemny, olej opaowy, drewno, energi elektryczn lub inne, ekologiczne róda energii, na obszarach nie uzbrojonych w sieci ciepownicze indywidualnie, w oparciu o gaz ziemny, olej opaowy, drewno, energi elektryczn lub inne, ekologiczne róda energii. Zaopatrzenie w energi elektryczn z istniejcej sieci elektroenergetycznej 110 kv, 15 kv i 0,4 kv oraz stacji transformatorowych 110/15 kv i 15/0,4 kv. Realizacj zewntrznych sieci i urzdze technicznego uzbrojenia terenu wraz z przyczeniami dziaek budowlanych w zakresie zaopatrzenia w: energi elektryczn, energi ciepln i gaz przewodowy zapewniaj odpowiednio wciwe przedsibiorstwa energetyczne w trybie przepisów prawa energetycznego. Ustalonymi obszarami lokalizacji sieci infrastruktury technicznej i urzdze z nimi zwizanych s tereny w liniach rozgraniczajcych dróg publicznych i przej pieszych, tereny zieleni oraz wyodrbnione tereny infrastruktury technicznej. W uzasadnionych technicznie przypadkach, dopuszcza si lokalizacj w.w. sieci i urzdze infrastruktury technicznej w pozostaych terenach funkcyjnych. W miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, w decyzjach o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzjach o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu naley bezwzgldnie zawiera: zapisy dotyczce gwarancji udostpniania terenu (w postaci pasów eksploatacyjnych) pod nowoprojektowane i istniejce sieci i urzdzenia, informacje dotyczce istniejcego uzbrojenia, informacj, e koszt przebudowy istniejcych urzdze i sieci ponosi Wnioskodawca ewentualnej przebudowy. Przebieg sieci, lokalizacja urzdze infrastruktury technicznej i szerokoci pasów eksploatacyjnych sieci naley ucili na etapie projektu budowlanego na podstawie warunków wydanych przez dysponenta sieci. Zapewnienie pasów eksploatacyjnych obowizuje równie przy projektowaniu i realizacji trwaych elementów zagospodarowania terenu w postaci: tarasów, maej architektury, urzdze sportoworekreacyjnych, ogródków kawiarnianych, itp. na terenach zieleni. Prowadzenie sieci uzbrojenia na terenach projektowanych ulic wymaga opracowania kompleksowego projektu zagospodarowania ulicy wraz z uzbrojeniem. W Studium wskazano rejony lokalizacji nowych oraz utrzymania i rozbudowy istniejcych obiektów handlowych o powierzchni sprzeday powyej 2000m 2, zwanych wielkopowierzchniowymi obiektami handlowymi, a take przyjto e zagospodarowanie i rodzaj usug wielkopowierzchniowych obiektów handlowych powinny by powizane z wiodcymi funkcjami obszarów ich wystpowania lub wystpowa zamiennie. W Strefie M7 utrzymuje si i zakada rozwój istniejcych wielkopowierzchniowych obiektów rozmieszczonych przy ulicach W. Pstrowskiego (obecnie TESCO), W. Sikorskiego (obecnie REAL, MEDIA MARKT, PRAKTIKER) i Krasickiego (obecnie CARREFOUR). Dodatkowo dopuszcza si nowe lokalizacje wielkopowierzchniowych obiektów handlowych, jako kontynuacje istniejcej koncentracji w rejonach ssiednich: rejon skrzyowania ul. J. Tuwima i W. Sikorskiego; rejon ul. Jarockiej przy projektowanym poczeniu komunikacyjnym ulicy W. Sikorskiego z ul. I. Krasickiego; rejon skrzyowania ul. I. Krasickiego i F. Barcza; rejon ul. W. Pstrowskiego i ul. Metalowej na istniejcym obszarze usug, przemysu i skadów oraz innej aktywnoci gospodarczej ; rejon skrzyowania ulic M. Kasprzaka, Obroców Tobruku, W. Sikorskiego i W. Pstrowskiego. W Studium okrelono kierunki rozwoju dotyczce: A. parków wpisanych od rejestru zabytków tj.: biece uzupenianie braków w nasadzeniach, powodowanych niszczeniem, kradzie b zamieraniem rolin; przeprowadzanie niezbdnych zabiegów chirurgicznych i leczenie drzew starych; zachowanie czytelnej kompozycji przestrzennej historycznych nasadze na 23

24 cmentarzach zabytkowych i parkach pocmentarnych; rekonstrukcja Parku Jakubowo z uwzgldnieniem historycznego zagospodarowania wypoczynkowo-rekreacyjnego. B. zieleni przy obiektach objtych ochron konserwatorsk tj.: utrzymanie i ochrona istniejcych oraz projektowanych terenów zieleni parkowej, poczenie tych terenów z innymi terenami zieleni systemem cigów spacerowych oraz cieek rowerowych; dopuszczanie na terenach parkowych maej architektury, niezbdnych urzdze technicznych infrastruktury i urzdze scych dostosowaniu terenu do funkcji sportu i rekreacji; nie przeksztacanie skwerów oraz zieleców w tereny zabudowane b parkingi, uzupenianie drzewostanu w miejscach powstaych szkód i ubytków, zainwestowanie elementami maej architektury, nowych nawierzchni i owietlenia; dla zieleni przy obiektach zabytkowych zakaz wycinki, niszczenia lub przeksztacania, zanieczyszczania gleby, zmiany stosunków wodnych, wykonywania prac ziemnych trwale znieksztacajcych rze terenu; tworzenie nowych za parkowych w Olsztynie (prace projektowe naley oprze na inwentaryzacji dendrologicznej, uwzgldni warunki glebowe i klimatyczne, wykona analizy krajobrazowe). C. Ziele osiedlowa tj.: nakaz utrzymania ogólnodostpnych terenów zielonych, zachowania cigów zieleni oraz korytarzy ekologicznych; zabezpieczanie terenów dla zieleni urzdzonej w nowoprojektowanych osiedlach (parkingi podziemne); urzdzanie terenów zieleni osiedlowej, placów zabaw, miejsc rekreacji i wypoczynku. D. Ziele przyuliczna tj.: wydzielanie pasów zieleni od pasów ruchu; obsadzanie gównych ulic miejskich drzewami oraz krzewami w celu podniesienia walorów estetycznych, minimalizowania haasu i zanieczyszcze, zwikszania powierzchni biologicznie czynnej, zachowanie cici korytarzy ekologicznych; stosowanie monogatunkowych nasadze, a w przypadku krzewów tworzynie wyranych grup kompozycyjnych; poddanie rolinnoci istniejcej zabiegom pielgnacyjnym. E. tereny ogrodów dziakowych tj.: funkcjonowanie istniejcych ogrodów dziakowych wg regulacji przepisów o ogrodach dziakowych; preferowane przeksztacenia zachowujce tereny jako biologicznie czynne; dopuszcza si przeksztacenie ogrodów na inne funkcje w zalenoci od ich usytuowania (turystyczna, sportowo-rekreacyjna, usugowa, mieszkaniowa, przemysowo-skadowa); realizacja zmian wycznie na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Analizowany projekt planu miejscowego jest zgody z zaeniami Studium, poniewa uwzgldnia nastpujce ustalenia: Wydzielenie terenów elementarnych zgodnie z wytycznymi Studium. Zachowanie, utrzymanie oraz ochron terenów zieleni parkowej oraz zieleni osiedlowej urzdzonej towarzyszcej zabudowie. Utrzymanie i rozwój ulic ukadu podstawowego miasta oraz ulic ukadu obsugujcego lokalnych i dojazdowych. Utrzymanie i rozwój cieek rowerowych oraz cigów pieszych. Okrelenie zasad obsugi w zakresie infrastruktury technicznej zgodnie z zaeniami studium. Okrelenie wskaników dotyczcych zagospodarowania i uytkowania terenów. Przy sporzdzaniu niniejszego opracowania uwzgldniono przepisy odrbne dotyczce ochrony rodowiska, ochrony przyrody, planowania i zagospodarowania 24

25 przestrzennego, ochrony dóbr kultury, budownictwa itp. Wród obowizujcych aktów prawnych, które maj szczególne znaczenie w prognozie i projekcie planu uwzgldniono m.in.: 1) Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony rodowiska (t.j. Dz. U poz z pón. zm.). 2) Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (t.j. Dz. U poz z pón. zm.). 3) Ustawa z dnia 03 padziernika 2008 r. o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko (t.j. Dz. U poz. 353). 4) Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U r. poz. 199 z pón. zm.). 5) Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U poz. 21 z pón. zm.). 6) Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (t.j. Dz. U poz. 469 z pón. zm.). 7) Ustawa z dnia 07 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U poz z pón. zm.). 8) Rozporzdzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie ustalania geotechnicznych warunków posadawiania obiektów budowlanych (Dz. U poz. 463). 9) Obwieszczenie Ministra rodowiska z dnia 15 padziernika 2013 r. w sprawie ogoszenia jednolitego tekstu rozporzdzenia Ministra rodowiska w sprawie dopuszczalnych poziomów haasu w rodowisku (Dz. U poz. 112). 10) Rozporzdzenie Ministra rodowiska z dnia 6 padziernika 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierzt (Dz. U poz. 1348). 11) Rozporzdzenie Ministra rodowiska z dnia 9 padziernika 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej rolin (Dz. U poz. 1409). 12) Rozporzdzenie Ministra rodowiska z dnia 9 padziernika 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej grzybów (Dz. U poz. 1408). 13) Rozporzdzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsiwzi mogcych znaczco oddziaywa na rodowisko (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 71 z pón zm.). Podsumowujc powysze analizy odniesienia projektu planu miejscowego do dokumentów opracowywanych na poziomie wojewódzkim, powiatowym i gminnym naley podkreli, e realizacja zamierzonych ustale okrelonych w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu poonego pomidzy al. Generaa adysawa Sikorskiego, ul. Wincentego Pstrowskiego, ul. Synów Puku oraz ogrodami dziakowymi w Olsztynie jest dziaaniem akceptowalnym, z pozytywnym bilansem kosztów i korzyci skutków rodowiskowych. 2. INFORMACJE O METODACH ZASTOSOWANYCH PRZY SPORZDZANIU PROGNOZY Okrelajc wpyw oddziaywania projektu planu na rodowisko wykorzystano nastpujce metody prognozowania: badania terenowe, analizy dostpnych materiaów kartograficznych, analizy literatury i dostpnych materiaów ródowych, analizy dokumentacji fotograficznych. Opis elementów rodowiska wystpujcych na obszarze objtym projektem planu oparto o Opracowanie ekofizjograficzne do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu poonego pomidzy al. Generaa Wadysawa Sikorskiego, ul. Wincentego Pstrowskiego, ul. Synów Puku oraz ogrodami dziakowymi w Olsztynie sporzdzone przez Pani mgr ucj Krupisk i Pana mgr Zbigniewa Zaprzelskiego. Ponadto w ramach opracowywania niniejszej prognozy przeprowadzono badaniach terenowych wystpujcych gatunków flory, fauny i grzybów. Podczas bada inwentaryzacyjnych pod ktem wystpowania gatunków zwierzt szczególn uwag zwracano na wystpowanie nor, schronie, miejsc lgowych i ladów 25

26 odchodów zwierzt. Podczas kontroli notowano i nanoszona na map obserwowane gatunki zwierzt krgowych, byy to gównie ptaki oraz wybrane gatunki zwierzt bezkrgowych. Kontrole awifauny prowadzono podczas sprzyjajcych warunków pogodowych bez silnego wiatru, opadów deszczu, podczas dobrej widocznoci. Monitoring ssaków polegajcy na obserwacji bezporedniej prowadzono kadorazowo w czasie trwania wizji inwentaryzacyjnych. Podczas inwentaryzacji gatunków herpetofauny zwracano uwag na wykrycie potencjalnie atrakcyjnych i preferowanych rodowisk wykorzystywanych przez poszczególne gatunki, ich moliwe szlaki migracji sezonowych, a take lgowiska zimowe. W trakcie penetracji terenu objtego badaniami w poszukiwaniu zbiorników wodnych z pazami, notowano jednoczenie wszystkie miejsca wystpowania gadów. Identyfikacji gatunków flory dokonano in situ, na podstawie cech morfologicznych. Pisowni polsk i acisk nazw gatunkowych rolin naczyniowych podano wedug Flovering plants and pteridophytes of Poland a checklist Z. Mirka i in. (2002). W trakcie sporzdzania niniejszej prognozy prowadzono równie prace polegajce na analizie materiaów kartograficznych, materiaów udostpnionych przez Urzd Miejski w Olsztynie oraz dostpnych danych ródowych, w tym danych pochodzcych z Pastwowego Monitoringu rodowiska. Okrelajc wpyw ustale realizacji projektu planu na stan rodowiska i zdrowie ludzi posono si metod macierzy interakcji. Przyjta macierz jest wykresem siatki, w której dla poszczególnych terenów o rónej funkcji lub rónym sposobie zagospodarowania utworzono tabele, w których w wierszach wpisano wskaniki charakteryzujce i opisujce rodowisko; w kolumnach za wpisano potencjalne skutki realizacji ustale projektu planu w podziale na: pozytywne realizacja ustale planu ma pozytywny wpyw na analizowany element rodowiska, obojtne realizacja ustale planu nie wpywa w sposób zauwaalny na analizowany element rodowiska, negatywne realizacja ustale planu ma negatywny wpywu na analizowany element rodowiska, trudne do okrelenia realizacja ustale planu moe spowodowa zarówno pozytywne, jak i negatywne oddziaywania na analizowany element rodowiska; brak moliwoci jednoznacznego okrelenia spodziewanego oddziaywania ustale projektu planu na analizowanym element rodowiska (ocena uzaleniona jest od wyboru szczegóowych rozwiza lub innych niemoliwych na obecnym etapie prognozowania uwarunkowa). Wystpowanie wzajemnego oddziaywania pomidzy skadnikami przeciwstawnych osi zaznaczono symbolami w odpowiedniej komórce: (+) wpyw wystpuje i (-) brak wpywu. W wyniku przeprowadzonych analiz pod ka tabel umieszczono komentarz wyjaniajcy przewidywane oddziaywania i skutki wpywy ustale projektu planu miejscowego na poszczególne komponenty rodowiska. Niezalenie od ustalonych funkcji obszaru i projektowanej zabudowy, nie mog one spowodowa istotnego pogorszenia stanu rodowiska (w stopniu naruszajcym obowizujce standardy). 3. PROPOZYCJE DOTYCZCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIE PROJEKTU PLANU ORAZ CZSTOTLIWOCI JEJ PRZEPROWADZANIA Zgodnie z art. 55 ust. 3 pkt. 5 ustawy z dnia 3 padziernika 2008 r. o udostpnieniu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko (t.j. Dz. U. z 2016 poz. 353 z pón. zm.) oraz w celu uniknicia powielania monitorowania w myl zasady Dyrektywy 2001/42/WE w sprawie oceny wpywu niektórych planów i programów na rodowisko wpywu ustale projektu planu na rodowisko przyrodnicze w zakresie: jakoci poszczególnych elementów przyrodniczych, dotrzymywaniu standardów jakoci rodowiska, obszarach wystpowania przekrocze, wystpujcych zmianach jakoci elementów przyrodniczych i przyczynach tych zmian proponuje si prowadzi monitoring 26

27 w ramach systemu Pastwowego Monitoringu rodowiska. Monitoring stanu rodowiska powinien by koordynowany przez organy Inspekcji Ochrony rodowiska, a sie pomiarowa stanu rodowiska powinna by prowadzona gównie przez organy Inspekcji Ochrony rodowiska oraz Inspekcji Sanitarnej. Wyniki prowadzonego monitoringu prezentowane powinny by w Raportach o stanie rodowiska, wydawanych w formie ogólnodostpnej publikacji, a ródami danych w tym zakresie mog by: Wojewódzka Baza Danych, róda administracyjne wynikajce z obowizków sprawozdawczych lub zapisów ustawowych (decyzje, zezwolenia, pozwolenia) czy badania statystyczne Gównego Urzdu Statystycznego. Nie wydaje si konieczne tworzenie nowych, czy rozbudowywanie istniejcych systemów informacji w tym zakresie. W przypadku zada szczególnie znaczcych dla rodowiska wystarczajce bdzie naenie obowizku przeprowadzenia analizy porealizacyjnej. W ramach realizacji ustale projektu planu moliwe jest zastosowanie analizy porównawczej porównanie wielkoci wyznaczonych planem wskaników i zasad zagospodarowania z rzeczywistymi wskanikami i rzeczywistym stanem po realizacji obiektów budowlanych. Kontrola tych elementów jest moliwa za pomoc narzdzi pozostajcych w kompetencji wadz samorzdowych. Przedmiot monitoringu Czstotliwo Prowadzcy Stopie zainwestowania obszaru (ilo wprowadzonych obiektów). Rodzaj lokowanych funkcji. Jednoczenie z kontrol realizacji planu. Wydziay urzdu miasta wedug ciwoci uczestnictwa w procesach inwestycyjnych. Wskaniki zainwestowania ustalone planem (w tym w szczególnoci wskanik powierzchni biologicznie czynnej). Przy realizacji kadego kolejnego obiektu. 4. INFORMACJE O MOLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAYWANIU NA RODOWISKO Z uwagi na skal opracowania oraz oddalenie od granic kraju w wyniku realizacji ustale projektu planu nie prognozuje si moliwoci wystpienia transgranicznych oddziaywa na rodowisko. 5. ISTNIEJCY STAN RODOWISKA ORAZ POTENCJALNE ZMIANY JEGO STANU W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTU PLANU 5.4. ISTNIEJCY STAN RODOWISKA (PUNKT OPRACOWANY NA PODSTAWIE OPRACOWANIA EKOFIZJOGRAFICZNEGO ORAZ BADA WASNYCH) Obszar objty projektem planu poony jest w centralnej czci miasta Olsztyna i obejmuje powierzchni okoo 53 ha. Granica pónocna terenu przebiega wzd ul. Pstrowskiego, wschodnia w przewaajcej czci wzd ul. Synów Puku, fragmentem wród zabudowa przy skrzyowaniu ul. Synów Puku i ul. Krasickiego, natomiast granica zachodnia wzd al. Gen. Sikorskiego. Granica poudniowa przebiega wród ogródków dziakowych. Teren objty projektem planu jest zagospodarowany i w przewadze zabudowany; w czci poudniowo-centralnej terenu znajduje si park o powierzchni okoo 3,8 ha; w czci poudniowo-wschodniej ogrody dziakowe. W granicach obszaru zlokalizowane s zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna i wielorodzinna, zabudowa garaowa i gospodarcza, zabudowa usugowa (w tym m.in. sklepy wielkopowierzchniowe, obiekty zwizane z owiat, obiekty zwizane z administracj i bankowoci), zabudowa produkcyjna, zabudowa ogrodów dziakowych. 27

28 Obszar objty opracowaniem zgodnie z przyjtym przez J. KONDRACKIEGO [2011] systemem rejonizacji fizycznogeograficznej, znajduje si w granicach nastpujcych jednostek: Mezoregion Pojezierze Olsztyskie, Makroregion Pojezierze Mazurskie, Podprowincja Pojezierza Wschodniobatyckie, Prowincja Ni Wschodniobatycko-Biaoruski, Megaregion Ni Wschodnioeuropejki. Miasto Olsztyn poone jest w obrbie syneklizy perybatyckiej na granicy z wyniesieniem mazursko-suwalskim. Na podstawie wierce studziennych wgbn budow geologiczn miasta rozpoznano do gbokoci 333 m. Najstarsz rozpoznan w Olsztynie formacj geologiczn s utwory kredy górnej. W przewaajcej mierze s to osady piaszczyste z niewielkim udziaem utworów marglistych (piaski i sabo zwie piaskowce). Miejscami osady te przechodz w szarozielone muki i iy (zaliczane czsto do paleocenu). W spgu serii piaszczystej wystpuj muowce i gezy. Bezporednio na kredzie zalega trzeciorzd, którego utwory na tym terenie s silnie zaburzone glacitektonicznie. Rozpoczyna je niecia seria osadów piaszczystych zaliczana do paleocenu. Wyej przechodz one w morskie osady oligoceskie wyksztacone przewaanie w postaci drobnoziarnistych zielonych piasków glaukonitowych i glaukonitowo-kwarcowych z przewarstwieniami spiaszczonych muków. Trzeciorzd przykryty jest osadami czwartorzdowymi o zrónicowanej miszoci; najwiksze miszoci stwierdzono w kopalnej dolinie w rejonie Olsztyna i awek, gdzie przekraczaj 250 m. Najwyszy poziom utworów plejstoceskich tworzy glina morenowa, czsto silnie spiaszczona i miejscami przykryta patami piasków glacjalnych. W wielu miejscach glina zostaa erozyjnie zniszczona przez wody roztopowe topniejcego ldolodu lub przez rzeki w czasie rozwoju dolin rzecznych. Fragmentami na powierzchni, w obrbie wysoczyzny, jeziora Ukiel, osiga miszo powyej 300 m. Zgodnie ze Szkicem Geomorfologicznym w skali 1: obszar objty opracowaniem znajduje si w zasigu wysoczyzny polodowcowej. Wedug Mapy Geologicznej Polski 1:50000 arkusz Olsztyn i Mapy Geologiczno- Inynierskiej Olsztyna omawiany teren buduj gliny zwaowe, które od powierzchni wystpuj gównie w poudniowej czci terenu opracowania. W czci pónocnej s one nadcielone niegbok warstw piasków i wirów wodnolodowcowych. Osady te zostay zdeponowane w fazie pomorskiej zlodowacenia batyckiego. Na wielu terenach wymienione osady nadcielone s antropogenicznymi nasypami. Obszar objty prognoz ley w zasigu jednolitych czci wód powierzchniowych Zlewnia JCWP RW Wedug podziau hydrogeologicznego Polski miasto Olsztyn ley w rejonie mazurskim, makroregionie wschodniego Niu Polskiego. Warunki hydrograficzne na terenie miasta s skomplikowane, co jest konsekwencj zonej budowy geologicznej. Zgodnie z informacjami znajdujcymi si na stronach internetowych Pastwowego Instytutu Geologicznego oraz Pastwowej Sby Hydrogeologicznej teren objty opracowaniem znajduje si obszarze ochronnym udokumentowanego Gównego Zbiornika Wód Podziemnych tj.: Zbiornik midzymorenowy Olsztyn nr 213. Obszar objty opracowaniem poony jest w zasigu Jednolitych czci wód podziemnych Nr 20 o cakowitej powierzchni 6089,29 km 2 obejmujcych region Dolnej Wisy, zlewnie yny i inne dopywy Pregoy; powiaty braniewski, bartoszycki, ktrzyski, gorzewski, lidzbarski, olsztyski, szczycieski, mrgowski, giycki i ostródzki. Gówne poziomy wodonone wystpuj w obrbie plejstocenu; lokalnie wody podziemne wystpuj równie w utworach miocenu i paleogenu. W rejonie Olsztyna system wodonony w utworach plejstocenu zwizany jest z gbok rynn subglacjaln. Ocena stanu ilociowego i chemicznego zostaa okrelona jako dobra, natomiast ocena zagroenia nieosignicie dobrego stanu chemicznego i ilociowego jako niezagroona. Pod wzgldem klimatycznym Olsztyn zlokalizowany jest w tzw. Mazurskiej dzielnicy klimatycznej, najchodniejszej z nizinnych czci Polski (szczególnie zimne wiosny i zimy). Warunki te ksztatuj bardzo krótki okres wegetacyjny, który dla rejonu Olsztyna wynosi tylko okoo 200 dni. Przewaaj zdecydowanie wiatry z kierunku 28

29 poudniowo zachodniego (okoo 18%). Do znaczny udzia maj wiatry z kierunku zachodniego (okoo 13%). Czsto wiania wiatrów z pozostaych kierunków wynosi rednio okoo 7-10%. Przewaaj wiatry sabe o redniej prdkoci. rednia roczna temperatura w rejonie Olsztyn wynosi okoo 7ºC. Najnisze temperatury z wielolecia notowane s w styczniu i lutym (ok. 3,9ºC 4,2ºC), a najwysze w czerwcu, lipcu i sierpniu (okoo: 16,1ºC - 16,9ºC). rednia liczba dni gorcych (powyej 25ºC) wynosi 26. rednia liczba dni mronych (poniej 0ºC) wynosi okoo 50. Roczne sumy opadów wynosz rednio okoo 600 mm. Najwiksze s latem (w lipcu okoo 90 mm), a najmniejsze zim i wczesn wiosna (stycze kwiecie; okoo mm). Dni z opadem jest okoo 160 w roku. Pokrywa niena utrzymuje sirednio okoo 106 dni w roku. Najwicej dni pochmurnych wystpuje pó jesieni (w grudniu), a najmniej pónym latem (we wrzeniu). Zachmurzenie generalnie jest wiksze w okresie pónej jesieni i zim, mniejsze w pozostaych porach roku. Na klimat lokalny ma wpyw rzeba terenu, zadrzewienia i zakrzewienia, zabudowa oraz jezioro Ukiel. Obnienia terenowe przyczyniaj si do zalegania chodnego, wilgotnego powietrza, duych waha dobowych temperatury, mniejszych prdkoci wiatrów, wystpowania przymrozków wczesn jesieni. Topoklimat terenów wyniesionych jest na ogó bardziej sprzyjajcy pobytowi ludzi. Cech ujemn jest naraenie na dziaanie silnych wiatrów w kulminacjach pagórków. Wedug regionalizacji geobotanicznej J. MATUSZKIEWICZA [1993] miasto Olsztyn poone jest w obrbie dziau Pónocno Mazursko-Biaoruskiego, w krainie Mazurskiej, w Podkradnie Zachodniomazurskiej, w okrgu Olsztysko-Szczytnowskimi, w podokrgu Olsztyskim. Wedug regionalizacji potencjalnej rolinnoci naturalnej Polski J. MATUSZKIEWICZA [2008] miasto Olsztyn poone jest w obrbie grupy zbiorowisk eutroficzne lasy liciaste, grd subkontynantalny odmiana subborealna; w zasigu typu zbiorowiska potencjalnego zespó Tillo Carpinetum. W granicach terenu wystpuje park o powierzchni 3,8 ha, powstay w 2 poowie XIX w. jako park dworski majtku Bergenthal, wpisany do rejestru zabytków nr A Na terenie objtym projektem planu wyróniono nastpujce formy zieleni: Ziele na terenie ogrodów dziakowych. Rolinno synantropijna i ruderalna. Nasadzenia drzew, krzewów i bylin ozdobnych w ssiedztwie istniejcych zabudowa. Ziele parkowa. Podczas bada terenowych zinwentaryzowano nastpujce gatunki rolin.: babka lancetowata (Plantago lanceolata L.), babka rednia (Plantago media L.), babka zwyczajna (Plantago major L.), brzoza brodawkowata (Betula pendula Roth), bylica polna (Artemisia campestris L.), fioek polny (Viola arvensis Murray), glistnik jaskócze ziele (Chelidonium majus L.), groszek kowy (Lathyrus pratensis L.), bylica pospolita (Artemisia vulgaris L.), chmiel zwyczajny (Humulus lupulus), cieciorka pstra (Coronilla varia L.), cykoria podrónik (Cichorium intybus L.), dere biay (Cornus alba L.), drczka rednia (Briza media L.), dziurawiec zwyczajny (Hypericum perforatum L.), dzwonek rozpierzchy (Campanula patula L.), komonica zwyczajna (Lotus corniculatus L.), koniczyna biaa (Trifolium repens L.), farbownik lekarski (Anchusa officinalis L.), fioek polny (Viola arvensis Murray), glistnik jaskócze ziele (Chelidonium majus L.), groszek kowy (Lathyrus pratensis L.), gwiazdnica botna (Stellaria palustris Retz.), gwiazdnica trawiasta (Stellaria graminea L.), jarzb pospolity (Sorbus aucuparia L. em. Hedl.), jaskier rozogowy (Ranunculus repens L.), jastrun wciwy (Leucanthemum vulgare Lam.), jesion wyniosy (Fraxinus excelsior L.), kasztanowiec zwyczajny (Aesculus hippocastanum L.), klon pospolity (Acer platanoides L.), kosówka wenista (Holcus lanatus L.), bez czarny (Sambucus nigra L.), bluszczyk kurdybanek (Glechoma hederacea L.), bniec biay (Melandrium album (Mill.) Garcke), koniczyna kowa (Trifolium pratense L.), kostrzewa czerwona (Festuca rubra L.), kostrzewa kowa (Festuca pratensis Huds.), kostrzewa olbrzymia (Festuca gigantea (L.) Vill.), kozek lekarski (Valeriana officinalis L.), kupkówka Aschersona (Dactylis polygama Horv.), marchew zwyczajna (Daucus carota L.), mietlica pospolita (Agrostis capillaris L.), mietlica psia (Agrostis canina L.), mita 29

30 nadwodna (Mentha aquatica L.), kupkówka pospolita (Dactylis glomerata L.), lepinik kutnerowaty (Petasites spurius (Retz.) Rchb.), lilak pospolity (Syringa vulgaris L.), lipa drobnolistna (Tilia cordata Mill.), lucerna sierpowata (Medicago falcata L.), lucerna siewna (Medicago sativa L.), opian pajczynowaty (Arctium tomentosum Mill.), marchew zwyczajna (Daucus carota L.), mietlica pospolita (Agrostis capillaris L.), mietlica psia (Agrostis canina L.), mita nadwodna (Mentha aquatica L.), modrzew europejski (Larix decidua Mill.), naw pospolita (Solidago virgaurea L.), naw póna (Solidago gigantea L.), niezapominajka botna (Myosotis palustris (L.) em. Rchb.), niezapominajka polna (Myosotis arvensis (L.) Hill), oset kdzierzawy (Carduus crispus L.), ostro lancetowaty (Cirsium vulgare (Savi) Ten.), ostro polny (Cirsium arvense (L.) Scop.), piciornik si (Potentilla anserina L.), piciornik kurze ziele (Potentilla erecta (L.) Raeusch.), przetacznik polny (Veronica arvensis L.), przymiotno biae (Erigeron annuus (L.) Pers.), przytulia czepna (Galium aparine L.), przytulia pospolita (Galium mollugo), rdest kolankowy (Polygonum lapathifolium L. ssp. Lapathifolium), toje pospolita (Lysimachia vulgaris L.), toje rozesana (Lysimachia nummularia L.), topola drca (Populus tremula L.), rdest ptasi (Polygonum aviculare L.), rumianek pospolity (Chamomilla recutita (L.) Rauschert), rzepik pospolity (Agrimonia eupatoria L.), rzeucha gorzka (Cardamine amara L.), rzeucha kowa (Cardamine pratensis L.), sosna pospolita (Pinus sylvestris L.), skrzyp botny (Equisetum palustre L.), wierk pospolity (Picea abies (L.) H.Karst), szczaw zwyczajny (Rumex acetosa), toje pospolita (Lysimachia vulgaris L.), toje rozesana (Lysimachia nummularia L.), topola drca (Populus tremula L.), wiechlina gajowa (Poa nemoralis L.), wiechlina kowa (Poa pratensis L.), wiechlina roczna (Poa annua L.), wyka potowa (Vicia sepium L.), wyka ptasia (Vicia cracca L.), mijowiec zwyczajny (Echium vulgare L.), ycica trwaa (Lolium perenne L.), pokrzywa zwyczajna (Urtica dioica L.), drzewa owocowe, krzewy, byliny i kwiaty ozdobne. W zwizku z urbanizacj omawianego terenu oraz lokalizacj w ródmieciu miasta, najliczniej sporód fauny wystpuje awifauna. Wród gatunków wystpujcym na omawianym terenie oraz w ssiedztwie wedug autorów ksiki PTAKI OLSZTYNA [J.NOWAKOWSKI, B. DULISZ, K.LEWANDOWSKI 2006] mona wymieni nastpujce gatunki: grzywacz, jerzyk, dzicio duy, oknówka, pliszka siwa, sowik szary, kopciuszek, kwiczo, zaganiacz, piega, gajówka, kapturka, pierwiosnek, sikora uboga, modraszka, bogatka, ziba, kawka, szpak, wróbel, kulczyk, dzwoniec, szczygie, trznadel. Na obszarze objtym opracowanie nie wystpuj za kopalin oraz tereny górnicze w rozumieniu prawa geologicznego i górniczego. W nawizaniu do art. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tj. Dz. U poz. 627 ze zm.) obszar objtym projektem planu znajduje si poza zasigiem prawnych form ochrony przyrody. Najbliej poone obszary objte prawnymi formami ochrony przyrody znajduj si w odlegci: okoo 5,5 km na poudnie obszar specjalnej ochrony przyrody Puszcza Napiwodzko-Ramucka (PLB280007), okoo 8 km w kierunku poudniowym znajduje si specjalny obszar o znaczeniu dla Wspólnoty Ostoja Napiwodzko-Ramucka (PLH280052), okoo 6 km na poudnie Obszar Chronionego Krajobrazu Puszczy Napiwodzko- Ramuckiej, okoo 8 km na wschód Obszar Chronionego Krajobrazu Pojezierza Olsztyskiego. W roku 2014 zostaa przeprowadzona przez WIO ocena stanu zanieczyszcze na terenie 7 miast w województwie warmisko-mazurskim, w tym w Olsztynie. Analiza danych za 2014 rok pozwala wnioskowa, e jako powietrza w województwie warmisko-mazurskim jest na ogó dobra. Zanieczyszczenia gazowe takie jak: SO2, NO2, Benzen i CO w szczególnoci charakteryzuj si niskimi notowanymi wartociami st w stosunku do poziomów dopuszczalnych. Wartoci rednioroczne wspomnianych zanieczyszcze od kilku lat s na podobnym poziomie i obecnie nie mona mówi o zagroeniu wystpienia przekrocze poziomów dopuszczalnych okrelonych dla tych substancji. Jedyne minimalne zagroenie wystpienia przekrocze moe dotyczy NO 2, z uwagi na rozwijajcy si transport koowy, w szczególnoci w Ostródzie i Olsztynie. Lokalnie mog wystpowa sytuacje niekorzystne dla zdrowia mieszkaców, np. w 30

31 miejscu o zwikszonej emisji spalin samochodowych, zanieczyszcze przemysowych, zanieczyszcze powstajcych przy niepenym spalaniu paliw staych. Niekorzystne dla zdrowia jako powietrza moe potgowa ciasna zabudowa miejska oraz rzeba terenu. W roku 2015 przeprowadzono badania majce na celu spenienie wymaga okrelonych w dyrektywie 2008/50/WE, tj.: dokonano oceny rocznej jakoci powietrza w trzech strefach zgodnie z rozporzdzeniem Ministra rodowiska z dnia 2 sierpnia 2012 w sprawie stref, w których dokonuje si oceny jakoci powietrza (Dz.U. 2012, poz. 914) i rozporzdzeniem Ministra rodowiska z dnia 18 wrzenia 2012 r. w sprawie dokonywania oceny poziomów substancji w powietrzu (Dz.U. 2012, poz. 1032). Na terenie województwa warm.-maz. wydzielono trzy strefy dla których dokonuje si oceny jakoci powietrza: miasto Olsztyn, miasto Elblg i strefa warmisko-mazurska. Stenia zanieczyszcze: SO2, O3, NO2/NOx, CO, pyu PM2.5, oowiu, arsenu, kadmu, niklu w pyle PM10 ze wzgldu na ochron zdrowia i rolin nie przekraczay wartoci odpowiednio dopuszczalnych i docelowych okrelonych w rozporzdzeniu Ministra rodowiska z dnia 24 sierpnia 2012 w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz.U. 2012, poz. 1031). Wystpiy przekroczenia wartoci celu dugoterminowego dla ozonu zarówno pod ktem ochrony zdrowia jak i rolin. W 2015 roku wystpiy przekroczenia poziomu docelowego benzo(a)pirenu w pyle PM10 w strefach miasto Elblg i strefie warmiskomazurskiej. Nie odnotowano przekroczenia tego wskanika w strefie miasto Olsztyn. Zanotowano przekroczenie poziomu dopuszczalnego pyu zawieszonego PM10 w strefie warmisko-mazurskiej. Odnotowano przekroczenie standardu dobowego na stanowisku pomiarowym w Nidzicy. Gówn przyczyn wystpienia przekrocze bya wzmoona emisja zanieczyszcze ze róde komunalnych spowodowana niekorzystnymi warunkami klimatycznymi w okresie zimowym oraz spalaniem sabej jakoci materiau grzewczego w mao wydajnych piecach. W roku 2009 sporzdzona zostaa dla Olsztyna mapa akustyczna [Miejski System Informacji Przestrzennej Miasta Olsztyn okrelajca poziomy haasu drogowego. Najwysze poziomy haasu wystpoway w ssiedztwie ulic Sikorskiego, Pstrowskiego oraz Synów Puku i oscyloway na poziomie db; w miar oddalenia si od dróg natenie haasu malao. Haas komunikacyjny z pozostaych cigów drogowych tj.: ulica Metalowa, Dywizjonu 303, Traugutta i Mielczarskiego ksztatowa si w ich bezporednim ssiedztwie na poziomie db. W granicach omawianego terenu nie wystpuj dobra kultury wspóczesnej. W granicach obszaru ochronie podlegaj historyczne ukady urbanistyczne ulic Mielczarskiego i Traugutta oraz Placu Lotników, w tym historyczne rozplanowanie ulic, placów, skwerów i cieek, podziay parcelacyjne oraz historyczny sposób zabudowy dziaek (zabudowa wolnostojca w ogrodach), historyczne zespoy budowlane przy ul. Mielczarskiego, ul. Traugutta oraz Placu Lotników, kompozycje wntrz ulic utworzone przez zabudow wolnostoj w otoczeniu zieleni przydomowej oraz ekspozycja widokowa historycznych wntrz ulic. Ponadto w granicach obszaru opracowania zlokalizowane s budynki wpisane do Gminnej Ewidencji Zabytków oraz Wojewódzkiej Ewidencji Zabytków, podlegajce ochronie na zasadach okrelonych przepisami dotyczcymi ochrony zabytków i opieki nad zabytkami. 31

32 Zdjcie. Al. Gen. Wadysawa Sikorskiego stanowica zachodni granic terenu objtego opracowaniem. Zdjcie. Zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna i wielorodzinna w czci zachodniej terenu objtego opracowaniem. Zdjcie. Zabudowa usuga w czci pónocno-centralnej terenu objtego opracowaniem. 32

33 Zdjcie. Ulica Wincentego Pstrowskiego stanowica pónocn granic terenu objtego opracowaniem. Zdjcie. Teren rodzinnych ogrodów dziakowych w czci zachodniej terenu objtego opracowaniem (w tle cz parku zlokalizowanego przy Muzeum Przyrody). Zdjcie. Zabudowa garaowa zlokalizowana w czci poudniowo-wschodniej terenu objtego opracowaniem. 33

34 Zdjcie. Zabudowa usugowa w czci centralnej terenu objtego opracowaniem. Zdjcie. Ulica Synów Puku stanowica wschodni granic terenu objtego opracowaniem POTENCJALNE ZMIANY ISTNIEJCEGO STANU RODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTU PLANU Opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego przeprowadza si gównie w celu ustanowienia prawa lokalnego dajcego podstawy do rozwoju i uporzdkowania dziaalnoci inwestycyjnej na terenie gminy. Zgodnie z ustaw z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 199 z pón. zm.) uchwalenie planu miejscowego ma na celu wprowadzenie adu przestrzennego zdefiniowanego jako takie uksztatowanie przestrzeni, które tworzy harmonijn ca oraz uwzgldnia w uporzdkowanych relacjach wszelkie uwarunkowania i wymagania funkcjonalne, spoeczno-gospodarcze, rodowiskowe, kulturowe oraz kompozycyjnoestetyczne. Objawami braku adu przestrzennego jest na przykad skomplikowany i niewygodny dojazd do obiektów budowlanych, usytuowanie obok siebie obiektów uciliwych wzgldem siebie, nieekonomiczne i rozrzutne gospodarowanie przestrzeni, a co za tym idzie wzrost kosztów funkcjonowania przedsibiorstw, ograniczenie moliwoci rozwoju gospodarczego, ograniczenie moliwoci zabudowy spowodowane 34