Krzywiń, dnia 3 grudzień 2012 rok D E C Y Z J A

Transkrypt

1 GKP Krzywiń, dnia 3 grudzień 2012 rok D E C Y Z J A o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz ze zmianami), w związku z art. 71 ust. 2 pkt. 2, art. 75 ust. 1 pkt. 4 oraz art. 84 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz ze zmianami), po rozpatrzeniu wniosku KRUSZGEO Wielkopolskie Kopalnie Sp. z o.o. ul. Grunwaldzka Poznań o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, polegającego na kontynuacji eksploatacji odkrywkowej złoża kruszywa naturalnego Krzywiń-Północ pole A na działkach o nr ewid. 124, 126, 128, 130, 133, 136, 139, 141, 143, 145, 147, 278/1 i 280/1, obręb Jerka stwierdzam brak potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko Uzasadnienie Wnioskiem z dnia 3 września 2012r. KRUSZGEO Wielkopolskie Kopalnie Sp. z o.o. ul. Grunwaldzka Poznań się zwróciło o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, polegającego na kontynuacji eksploatacji odkrywkowej złoża kruszywa naturalnego Krzywiń-Północ pole A na działkach o nr ewid. 124, 126, 128, 130, 133, 136, 139, 141, 143, 145, 147, 278/1 i 280/1, obręb Jerka. Burmistrz Miasta i Gminy Krzywiń pismem z dnia r., znak: GKP wystąpił do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Poznaniu o wydanie opinii o obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i określenia zakresu raportu o oddziaływaniu na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na kontynuacji eksploatacji odkrywkowej złoża kruszywa naturalnego Krzywiń-Północ pole A w miejscowości Jerka. Do pisma załączono wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, kartę informacyjną przedsięwzięcia, uchwałę Nr XXVI/250/2002 Rady Miejskiej Krzywinia z dnia 3 sierpnia 2005 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru eksploatacji kruszywa położonego we wsi Jerka w gminie Krzywiń (Dz. Urz. Woj. Wielkopolskiego Nr 138, póz. 3834) wraz z rysunkiem planu oraz uchwałę Nr X/65/2011 Rady Miejskiej Krzywinia z dnia 7 września 2011 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszarów eksploatacji kruszywa naturalnego i aktywizacji gospodarczej położonych w obrębie wsi Jerka i Świniec (Dz. Urz. Woj. Wielkopolskiego z 2012 r., póz. 14) wraz z rysunkiem planu. Pismem z r., znak: WOO-III NB Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu zwrócił się do Inwestora o uzupełnienie informacji zawartych w karcie. Uzupełnienie wpłynęło do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Poznaniu r.

2 Planowana inwestycja należy do przedsięwzięć wymienionych w 3 ust. l pkt 40 lit. a tiret trzecie, czwarte i piąte oraz pkt 86 lit. c rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, póz. 1397). Biorąc pod uwagę uwarunkowania wymienione w art. 63 ust, l ustawy o udostępnianiu o ocenach oddziaływania na środowisko przeanalizowano rodzaj, charakterystykę i usytuowanie przedsięwzięcia, rodzaj i skalę jego możliwego oddziaływania oraz ewentualną możliwość kumulowania się oddziaływań wynikających z jednoczesnej eksploatacji planowanego przedsięwzięcia oraz przedsięwzięć istniejących i planowanych na terenach sąsiednich. Planowane przedsięwzięcie polega na kontynuacji eksploatacji złoża kruszywa naturalnego Krzywiń - Północ pole A w miejscowości Jerka. Złoże Krzywiń - Północ składa się z dwóch pól: pola B (w części północnej) i pola A (w części południowej). Użytkownikiem złoża Krzywiń-Północ pole A jest Inwestor, a wydobycie kruszywa prowadzone jest w oparciu o uzyskaną koncesję w granicach obszaru górniczego Krzywiń - Północ A o powierzchni 7.5 ha. W celu poszerzenia granic pola A przeprowadzone zostały badania i prace geologiczne na działce 280/1. W ich efekcie przewidziano likwidację obszaru górniczego Krzywiń - Północ A i utworzenie nowego obszaru górniczego Krzywiń - Północ A/1 o powierzchni 9,6 ha. Proponowany obszar górniczy obejmie swym zasięgiem część działki 280/1 z udokumentowanymi zasobami, a jednocześnie poza obszarem górniczym pozostanie część terenu już wyeksploatowana i zrekultywowana o powierzchni 1,55 ha w obrębie działek o numerach ewidencyjnych 121, Grunty, obecnie leżące w obszarze górniczym, zajęte są przez urządzenia zakładu sortującego, tymczasowe obiekty socjalno-biurowe i warsztatowe, zbiornik wodny, na którym prowadzona jest eksploatacja, teren przygotowany do dalszej eksploatacji oraz teren pozostający jeszcze w pierwotnym użytkowaniu. Na gruntach rolnych gleby są słabe, o niskich klasach bonitacyjnych (IVb, V i VI). Zasoby możliwe do wydobycia w granicach obszaru górniczego Krzywiń - Północ A/1 szacuje się na około l 065 tys. ton. Przewidywane roczne wydobycie wyniesie w granicach tys. ton, co pozwala zakładać eksploatację złoża na okres 11 do 22 lat. Inwestor zaznaczył, że założone roczne wydobycie jest wielkością orientacyjną i może ulec zmianie w zależności od aktualnego zapotrzebowania rynkowego na kruszywa. Serię złożową stanowią piaski drobno-, średnio- i różnoziarniste z domieszkami żwiru, lokalnie żwiry drobne i średnie. W złożu nie występuje kopalina towarzysząca. Miąższość złoża wynosi średnio 9,6 m. Średni punkt piaskowy wynosi 84,9 %, a zawartość pyłów - 3,1 %. Złoże jest zawodnione - lustro wody powstającego w sąsiedztwie zbiornika kształtuje się na rzędnej około 72,2 m n.p.m. Nadkład stanowi w większości gleba, miejscami gliny oraz piaski zaglinione, piaski gliniaste i pylaste. Grubość warstwy zalegającego nadkładu wynosi około 0,8 m. Na przeważającej części złoża nadkład jest suchy. Eksploatacja prowadzona będzie odkrywkowo, podpoziomowo, systemem ścianowym. Kruszywo wydobywane będzie spod lustra wody koparką pływającą o napędzie elektrycznym, wyposażoną w osprzęt chwytakowy, następnie transportowane na ląd przenośnikami pływającymi i dalej przenośnikiem górniczym do zakładu sortującego. Alternatywnie przewiduje się wykorzystanie do urabiania koparki gąsiennicowej o napędzie spalinowym w miejscach, gdzie pozwolą na to warunki złożowe. Inwestor przewiduje sortowanie wydobytego kruszywa na przesiewaczu wibracyjnym wielopokładowym przy użyciu wody pod ciśnieniem.

3 Rozdzielone frakcje transportowane będą przenośnikami na pryzmy produktów gotowych. Frakcja piaskowa dodatkowo przechodzić będzie przez odwadniacz w celu zmniejszenia jej wilgotności. Woda do sortowania pobierana będzie ze zbiornika wód kopalnianych i po użyciu będzie tam odprowadzana (woda krążyć będzie w obiegu zamkniętym). Tereny pod eksploatację zajmowane będą sukcesywnie, wielkość powierzchni terenu udostępnionego będzie uzależniona od bieżących potrzeb przedsiębiorcy. Po zakończeniu eksploatacji przeprowadzona zostanie rekultywacja polegająca na złagodzeniu skarp wyrobiska. Do tego celu zostanie wykorzystany wcześniej zgromadzony na zwałowiskach nadkład. Teren złoża sąsiaduje od strony północnej z poeksploatacyjnym zbiornikiem wodnym, od strony zachodniej z drogą asfaltową relacji Krzywiń - Świniec, od strony południowej z gruntami rolnymi, leśnymi oraz gruntami zadrzewionymi, a od strony wschodniej z gruntami rolnymi. Inwestor w karcie wskazał, że najbliższe zabudowania znajdują się w odległości około 100 m w kierunku północno-zachodnim oraz około 350 m w kierunku północno-wschodnim od planowanej inwestycji. Źródłami hałasu związanymi z eksploatacją planowanego przedsięwzięcia będą maszyny urabiające złoże, zakład przeróbczy oraz pojazdy transportujące kopalinę. Eksploatacja prowadzona będzie w systemie jedno- lub dwuzmianowym, w godz. 6 do 22, w zależności od zapotrzebowania rynku na kruszywo. Inwestor w karcie wskazał, że przy założeniu maksymalnego wydobycia kopalinę transportować będzie 16 samochodów dziennie. Ponadto przedstawił analizę akustyczna, z której wynika, że w związku z eksploatacją planowanego przedsięwzięcia nie zostaną przekroczone dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku. Uwzględniając powyższe w związku z eksploatacją planowanego przedsięwzięcia nie przewiduje się przekroczenia akustycznych standardów jakości środowiska na terenach objętych ochroną akustyczną. Uwzględniając skalę planowanego przedsięwzięcia, wilgotność kruszywa i planowane do zastosowania rozwiązania mające na celu zmniejszenie pylenia (plandeki na samochodach transportujących urobek) stwierdzono, że oddziaływanie planowanego przedsięwzięcia nie będzie miało istotnego wpływu na stan powietrza w rejonie inwestycji. W uzupełnieniu karty Inwestor przeanalizował i wykluczył ewentualny negatywny wpływ planowanego przedsięwzięcia na ciek przepływający w odległości m od planowanego przedsięwzięcia. Eksploatacja złoża Krzywiń - Północ A będzie prowadzona poza strefami ochronnymi ujęć wód podziemnych, obszarami wodno-błotnymi i poza zasięgiem głównych zbiorników wód podziemnych. Inwestor nie przewiduje odwadniania złoża. Woda na cele socjalno-gospodarcze pobierana będzie z własnego ujęcia wód podziemnych z utworów czwartorzędowych zlokalizowanego na terenie zakładu górniczego, natomiast woda pitna dostarczana będzie spoza zakładu. Ścieki komunalne gromadzone będą w zbiorniku bezodpływowym i wywożone do najbliższej oczyszczalni przez podmiot posiadający stosowne zezwolenie. Wody opadowe i roztopowe infiltrować będą do ziemi. W przypadku wystąpienia wycieku zanieczyszczony grunt zostanie wybrany i przekazany do unieszkodliwienia wyspecjalizowanemu podmiotowi. Maszyny służące do urabiania i załadunku kruszywa będą użytkowane zgodnie z dokumentacją techniczno-ruchowa i warunkami bezpiecznego prowadzenia robót. Sprzęt będzie utrzymywany w dobrym stanie technicznym zapewniającym bezpieczeństwo dla łudzi i środowiska. W obrębie zaplecza technicznego kopalni wyznaczony został punkt postoju i drobnych napraw sprzętu, który jest utwardzony i zabezpieczony przed przenikaniem substancji ropopochodnych do gruntu.

4 Większe naprawy sprzętu przeprowadzane będą przez zewnętrzny serwis poza terenem kopalni lub przez własne służby na terenie warsztatów mechanicznych. Istniejący dwupłaszczowy zbiornik na olej napędowy oraz punkt tankowania sprzętu posiadają zabezpieczenia przed zanieczyszczeniem gruntu w trakcie ich użytkowania. Biorąc pod uwagę lokalizację i skale planowanego przedsięwzięcia, a także planowane do zastosowania rozwiązania mające na celu ochronę środowiska, w odniesieniu do zapisów art. 63 ust.1 pkt 2 lit. a, c i d ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko stwierdzono, że planowane przedsięwzięcie nie będzie negatywnie oddziaływać na obszary wodno-błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych i obszary objęte ochroną, w tym. strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych. Uwzględniając zapisy art. 63 ust. l pkt l lit. b ww. ustawy stwierdzono, iż w związku z lokalizacją inwestycji w fazie jej eksploatacji nie będzie dochodzić do kumulowania się oddziaływań planowanego przedsięwzięcia i innych przedsięwzięć. Biorąc pod uwagę zapisy art. 63 ust. l pkt l lit. c i e ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko należy stwierdzić, iż realizacja inwestycji nie będzie wiązała się z nadmiernym wykorzystaniem zasobów naturalnych, jak również z ryzykiem wystąpienia poważnej awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii. Odnosząc się do art. 63 ust. l pkt 2 lit. e ww. ustawy stwierdzono, że planowana inwestycja zlokalizowana będzie na obszarze chronionego krajobrazu o nazwie Krzywińsko - Osiecki wraz z zadrzewieniami gen. Dezyderego Chłapowskiego i kompleksem leśnym Osieczna - Góra, który obecnie nie posiada zakazów. Najbliżej położonymi obszarami Natura 2000 są: obszar mający znaczenie dla Wspólnoty Zachodnie Pojezierze Krzywińskie PLH300014, który jest oddalony o około 4,8 km oraz obszar specjalnej ochrony ptaków Zbiornik Wonieść PLB300005, który jest oddalony o około 6,2 km od planowanego przedsięwzięcia. Teren kopalni odkrywkowej zostanie powiększony o 3,63 ha. z czego 2,37 ha stanowi las, a pozostała część stanowi grunty rolne. Las tworzy drzewostan sosnowy, w wieku lat charakterystyczny dla boru świeżego, z niewielką ilością gatunków domieszkowych: brzozy 1dębu. Jak napisano w karcie, realizacja inwestycji spowoduje konieczność wycinki ponad 3,4 tyś. sztuk sosen i około 35 sztuk brzóz i dębów. Inwestor uzyskał zgodę Marszałka Województwa Wielkopolskiego na zmianę przeznaczenia terenu leśnego na cele nierolnicze i nieleśne. Mając na względzie fakt, że inwestycja stanowi kontynuację dotychczasowej działalności oraz założenie, że wycinka drzew przeprowadzona zostanie poza okresem lęgowym ptaków, nie przewiduje się znaczącego negatywnego oddziaływania inwestycji na środowisko przyrodnicze, w tym na obszary chronione, a w szczególności na gatunki, siedliska przyrodnicze lub siedliska zwierząt i roślin, dla których ochrony zostały wyznaczone obszary Natura 2000, ani pogorszenia integralności obszarów Natura 2000 lub ich powiązania z innymi obszarami. Biorąc pod uwagę zapisy karty informacyjnej przedsięwzięcia, stanowisko Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu dla przedsięwzięcia polegającego na kontynuacji eksploatacji odkrywkowej złoża kruszywa naturalnego Krzywiń-Północ pole A na działkach o nr ewid. 124, 126, 128, 130, 133, 136, 139, 141, 143, 145, 147, 278/1 i 280/1, obręb Jerka nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.

5 Biorąc powyższe pod uwagę należało orzec jak w sentencji. Niniejsza decyzja została zamieszczona na stronie Biuletynu Informacji Publicznej na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta i Gminy w Krzywiniu przy ul. Rynek 1, na tablicy ogłoszeń w miejscowości Jerka. Pouczenie Zgodnie z art. 72 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz ze zmianami) decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt wskazanej wyżej ustawy. Wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem czterech lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stanie się ostateczna. Od decyzji niniejszej służy stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lesznie za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od daty jej doręczenia. Załączniki: Charakterystyka przedsięwzięcia Burmistrz Miasta i Gminy /-/ Jacek Nowak