Postanowienie. w sprawie przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. postanawiam

Transkrypt

1 Brańszczyk, dnia r. Znak sprawy: OŚ Postanowienie w sprawie przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko Na podstawie art.123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz z późniejszymi zmianami) w związku z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U.Nr 199, poz ze zmianami), a także 3 ust. 1 pkt 40b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U.Nr 213, poz. 1397) oraz biorąc pod uwagę opinię Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie postanowienie z dnia 11 stycznia 2013 r., sygn. WOOŚ- II BS.1, postanawiam odstąpić od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia polegającego na: wydobywaniu kruszywa naturalnego ze złoża Trzcianka I w miejscowości Trzcianka, gmina Brańszczyk. Uzasadnienie 1. W dniu r. do Wójta Gminy Brańszczyk wpłynął wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na wydobywaniu kruszywa naturalnego ze złoża Trzcianka I w miejscowości Trzcianka, który został uzupełniony w dniu r. 2. Planowane przedsięwzięcie wymienione jest w 3 ust. 1 pkt 40 lit. b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U.Nr 213, poz. 1397). 3. Zgodnie z art. 64 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U.Nr 199, poz. 1227, ze zmianami), organ prowadzący postępowanie w dniu r. wystąpił o opinię co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz co do zakresu ewentualnego raportu do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie. 4. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie, pismem z dnia 17 sierpnia 2012 r. sygn. WOOŚ-II BS, wezwał Wójta Gminy Brańszczyk do uzupełnienia karty informacyjnej przedsięwzięcia. W odpowiedzi na to wezwanie, uzupełnioną kartę informacyjną przesłano do RDOŚ w

2 Warszawie w dniu r. oraz w dniu 11 września 2012r. ` 5. W dniu 20 września 2012 r. do Wójta Gminy Brańszczyk wpłynęło postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie z dnia 13 września 2012 r. sygn. WOOŚ- II BS, stwierdzające brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla powyższego przedsięwzięcia. 6. Wójt Gminy Brańszczyk, biorąc pod uwagę brak akceptacji mieszkańców Trzcianki co do przebiegu drogi dojazdowej do złoża, wskazanej w Karcie informacyjnej przedsięwzięcia załączonej do wniosku, nieprzystosowanie tej drogi do ruchu ciężkich pojazdów, a także deklaracje Wnioskodawcy przed zmianą planu zagospodarowania przestrzennego dot. przebiegu trasy dojazdowej do złoża, w piśmie z dnia r. zwrócił się z prośbą o wskazanie przez Wnioskodawcę innej drogi dojazdowej do złoża niż droga asfaltowa od drogi krajowej nr 8 przez wieś Trzcianka. W odpowiedzi na to pismo, w dniu r. Wnioskodawca złożył poprawioną Kartę informacyjną przedsięwzięcia ze wskazaną nową trasą dojazdu do złoża. 7. W dniu r. pismem, znak: OŚ Wójt Gminy Brańszczyk wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie z prośbą o podtrzymanie postanowienia znak: WOOŚ-II BS z dnia 13 września 2012 r., załączając zmieniony pkt 1 Karty informacyjnej przedsięwzięcia i mapę z zaznaczoną nową trasą dojazdu do złoża. W odpowiedzi na pismo Wójta Gminy Brańszczyk z dnia r., Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie, w piśmie z dnia r., znak: WOOŚ- II BS stwierdził, iż brak jest możliwości podtrzymania opinii zawartej w w/w postanowieniu, gdyż wnioskowane zmiany istotnie wpływają na zakres planowanego przedsięwzięcia i w związku z tym, dla przedmiotowej inwestycji należy wystąpić do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie o wydanie nowej opinii w tej sprawie. 8. W dniu r. Wójt Gminy Brańszczyk ponownie wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie o wydanie opinii w sprawie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowej inwestycji, załączając całą zmienioną dokumentację sprawy. 9. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie, pismem z dnia r., znak: WOOŚ-II BS wezwał Wójta Gminy Brańszczyk do uzupełnienia wniosku. Wniosek został uzupełniony w dniu r., pismem znak: OŚ Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie w dniu r. wydał postanowienie znak: WOOŚ.II BS.1, w którym wyraził opinię o braku konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko. 11. Wójt Gminy Brańszczyk, po przeanalizowaniu dostarczonych wraz z wnioskiem materiałów, uwzględniając łącznie uwarunkowania wymienione w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, podzielił opinię wyrażoną przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie co do braku konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, Wójt Gminy Brańszczyk nie stwierdził potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko, argumentując to w odniesieniu do

3 poszczególnych uwarunkowań w następujący sposób: 1) Rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia, z uwzględnieniem: a) skali przedsięwzięcia i wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji: Planowane przedsięwzięcie będzie polegało na wydobywaniu kruszywa naturalnego ze złoża Trzcianka I w miejscowości Trzcianka, na działkach oznaczonych numerami ewidencyjnymi: 763, 764, 765, 766, 767, 768, 769, 770, 771, 772, 773, 774, 775, 776, 777, 778, 779, 780, 781, 1903, 782, 783, 784, 785, 786, 787, 788, 789, 790, 791, 792, 793, 586/1, 587/1, 588, 589, 590, 592, 593,594, 595, 596, 1904, 597, 598, 599, 600, 601, 602, 603, 604, 605, 606, 607 i 608. Dojazd do złoża będzie odbywał się od strony drogi krajowej S8 Warszawa Białystok, najpierw drogą o nawierzchni utwardzonej (działka o nr ew. 1183), a następnie przejazd będzie się odbywać przez jedną z działek Inwestora (działka o nr ew. 928) do drogi (działka nr ew. 863), sąsiadującej z inwestycją. Północno wschodnią i zachodnią granicę złoża wyznaczają drogi polne o nawierzchni piaskowej. Planowane przedsięwzięcie obejmuje obszar ok. 19 ha. Powierzchnia działki o nr ew. 928, przeznaczona pod drogę dojazdową, wynosi 0,38 ha. Grunty przeznaczone pod planowane przedsięwzięcie należą do V i VI klasy bonitacyjnej, obecnie niewykorzystywane rolniczo. Północno - zachodnią i południowo wschodnią granicę obszaru eksploatacji wyznaczają zewnętrzne granice działek o nr ew. 763 i 793. Od północnego zachodu i południowego - wschodu teren graniczy z obszarami zalesionymi z przewagą młodych nasadzeń brzozy. W środkowej części działek o nr ew. 769 i 770, po północno wschodniej stronie linii energetycznej występuje niewielka enklawa zalesiona karłowatą sosną. Złoże Trzcianka I nie było dotychczas eksploatowane, nie prowadzono także wydobycia w bezpośrednim sąsiedztwie tego złoża. Powierzchnia terenu jest mało urozmaicona. Deniwelacje powierzchni terenu w granicach obszaru badań nie przekraczają 4,5 m. W granicach planowanego obszaru górniczego Trzcianka I nie występują żadne budynki lub budowle wymagające ochrony, w tym budynki przeznaczone na pobyt stały ludzi. Najbliższa zwarta zabudowa mieszkalna położona jest w odległości ponad 0,5 km od granic obszaru górniczego. Zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego gminy Brańszczyk, uchwalonego przez Radę Gminy Brańszczyk uchwałą Nr XIX/95/11 z dnia 30 grudnia 2011 r., w obrębie miejscowości Trzcianka, działki, na których realizowane będzie przedsięwzięcie, mają przeznaczenie jako obszary i tereny górnicze jednostka PG 1. Ponadto, działki o nr ew. 763, 764, 765, 766, 767, 768, 769, 770, w części północnej oraz południowej, mają przeznaczenie na poszerzenie dróg jednostka KDL 4 oraz KDD 2, działki o nr ew. 586/1, 587/1, 588, 589, 590, 592, 593, 594, 595, 596, 597, 598, 599, 600, 601, 602, 603, 604, 605, 606, 607, 608 i 1904, w części południowej, mają przeznaczenie na poszerzenie drogi jednostka KDD 2, działki o nr ew. 771, 772, 773, 774, 775, 776, 777, 778, 779, 780, 781, 782, 783, 784, 785, 786, 787, 788, 789, 790, 791, 792, 793 i 1903, w części północnej mają przeznaczenie na poszerzenie drogi jednostka KDL 4. Natomiast działka o nr ew. 928, zgodnie z w/w planem, w części południowej jest przeznaczona pod poszerzenie drogi jednostka KDL4, a w pozostałej części pod zabudowę przemysłową P4. Dla terenu oznaczonego w planie symbolem P4 ustalono obsługę komunikacyjną poszczególnych działek poprzez minimum 1 zjazd z drogi publicznej klasy I lub D, bezpośrednio, bądź poprzez drogę wewnętrzną. Droga po działce nr ew. 928 będzie drogą wewnętrzną. Planowane przedsięwzięcie jest więc zgodne z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. b) powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań

4 przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie: Z przedstawionej dokumentacji nie wynikają powiązania z innymi przedsięwzięciami, nie wystąpi więc kumulowanie się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie. c) wykorzystania zasobów naturalnych, surowców, paliw i energii: Kruszywo naturalne będzie eksploatowane sposobem wgłębnym, dwoma piętrami wydobywczymi, oddzielnie suchej i oddzielnie zawodnionej części złoża. Eksploatacja zawodnionej części złoża prowadzona będzie koparkami z osprzętem podsiębiernym pracującym na poziomie roboczym założonym powyżej lustra wody. Taki sposób prowadzenia robót górniczych umożliwia eksploatację złoża bez konieczności odwadniania terenu. W procesie wydobycia kruszywa wykorzystane będą następujące maszyny o napędzie spalinowym: spycharki, ładowarki łyżkowe na podwoziu kołowym, koparki jednonaczyniowe z osprzętem łyżkowym przedsiębiernym, podsiębiernym, chwytakowym lub zgarniakowym. Kopalina będzie wywożona transportem samochodowym. Zastosowana technologia nie wymaga użycia wody, energii elektrycznej i innych surowców. Przewidywane roczne wydobycie kruszywa naturalnego wyniesie ok m³, a w okresie wzmożonego zapotrzebowania na kruszywo ok m³. d) emisji i występowania innych uciążliwości: Eksploatacja złoża będzie odbywała się tylko w porze dziennej, tj. w godzinach: Przewiduje się wykorzystanie dwóch maszyn roboczych dziennie (jedna koparka łyżkowa i jedna koparka hydrauliczna) oraz samochody wywożące kopalinę (6 10 samochodów ciężarowych dziennie). Do urabiania kopaliny nie przewiduje się stosowania środków strzałowych. Mając na uwadze pełne zabezpieczenie środowiska od ewentualnych wycieków smarów i paliw płynnych, serwis maszyn będzie prowadzony poza terenem zakładu górniczego. Zakład zostanie wyposażony w nowoczesne maszyny charakteryzujące się najnowszymi technikami. Ścieki socjalno bytowe z urządzeń higieniczno sanitarnych będą gromadzone w typowym przewoźnym zapleczu planowanej kopalni kruszywa, spełniającym wymagania ekologiczne. Ze szczelnego zbiornika ścieki będą okresowo wywożone beczkowozami przedsiębiorstw świadczących usługi asenizacyjne. Po zakończeniu eksploatacji zostanie wykonana całkowita rekultywacja terenu, zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz najnowszymi technikami. e) ryzyka wystąpienia poważnej awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii: Planowane przedsięwzięcie nie należy do inwestycji stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnej awarii. 2) Usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, uwzględniające: a) obszary wodno błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych: Z przedstawionej dokumentacji nie wynika, aby inwestycja była realizowana w miejscu

5 występowania obszarów wodno błotnych i innych obszarów o płytkim zaleganiu wód podziemnych. b) obszary wybrzeży: Planowana inwestycja leży poza obszarami wybrzeży c) obszary górskie lub leśne: Przedsięwzięcie leży poza obszarami górskimi i leśnymi. d) obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych W miejscu i rejonie przedsięwzięcia nie występują obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód, bądź obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych. e) obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody: Przedmiotowe przedsięwzięcie zlokalizowane jest przy granicy obszaru Natura 2000 Puszcza Biała PLB Puszcza Biała PLB zgodnie ze Standardowym Formularzem Danych to ostoja ptasia o randze europejskiej E 49. Występuje tu co najmniej 29 gatunków ptaków z Załącznika 1 Dyrektywy Ptasiej, 13 gatunków z Polskiej Czerwonej Księgi (PCK). W okresie lęgowym obszar zasiedla co najmniej 1% populacji krajowej (C6) następujących gatunków: bocian czarny, kraska (PCK) i lelek. Siedliska przyrodnicze obszaru są silnie zdegradowane i obszar wymaga szczególnej troski ze względu na utrzymanie istniejącego stanu ważnych dla Europy gatunków ptaków. Zagrożenia mogłyby wystąpić w wypadku odstąpienia od obowiązujących zasad gospodarki leśnej. Biorąc pod uwagę charakter i skalę przedmiotowego przedsięwzięcia, stwierdza się, iż planowana inwestycja nie jest przedsięwzięciem mogącym znacząco negatywnie oddziaływać na przedmioty ochrony niniejszego obszaru, jak również na jego integralność oraz spójność sieci Natura f) obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone: W miejscu realizacji inwestycji oraz w jej pobliżu nie występują obszary, na których standardy środowiska zostały przekroczone. g) obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne: W miejscu realizacji inwestycji oraz w jej pobliżu nie występują obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne. h) gęstość zaludnienia: Gęstość zaludnienia na terenie Gminy Brańszczyk wynosi 51,3osób./km 2. i) obszary przylegające do jezior: W zasięgu oddziaływania inwestycji i w jej pobliżu nie występują jeziora i inne naturalne zbiorniki wód stojących. j) uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej: W rejonie realizacji przedsięwzięcia brak jest uzdrowisk i obszarów ochrony uzdrowiskowej.

6 3) Rodzaj i skala możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych w pkt 1 i 2, wynikające z: a) zasięgu oddziaływania obszaru geograficznego i liczby ludności, na które przedsięwzięcie może oddziaływać: Zasięg przestrzenny oddziaływania przedsięwzięcia ograniczy się do najbliższego otoczenia miejsca jego realizacji. b) transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze: Ze względu na rodzaj planowanej inwestycji oraz jej lokalizację nie wystąpi transgraniczne oddziaływanie na środowisko. c) wielkości i złożoności oddziaływania, z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej: Na podstawie Karty informacyjnej przedsięwzięcia można stwierdzić brak możliwości wystąpienia oddziaływań o znacznej wielkości lub złożoności. d) prawdopodobieństwa oddziaływania: Informacje zawarte w karcie informacyjnej przedsięwzięcia potwierdzają wystąpienie oddziaływań na etapie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia, jednakże bezpośrednie oddziaływania będą miały jedynie zasięg lokalny i ograniczą się do najbliższego obszaru realizacji inwestycji. e) czasu trwania, częstotliwości i odwracalności oddziaływania: Oddziaływania powstałe na etapie realizacji przedsięwzięcia będą krótkotrwałe i odwracalne, z wyjątkiem tych związanych z przekształceniem profilu i właściwości fizykochemicznych gleb. Analizując uwarunkowania zawarte w art. 63 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, w przypadku przedmiotowej inwestycji nie zachodzi konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Pouczenie: Na niniejsze postanowienie nie przysługuje zażalenie. Otrzymują: 1. Przedsiębiorstwo Budowlano Handlowe Z.Niziński ul. Serocka 11 A Wyszków 2. Pani Elżbieta Kulesza Sołtys wsi Trzcianka (do wywieszenia na tablicy ogłoszeń sołectwa Trzcianka) 3. a/a.

7