LEGISLATOR Dodatek Uchwała budżetowa. Opis instalacji, konfiguracji i korzystania z dodatku Uchwała budżetowa"

Transkrypt

1 LEGISLATOR Dodatek Uchwała budżetowa Opis instalacji, konfiguracji i korzystania z dodatku Uchwała budżetowa" Data dokumentu: 17 grudnia 2012 Wersja: 1.0

2 Zawartość Instalacja... 3 Konfiguracja... 5 Ogólne zasady pracy z dodatkiem... 8 Dodawanie wybranych tabel do uchwały... 9 Opcje raportu Dochody Opcje raportu Wydatki Opcje raportu Przychody i rozchody Opcje raportu Zadania zlecone Opcje raportu Program profilaktyki Opcje raportu Wydatki inwestycyjne Kreator tworzenia uchwały Jak utworzyć pliki XML w systemie BeSTi@, które są niezbędne do pracy z dodatkiem Generowanie pliku XML ze słownikami klasyfikacji budżetowej Generowanie pliku XML w systemie BeSTi@ z Uchwałą budżetową

3 Instalacja Przed zainstalowaniem dodatku w wersji stanowiskowej należy zamknąć aplikację Legislator. W przypadku wersji sieciowej, w trakcie instalacji dodatku, aplikacja Legislator może być uruchomiona na dowolnej ilości stanowisk. Po uruchomieniu instalatora i przejściu do kolejnego okna należy wskazać ścieżkę do programu Legislator (w większości przypadków instalator powinien wykryć ścieżkę automatycznie, jeżeli jednak aplikacja nie zostanie wykryta, ścieżkę należy podać ręcznie): Po zatwierdzeniu ścieżki należy wprowadzić klucz produktu otrzymany po złożeniu zamówienia: 3

4 W ostatnim kroku wskazujemy plik słowników klasyfikacji budżetowej (w formacie XML) wyeksportowany z programu BeSTi@. Plik ten będzie można aktualizować w dowolnej chwili w opcjach dodatku: Po wskazaniu pliku i przejściu dalej, dodatek zostanie zainstalowany: 4

5 Konfiguracja Po prawidłowym zainstalowaniu dodatku dokonujemy jego konfiguracji z poziomu opcji programu Legislator (Plik Opcje zakładka Dodatki): Konfiguracja dodatku pozwala na: 1) Wstawienie / aktualizację pliku klasyfikacji budżetowej: 5

6 2) Wprowadzenie / aktualizację klucza produktu: 3) Określenie domyślnych opcji grupowania paragrafów 285 i 300: Opcja ta pozwala na uzyskanie tabeli wydatków zawierającej inne przyporządkowanie tych paragrafów niż na wydrukach w BeSTii. Należy jej użyć szczególnie tam, gdzie RIO zalicza w/w paragrafy do grupy dotacji. 6

7 4) Opcje kreatora uchwały budżetowej: Domyślnie w kreatorze wstawione są przykładowe tytuły generowanych tabel. Użytkownik ma możliwość wprowadzenia i zapisania własnych tytułów oraz określenia czy mają one być używane w kreatorze jako domyślne czy też uruchamiany kreator ma być pusty (nie zawierać żadnych proponowanych tytułów ). UWAGA! Wprowadzone w powyższych Opcjach tytuły będą też wykorzystywane przy wstawianiu tabel ad-hoc. 7

8 Ogólne zasady pracy z dodatkiem Dodatek Uchwała budżetowa składa się z dwóch głównych funkcji: Uchwała budżetowa dostępnej na zakładce Dodatki (Nowy akt prawny) Kreator importu uchwały BeSTi@ dostępnej w sekcji Dodatki opcji Utwórz/Importuj wywoływanej z menu Plik Funkcja Uchwała budżetowa umożliwia wstawienie w dowolne miejsce edytowanego aktu prawnego tabeli utworzonej na podstawie danych zawartych w pliku XML (w strukturze zgodnej z systemem BeSTi@) wczytanego do EAP XML Legislator. Uruchomienie tej funkcji umożliwia wybranie jednego z sześciu rodzajów zestawień, które ma zostać wstawione do edytowanego aktu: Dochody Wydatki Przychody i rozchody Zadania zlecone Program profilaktyki Wydatki inwestycyjne Każde z powyższych zestawień generowane jest z uwzględnieniem charakterystycznych dla niego opcji. Opcje te szczegółowo opisano w rozdziale Dodawanie wybranych tabel do uchwały. Funkcja Kreator importu uchwały BeSTi@ umożliwia utworzenie - na podstawie pliku XML wczytanego do EAP XML Legislator w trakcie działania kreatora - nowego dokumentu ZIPX zawierającego: treść uchwały (o ile była wpisana do BeSTii) tabele (wszystkie lub tylko wybrane), które można wygenerować bazując na już wykonanej pracy Skarbnika lub służb finansowych JST. W jednym z kroków kreatora, należy dookreślić poprzez ustawienie odpowiednich opcji zawartość i układ tabel jakie powstaną w pliku ZIPX. Opcje te są identyczne z tymi, jakie należy dookreślić przy uruchamianiu funkcji tworzącej konkretne wybrane zestawienie. W związku z tym przed pierwszym uruchomieniem kreatora zalecamy zapoznanie się z rozdziałem Dodawanie wybranych tabel do uchwały. UWAGA Akt powstały po wykonaniu tego kreatora można dalej edytować dodając kolejne załączniki, wstawiając kolejne tabele funkcjami dodatku albo wklejając je z arkusza kalkulacyjnego lub edytora tekstu. Można też uzupełniać i poprawiać tekst uchwały budżetowej. Plik XML z BeSTii do konkretnego pliku ZIPX aplikacji EAP XML Legislator można wczytać tylko jeden raz. Jeśli dane w uchwale budżetowej w systemie BeSTi@ ulegną zmianie to wszelkie prace nad tabelami w EAP XML Legislator należy wykonać ponownie w nowym pliku ZIPX. 8

9 Dodawanie wybranych tabel do uchwały W zakładce Dodatki każdego edytowanego w EAP XML Legislator aktu dostępny jest raport, który umożliwia przeniesienie załączników za pomocą wygenerowanego XML a z BeSTii. Raport ten nie ma możliwości przeniesienia do EAP XML Legislator treści uchwały budżetowej nawet jeżeli została ona wprowadzona jako załącznik do programu BeSTi@. Pozwala natomiast wstawić zestawienie utworzone na podstawie pliku XML BeSTi@ w dowolne miejsce edytowanego aktu, a konkretnie tam gdzie znajduje się kursor w momencie wywołania konkretnej funkcji dodatku. Poniżej instrukcja jak dotrzeć do dodatku: Jeśli dopiero masz zamiar utworzyć uchwałę budżetową 1. Utwórz Nowy akt prawny; 2. Uzupełnij Metadane dokumentu i zatwierdź je przyciskiem Zastosuj; 3. Zapisz nowy akt prawny w pliku ZIPX aplikacji EAP XML Legislator Jeśli masz już otwarty plik ZIPX z rozpoczętą uchwałą budżetową: 1. Ustaw kursor w miejscu w którym chcesz wstawić tabelę Albo 1. Utwórz nowy załącznik do aktu a. Z górnego menu wybierz zakładkę Wstawianie a następnie Załącznik; b. Wprowadź Tytuł załącznika (tytuł załącznika może pozostać pusty, gdyż program ma wbudowane najczęściej stosowane tytuły); 2. Z górnego menu wybierz zakładkę Dodatki; 3. Wybierz przycisk Uchwała budżetowa; a. Jeśli pierwszy raz uruchamiasz jakąkolwiek funkcję dodatku to EAP XML Legislator będzie wymagać wskazania pliku XML z uchwałą wygenerowaną w BeSTii; 4. Z dostępnych raportów wybierz ten, z którego chcesz utworzyć zestawienie. 5. W zależności od wybranego raportu uchwały budżetowej pojawi się okno, w którym należy wybrać opcje określające sposób prezentacji danych budżetowych w tabelach. 9

10 Opcje raportu Dochody Nie grupuj wg rodzaju zadań umożliwia wczytanie danych do jednej tabeli zawierającej komplet danych o planie dochodów budżetowych JST Grupuj wg rodzaju zadań umożliwia utworzenie odrębnych tabel zawierających dane o planie dochodów budżetowych w podziale na rodzaje zadań jakie występują we wczytanym pliku XML. Funkcja utworzy tyle odrębnych tabel ile zaznaczono rodzajów zadań. Dodatek co do zasady tworzy zestawienia o dochodach w takiej szczegółowości jaka wynika z zawartości pliku XML BeSTi@. Jeśli jednak chcemy pominąć w tabeli zawierającej plan dochodów kolumnę rozdział mimo że jest ona w pliku z BeSTii, to należy odznaczyć przełącznik Pokaż kolumnę rozdział jeśli dostępna. Poniżej przykład omawiający zastosowanie przełącznika Nie pokazuj pod rozdziałami wierszy=0 Dział Rozdział Nazwa Plan ogółem Bieżące 600 Transport i łączność w tym z tytułu dotacji i środków na finansowanie wydatków na realizację zadań finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 Taki wiersz pojawi się zawsze pod każdym działem Drogi publiczne gminne w tym z tytułu dotacji i środków na finansowanie wydatków na realizację zadań finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i Wpływy z różnych opłat Jeśli nie zaznaczymy przełącznika Nie pokazuj pod rozdziałami wierszy=0 to taki wiersz pojawi się zawsze. Jeśli powyższy przełącznik zostanie zaznaczony to ten wiersz pojawi się tylko pod tym rozdziałem, w którym planowane są dochody z tytułu środków zagranicznych. 10

11 Opcje raportu Wydatki Nie grupuj wg rodzaju zadań umożliwia wczytanie danych do jednej tabeli zawierającej komplet danych o planie wydatków budżetowych JST Grupuj wg rodzaju zadań umożliwia utworzenie odrębnych tabel zawierających dane o planie wydatków budżetowych w podziale na rodzaje zadań jakie występują we wczytanym pliku XML. Funkcja utworzy tyle odrębnych tabel ile zaznaczono rodzajów zadań. Dodatek co do zasady tworzy zestawienia o wydatkach w takiej szczegółowości jaka wynika z minimalnych wymagań ustawy o finansach publicznych. Jeśli jednak chcemy pokazać w tabeli zawierającej plan wydatków kolumnę paragraf to należy zaznaczyć przełącznik Pokaż kolumnę paragraf jeśli dostępna. Zestawienie wydatków można utworzyć w jednym z dwóch sposobów prezentacji: Układ poziomy odpowiada on temu jaki powstaje wydruk wydatków w systemie BeSTi@ Z tego Z tego Z tego z tego: Dział Rozdział Nazwa 4 Rolnictwo i łowiectwo Plan Wydatki bieżące 5 6 w tym: na programy zakup i objęcie wydatki Dotacje Świadczenia Wydatki finansowane Wydatki inwestycje i z udziałem wydatki wynagrodzenia związane z wypłaty akcji i udziałów na na na obsługa jednostek oraz wniesienie i realizacją zadania rzeczy osób programy z tytułu długu majątkowe zakupy środków, budżetowych składki od nich poręczeń inwestycyjne o których wkładów do spółek ich bieżące fizycznych... naliczane statusowych mowa w art. prawa handlowego. zadań 5 ust. 1 pkt 2 i 3, Melioracje wodne Zakup usług pozostałych Układ pionowy nie występuje w systemie BeSTi@, lecz zawiera dokładnie te same informacje: Dział Rozdział Nazwa 3 Ogółem Rolnictwo i łowiectwo Melioracje wodne wydatki jednostek budżetowych, wynagrodzenia i składki od nich naliczane, wydatki związane z realizacją ich statutowych zadań dotacje na zadania bieżące świadczenia na rzecz osób fizycznych wydatki na programy finansowane z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 wypłaty z tytułu poręczeń i gwarancji obsługa długu Wydatki majątkowe, w tym inwestycje i zakupy inwestycyjne na programy finansowane z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3, zakup i objęcie akcji i udziałów oraz wniesienie wkładów do spółek prawa handlowego. Wydatki Ogółem w tym: Wydatki bieżące 5 4 Wydatki majątkowe Prezentowana obok tabela jest wycinkiem wygenerowanej na podstawie opcji: zaznaczony Układ pionowy, nie zaznaczone Pokaż kolumnę paragraf jeśli dostępna Nie pokazuj grup w których plan=0 11

12 Przełącznik Nie pokazuj grup w których plan =0 ma zastosowanie jedynie w przypadku układu pionowego. Poniżej przykład fragmentu zestawienia utworzonego w oparciu o zaznaczone następujące ustawienia: Układ pionowy, Pokaż kolumnę paragraf jeśli dostępna, Nie pokazuj grup w których plan=0 Dział Rozdział Nazwa w tym: Wydatki Ogółem Wydatki bieżące Wydatki majątkowe Ogółem , , , Rolnictwo i łowiectwo Melioracje wodne wydatki jednostek budżetowych, wydatki związane z realizacją ich statutowych zadań Zakup usług pozostałych Opcje raportu Przychody i rozchody Funkcja ta pozwala na utworzenie jednej tabeli z danymi o planie przychodów i/lub rozchodów budżetowych JST. Jeśli zaznaczymy dodatkowo przełącznik Pokaż szczegóły wówczas pod każdym paragrafem zostaną dopisane odpowiednio źródła przychodów lub rozchodów. Poniżej przykład zestawienia utworzonego w oparciu o zaznaczone wszystkie opcje: Załącznik "Przychody i rozchody" Lp. Wyszczególnienie Klasyfikacja Plan Przychody ogółem: ,73 1 Przychody z zaciągniętych pożyczek i kredytów na rynku krajowym ,73 pożyczka z NFOSiGW ,73 kredyt PKO SA Rozchody ogółem: ,32 1 Spłaty otrzymanych krajowych pożyczek i kredytów ,32 pożyczka z NFOSiGW ,32 kredyt PKO SA

13 Opcje raportu Zadania zlecone Funkcja ta pozwala na utworzenie zestawienia zawierającego dane o planie dochodów i wydatków na zadania zlecone. Do utworzenia tego zestawienia pobierane są w pierwszej kolejności informacje znajdujące się w załącznikach zadań zleconych pliku XML BeSTii. Jeśli takie załączniki nie były wprowadzone do BeSTii, to dodatek będzie je tworzył w oparciu o plan dochodów i wydatków na podstawie danych opatrzonych rodzajem zadania Zlecone. Przy braku załączników zadań zleconych oraz planie wydatków w grupach nie ma możlwości wygenerowania zestawień w oparciu o tę funkcję. Przykład zestawienia składającego się z dwóch tabel utworzonego w oparciu o Wariant I: Dochody zadania zlecone Dział Rozdział Nazwa Plan ogółem Bieżące 700 Gospodarka mieszkaniowa w tym z tytułu dotacji i środków na finansowanie wydatków na realizację zadań finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i Gospodarka gruntami i nieruchomościami Dotacje celowe otrzymane z budżetu państwa na zadania bieżące z zakresu administracji rządowej oraz inne 2110 zadania zlecone ustawami realizowane przez powiat Wydatki - zadania zlecone Dział Rozdział Nazwa w tym: Wydatki Ogółem Wydatki bieżące Wydatki majątkowe Ogółem , , Gospodarka mieszkaniowa Gospodarka gruntami i nieruchomościami wydatki jednostek budżetowych, wydatki związane z realizacją ich statutowych zadań Zakup energii Zakup usług pozostałych Przykład zestawienia utworzonego w oparciu o Wariant II: Zadania zlecone Dział Rozdział Wyszczególnienie Dochody Wydatki Ogółem , , Gospodarka mieszkaniowa Gospodarka gruntami i nieruchomościami Dotacje celowe otrzymane z budżetu państwa na zadania bieżące z zakresu administracji 2110 rządowej oraz inne zadania zlecone ustawami realizowane przez powiat Zakup energii Zakup usług pozostałych

14 Opcje raportu Program profilaktyki Funkcja ta pozwala na utworzenie zestawienia zawierającego dane z planu dochodów budżetowych i planu wydatków budżetowych. Na podstawie określonych podziałek klasyfikacji funkcja dodatku tworzy zestawienie programy profilaktyki przeciwdziałania alkoholizmowi i narkomanii. Przykład zestawienia wygenerowanego w oparciu o zaznaczone wszystkie opcje: Program profilaktyki Dział Rozdział Wyszczególnienie Dochody Wydatki w tym: bieżące majątkowe Wpływy z opłat za zezwolenia na sprzedaż alkoholu Ochrona zdrowia Zwalczanie narkomanii wydatki jednostek budżetowych, wydatki związane z realizacją ich statutowych zadań Zakup materiałów i wyposażenia Zakup usług pozostałych dotacje na zadania bieżące Dotacje celowe z budżetu jednostki samorządu terytorialnego, udzielone w trybie art. 221 ustawy, na finansowanie lub dofinansowanie zadań 2360 zleconych do realizacji organizacjom prowadzącym działalność pożytku publicznego Przeciwdziałanie alkoholizmowi wydatki jednostek budżetowych, wynagrodzenia i składki od nich naliczane, Wynagrodzenia bezosobowe wydatki związane z realizacją ich statutowych zadań Zakup materiałów i wyposażenia Zakup usług zdrowotnych Opcje raportu Wydatki inwestycyjne Funkcja ta pozwala na utworzenie zestawienia zawierającego dane o wydatkach inwestycyjnych. Jest ono tworzone w oparciu o dane z BeSTii wprowadzone do załącznika inwestycyjnego. Jedyną opcją jaką możemy tu wybrać to decyzja o pokazaniu w zestawieniu kolumny paragraf. 14

15 Kreator tworzenia uchwały W zakładce Utwórz/Importuj programu EAP XML Legislator dodany został dodatek Kreator import uchwały budżetowej. Jest to kreator, który umożliwia utworzenie dokumentu na podstawie pliku XML wygenerowanego z systemu BeSTi@ łącznie z treścią uchwały budżetowej (jeżeli została wpisana do BeSTii). UWAGA! Zanim zaczniemy pracę z dodatkiem należy wygenerować plik XML z uchwałą budżetową, którą chcemy przekazać redakcji dziennika wojewódzkiego do publikacji (sposób generowania tego pliku opisano w załączniku do niniejszej Instrukcji). Dopiero gdy mamy taki plik XML to możemy zacząć przenoszenie uchwały budżetowej do programu EAP XML Legislator. 1. Uruchom program EAP XML Legislator; 2. Wybierz zakładkę Utwórz/Importuj; 3. Wybierz Kreator uchwały budżetowej; 4. Wskaż plik XML z wygenerowaną z BeSTii uchwałą budżetową; 5. Uzupełnij Metadane dokumentu i zatwierdź je przyciskiem Zastosuj; 6. Zaznacz czy tekst uchwały budżetowej ma również zostać przeniesiony do programu EAP XML Legislator (jeżeli tekst uchwały budżetowej ma się pojawić w programie najpierw musi zostać wpisany w programie BeSTi@ i wygenerowany do XML razem ze wszystkimi załącznikami); 7. W Opcjach kreatora uchwały budżetowej uzupełnij: a) zaznacz jakie załączniki chcesz wczytać z pliku XML b) przy zaznaczonych załącznikach wpisz tytuły, które mają pojawić się nad tabelami, c) wybierz sposób umieszczenia utworzonych tabel - mogą one być dodane do załącznika lub wpisane do konkretnego paragrafu w treści uchwały, d) wprowadź numery załączników/paragrafów, e) dla każdego zaznaczonego załącznika ustaw w Opcjach sposób utworzenia tabel (szczegółowy opis działania tych opcji zawarto w instrukcji dodawania tabel ad-hoc) 15

16 8. Po uzupełnieniu kreatora uchwały budżetowej wybierz Utwórz uchwałę. a. kreator uchwały budżetowej uruchomi się o ile zostaną podane wszystkie wymagane do jego działania informacje tj. tytuły raportów oraz numery załączników/paragrafów (ewentualne braki zostaną oznaczone ikonkami błędów) UWAGA! W programie EAP XML Legislator zostaną utworzone tylko te tabele, do których mamy wygenerowane dane w XML z BeSTii. I tak np. zadania zlecone (dochody i wydatki) możemy utworzyć w programie EAP XML Legislator jeżeli w BeSTii w załączniku dochody i wydatki mamy uzupełnioną kolumnę Rodzaj zadania, przychody i rozchody z podziałem na zadania możemy utworzyć w programie EAP XML Legislator jeżeli w BeSTii w załącznikach przychody i rozchody mamy uzupełnioną kolumnę Zadanie uszczegółowienie paragrafu. 16

17 Jak utworzyć pliki XML w systemie BeSTi@, które są niezbędne do pracy z dodatkiem Generowanie pliku XML ze słownikami klasyfikacji budżetowej 1. Zaloguj się do programu BeSTi@; 2. Przejdź do modułu Administracja; 3. Z gałęzi dostępnych po lewej stronie ekranu wybierz gałąź Klasyfikacja 4. Z górnego menu wybierz funkcję Plik a następnie Eksport do pliku XML; 5. Zapisz wyeksportowany z BeSTii plik o nazwie PaczkaSlownikowKlasyfikacjiBudzetowej.xml w takim miejscu na komputerze aby móc go wczytać w opcjach dodatku Uchwała budżetowa. Generowanie pliku XML w systemie BeSTi@ z Uchwałą budżetową 1. Zaloguj się do programu BeSTi@; 2. Przejdź do modułu Uchwały; 3. Z gałęzi dostępnych po lewej stronie ekranu wybierz rok budżetowy na który tworzona była uchwała budżetowa; 4. Przejdź do gałęzi Uchwały i zarządzenia wpływające na budżet; 5. W oknie roboczym (środkowym) podświetl uchwałę budżetową, która ma być publikowana; 6. Z górnego menu wybierz funkcję Plik a następnie Eksport do pliku XML; 7. Zapisz wyeksportowany z BeSTii plik XML z uchwałą budżetową na komputerze. 17