GMINY SKRZYSZÓW na lata

Transkrypt

1 Opracowanie GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI GMINY SKRZYSZÓW na lata MARZEC 2016

2 Opracowanie : 2

3 1.WSTĘP Wprowadzenie Zasady horyzontalne rewitalizacji Nawiązanie do dokumentów strategiczno programowych DIAGNOZA SPOŁECZNO GOSPODARCZA GMINY Układ funkcjonalno przestrzenny Położenie i uwarunkowania przestrzenne Infrastruktura techniczna Sfera społeczna Demografia Poziom wykształcenia Rynek pracy i bezrobocie Pomoc społeczna Ochrona zdrowia Organizacje pozarządowe Sfera gospodarcza Rolnictwo Pozarolnicza działalność gospodarcza Sfera środowiskowa WYZNACZENIE OBSZARÓW KRYZYSOWYCH Podstawowe informacje charakteryzujące poszczególne diagnozowane obszary Identyfikacja parametrów obszarów zdegradowanych Analiza zjawisk negatywnych SFERA SPOŁECZNA SFERA PRZESTRZENNO FUNKCJONALNA SFERA GOSPODARCZA Wyniki delimitacji Zasięg terytorialny obszaru i uzasadnienie jego wyboru Analiza SWOT obszarów do rewitalizacji ZAŁOŻENIA GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI

4 4.1. Wizja dla obszaru rewitalizacji Cele rewitalizacji logika interwencji Projekty rewitalizacyjne Zadania przewidziane do realizacji: POZIOM i Zadania przewidziane do realizacji: POZIOM II SPOŁECZNO GOSPODARCZY Inne przedsięwzięcia rewitalizacyjne Planowane efekty rewitalizacji Zintegrowanie na poziomie zdiagnozowanych potrzeb i problemów oraz przedsięwzięć rewitalizacyjnych Zintegrowanie na poziomie zastosowania różnych metod Zintegrowanie na poziomie zaplanowanych celów, kierunków działań oraz przedsięwzięć rewitalizacyjnych Mechanizmy zapewnienia komplementarności PLAN FINANSOWY GPR Plan finansowy GPR Analiza ryzyka wraz ze środkami zaradczymi INSTRUMENTY WDRAŻANIA PROGRAMU, MONITORINGU i KOMUNIKACJI SPOŁECZNEJ Organizacja procesu wdrażania Harmonogram Zasady współpracy pomiędzy sektorem publicznym, społecznym i gospodarczym Monitoring i oczekiwane wskaźniki osiągnięć Ewaluacja Aktualizacja Aktualizacja wzór wniosku zadanie inwestycyjne Aktualizacja wzór wniosku zadanie społeczne Karty zgłoszonych projektów do rewitalizacji zadania OBSZAR I Karty zgłoszonych projektów do rewitalizacji zadania OBSZAR II Mechanizmy włączania mieszkańców Gminy w proces rewitalizacji Proces przygotowania GPR OKREŚLENIE NIEZBEDNYCH ZMIAN W UCHWAŁACH Specjalna Strefa Rewitalizacji Zmiany w dokumentach planowania i zagospodarowania przestrzennego

5 Niezbędne zmiany w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Niezbędne zmiany w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego ANALIZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DOKUMENTACJA FOTOGRAFICZNA OBSZARÓW WYZNACZONYCH DO REWITALIZACJI SPIS TABEL i RYSUNKÓW

6 ROZDZIAŁ I 1.WSTĘP 1.1.Wprowadzenie WSTĘP Przemiany społeczno gospodarcze na przestrzeni ostatniego ćwierćwiecza wywołane procesem globalizacji oraz transformacją ustrojową i wyzwaniami gospodarki wolnorynkowej spowodowały szereg niekorzystnych zjawisk i procesów na obszarach jednostek samorządu terytorialnego, takich jak degradacja tkanki materialnej oraz narastające problemy w sferze społeczno gospodarczej. W takiej sytuacji szczególnego znaczenia zaczęło nabierać planowanie oraz realizacja kompleksowych projektów rewitalizacyjnych, obejmujących sferę przestrzenną, społeczną, gospodarczą, środowiskową i kulturową, a tym samym odpowiadających na indywidualny zestaw zidentyfikowanych problemów danego obszaru. Na potrzeby projektowania i wdrażania interwencji w ramach procesu rewitalizacji, współfinansowanych środkami Unii Europejskiej, rewitalizację należy rozumieć jako: wyprowadzanie ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych poprzez przedsięwzięcia całościowe (integrujące interwencję na rzecz społeczności lokalnej, przestrzeni i lokalnej gospodarki), skoncentrowane terytorialnie i prowadzone we współpracy z lokalną społecznością, w sposób zaplanowany oraz zintegrowany przez określenie i realizację programów rewitalizacji 1 Podstawowym narzędziem tworzącym ramy operacyjne i płaszczyznę koordynacji działań rewitalizacyjnych jest program rewitalizacji, który opracowywany i przyjmowany jest przez samorząd gminy w drodze uchwały na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy o samorządzie gminnym. Ze względu na to, że celem rewitalizacji jest równoczesna odnowa społeczna, gospodarcza, kulturowa, przestrzenna (w tym także techniczna) oraz środowiskowa, nadanie nowych funkcji, remonty lub modernizacja techniczna infrastruktury muszą być środkiem, a nie celem rewitalizacji. Konieczne jest, by działania rewitalizacyjne w Gminie nie były działaniami przypadkowymi, ale by były ujęte w ramy zintegrowanego podmiotowo i przedmiotowo programu rewitalizacji. Gminny Program Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata (GPR) powinien być programem wieloletnich działań zmierzających do wyprowadzenia obszarów zdegradowanych ze stanu kryzysu 1 Narodowy Plan Rewitalizacji 2022 Założenia, Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju, 2014, s. 4. 6

7 oraz stworzenia warunków do ich dalszego rozwoju poprzez optymalne wykorzystanie endogenicznych uwarunkowań i wzmacnianie lokalnych potencjałów. Objęcie danego obszaru programem lub planem rewitalizacji stanowi podstawę wspierania go poprzez instrumenty i narzędzia dedykowane rewitalizacji (programy unijne oraz krajowe) lub korzystania z preferencji w innych instrumentach, programach i działaniach sektorowych. Gminny Program Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata opracowany został zgodnie z zasadami określonymi w Wytycznych w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata , wydane przez Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju, Warszawa, 3 lipca 2015 r. oraz Ustawę z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz.U. 2015r. poz. 1777). W wyniku przeprowadzonej analizy wskaźników społecznych, gospodarczych, technicznych, przestrzenno funkcjonalnych i środowiskowych dla Gminy Skrzyszów wyznaczono obszary zdegradowane i do rewitalizacji, nie wprowadzono Specjalnej Strefy Rewitalizacji w Gminie, co w konsekwencji spowodowało brak konieczności wprowadzenia niezbędnych zmian w uchwałach, o których mowa w art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2014 r. poz. 150 oraz z 2015 r. poz. 1322). Niniejszy Program wspiera realizację celów i działań sprecyzowanych w innych dokumentach planistycznych i strategicznych Gminy, wpływając na jej ożywienie gospodarcze, ekonomiczne oraz rozwój w sferze społecznej, kulturalnej i turystycznej. Wyznaczone obszary do rewitalizacji i zadania inwestycyjne przewidziane do realizacji są zgodne z kierunkami rozwoju Gminy określonymi w Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego. Sfery rozwojowe Gminy są zależne od siebie i wzajemnie się przenikają. Zadania zrealizowane w zakresie infrastruktury technicznej pomogą zrealizować zadania w sferze mieszkaniowej i gospodarczej, pozytywnie wpłyną na ochronę środowiska i rozwój turystyki. Cele osiągnięte w ramach strefy społecznej i kulturowej wpłyną na realizację celów w zakresie atrakcyjności mieszkaniowej i turystycznej. Rewitalizacja jest ważną częścią myślenia o rozwoju Gminy powinna stać się kluczowym programem społecznym i gospodarczym dla Gminy w odniesieniu do jego obszarów problemowych. Równocześnie jest ona procesem długotrwałym, kosztownym i wymagającym zachowania ciągłości oraz konsekwencji. Gminny Program Rewitalizacji Gminy Skrzyszów jest narzędziem realizowania określonej w Strategii Rozwoju Gminy Skrzyszów na lata , misji Gminy Skrzyszów: SKUTECZNE ZASPOKAJANIE POTRZEB MIESZKAŃCÓW GMINY SKRZYSZÓW W OPARCIU O ZASADĘ ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU. 2 przyjęta do realizacji przez Radę Gminy Skrzyszów 28 marca 2014r. UCHWAŁĄ NR XXXI/339/14 7

8 Głównym założeniem Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata jest prowadzenie działań skoncentrowanych na prowadzeniu działań kompleksowych w celu inicjowania przemian przestrzennych, technicznych, ekonomicznych i przede wszystkim społecznych, których celem jest przywrócenie funkcjonalności poszczególnych terenów i stworzenie warunków dla rozwoju kapitału ludzkiego i społecznego na obszarze problemowym/zdegradowanym wymagającym interwencji publicznej. Prawidłowo opracowany Gminny Program Rewitalizacji musi charakteryzować się następującymi cechami: kompleksowość działania całościowe i wielowymiarowe, uwzględniające aspekty: społeczny, ekonomiczny, przestrzenny, techniczny, środowiskowy i kulturowy, włączenie środków z EFRR, EFS, FS, innych publicznych oraz prywatnych. koncentracja koncentracja na obszarach najbardziej zdegradowanych, tj. obszarach gminy gdzie skala problemów i zjawisk kryzysowych jest największa. komplementarność wzajemne oddziaływanie między projektami rewitalizacyjnymi, powiązanie działań rewitalizacyjnych ze strategicznymi decyzjami Gminy Skrzyszów, efektywny system zarządzania projektami rewitalizacyjnymi (współdziałanie instytucji, spójność procedur itp.), kontynuacja i dopełnienie przedsięwzięć zrealizowanych w ramach polityki spójności partycypacja nierozerwalnie wpisane w proces rewitalizacji uczestnictwo we współdecydowaniu, musi mieć realny charakter, stanowi fundament działań na każdym etapie procesu rewitalizacji: diagnozowania, programowania, wdrażania monitorowania i oceniania. W tym celu w ramach przedmiotowego Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów dokonano: 8

9 pełnej diagnozy służącej wyznaczeniu obszaru zdegradowanego wskazanego w programie rewitalizacji oraz zdefiniowano dotykające go problemy. Diagnoza obejmuje łącznie kwestie społeczne, ekonomiczne, przestrzenne infrastrukturalne i środowiskowe, a także kulturowe (w tym związane z dziedzictwem kulturowym) i techniczne, właściwego doboru narzędzi i interwencji do potrzeb i uwarunkowań danego obszaru, zsynchronizowania uzupełniających się działań w sferze społecznej, gospodarczej, przestrzennej (infrastrukturalnej i środowiskowej), ustalenia hierarchii potrzeb w zakresie działań rewitalizacyjnych, zrealizowania wynikającej z art. 5 rozporządzenia nr 1303/2013 zasady partnerstwa polegającej na łączeniu szerokiego grona partnerów (w szczególności lokalnych społeczności i przedsiębiorców, a także ekspertów) w procesy programowania i realizacji projektów rewitalizacyjnych w ramach programów operacyjnych oraz konsekwentnego, otwartego i trwałego dialogu z tymi podmiotami i grupami, których rezultaty rewitalizacji mają dotyczyć, poprzez: a) zbieranie uwag w postaci papierowej i elektronicznej, w tym za pomocą środków komunikacji elektronicznej, w formularzy zamieszczonych na stronie gminy Skrzyszów w Biuletynie Informacji Publicznej, b) spotkania, warsztaty, ankiety. otwarte konsultacje społeczne, badania ankietowe, indywidualne spotkania z ekspertami zastosowania podejścia do rewitalizacji jako istotnego elementu całościowej wizji rozwoju Gminy Skrzyszów. Gminny Program Rewitalizacji Gminy Skrzyszów składa się z następujących części: CZĘŚĆ WPROWADZAJĄCA, CZĘŚĆ DIAGNOSTYCZNO ANALITYCZNA, CZĘŚĆ PROGRAMOWA. Część wprowadzająca zawiera ogólne informacje dotyczące metodologii opracowania GPR u oraz opis zaangażowania społeczności lokalnej w ten proces, a także uwarunkowania zewnętrzne dokumentu, tj. strategiczno programowe i środowiskowe. Część diagnostyczno analityczna obejmuje charakterystykę obecnej sytuacji w Gminie Skrzyszów w sferze przestrzennej, społecznej, gospodarczej, środowiskowej i kulturowej wraz ze skwantyfikowanymi danymi oraz ich analizą, celem identyfikacji problemów i delimitacji obszarów kryzysowych w mieście. 9

10 Część programowa przedstawia najistotniejsze założenia procesu rewitalizacji zdegradowanych obszarów Gminy Skrzyszów w latach , tj.: cel strategiczny rewitalizacji, horyzont czasowy dokumentu, obszary problemowe określone przestrzennie wraz z celami głównymi i celami szczegółowymi. Ponadto zostały tutaj wskazane priorytetowe projekty do realizacji oraz system ich wdrażania. Ważnym elementem jest również opracowany system monitoringu skuteczności działań wraz z systemem wprowadzania modyfikacji w reakcji na zmiany w otoczeniu oraz sposób ewaluacji i komunikacji społecznej dokumentu Zasady horyzontalne rewitalizacji Partycypacja społeczna Gminny Program Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata opracowany został z wykorzystaniem modelu ekspercko partycypacyjnego, polegającego na możliwie szerokim udziale wszystkich interesariuszy w pracach nad Programem, przy jednoczesnym zaangażowaniu ekspertów zewnętrznych, odpowiadających między innymi za zorganizowanie procesu konsultacji społecznych oraz przygotowanie końcowej wersji dokumentu. Podczas prac nad diagnozą oraz założeniami Programu wykorzystano metody badawcze pozwalające dotrzeć do możliwie szerokiej grupy mieszkańców, umożliwiające uzyskanie opinii i indywidualnych ocen dotyczących kondycji poszczególnych obszarów definiowanych, jako problemowe. Metodologia uspołecznienia procesu tworzenia Programu Rewitalizacji była zastosowana w oparciu o wytyczne ustawy o rewitalizacji i obejmowała działania polegające w szczególności na: 1) poznaniu potrzeb i oczekiwań interesariuszy oraz dążeniu do spójności planowanych działań z tymi potrzebami i oczekiwaniami; 2) prowadzeniu, skierowanych do interesariuszy, działań edukacyjnych i informacyjnych o procesie rewitalizacji, w tym o istocie, celach, zasadach prowadzenia rewitalizacji, wynikających z ustawy, oraz o przebiegu tego procesu; 3) inicjowaniu, umożliwianiu i wspieraniu działań służących rozwijaniu dialogu między interesariuszami oraz ich integracji wokół rewitalizacji; 4) zapewnieniu udziału interesariuszy w przygotowaniu dokumentów dotyczących rewitalizacji, w szczególności gminnego programu rewitalizacji; 5) wspieraniu inicjatyw zmierzających do zwiększania udziału interesariuszy w przygotowaniu i realizacji gminnego programu rewitalizacji; 6) zapewnieniu w czasie przygotowania, prowadzenia i oceny rewitalizacji możliwości wypowiedzenia się przez interesariuszy. 10

11 Prace nad przygotowaniem Programu Rewitalizacji przebiegały zgodnie z poniższym schematem Uchwała Rady Gminy Skrzyszów o przystąpieniu do opracowania Programu Rewitalizacji Upublicznienie informacji o przystąpieniu do opracowywania GPR. Przyjęcie założeń i rozpoczęcie prac nad opracowanie obszarów zdegradowanych i obszarów do rewitalizacji. Wybór zewnętrznego wykonawcy TARR S.A. Zebranie potrzebnych dokumentów, danych statystycznych do opracowania Raportu nt. obszarów zdegradowanych w Gminie Skrzyszów Konsultacje raportu z Wójtem i zespołem pracowników Urzędu Gminy Upublicznienie Raportu obszarów zdegradowanych w Gminie Skrzyszów KONSULTACJE SPOŁECZNE WARSZTATY Przyjęcie Uchwał przez Radę Gminy w zakresie: obszarów zdegradowanych i obszarów do rewitalizacji oraz zasad działania Komitetu Rewitalizacji Nabór wniosków do GPR Opracowanie Projektu Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów upublicznienie dokumentu KONSULTACJE SPOŁECZNE WARSZATY Konsultacja dokumentu GPR z innymi instytucjami Poprawki i ostateczna redakcja dokumentu Przyjęcie uchwałą Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata Przekazanie GPR u do Urzędu Marszałkowskiego 11

12 Kompleksowa diagnoza Diagnoza przeprowadzona na potrzeby niniejszego opracowania ma charakter kompleksowy realizowany w oparciu o analizę danych ilościowych oraz jakościowych. Wyznaczenie obszarów kryzysowych zostało poparte badaniami społecznymi oraz analizą porównawczą udowadniającą konieczność podjęcia zintegrowanej interwencji na wyodrębnione obszary. Ze względu na konieczność przedstawienia danych dedykowanych każdemu z wyznaczonych obszarów zdegradowanych, korzystano z informacji gromadzonych przez odpowiednie wydziały i jednostki organizacyjne Urzędu Gminy Skrzyszów. Koncentracja interwencji Efektem prac nad Gminnym Programem Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata jest wyznaczenie dwóch ograniczonych terytorialnie obszarów o charakterze kryzysowym koncentracja interwencji w wymiarze terytorialnym obejmuje dwa wydzielone obszary znajdujące się na terenie wybranych jednostek urbanistycznych Skrzyszów i Szynwałd, jako obszar do rewitalizacji, wymagający wsparcia. Koncentracja interwencji w wymiarze tematycznym zaplanowane działania w ramach zintegrowanych projektów rewitalizacyjnych obejmują określone dziedziny przewidziane do realizacji ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) oraz Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS). Wymiar społeczny oraz techniczny i przestrzenny został zdefiniowany w oparciu o kompleksową diagnozę sytuacji społecznej Gminy Skrzyszów, ze szczególnym uwzględnieniem obszaru kryzysowego. Planowanie finansowe Planowanie finansowe Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata było przeprowadzone w oparciu o możliwości rzeczywistego zbudowania montażu finansowego dla poszczególnych projektów rewitalizacyjnych. Projekty gminne posiadają zabezpieczenie w postaci wkładu finansowego w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Szczegółowe informacje na temat montażu finansowego znajdują się w rozdziale 5. niniejszego opracowania. Założenia finansowe częściowo mają charakter indykatywny wynikający z długookresowego charakteru dokumentu oraz potencjalnych zmian w zakresie wdrażania Gminnych Programów Rewitalizacji. 1.3.Nawiązanie do dokumentów strategiczno programowych Gminny Program Rewitalizacji odnosząc się w swych założeniach do zidentyfikowanych problemów mieszkańców na zdegradowanych obszarach gminy, uwzględnia kontekst innych dokumentów strategicznych na szczeblu lokalnym (stanowiąc istotny element całościowej wizji rozwoju jednostki), 12

13 a także regulujących działania w przedmiotowym obszarze na szczeblu regionalnym, krajowym oraz europejskim. W związku z tym, komplementarność z innymi działaniami oraz priorytetami wpływa na skuteczność i efektywność procesu rewitalizacji. Lp Nazwa dokumentu Europa 2020 Strategia na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego włączeniu społecznemu Polska Trzecia fala nowoczesności. Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju Nawiązanie GPR u do zapisów dokumentu strategicznego POZIOM EUROPEJSKI Priorytet III. Rozwój sprzyjający włączeniu społecznemu wspieranie gospodarki o wysokim poziomie zatrudnienia, zapewniającej spójność społeczną i terytorialną. Ponadto, wpływa na osiągnięcie 3 z 5 celów głównych: CEL 1 Osiągnięcie wskaźnika zatrudnienia na poziomie 75% wśród kobiet i mężczyzn w wieku lata. CEL 4 Podniesienie poziomu wykształcenia, zwłaszcza poprzez dążenie do zmniejszenia odsetka osób zbyt wcześnie kończących naukę do poniżej 10% oraz poprzez zwiększenie do co najmniej 40% osób w wieku lat mających wykształcenie wyższe lub równoważne. CEL 5 Wspieranie włączenia społecznego, zwłaszcza przez ograniczanie ubóstwa, mając na celu wydźwignięcie z ubóstwa lub wykluczenia społecznego co najmniej 20 mln obywateli. POZIOM KRAJOWY Obszar Konkurencyjności i innowacyjności gospodarki: Innowacyjność gospodarki i kreatywność indywidualna: Cel 3 Poprawa dostępności i jakości edukacji na wszystkich etapach oraz podniesienie konkurencyjności nauki; Kapitał Ludzki: Cel 6 Rozwój kapitału ludzkiego poprzez wzrost zatrudnienia i stworzenie workfare state ; Obszar Równoważenia potencjału rozwojowego regionów Polski: Rozwój regionalny: Cel 8 Wzmocnienie mechanizmów terytorialnego równoważenia rozwoju dla rozwijania i pełnego wykorzystania potencjałów regionalnych; Obszar Efektywności i sprawności państwa: Kapitał społeczny: Cel 11 Wzrost społecznego kapitału rozwoju. 3. Strategia Rozwoju Kraju 2020 Obszar strategiczny: Sprawne i efektywne państwo, Cel 3 Wzmocnienie warunków sprzyjających realizacji indywidualnych potrzeb i aktywności obywateli, kierunek: rozwój kapitału społecznego. 13

14 Lp Nazwa dokumentu Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego : Regiony, Miasta, Obszary wiejskie Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 Umowa Partnerstwa 3 Nawiązanie GPR u do zapisów dokumentu strategicznego Obszar strategiczny: Konkurencyjna gospodarka, Cel 4 Rozwój kapitału ludzkiego, kierunki interwencji: zwiększenie aktywności zawodowej oraz poprawa jakości kapitału ludzkiego. Obszar strategiczny: Spójność społeczna i terytorialna, Cel 1 Integracja społeczna, kierunki interwencji: zwiększenie aktywności osób wykluczonych i zagrożonych wykluczeniem społecznym oraz zmniejszenie ubóstwa w grupach najbardziej zagrożonych. Cel główny: Efektywne wykorzystywanie specyficznych regionalnych i innych terytorialnych potencjałów rozwojowych dla osiągania celów rozwoju kraju wzrostu, zatrudnienia i spójności w horyzoncie długookresowym. Cel 2 Budowanie spójności terytorialnej i przeciwdziałanie marginalizacji obszarów problemowych ( spójność ). Tworzenie estetycznej i uporządkowanej przestrzeni zgodnie z zasadami ładu przestrzennego, respektując zróżnicowane kulturowo i historycznie tradycje architektoniczne oraz w możliwie jak największym stopniu zachowującą walory naturalnego krajobrazu przyrodniczego. 1). Cel 2. Poprawa spójności wewnętrznej i terytorialne równoważenie rozwoju kraju poprzez promowanie integracji funkcjonalnej, tworzenie warunków dla rozprzestrzeniania się czynników rozwoju, wielofunkcyjny rozwój obszarów wiejskich oraz wykorzystanie potencjału wewnętrznego wszystkich terytoriów. 2). Cel 4. Kształtowanie struktur przestrzennych wspierających osiągnięcie i utrzymanie wysokiej jakości środowiska przyrodniczego i walorów krajobrazowych Polski. Głównym celem jest zwiększenie konkurencyjności gospodarki, poprawa spójności społecznej i terytorialnej kraju oraz poprawa efektywności administracji publicznej. 1). Cel Tematyczny 3. Wzmacnianie konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw, sektora rolnego (w odniesieniu do EFRROW), finansowego, doradczego i szkoleniowego. 2). Cel tematyczny 4. Wspieranie przejścia na gospodarkę 3 Umowa Partnerstwa (UP) jest dokumentem określającym strategię interwencji funduszy europejskich w ramach trzech polityk unijnych: polityki spójności, wspólnej polityki rolnej (WPR) i wspólnej polityki rybołówstwa (WPRyb) w Polsce w latach (grudzień 2015r.) 14

15 Lp. Nazwa dokumentu Nawiązanie GPR u do zapisów dokumentu strategicznego niskoemisyjną we wszystkich sektorach. 3). Cel tematyczny 6. Zachowanie i ochrona środowiska naturalnego oraz wspieranie efektywnego gospodarowania zasobami. 4). Cel tematyczny 8. Promowanie trwałego i wysokiej jakości zatrudnienia oraz wsparcie mobilności pracowników. 7. Narodowy Plan Rewitalizacji 5). Cel tematyczny 9. Wspieranie włączenia społecznego i walka z ubóstwem i wszelką dyskryminacją. Głównym celem jest poprawa warunków rozwoju obszarów zdegradowanych w wymiarze przestrzennym, społecznym, kulturowym i gospodarczym. Realizacji tego celu służyć będzie tworzenie korzystnych warunków dla prowadzenia rewitalizacji w Polsce i położenie nacisku na holistyczne, zintegrowane podejście do prowadzenia takich działań. 8. Strategia Rozwoju Kapitału Ludzkiego 2020 Głównym celem jest umożliwienie pełnego wykorzystania potencjału zasobów ludzkich, poprzez wzrost zatrudnienia i potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw i ich pracowników, podniesienie poziomu wykształcenia społeczeństwa, zmniejszenie obszarów wykluczenia społecznego oraz wsparcie dla budowy struktur administracyjnych państwa. 1). Cel 3. Poprawa sytuacji osób i grup zagrożonych wykluczeniem społecznym 9. Strategia Rozwoju Kapitału Społecznego 2020 Głównym celem jest wspieranie procesów i inicjatyw, które wzmacniają wolę działania obywateli na rzecz dobra wspólnego i przyczyniają się do wzmocnienia zaufania, jako jednego z podstawowych komponentów życia społecznego, gospodarczego i kulturowego. 1). Cel 4. Rozwój i efektywne wykorzystanie potencjału kulturowego i kreatywnego. 10. Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego 2020 POZIOM REGIONALNY i SUBREGIONALNY Głównym celem jest efektywne wykorzystanie potencjałów regionalnej szansy dla rozwoju gospodarczego oraz wzrost spójności społecznej i przestrzennej małopolski w wymiarze regionalnym, krajowym i europejskim. 1). Obszar 1. Gospodarka wiedzy i aktywności. 1.4 Rozwój kształcenia zawodowego i wspieranie 15

16 Lp. Nazwa dokumentu Nawiązanie GPR u do zapisów dokumentu strategicznego zatrudnienia (poprawa jakości i efektywności usług w zakresie planowania i rozwoju kariery zawodowej oraz wspierania zatrudnienia). 1.5 Wzmacnianie i promocja przedsiębiorczości (wzmacnianie potencjału oraz rozwój sieci instytucji otoczenia biznesu). 2). Obszar 2. Dziedzictwo i przemysły czasu wolnego. 2.1 Ochrona małopolskiej przestrzeni kulturowej (kompleksowa rewitalizacja obszarów zdegradowanych oraz powstrzymanie degradacji wartościowych krajobrazów kulturowych oraz dewastacji obiektów zabytkowych). 2.2 Zrównoważony rozwój infrastruktury oraz komercjalizacja usług czasu wolnego (turystyka aktywna, rekreacyjna na terenach wiejskich). 2.4 Wzmocnienie promocji dziedzictwa regionalnego oraz oferty przemysłów czasu wolnego (aktywna i skuteczna promocja oraz wsparcie regionalnej oferty przemysłów czasu wolnego, w szczególności markowych produktów turystycznych i wydarzeń kulturalnych, w tym artystycznych i twórczych). 4). Obszar 5. Rozwój miast i terenów wiejskich. 5.1 Rozwój funkcji lokalnych centrów usług publicznych (poprawa standardu świadczenia oraz dostępności podstawowych usług publicznych w zakresie lokalnej infrastruktury społecznej o charakterze: edukacyjnym, kulturalnym rekreacyjnym i sportowym, zdrowotnym, w szczególności na obszarach o najniższej dostępności do usług publicznych). 5.2 Rozwój gospodarczy małych i średnich miast oraz terenów wiejskich (aktywizacja gospodarcza terenów wiejskich). 5.3 Funkcjonalne zarządzanie przestrzenią na poziomie lokalnym (rewitalizacja obszarów zdegradowanych, rozumiana jako podniesienie atrakcyjności przestrzeni publicznych oraz ochronę krajobrazu i ładu przestrzennego na obszarach wiejskich poprzez zachowanie unikatowych form krajobrazu rolniczego). 11. Strategia dla Rozwoju Polski Główny celem jest koordynacja wspólnych przedsięwzięć 16

17 Lp. Nazwa dokumentu Południowej w Obszarze Województw Małopolskiego i Śląskiego do roku 2020 Nawiązanie GPR u do zapisów dokumentu strategicznego dotyczących dużego terytorium i ukierunkowanych na wykorzystanie korzyści ze zintegrowanego i wielosektorowego podejścia do wspólnych działań strategicznych oraz na rzecz inteligentnego rozwoju sprzyjającego włączeniu społecznemu. 1). Cel 2. Polska Południowa przestrzenią partnerskiej współpracy na rzecz efektywnego wykorzystania możliwości rozwojowych. 2). Cel 3. Polska Południowa miejscem przyciągającym ludzi, podmioty i inicjatywy wzmacniające potencjały makroregionu. Głównym celem jest wspieranie polityki rozwoju poszczególnych Subregionów z ukierunkowaniem na wykorzystanie wewnętrznego potencjału i zasobów terytorialnych, szczególnie istotnym w Małopolsce, która należy do grupy województw o jednym z najwyższych poziomów wewnątrzregionalnych dysproporcji. 12. Subregionalny Program Rozwoju na lata dla Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata ). Obszar tematyczny 2. Rozwój potencjału gospodarczego subregionu tarnowskiego Poprawa warunków dla rozwoju gospodarczego Subregionu (strefy aktywności gospodarczej, rozwój oferty inwestycyjnej) Poprawa warunków dla rozwoju przemysłów czasu wolnego w subregionie (zachowanie i udostępnienie obiektów dziedzictwa kulturowego, organizacja imprez kulturalnych, turystyka kulturowa oraz aktywna i rekreacyjna) Rozwój infrastruktury ochrony środowiska o zasięgu ponadlokalnym (odnawialne źródła energii, gospodarka odpadami, ochrona powietrza). 13. Strategia Rozwoju Gminy Skrzyszów na lata POZIOM GMINNY Cele strategiczne są odpowiedzią na problemy zidentyfikowane w Gminie Skrzyszów na podstawie analizy stanu społeczno gospodarczego Gminy. Cele strategiczne wynikają ze sformułowanej wcześniej wizji rozwoju Gminy. Wytyczają ścieżki, którymi trzeba podążać, by osiągnąć założony w niej stan. Niniejsza Strategia postawiła przed 17

18 Lp. Nazwa dokumentu Nawiązanie GPR u do zapisów dokumentu strategicznego sobą 6 celów strategicznych charakteryzujących każdy z sześciu obszarów: 1) rozwój mieszkalnictwa, 2) rozwój gospodarczy, 3) rozwój turystyki, 4) perspektywa budżetowa, 5) perspektywa procesów wewnętrznych, 6) perspektywa rozwoju pracowników. 14. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Skrzyszów na lata Celem głównym strategii jest zaplanowanie działań zmierzających do poprawy jakości życia mieszkańców gminy Skrzyszów w sferze społecznej. Działania te związane są z rozwiązywaniem problemów społecznych, takich jak walka z bezrobociem, ubóstwem, patologiami czy wykluczeniem społecznym. Wskazane obszary problemowe: A.ZWALCZANIE BEZROBOCIA B.WSPARCIE RODZINY C.CHOROBA,NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ, STAROŚĆ, SAMOTNOŚĆ 15. Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Skrzyszów Cel rewitalizacyjne wpisują się w sformułowane uwarunkowania rozwoju Gminy Skrzyszów. Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Skrzyszów określa kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy, min. jako Istnieją możliwości terenowe prawidłowego rozwoju wszystkich jednostek poprzez rozbudowę wykształconych już układów funkcjonalnych, które są zbieżne z celami rewitalizacyjnymi a zadania rewitalizacyjne zaplanowane do realizacji w latach są zgodne z kierunkami inwestycyjnymi Studium. 18

19 ROZDZIAŁ II DIAGNOZA SPOŁECZNO GOSPODARCZA GMINY 2. DIAGNOZA SPOŁECZNO GOSPODARCZA GMINY 2.1. Układ funkcjonalno przestrzenny Położenie i uwarunkowania przestrzenne Gmina Skrzyszów zlokalizowana jest w południowej Polsce we wschodniej części województwa małopolskiego i wschodniej części powiatu tarnowskiego. Siedzibą gminy jest wieś Skrzyszów, w której mieszczą się władze administracyjne Gminy. Gmina oddalona jest o ok. 6 km od Tarnowa i ok. 90 km od Krakowa jednej z największych aglomeracji w Polsce. Rysunek 1. Gmina Skrzyszów na tle kraju, województwa małopolskiego i powiatu tarnowskiego 19

20 Gmina Skrzyszów zajmuje powierzchnię ok. 86, 8 km 2, co stanowi 0, 57 % powierzchni województwa małopolskiego i 6, 15 % powierzchni powiatu tarnowskiego. Obszar Gminy tworzy 5 sołectw: 1. Szynwałd sołectwo obejmuje obszar o powierzchni 23,17 km; Skrzyszów sołectwo obejmuje obszar o powierzchni 13,07 km; Pogórska Wola sołectwo obejmuje obszar o powierzchni 20,80 km; Łękawica sołectwo obejmuje obszar o powierzchni 15,72 km; Ładna sołectwo obejmuje obszar o powierzchni 13,23 km Infrastruktura techniczna SIEĆ WODOCIĄGOWA Teren Gminy Skrzyszów jest obsługiwany przez Tarnowskie Wodociągi S.A, które są właścicielem i administratorem tej sieci, a woda dostarczana z ujęcia dla Miasta Tarnowa w Zbylitowskiej Górze. Wyjątkiem jest wieś Łękawica, na potrzeby której wybudowano wodociąg gminny z ujęciem wód podziemnych na terenie źródliska Zimna Woda. Przesył wody do Gminy odbywa się siecią miejską, natomiast pobór z wodociągu II strefy magistrali ø 400 mm w ul. Jana Pawła II. Systemem zbiorowego zaopatrzenia w wodę aktualnie obejmuje w całości Skrzyszów. Systematycznie prowadzona jest rozbudowa sieci wodociągowej na terenach pozostałych miejscowości na terenie Gminy. Tabela 1.Wyposażenie Gminy Skrzyszów w infrastrukturę techniczną [dane 2013r.]. Wyszczególnienie Wodociągi Jedn. miary 2013 długość czynnej sieci rozdzielczej km 110,39 połączenia prowadzące do budynków mieszkalnych szt ludność korzystająca z sieci wodociągowej osoba Kanalizacja długość czynnej sieci kanalizacyjnej km 160,01 połączenia prowadzące do budynków mieszkalnych szt ludność korzystająca z sieci kanalizacyjnej osoba Źródło: Urząd Gminy Skrzyszów 4 Źródło: STATUT SOŁECTWA Szynwałd Zał. do uchwały Nr XI/111/04 Rady Gminy w Skrzyszowie z dnia 29 marca 2004 r. 5 Źródło: STATUT SOŁECTWA Skrzyszów Zał. do uchwały Nr XI/110/04 Rady Gminy w Skrzyszowie z dnia 29 marca 2004 r. 6 Źródło: STATUT SOŁECTWA Pogórska Wola Zał. do uchał. Nr XI/109/04 Rady Gminy w Skrzyszowie z dnia 29 marca 2004 r. 7 Źródło: STATUT SOŁECTWA Łękawica Zał. do uchwały Nr XI/108/04 Rady Gminy w Skrzyszowie z dnia 29 marca 2004 r. 8 Źródło: STATUT SOŁECTWA Ładna Zał. do uchwały Nr XI/107/04 Rady Gminy w Skrzyszowie z dnia 29 marca 2004 r. 20

21 Warto także zauważyć, że dodatni przyrost naturalny na terenie Gminy Skrzyszów, jaki zaobserwowano w ostatnim okresie, oznacza, że coraz więcej osób zamieszkuje Gminę, a więc sieć wodociągowa swym zasięgiem objąć musi coraz więcej budynków mieszkalnych. Ponadto, rozbudowa sieci wodociągowej istotnie podnosi jakość życia mieszkańców poprzez zapewnienie ciągłości dostaw wody spełniającej wszelkie normy sanitarne, co z pewnością pozytywnie wpływa na stan zdrowia użytkowników sieci. Wyposażenie obszaru w podstawową infrastrukturę techniczną zwiększa również atrakcyjność Gminy dla obecnych i potencjalnych mieszkańców oraz inwestorów, zachęca do napływania ludności na tereny Gminy. Obecnie stan sieci wodociągowych w Gminie jest dobry i cały czasu sukcesywnie ulega poprawie. SIEĆ KANALIZACYJNA W Gminie trwa budowa sieci kanalizacyjnej a ścieki z podłączonych budynków odprowadzane są do Grupowej Oczyszczalni Ścieków w Tarnowie. W pełni skanalizowane są Skrzyszów i Łękawica, najmniej budynków podłączonych do sieci jest w Pogórskiej Woli. Na koniec 2013 roku na terenie Gminy funkcjonowała sieć kanalizacyjna o długości 160,01 km, z której korzystało mieszkańców. W stosunku do 2007 roku, długość sieci kanalizacyjnej zwiększyła się o ok. 140%. Liczba osób podłączonych do sieci zwiększyła się o 99,4%. Rozbudowa sieci kanalizacyjnej następuje stopniowo, a w pierwszej kolejności na obszarze Gminy o większych skupiskach mieszkańców, gdzie rozbudowa ta jest uzasadniona i opłacalna ekonomicznie. Tym samym należy zakładać, że rozwój budownictwa mieszkaniowego na terenie Gminy (a tym samym wzrost gęstości zaludnienia w poszczególnych miejscowościach) przyczyni się do rozwoju sieci kanalizacyjnej i przydomowych oczyszczalni ścieków, co wpłynie w konsekwencji na dalszy wzrost jej atrakcyjności osadniczej. Z kolei w przypadku terenów inwestycyjnych konieczne będzie wcześniejsze uzbrojenie tych terenów w infrastrukturę wodno ściekową, co zachęci potencjalnych inwestorów do inwestowania na tym terenie. ZAOPATRZENIE W ENERGIĘ O stopniu atrakcyjności osiedleńczej i inwestycyjnej Gminy świadczy również sposób zaopatrzenia w energię elektryczną, cieplną i gaz. i tak: zaopatrzenie w energię elektryczną Gmina jest w 100% zelektryfikowana. Do mieszkańców energia dostarczana jest siecią niskich napięć. Należy jednak podkreślić, że jednym z obecnych problemów w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną, są zdarzające się przerwy w dostawach prądu (niekiedy spowodowane niekorzystnymi warunkami atmosferycznymi charakterystycznymi dla tego typu lokalizacji). Tym samym, może to być jeden z czynników zniechęcających potencjalnych mieszkańców do osiedlania się na tym terenie; zaopatrzenie w gaz obszar Gminy Skrzyszów jest w pełni zgazyfikowany. Długość sieci rozdzielczej gazowej wynosi 296 km. Gaz dostarczany jest z sieci ø 250 mm z Pogórskiej Woli, a następnie rozprowadzany na obszarze Gminy systemem gazociągów średniego ciśnienia od ø 150 mm do ø 32 mm. Gaz wykorzystywany jest głównie na cele bytowe i tylko niewielki procent mieszkańców wykorzystuje go jako główne paliwo na cele 21

22 ogrzewania. Zaleganie na pograniczu Gminy Skrzyszów z Gminą Tarnów złóż gazu ziemnego Jaśniny i Łękawica zaliczonych do surowców podstawowych, wymaga współpracy i działań koordynacyjnych ze strony zainteresowanych gmin m.in. w zakresie zagospodarowania złóż i wpływu eksploatacji na środowisko; zaopatrzenie w energię cieplną na terenie Gminy Skrzyszów nie funkcjonuje sieć ciepłownicza. Zarówno budynki jednorodzinne, jak i zakłady usługowe i obiekty użyteczności publicznej ogrzewane są z indywidualnych kotłowni zasilanych gazem płynnym, olejem lub paliwami stałymi. odnawialne źródła energii OZE są coraz bardziej rozwijającym się źródłem energii. Obecnie, na dachu budynku Urzędu Gminy znajdują się ogniwa fotowoltaiczne, a na dachu Ośrodka Zdrowia kolektory słoneczne. Na obszarze Gminy Skrzyszów udokumentowane jest także występowanie wód geotermalnych, które można wykorzystać m.in. na cele energetyczne. W MPZP wyznaczane są kolejne nowe tereny zabudowy produkcyjnej z przeznaczeniem pod obiekty wytwarzające czystą i bezpieczną dla środowiska energię (ogniwa fotowoltaiczne), co stwarza realne szanse na wykorzystanie OZE przez Gminę. Z uwagi na brak centralnego systemu ciepłowniczego, a tym samym wykorzystywanie przez mieszkańców indywidualnych źródeł ciepła, które w niewielkim stopniu są opalane gazem ziemnym, pojawia się problem tzw. niskiej emisji. Ocenia się, że na obszarze Gminy w okresie zimowym niska emisja stanowi do kilkudziesięciu procent całkowitej emisji zanieczyszczeń. Lokalne systemy grzewcze i piece domowe najczęściej nie posiadają jakichkolwiek urządzeń ochrony powietrza. W związku z problemami w dostawach energii elektrycznej oraz dużym zanieczyszczeniem powietrza w wyniku niskiej emisji, Gmina Skrzyszów powinna już teraz zaplanować i zapewnić bezpieczeństwo energetyczne na swoim terenie (zwłaszcza, że liczba mieszkańców Gminy będzie prawdopodobnie rosnąć w kolejnych latach). W tym celu Gmina powinna opracować projekt założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe. INFRASTRUKTURA KOMUNIKACYJNA Infrastrukturę drogową na terenie Gminy Skrzyszów stanowią drogi: droga krajowa nr 4 (będąca fragmentem międzynarodowej trasy E 40) o długości 11,3 km na terenie Gminy. Zapewnia ona połączenie Gminy m.in. z Tarnowem, Krakowem, Dębicą, Rzeszowem oraz przejściami granicznymi z Ukrainą i Niemcami; o drogi powiatowe o łącznej długości 35,21 km, drogi gminne o długości około 76 km. Przez teren Gminy nie przebiegają drogi wojewódzkie. Droga krajowa nr 4 na odcinku Tarnów Dębica, przebiegająca przez miejscowości Ładna i Pogórska Wola, odznacza się bardzo dużym natężeniem ruchu samochodowego. Jako odcinek trasy międzynarodowej, obciążona jest ona w znacznej mierze przez tabor ciężarowy. Skutkiem dużego natężenia ruchu jest zwiększony poziom hałasu komunikacyjnego. Drogi gminne w dużej części posiadają nawierzchnię asfaltową, na części z nich konieczne są jednak prace inwestycyjne, związane z remontem, przebudową, czy modernizacją nawierzchni. 22

23 GOSPODARKA ODPADAMI Na terenie Gminy Skrzyszów obowiązuje Regulamin utrzymania czystości i porządku. Jego wykonanie zostało powierzone Wójtowi Gminy Skrzyszów. Regulamin określa szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Skrzyszów, a także szczegółowe zasady funkcjonowania Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych. Zgodnie z powyższym, podmiotem odpowiedzialnym za zorganizowanie odbioru i nadzorującym wywóz odpadów komunalnych jest Gmina, a nie, jak było do tej pory, właściciel nieruchomości. Pomiędzy właścicielami nieruchomości, a firmami wywozowymi, odbierającymi odpady nie są zawierane żadne umowy. Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych zlokalizowany jest w miejscowości Pogórska Wola. Zasięg obowiązywania przepisów zawartych w Regulaminie obejmuje jedynie nieruchomości zamieszkałe na terenie Gminy Skrzyszów. W ramach omawianych przepisów, mieszkańcy ponoszą opłatę (opłata ustalona jest od gospodarstwa domowego w zależności od liczby osób zamieszkujących daną nieruchomość) za którą mogą oddawać nielimitowane ilości odpadów komunalnych. Mieszkańcy gospodarstw domowych, którzy nie zdecydowali się na prowadzenie segregacji, ponoszą wyższe koszty, związane z odprowadzaniem odpadów komunalnych. W ramach opłaty odbierane są zarówno odpady zebrane selektywnie jak i odpady zmieszane. W treści Regulaminu zostały wymienione odpady, które będą przyjmowane przez Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych. Teren województwa małopolskiego został podzielony na 4 regiony, obejmujące obszary liczące co najmniej mieszkańców. Gmina Skrzyszów znajduje się w regionie tarnowskim. INFRASTRUKTURA TELEKOMUNIKACYJNA Gmina Skrzyszów posiada dostęp do usług telekomunikacyjnych telefonii stacjonarnej. Działające cztery centrale telefoniczne, zlokalizowane są w miejscowościach: Skrzyszów, Szynwałd, Łękawica oraz Pogórska Wola. Sieć telekomunikacji wykonana jest jako kablowa i napowietrzna. Upowszechnianie komunikacji za pośrednictwem telefonii komórkowej oraz łączy internetowych spowodowało, znaczną poprawę w zakresie dostępu do usług telekomunikacyjnych na terenie Gminy. W obszarze Gminy zlokalizowane są dwie stacje telefonii komórkowej: w Pogórskiej Woli i Ładnej. Obecnie większość gospodarstw domowych posiada dostęp do Internetu najczęściej drogą radiową. Rosnące wymagania klientów oraz ich ilość spowodowały, że obecna infrastruktura nie zawsze zapewnia zadowalającą jakość. W tym celu została podjęta decyzja o doprowadzeniu łącza światłowodowego do Skrzyszowa i połączenia z siecią światłowodową firmy ZETO S.A. w Tarnowie Sfera społeczna Demografia Gmina Skrzyszów na tle gmin sąsiednich jak i na tle całego powiatu tarnowskiego zajmuje 10 pozycję pod względem powierzchni i 5 pod względem liczby mieszkańców. 23

24 Ludność gminy Skrzyszów stanowi ponad 7 % ludności powiatu tarnowskiego, 1, 17 % ludności gmin wiejskich województwa małopolskiego oraz 0, 44 % całego województwa. Tabela 2.Ludność gminy Skrzyszów na tle województwa, powiatu tarnowskiego i gmin wiejskich województwa (stan na r.) 9 MAŁOPOLSKIE MAŁOPOLSKIE GMINY WIEJSKIE 0,42 % 1,17 % osób Powiat tarnowski 7 % osób osób Gmina Skrzyszów osób Pod względem liczby ludności gmina Skrzyszów zajmuje 5 miejsce wśród 16 gmin wiejskich powiatu tarnowskiego i 5 miejsce ze względu na gęstość zaludnienia. Tabela 3. Ludność gminy Skrzyszów na tle gmin powiatu tarnowskiego ( stan na r. ) 11 WYSZCZEGÓLNIENIE Ogółem na 1 km 2 Powiat tarnowski Liczba ludności gmin, jako % liczby ludności powiatu tarnowskiego Miejsce w powiecie ze względu na liczbę ludności ze względu na gęstość zaludnienia Ciężkowice ,65 % Gromnik ,39 % 13 9 Lisia Góra ,43 % 4 7 Pleśna ,96 % 8 6 Radłów ,89 % Ryglice ,86 % 9 13 Rzepiennik Strzyżewski ,39 % Skrzyszów ,00 % 5 5 Szerzyny ,03 % Tarnów ,62 % 1 1 Tuchów ,08 % 3 3 Wierzchosławice ,35 % 11 8 Wietrzychowice ,01 % Wojnicz ,66 % 6 4 Zakliczyn ,20 % Źródło: Podregiony 2014_woj.małopolskie /GUS Kraków 10 Źródło: UG Skrzyszów 11 Źródło: Podregiony 2014_woj.małopolskie /GUS Kraków 24

25 Żabno ,49 % 2 2 Porównując pełne lata statystyczne, według informacji posiadanych przez GUS, odnotujemy wzrost liczby ludności. Gminę w 2014 r. zamieszkiwało osób. Tabela 4.Struktura ludności gminy Skrzyszów w okresie Wyszczególnienie osoba osoba osoba osoba ogółem w wieku przedprodukcyjnym 14 lat i mniej Udział % w liczbie ludności ogółem 17,80 % 17,62 % 17,68 % 17,27 % w wieku produkcyjnym: lat kobiety, lata mężczyźni Udział % w liczbie ludności ogółem 68,53 % 68,47 % 68,27 % 68,33 % w wieku poprodukcyjnym Udział % w liczbie ludności ogółem 13,67 % 13,90 % 14,04 % 14,41 % Struktura ekonomiczna grup wiekowych w gminie jest dość korzystna. Analizując dane statystyczne stanu ludności w gminie Skrzyszów w analizowanym okresie , zauważymy wzrost ludności ogółem (o 2,37 %). Dużym atutem gminy Skrzyszów jest zdecydowana przewaga ludności w wieku przedprodukcyjnym nad ludnością w wieku poprodukcyjnym (różnica 2,86% ). Największa liczba ludności zamieszkuje sołectwo Skrzyszów 3830 osób, co stanowi około 27,33% ogółu mieszkańców. Następnymi sołectwami w kolejności pod względem liczebności mieszkańców są: Szynwałd, Pogórska Wola, Łękawica oraz Ładna. Tabela 5. Zestawienie liczby mieszkańców na terenie poszczególnych sołectw gminy Skrzyszów (stan na r.) 13 Nazwa sołectwa Liczba osób zamieszkujących miejscowość Skrzyszów Szynwałd Pogórska Wola Łękawica Ładna Źródło: Podregiony 2014_woj.małopolskie /GUS Kraków 13 Źródło: UG Skrzyszów 25

26 Poziom wykształcenia Brak jest aktualnych danych na temat wykształcenia mieszkańców Gminy Skrzyszów. Najświeższe dostępne dane dotyczą wykształcenia mieszkańców gmin wiejskich powiatu tarnowskiego i pochodzą z Narodowego Spisu Powszechnego z 2011 roku. Wyniki spisu przedstawia tabela poniżej. Największy udział wśród mieszkańców gmin wiejskich powiatu tarnowskiego stanowią osoby z wykształceniem zasadniczym zawodowym, średnim i policealnym oraz podstawowym ukończonym. Tabela 6. Poziom wykształcenia mieszkańców terenów wiejskich powiatu tarnowskiego w 2011 roku Poziom wykształcenia Powiat tarnowski gminy wiejskie 2011 % udział Wyższe ,2% Średnie i policealne ,4% Zasadnicze zawodowe ,8% Gimnazjalne ,8% Podstawowe ukończone ,2% Podstawowe nieukończone i bez wykształcenia szkolnego ,7% Liczba mieszkańców RAZEM ,0% Źródło: Dane GUS (Narodowy Spis Powszechny 2011 Ludność) Rynek pracy i bezrobocie Na terenie Gminy Skrzyszów liczba zarejestrowanych bezrobotnych na koniec 2015 roku wynosiła 561 osób, z czego około 57,3% stanowiły kobiety. W porównaniu do roku 2013 liczba osób bezrobotnych na terenie Gminy zmalała o 19%. W 2015 roku, udział zarejestrowanych bezrobotnych w liczbie ludności w wieku produkcyjnym ogółem wyniósł 7,8%. Zauważalna jest dysproporcja między udziałem bezrobotnych kobiet a bezrobotnych mężczyzn w liczbie osób w wieku produkcyjnym. W przypadku kobiet wskaźnik ten wyniósł 9,4%, z kolei w przypadku mężczyzn 6,3%. Negatywnym zjawiskiem jest wzrost odsetka bezrobotnych osób w ciągu ostatnich sześciu lat o 4,0 p.p., z czego kobiet o 3,8 p.p., a mężczyzn o 4,1 p.p. należy jednak podkreślić, że w 2015 roku udział zarejestrowanych bezrobotnych w Gminie Skrzyszów (7,8%) był niższy niż ten odnotowany na terenie całego powiatu tarnowskiego (8,5%). 26

27 Tabela 7. Struktura bezrobotnych w okresie (dane PUP Tarnów) Wiek w latach Bezrobotni ogółem pow. 60 lat Wykształcenie wyższe policealne i średnie zawodowe średnie ogólnokształ cące zasadnicze zawodowe gimnazjalne i poniżej Czas pozostawania bez pracy w miesiącach do pow Warto zauważyć, iż w Gminie Skrzyszów mimo spadku ogółem liczby zarejestrowanych bezrobotnych, liczba osób długotrwale bezrobotnych wzrosła w okresie o 15,33%. Brak pracy lub jej utrata jest przyczyną wielu bardzo niepokojących zjawisk społecznych (tj. patologia, przestępczość czy uzależnienia od alkoholu), a także czynnikiem skutecznie ograniczającym popyt wewnętrzny. Długotrwałe występowanie tych efektów bezrobocia w konsekwencji wpłynie bezpośrednio na wzrost wydatków Gminy Skrzyszów na pomoc społeczną w zakresie likwidacji lub minimalizacji tych zjawisk, jak również na pogorszenie wizerunku i atrakcyjności osiedleńczej i inwestycyjnej Gminy. Chcąc zmniejszać poziom bezrobocia, władze Gminy Skrzyszów powinny skutecznie pozyskiwać nowych inwestorów, a także stwarzać odpowiednie warunki do prowadzenia działalności gospodarczej na swoim terenie m.in. poprzez tworzenie odpowiedniego systemu zachęt dla nowych przedsiębiorców lub poprzez wyznaczanie odpowiednich terenów inwestycyjnych Pomoc społeczna Ustawa z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej, zwana dalej Ustawą, określa warunki prawne i organizację systemu pomocy społecznej, poprzez: 27

28 ustalenie zadań w zakresie pomocy społecznej; wskazanie rodzajów świadczeń z pomocy społecznej oraz zasady i tryb ich udzielania; określenie zasad organizacji pomocy społecznej; ustalenie zasad i trybu postępowania kontrolnego w zakresie pomocy społecznej. Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Pomoc społeczną organizują organy administracji rządowej i samorządowej, współpracując w tym zakresie, na zasadzie partnerstwa z organizacjami społecznymi i pozarządowymi, Kościołem Katolickim, innymi kościołami, związkami wyznaniowymi oraz osobami fizycznymi i prawnymi. Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka. Według Ustawy pomocy udziela się osobom i rodzinom w szczególności z powodu: ubóstwa, sieroctwa, bezdomności, bezrobocia, niepełnosprawności, długotrwałej lub ciężkiej choroby, przemocy w rodzinie, potrzeby ochrony ofiar handlu ludźmi, potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności, bezradności w sprawach opiekuńczo wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych, trudności w integracji cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy, ochronę uzupełniającą lub zezwolenie na pobyt czasowy udzielone w związku z okolicznością, o której mowa w art. 159 ust. 1 pkt 1 lit. c lub d ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach; trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego, alkoholizmu lub narkomanii, zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej, klęski żywiołowej lub ekologicznej. 28

29 Jednostką organizacyjną w zakresie pomocy społecznej dla mieszkańców Gminy Skrzyszów jest Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, który realizuje zadania własne Gminy w zakresie: udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym, przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych, okresowych i celowych, dożywianie dzieci, sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym, organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi, a także zapewnienie poradnictwa specjalistycznego. W gminie Skrzyszów są cztery najważniejsze przyczyny zgłaszania się po pomoc do Ośrodka Pomocy Społecznej. Są to bezrobocie, niepełnosprawność i długotrwała lub ciężka choroba. Ze świadczeń GOPS w 2012 roku korzystały 572 osoby, z czego 130 osób z powodu długotrwałej choroby, 121 osób z powodu bezrobocia i 107 z powodu niepełnosprawności, co stanowi odpowiednio: 22%, 21% i 18% wszystkich osób korzystających z pomocy. Łączna liczba korzystających z pomocy Ośrodka zmalała w porównaniu do roku 2010 o 2 osoby, a kwota na jaką wydano świadczenia wzrosła o 14%. Należy podkreślić, że oczekiwany w wyniku realizacji odpowiedniej strategii rozwój przedsiębiorczości na terenie Gminy Skrzyszów przyczyni się do powstawania nowych miejsc pracy, a tym samym do zmniejszania bezrobocia na terenie Gminy i spadku liczby osób bezrobotnych korzystających obecnie z pomocy GOPS. Tym samym, Gmina będzie mogła część zaoszczędzonych środków finansowych przeznaczyć na inne cele związane z pomocą społeczną, lub wykorzystać zupełnie na inne cele (np. inwestycyjne). Szczególnej pomocy i wsparcia wymagają osoby niepełnosprawne, w podeszłym wieku i samotne. W tym celu, Gmina Skrzyszów poprzez działania GOPS pomaga takim osobom poprzez: znalezienie miejsca w domu pomocy społecznej lub w zakładzie opiekuńczo leczniczym, umożliwienie korzystania ze środowiskowych domów samopomocy, umożliwienie uczestnictwa w warsztatach terapii zajęciowej, świadczenie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania tych osób, zapewnienie i dofinansowanie turnusów rehabilitacyjnych. Osoby bezdomne umieszczane są z kolei w domu dla bezdomnych mężczyzn. W celu łagodzenia skutków bezrobocia organizowane są na terenie Gminy prace społecznie użyteczne. Prace przeznaczone są dla osób korzystających z pomocy społecznej i polegają na pracach remontowych, porządkowych i usługach opiekuńczych dla osób starszych. Osoby w ten sposób zatrudnione wykonują pracę w wymiarze 10 godzin tygodniowo, czyli 40 godzin miesięcznie w okresie od 1 marca do 30 listopada. Jest to forma aktywizacji zawodowej, po zakończeniu, której osoby często znajdują zatrudnienie, co przyczynia się do poprawy ich sytuacji materialnej Ochrona zdrowia Podstawowe potrzeby większości mieszkańców Gminy Skrzyszów w zakresie opieki zdrowotnej zaspokaja Gminny Zakład Opieki Zdrowotnej w Skrzyszowie, w ramach, którego działają 4 ośrodki zdrowia: Ośrodek Zdrowia w Skrzyszowie, Skrzyszów 645, Skrzyszów, Ośrodek Zdrowia w Łękawicy, Łękawica 281a, Skrzyszów, 29

30 Ośrodek Zdrowia w Szynwałdzie, Szynwałd 10a, Szynwałd, Ośrodek Zdrowia w Pogórskiej Woli, Pogórska Wola 14, Pogórska Wola. GZOZ w Skrzyszowie opiekuje się również dziećmi i młodzieżą szkolną w ramach medycyny szkolnej Organizacje pozarządowe W Gminie Skrzyszów działają również stowarzyszenia aktywizujące życie społeczne i kulturalne, w tym: Stowarzyszenie Zielony Pierścień Tarnowa, Stowarzyszenie Koła Gospodyń Wiejskich w Ładnej, Stowarzyszenie Klub Kobiet Kreatywnych GRACJA, Stowarzyszenie Przyjaciół Gminy Skrzyszów, Stowarzyszenia Młodzieży Katolickiej, Akcja Katolicka przy parafiach, Klub Abstynentów Nadzieja w Skrzyszowie, Stowarzyszenie Rodzin Katolickich, OSP w każdym sołectwie, Caritas przy każdej parafii. Stowarzyszenie Przyjaciół Gminy Skrzyszów posiada osobowość prawną oraz jest zawiązane na czas nieokreślony. Stowarzyszenie działa na rzecz społeczności lokalnej Gminy Skrzyszów, swoją działalność opiera na pracy społecznej członków. Celem Stowarzyszenia jest m.in.: promocja różnych form amatorskiej aktywności sportowej, działalność edukacyjna, kulturalna i wychowawcza, propagowanie wiedzy historycznej, w tym ochrona miejsc pamięci i kultury, promowanie Gminy Skrzyszów i jej mieszkańców, aktywizacja i integracja społeczności Gminy Skrzyszów. Klub Kobiet Kreatywnych GRACJA to organizacja stworzona z myślą o kobietach i przez kobiety. KKK przeznaczony jest dla Pań, które pragną się rozwijać, wzajemnie inspirować, a także wspierać w twórczym i samodzielnym kreowaniu własnego życia osobistego, społecznego i zawodowego. Głównym celem Stowarzyszenia jest wspieranie kreatywności i przedsiębiorczości kobiet, aktywizacja obywatelska, społeczna i zawodowa, szeroko pojęta edukacja, wsparcie rodziny, organizacja czasu wolnego, czyli zdrowe i aktywne życie. Uczestniczą w szkoleniach, poszerzają wiedzę, piszą i realizują projekty z myślą o sobie, innych kobietach, swoich rodzinach i całej społeczności gminnej. Panie promują zdrowy styl życia i aktywność fizyczną, podejmują inicjatywy prozdrowotne czy edukacyjne dla siebie i innych. Promocja zdrowego stylu życia 30

31 i aktywności fizycznej najbardziej widoczna jest poprzez realizację projektu W lżejszym ciele zdrowia wiele, który polega na prowadzeniu regularnych zajęć z zakresu aerobiku dla pań we wszystkich miejscowościach gminy. Koło Gospodyń Wiejskich w Ładnej powstało w lipcu 2007 roku i liczy 15 członkiń. Koło podejmuje szereg inicjatyw na rzecz aktywizacji lokalnej społeczności. W latach zostało utworzone kółko teatralne oraz kółko muzyczne, dzięki któremu powstały dwa zespoły muzyczne. Stowarzyszenie Zielony Pierścień Tarnowa powstało w efekcie porozumienia przedstawicieli sektora publicznego, społecznego oraz prywatnego gmin Lisia Góra, Skrzyszów, Tarnów, Wietrzychowice, Wierzchosławice i Żabno. Misją Stowarzyszenia jest: łączenie, aktywizowanie i mobilizowanie do realizacji wspólnych celów. Celem nadrzędnym przedstawicieli Stowarzyszenia jest działania na rzecz rozwoju regionu. Oprócz obiektów i lokali zajmowanych przez Gminne Centrum Kultury i Bibliotek w Skrzyszowie oraz poszczególne biblioteki, miejscem spotkań lokalnej społeczności są także remizy strażackie w każdym z sołectw. Organizowane są tutaj spotkania mieszkańców, przyjęcia okolicznościowe, imprezy kulturalne. Wszystkie remizy posiadają pomieszczenia przeznaczone na potrzeby lokalnej społeczności, stowarzyszeń, klubów młodzieżowych Sfera gospodarcza Rolnictwo Rolnictwo na terenie Gminy Skrzyszów posiada korzystne warunki rozwojowe, na co wpływa zarówno jakość użytków rolnych, jak i warunki klimatyczne. W strukturze użytkowania gruntów powierzchnia użytków rolnych wynosi ha, co stanowi 74,9% obszaru Gminy. Blisko 15% powierzchni Gminy stanowią lasy i grunty leśne. 1/3 powierzchni lasów należy do administracji Lasów Państwowych. W strukturze użytków rolnych uprawy polowe zajmują 78,1%, trwałe użytki zielone 19,6%. Sady natomiast stanowią tylko 2,3% wszystkich użytków rolnych. Na terenie Gminy Skrzyszów są bardzo zróżnicowane gleby pod względem przydatności rolniczej. Najwyższy udział gleb w Gminie mają gleby klasy IV. Około 30% gruntów w klasie IV do VI jest odłogowane. Rolnictwo Gminy charakteryzuje się dużym rozdrobnieniem gospodarstw rolnych, co tym samym wpływa na brak ich rentowności i opłacalności. Aż 92% gospodarstw rolnych posiada powierzchnię w granicach od 1 do 5 ha. Tylko 5 gospodarstw rolnych posiada powierzchnię powyżej 50 ha. W strukturze zasiewów dominują zboża, ziemniaki, uprawy pastewne. Hodowla zwierząt prowadzona jest jedynie na własne potrzeby. Dobrze rozwinięta jest wielkotowarowa hodowla drobiu. Obecnie funkcjonuje 8 ferm drobiu. Problemy ze zbytem produktów rolnych są obecnie jednym z kluczowych problemów. Na terenie Gminy nie ma stałych punktów skupu żywca, a także produktów roślinnych. Brak też jest zakładów przetwórczych, za wyjątkiem zakładów produkujących wędliny. 31

32 Za główne zagrożenie środowiska wynikające z prowadzenia gospodarki rolnej należy uznać zanieczyszczenie obszarowe środowiska glebowego i wód podziemnych w wyniku niewłaściwego stosowania nawozów i środków ochrony roślin oraz niewłaściwe użytkowanie gruntów ułatwiające erozję i degradację. Dla zminimalizowania w/w zagrożeń wymagana będzie intensyfikacja działań głównie w kierunku rozwoju rolnictwa ekologicznego z zachowaniem tradycyjnych metod gospodarowania oraz poprzez zachowanie obecnej struktury krajobrazu rolniczego (zadrzewienia, oczka wodne, tereny podmokłe, bagna, trwałe użytki zielone) Pozarolnicza działalność gospodarcza Teren Gminy Skrzyszów to nie tylko obszar rozwojowy dla rolnictwa. Głównym elementem rozwoju gospodarki Gminy jest drobna działalność pozarolnicza, w której istnieje przewaga handlu i drobnych usług. Wyjątkiem jest pas po obu stronach drogi E 4 gdzie znajdują się większe przedsiębiorstwa. Na terenie Gminy Skrzyszów na koniec 2012 roku działało 854 podmiotów gospodarczych, z czego 3, 2 % w sektorze publicznym, zaś 96, 8 % w sektorze prywatnym. Liczba podmiotów gospodarczych na obszarze Gminy w badanym okresie wzrosła o 31, 4 %, z czego 1 podmiot gospodarczy przybył w sektorze publicznym a 203 w sektorze prywatnym. Rozwój przedsiębiorczości na terenie Gminy Skrzyszów, pomimo jej rolniczego charakteru, spowodowany jest przede wszystkim bezpośrednim sąsiedztwem Miasta Tarnowa, które stanowi czynnik stymulujący powstawanie nowych podmiotów gospodarczych na terenie Gminy (zwłaszcza w zakresie handlowo usługowym). Ponadto, na atrakcyjność inwestycyjną Gminy wpływa jej położenie komunikacyjne, na które składa się: sąsiedztwo drogi krajowej nr 4 (będącej fragmentem międzynarodowej trasy E40, która pełni także funkcję obwodnicy Tarnowa), a także dróg powiatowych, stanowiących dogodne połączenie z ośrodkiem powiatu tarnowskiego. Przebieg istniejącej drogi krajowej nr 4 przez teren Gminy już teraz zachęca podmioty (zwłaszcza produkcyjne) spoza terenu Gminy do lokowania swojej działalności wzdłuż tego szlaku komunikacyjnego, a także jest szansą dla Gminy Skrzyszów na wyznaczenie i rozwój specjalnych terenów inwestycyjnych. Rozwój przedsiębiorczości na terenie Gminy wpłynie pozytywnie na zmniejszenie się poziomu bezrobocia na terenie Gminy, a tym samym na poprawę sytuacji socjalnej i bytowej wielu mieszkańców Gminy. Tabela 8. Podmioty gospodarcze w Gminie Skrzyszów w latach Wyszczególnienie podmioty gospodarki narodowej ogółem sektor publiczny ogółem państwowe i samorządowe jednostki prawa Źródło: Podregiony 2014_woj.małopolskie /GUS Kraków 32

33 budżetowego spółki handlowe ogółem osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą sektor prywatny sektor prywatny spółki handlowe spółdzielnie fundacje stowarzyszenia i organizacje społeczne Źródło: Dane GUS Największy udział w sektorze prywatnym posiadają osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą (w 2014 roku stanowiły one ponad 89,7% podmiotów sektora prywatnego). Następnymi w kolejności pod względem liczebności są spółki handlowe 23 podmioty oraz stowarzyszenia i organizacje społeczne 20 podmiotów. Ponadto, na terenie Gminy Skrzyszów w 2014 roku funkcjonowała 1 spółdzielnia i 1 fundacja Sfera środowiskowa Obszar Gminy znajduje się w południowo wschodniej części Płaskowyżu Tarnowskiego, który rozciąga się między doliną Dunajca i doliną Wisłoki oraz w północnej części Pogórza Ciężkowickiego, ciągnącego się pomiędzy dolinami Białej i Wisłoki. ZASOBY NATURALNE WODY PODZIEMNE Brzeżna strefa nasunięcia karpackiego w okolicach Tarnowa i Skrzyszowa stwarza korzystne warunki hydrogeologiczne dla występowania wód termalnych. Ze względu na zróżnicowaną budowę geologiczną oraz tektonikę, na obszarze Gminy Skrzyszów wyróżnia się następujące poziomy wodonośne: czwartorzędowy, fliszowy i fliszowo mioceński. Czwartorzędowy poziom wodonośny występuje w obszarze całej Gminy. W jego obrębie znajduje się Rynna Podkarpacka, z dwoma poziomami wodonośnymi. Fliszowe piętro wodonośne znajdujące się na Pogórzu Ciężkowickim w południowej części Gminy oraz fliszowo mioceńskie (między Łękawicą, Szynwałdem, Łękami Górnymi i Pogórską Wolą) charakteryzują się małą wydajnością ujęć. Na obszarze Gminy Skrzyszów udokumentowane jest występowanie wód geotermalnych związane z poziomami hydrotermalnymi w piętrach hydrogeologicznych: trzeciorzędu, triasu, jury i kredy. Strefa potencjalnych możliwości wykorzystania wód termalnych obejmuje Łękawicę, Skrzyszów i Pogórską Wolę. 33

34 WODY POWIERZCHNIOWE Gmina Skrzyszów położona jest w dorzeczu Dunajca i Wisłoki. 51,4% wód z jej obszaru należy do dorzecza Dunajca, natomiast 48,6% do dorzecza Wisłoki. Głównym ciekiem przepływającym przez Gminę Skrzyszów jest potok Wątok, odwadniający niemal całą pogórską jej część. Południowo wschodnim skrajem przepływa Dulcza z kilkoma krótkimi dopływami. Północne sołectwa, położone w obrębie Kotliny Sandomierskiej odwadnia głównie potok Chotowski wraz z siecią niewielkich cieków. GLEBY Teren Gminy Skrzyszów jest dość zróżnicowany pod względem pokrywy glebowej. Wynika to z różnic ukształtowania terenu, budowy geologicznej oraz stosunków wodnych. Występują tu wszystkie klasy bonitacyjne gleb o różnej przydatności rolniczej. Największy udział mają gleby klasy IVa i IVb (gleby orne średnie) 42,09%, natomiast najmniejszy klasy i (gleby orne najlepsze) 0,02%. Pozostałe klasy bonitacyjne zajmują: klasa II 0,90%, klasa IIIa i III b 35,65%, a klasa V i VI 21,34% użytków rolnych. W obszarze Pogórskiej Woli, Ładnej oraz Skrzyszowa przeważają gleby piaskowe, które charakteryzują się niską wartością rolniczą. W północnej części Gminy przeważa kompleks żytni słaby i żytni dobry, którego gleby zaliczono do IVa, IVb i V klasy. W środkowej części Gminy, w Skrzyszowie, Łękawicy oraz Szynwałdzie Dolnym wytworzyły się najżyźniejsze gleby kompleksu pszennego dobrego oraz żytniego bardzo dobrego. Ze względu na bonitację zakwalifikowano je do gleb klasy od II do IV. W dolinach potoków zalegają mady oraz gleby gliniaste należące do kompleksu pszennego dobrego (klasa II i III). Na terenach Łękawicy (Łękawka oraz Granica) oraz Szynwałdu (Dolce, Świniogóra, Korzeń) wytworzyły się także gleby brunatne oraz pseudobielicowe, należące do kompleksu pszennego górskiego oraz zbożowego górskiego. Na tych terenach są to gleby należące do klasy bonitacyjnej od II do IV. SUROWCE NATURALNE Na terenie Gminy Skrzyszów występują złoża następujących surowców mineralnych: gazu ziemnego, kruszywa naturalne (tj. piaski i pyły mineralne), torfu, soli kamiennej. OBSZARY CHRONIONE Gmina Skrzyszów charakteryzuje się bogatą roślinnością ze względu na zróżnicowane warunki biotopu. Występuje wiele ekosystemów, do których należą m.in. ekosystemy naturalne (leśne), 34

35 seminaturalne (trwałe użytki zielone łąki i pastwiska), agrocenozy o zróżnicowanej strukturze upraw (okopowe, pastewne, zboża, sady, plantacje krzewów owocowych i warzyw), ogrody przydomowe, zieleń urządzona (skwery, zieleńce). Najcenniejszym składnikiem szaty roślinnej Gminy są ekosystemy leśne, które zajmują 16% jej powierzchni. Duże kompleksy leśne występują w Pogórskiej Woli, natomiast mniejsze kompleksy w Ładnej, Łękawicy i Szynwałdzie. Wskaźnik lesistości dla Gminy w 2012 roku wynosił 15,8% i był niższy niż wskaźnik dla powiatu 21,8% i dla województwa 28,6%. Ponad 79% powierzchni Gminy Skrzyszów zaliczone zostało do Obszarów Chronionego Krajobrazu. Północno wschodnią i środkową część terenów Gminy włączono do Jastrząbsko Żdżarskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu, a południową do Obszaru Chronionego Krajobrazu Pogórza Ciężkowickiego. Obszar Chronionego Krajobrazu Pogórza Ciężkowickiego obejmuje rolniczo leśne tereny położone na południe od dróg powiatowych 1357K oraz 1379K, natomiast Jastrząbsko Żdżarski Obszar Chronionego Krajobrazu obejmuje kompleks lasów w Pogórskiej Woli oraz tereny osadniczo rolne. Głównym celem Obszarów Chronionego Krajobrazu jest ochrona terenów o szczególnym znaczeniu dla kształtowania równowagi ekologicznej, zachowania różnorodności świata przyrody i jego bogactwa, ochrona charakterystycznych cech rodzimego krajobrazu. Obszary te stanowią ważne drogi wymiany informacji genetycznej niezbędnej dla prawidłowego funkcjonowania ekosystemów. W Gminie Skrzyszów nie ustanowiono obszarów Natura Najbliżej położone specjalne obszary ochrony siedlisk (Dyrektywa Siedliskowa): Dolny Dunajec odległość 5 km od granic Gminy oraz Wisłoka z dopływami odległość 12,5 km. Na terenie Gminy znajdują się pomniki przyrody. Analizując powyższe elementy środowiska przyrodniczego należy stwierdzić, że Gmina Skrzyszów posiada korzystne warunki i zasoby środowiskowe, zarówno z punktu widzenia rozwoju budownictwa mieszkaniowego, rozwoju terenów inwestycyjnych, jak również rozwoju turystyki. 35

36 ROZDZIAŁ III WYZNACZENIE OBSZARÓW KRYZYSOWYCH 3. WYZNACZENIE OBSZARÓW KRYZYSOWYCH Na potrzeby analizy czynników określających stan kryzysowy, do zdiagnozowania przyjęto sołectwa 15 jako jednostki urbanistyczne umożliwiające porównanie wewnątrzgminnego stopnia zróżnicowania poszczególnych wskaźników degradacji 16. Rysunek 2. Podział administracyjny Gminy Skrzyszów granice sołectw jednostek urbanistycznych podlegających diagnozie wskaźników delimitacji. Źródło: Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Skrzyszów (część I) 15 Dla usystematyzowania zbierania danych przyjęto sołectwo, jako najmniejszą jednostkę poddawaną analizie i najłatwiejszą do przebadania przez dostawców danych. 16 Wskaźniki określone w wytycznych MIiR (w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata , dokument przyjęty w dniu 3 lipca 2015 r.) opisujące negatywne zjawiska społeczne: poziom bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, niskiego poziomu edukacji lub kapitału społecznego, niewystarczający poziom uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym. 36

37 3.1. Podstawowe informacje charakteryzujące poszczególne diagnozowane obszary. Tabela 9. Powierzchnia i ludność sołectw gminy Skrzyszów Nazwa sołectwa Skrzyszów Szynwałd Pogórska Wola Łękawica Ładna Powierzchnia [km2] 13,07 23,17 20,8 15,72 13,23 Udział w ogólnej powierzchni gminy 15,20 % 26,94 % 24,19 % 18,28 % 15,39 % Liczba mieszkańców Udział w ogólnej liczbie mieszkańców 27,33 % 22,64 % 21,82 % 16,36 % 11,85 % Opracowanie własne na podstawie danych z UG Skrzyszów. W strukturze funkcjonalno przestrzennej porównywanych jednostek urbanistycznych 17 można wyróżnić następujące elementy: obszary mieszkaniowe, usługowe, produkcyjne oraz tereny rekreacyjne. Jednostki urbanistyczne uzupełniają zespoły leśne i rolnicze przestrzenie produkcyjne. Funkcja mieszkaniowo usługowa oraz produkcyjna skupia się na terenach równinnych oraz na łagodnych stokach. Zabudowa zagrodowa i leśnictwo obejmuje większe stoki i wyższe wzniesienia terenu. Według typologii fizjonomicznej wsie gminy Skrzyszów zaliczyć można do: układu ulicowego: Skrzyszów, Łękawica i Szynwałd, układu ulicowego wielodrożnego: Pogórska Wola i Ładna. Najbardziej skoncentrowanymi jednostkami osadniczymi są wsie z układem ulicowym: Skrzyszów, Łękawica i Szynwałd. Czytelny układ ulicowy przy drodze powiatowej został zachowany w sołectwie Skrzyszów. W tego typu jednostkach zachodzi konieczność obniżenia prędkości na drogach oraz istnieje niebezpieczeństwo tworzenia układów osadniczych obrastających drogi ponadlokalne. Największe rozproszenie zabudowy można zauważyć w sołectwach Ładna i Pogórska Wola. Współczesna ekspansja zabudowy mieszkaniowej (jednorodzinnej) w tereny rolnicze i wiejskie w tych sołectwach, powoduje zmiany w istniejących układach komunikacyjnych, będąc również przyczyną rozrostu sieci drożnej, a tym samym stałe powiększanie się terenów zurbanizowanych kosztem terenów rolniczej przestrzeni produkcyjnej. Wartościowymi elementami tworzącymi strukturę zabudowy gminy Skrzyszów są jednostki osadnicze, które wyróżniają się w krajobrazie oraz topografii Gminy. Jednostki te tworzą zespolony układ zabudowy skupionej wzdłuż ciągów komunikacyjnych w południowej części Gminy. 17 sołectwa 37

38 Koncentracja zabudowy mieszkaniowej obecnie ma miejsce w Skrzyszowie, Pogórskiej Woli oraz Ładnej. W sołectwie Ładna, które wymaga najpilniejszych działań w celu racjonalnego kształtowania zespołów osadniczych, brak jest obszarów zwartej zabudowy. Obecnie działania inwestycyjne w tej wsi powodują obudowę drogi E40, co nie jest korzystne dla rozwoju tej jednostki osadniczej, prowadzi do uciążliwości w zarządzaniu przestrzenią i utrudnień w dostępie do terenów mieszkaniowych funkcjonujących wewnątrz wsi. Zabudowa mieszkaniowa w zabudowie zagrodowej występuje głównie w Szynwałdzie, Łękawicy oraz północno wschodniej części Pogórskiej Woli. Jedynie w Łękawicy obiekty mieszkalne w zabudowie zagrodowej stanowią ponad 50 % ogółu zabudowy mieszkaniowej. Obszary sołectwa Ładna oraz Pogórska Wola posiadają potencjalne możliwości oraz predyspozycje rozwojowe. Widoczne jest to również w dynamicznych przemianach wywołanych intensywnym rozwojem zabudowy, w tym mieszkaniowej, powodującym ich przestrzenny rozwój. Obiekty obecnie budowane na terenie Gminy to przede wszystkim jednorodzinne budynki mieszkalne. Należy zaznaczyć, że udział zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, z uwagi na podmiejski charakter Gminy, będzie się zwiększał w najbliższym czasie. Ze względu na ukształtowanie i charakter terenu, zabudowa wielorodzinna na terenie Gminy Skrzyszów nie występuje Identyfikacja parametrów obszarów zdegradowanych Dla wyznaczonych obszarów przeprowadzono diagnozę wskaźników opisujących negatywne zjawiska społeczne 19, czyli poziom bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, niskiego poziomu edukacji lub kapitału społecznego, niewystarczający poziom uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym. Dla każdego badanego wskaźnika ustalono wskaźnik syntetyczny degradacji 20 (dana referencyjna). Zasadniczo daną referencyjną jest średnia dla gminy. Jednostki urbanistyczne, dla których wskaźnik syntetyczny będzie gorszy niż średnia dla gminy może być potencjalnie uznany za zdegradowany, pod warunkiem występowania na nim, co najmniej jednego z następujących negatywnych zjawisk: 1)gospodarczych w szczególności niskiego stopnia przedsiębiorczości, słabej kondycji lokalnych przedsiębiorstw lub 2)środowiskowych w szczególności przekroczenia standardów jakości środowiska, obecności odpadów stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia ludzi lub stanu środowiska, lub 3)przestrzenno funkcjonalnych w szczególności niewystarczającego wyposażenia w infrastrukturę techniczną i społeczną lub jej złego stanu technicznego, braku dostępu do podstawowych usług lub 18 Źródło: Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Skrzyszów 19 Wskaźniki określone w wytycznych MIiR (w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata , dokument przyjęty w dniu 3 lipca 2015 r. ) opisujące negatywne zjawiska społeczne : poziom bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, niskiego poziomu edukacji lub kapitału społecznego, niewystarczający poziom uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym. 20 Ustawa o rewitalizacji oraz Wytycznie nie precyzują sposobu obliczenia tego wskaźnika (może to być np. średnia ważona lub typologia) 38

39 ich niskiej jakości, niedostosowania rozwiązań urbanistycznych do zmieniających się funkcji obszaru, niskiego poziomu obsługi komunikacyjnej, niedoboru lub niskiej jakości terenów publicznych, lub 4)technicznych w szczególności degradacji stanu technicznego obiektów budowlanych, w tym o przeznaczeniu mieszkaniowym, oraz nie funkcjonowaniu rozwiązań technicznych umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych, w szczególności w zakresie energooszczędności i ochrony środowiska. Skalę negatywnych zjawisk odzwierciedlają wskaźniki opisujące powyższe sfery, które wskazują na niski poziom rozwoju lub dokumentują silną dynamikę spadku poziomu rozwoju w odniesieniu do wartości dla całej gminy. Należy podkreślić, że Ustawa o Rewitalizacji nie definiuje jednoznacznie pojęć koncentracji i szczególnej koncentracji negatywnych zjawisk. W związku z powyższym w przypadku pojęcia koncentracji (odnoszącego się do analizy wskaźników społecznych na potrzeby wyznaczenia obszarów zdegradowanych), przyjęto, że koncentracja oznacza występowanie przynajmniej dwóch wskaźników o wartościach przekraczających wartość progową średnią dla całej Gminy. Zatem obszarem zdegradowanym, w myśl Ustawy o Rewitalizacji, jest obszar, na którym występuje: przynajmniej jeden czynnik społeczny (odzwierciedlony za pomocą mierzalnych wskaźników), których wartości przekraczają medianę dla całej gminy, oraz: przynajmniej jeden czynnik (wskaźnik): gospodarczy lub środowiskowy lub przestrzennofunkcjonalny lub techniczny, którego wartość przekracza średnią dla całej Gminy Wyznaczenie powyższych wskaźników wymagały analizy rozmieszczenia przestrzennego zjawisk problemowych (tzw. wskaźników cząstkowych ). W poniższej tabeli przedstawiono zakres analizowanych wskaźników cząstkowych (przypisanych do wszystkich grup wymienionych w ww. ustawie: społecznej, gospodarczej oraz przestrzenno funkcjonalnej). Zmienne do określenia obszarów zdegradowanych w jednostkach urbanistycznych w Gminie. Wskaźnik cząstkowy CZYNNIKI SPOŁECZNE Źródło danych Poziom długotrwałego bezrobocia (liczby osób bezrobotnych PUP TARNÓW poszukujących pracy pow.12 m cy i dłużej) Opis zmiennej: Wskaźnik skupiający się na ocenie sytuacji społeczności obszaru na lokalnym rynku pracy. Zmienna prezentowana w formie przeliczeniowej pokazującej liczbę osób bezrobotnych na 100 mieszkańców Liczba osób korzystająca z zasiłków pomocy społecznej w gminie GOPS Skrzyszów Opis zmiennej: Wskaźnik obrazujące potrzeby lokalnej społeczności w zakresie zinstytucjonalizowanej pomocy społecznej. Zmienna prezentowana w formie przeliczeniowej na 100 mieszkańców. Liczba przestępstw i wykroczeń stwierdzonych nieobejmujących Policja 39

40 zdarzeń drogowych oraz przestępstw gospodarczych z uwzględnieniem czynów karalnych osób nieletnich tj. do 17 tego roku życia Opis zmiennej: Wskaźnik opisujący poziom bezpieczeństwa na danym obszarze, skupia się na prezentacji danych dotyczących poważnych naruszeń prawa. Zmienna prezentowana w formie przeliczeniowej pokazującej liczbę przestępstw na 1000 mieszkańców. Frekwencja w Gminie Skrzyszów Wybory samorządowe Opis zmiennej: Wskaźnik opisujący poziom zaangażowania społecznego w Gminie zmienna prezentowana w formie %. Poziom aktywności w życiu publicznym /np. uczniów UG Skrzyszów zaangażowanych w inne zajęcia w gminie Opis zmiennej: Wskaźnik opisujący poziom uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym poprzez diagnozę uczestnictwa w kulturze instytucjonalnej (aktywnościach organizowanych przez gminne instytucje kultury); Zmienna prezentowana w formie przeliczeniowej pokazującej liczbę uczniów zaangażowanych na 100 uczniów. CZYNNIKI GOSPODARCZE Liczba nowych zarejestrowanych podmiotów gospodarczych CEIG/UG Skrzyszów Opis zmiennej: Wskaźnik obrazujący poziom rozwoju przedsiębiorczości w poszczególnych obszarach, prezentowany w formie przeliczeniowej wyrażanej stosunkiem zarejestrowanych działalności gospodarczych w przeliczeniu na 1000 mieszkańców Liczba wyrejestrowanych podmiotów gospodarczych CEIG/UG Skrzyszów Opis zmiennej: Wskaźnik obrazujący poziom rozwoju przedsiębiorczości w poszczególnych obszarach, prezentowany w formie przeliczeniowej wyrażanej stosunkiem wyrejestrowanych działalności gospodarczych w przeliczeniu na 1000 mieszkańców. CZYNNIKI PRZESTRZENNO FUNKCJONALNE Wyposażenie w infrastrukturę techniczną i społeczną lub jej zły UG Skrzyszów stan techniczny, brak dostępu do podstawowych usług lub ich niska jakość/np. liczba przedszkoli, liczba boisk, Opis zmiennej: Dla zdiagnozowania negatywnych zjawisk przestrzenno funkcjonalnym wzięto pod analizę wskaźnik niewystarczające wyposażenia w infrastrukturę techniczną i społeczną lub jej zły stan techniczny, brak dostępu do podstawowych usług lub ich niska jakość czy niedostosowanie rozwiązań urbanistycznych do zmieniających się funkcji obszaru.zmienna obrazująca Wyposażenie w infrastrukturę techniczną i społeczną lub jej zły stan techniczny, brak dostępu do podstawowych usług lub ich niska jakość/np. liczba przedszkoli, liczba boisk w jednostkach urbanistycznych. 40

41 W celu wyznaczenia obszarów o szczególnej koncentracji negatywnych zjawisk obliczono wskaźnik koncentracji, odzwierciedlający liczbę negatywnych czynników (wskaźników cząstkowych), których wartość na danym obszarze przekracza średnią dla Gminy. Mając równocześnie na uwadze definicję obszaru rewitalizacji, przewiduje się wykluczenie danego obszaru z procesu rewitalizacji (ze względu na brak szczególnego znaczenia dla rozwoju lokalnego lub brak przewidywanych działań rewitalizacyjnych) i zastąpienie go innym obszarem o ile: spełnia on kryteria obszaru zdegradowanego ; ma on istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego; przewidziane na nim są działania rewitalizacyjne; jego włączenie nie spowoduje przekroczenia progu 30% mieszkańców gminy i 20% powierzchni gminy w obszarze rewitalizacji. Ocenę skali koncentracji problemów oparto w szczególności na dwóch wskaźnikach: koncentracji negatywnych zjawisk, którego celem jest weryfikacja, czy dany obszar spełnia kryteria obszaru zdegradowanego, określone w Ustawie o Rewitalizacji; syntetycznego wskaźnika szczególnej koncentracji, którego celem jest określenie rankingu obszarów pod kątem występowania największej liczby negatywnych zjawisk i ich klasyfikacji jako obszary potencjalnie kwalifikowane do obszarów rewitalizacji. Następnie wszystkie obszary uszeregowano od największej koncentracji do najmniejszej liczby wskaźników i wybrano te obszary, które charakteryzują się największą liczbą tych wskaźników i nie przekraczają 30% liczby mieszkańców i 20% powierzchni gminy. Wyselekcjonowane obszary stanowią wstępną grupę obszarów o szczególnej koncentracji negatywnych zjawisk. W kolejnym kroku wstępna lista obszarów o szczególnej koncentracji negatywnych zjawisk została zweryfikowana pod kątem tego czy: obszar ma szczególne znaczenie dla rozwoju lokalnego; przewiduje się na nim realizację działań rewitalizacyjnych. Obszary, które nie spełniały powyższych założeń zostały wykluczane z grupy obszarów rewitalizacji i zastępowane kolejnymi o najwyższej liczbie wskaźników negatywnych, o ile spełniały one powyższe założenia i nie powodowały przekroczenia ograniczenia 30% liczby mieszkańców i 20% powierzchni gminy w obszarach rewitalizacji. 41

42 Analizując poziom wskaźników zgodnie z art. 10 ustawy o rewitalizacji 21 w ww. sferach obejmujących analizowane jednostki urbanistycznie, wyznaczono obszary zdegradowane, cechujące się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk, na których,z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego, Gmina zamierza prowadzić rewitalizację. 3.3.Analiza zjawisk negatywnych SFERA SPOŁECZNA Z punktu widzenia rewitalizacji sfera społeczna jest podstawową sferą, w której powinniśmy określić stan kryzysowy. Sfera społeczna została poddana analizie, dzięki której wyprowadzono wskaźniki pokazujące kondycję poszczególnych jednostek statystycznych. Wartość wskaźników wyprowadzono z liczby bezwzględnej osób w poszczególnych kategoriach, którą przeliczono na 100 mieszkańców poszczególnych jednostek statystycznych oraz całej gminy. Kluczowym problemem w sferze społecznej jest bezrobocie, które implikuje niekorzystną sytuacje materialną rodzin i niepożądane zachowania społeczne. Zgodnie z danymi Powiatowego Urzędu Pracy w Tarnowie osoby bezrobotne ( powyżej 12 m cy) to najczęściej osoby będące w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy, stanowią ponad 36% wszystkich bezrobotnych w Gminie. Rozkład wskaźnika w poszczególnych jednostkach urbanistycznych pokazuje, iż głownie oni wszystkie miejscowości Gminy, ale w porównaniu do danej referencyjnej dla Gminy zamieszkują głownie Szynwałd, Skrzyszów oraz Pogórską Wolę. Osoby będące klientami pomocy społecznej, świadczonej w gminie przez Ośrodek Pomocy Społecznej znajdują się w trudnej sytuacji życiowej. Właśnie tę grupę uznaję się za kluczową z punktu widzenia rewitalizacji, która ma mieć głównie wymiar społeczny. Dane OPS w Skrzyszowie pokazują koncentrację problemów o charakterze społecznym a liczba osób żyjących poniżej granicy minimum egzystencji systematycznie się zwiększa i nabiera cech trwałości, a tym samym prowadzi do wykluczenia społecznego, głównie w miejscowościach Łękawica, Szynwałd i Pogórska Wola. Liczba wykroczeń, jakie odnotowano w poszczególnych jednostkach pokazuje obszar miejscowości Ładna jako ten, na którym nadmiernie koncentrują się te niepożądane zjawiska. Ponadto w miejscowości Skrzyszów, w która jest miejscowością zamieszkałą przez ponad 27% mieszkańców całej Gminy. W takich miejscach zazwyczaj kumulują się niewłaściwe zachowania społeczne, co odzwierciedlają policyjne statystyki i co znajduje potwierdzenie w opinii publicznej. 21 Art Obszar, obejmujący całość lub część obszaru zdegradowanego, cechujący się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk, [ ] na którym z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego gmina zamierza prowadzić rewitalizację, wyznacza się, jako obszar rewitalizacji. 42

43 Jedną z istotnych funkcji społecznych jest prawo wyborcza oraz aktywność społeczna i uczestnictwo w wyborach. W zależności od statusu zadowolenia z sytuacji, w której w danym momencie znajdują się wyborcy tak też wykazują swoje zaangażowanie i biorą udział w wyborach. W Gminie, w miejscowościach dotkniętych problemami społecznymi ( bezrobocie, ubóstwo) aktywność społeczna jest poniżej średniej referencyjne dla Gminy 22. Rysunek 3. Występowanie wskaźników negatywnych dotyczących sfery społecznej Szynwałd 2 Skrzyszów 1 Pogórska Wola 1 Łękawica 2 Ładna 1 0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2 1,4 1,6 1, SFERA PRZESTRZENNO FUNKCJONALNA Dla zdiagnozowania negatywnych zjawisk przestrzenno funkcjonalnym wzięto pod analizę wskaźnik niewystarczające wyposażenia w infrastrukturę techniczną i społeczną lub jej zły stan techniczny, brak dostępu do podstawowych usług lub ich niska jakość czy niedostosowanie rozwiązań urbanistycznych do zmieniających się funkcji obszaru. Zabezpieczenie w infrastrukturę społeczną został zobrazowany wyposażeniem miejscowości w konieczną do rozwoju dzieci i młodzieży boiska sportowe, które rozwiązują problem zabezpieczenia czasu wolnego oraz żłobki, które pozwalają młodym rodzinom na powrót do pracy. Przy analizie wskaźników widać nie wystarczające zabezpieczenie mieszkańców w przedmiotowa infrastrukturę w każdej miejscowości Raport z diagnozy służącej wyznaczeniu obszarów zdegradowanych Gminy Skrzyszów wraz z uzasadnieniem i rekomendacją terenów do objęcia Gminnym Programem Rewitalizacji.(październik 2016) content/uploads/2016/10/raport _obszary zdegradowane dokonsultacji pdf 23 Ibd. 43

44 Rysunek 4. Występowanie wskaźników negatywnych dotyczących sfery przestrzenno funkcjonalnej. Szynwałd 2 Skrzyszów 1 Pogórska Wola 1 Łękawica Ładna ,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2 1,4 1,6 1, SFERA GOSPODARCZA Teren Gminy Skrzyszów to nie tylko obszar rozwojowy dla rolnictwa. Głównym elementem rozwoju gospodarki Gminy jest drobna działalność pozarolnicza, w której istnieje przewaga handlu i drobnych usług. Liczba podmiotów gospodarczych na obszarze Gminy w badanym okresie wzrosła o 31, 4 %, z czego 1 podmiot gospodarczy przybył w sektorze publicznym a 203 w sektorze prywatnym. Rozwój przedsiębiorczości na terenie Gminy Skrzyszów, pomimo jej rolniczego charakteru, spowodowany jest przede wszystkim bezpośrednim sąsiedztwem Miasta Tarnowa, które stanowi czynnik stymulujący powstawanie nowych podmiotów gospodarczych na terenie Gminy (zwłaszcza w zakresie handlowo usługowym). Rozwój gospodarczy poszczególnych jednostek statystycznych został zobrazowany poziomem rozwoju przedsiębiorczości prezentowanym w formie przeliczeniowej, wyrażanej stosunkiem zarejestrowanych działalności w stosunku do 1 tys. mieszkańców. Bazowano tu na danych Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Krajowego Rejestru Sądowego rejestru przedsiębiorców. Ujęto zatem w analizie wszystkie podmioty gospodarcze aktywnie działające w gminie. Rozkład zmiennej podlega dużemu wpływowi struktury demograficznej i przestrzennej gminy oprócz miejscowości Skrzyszów, która jest najbardziej zamieszkałą miejscowością w każdej zanotowano niższy wskaźnik niż wskaźnik referencyjny w Gminie 24. Natomiast w miejscowości Skrzyszów zarejestrowano najwyższy wskaźnik wyrejestrowanych działalności w porównaniu do średniej dal Gminy, gdzie w innych miejscowością był on znacznie niższy. Oznacza to konieczność działań przeciwdziałania tej tendencji. 24 Raport z diagnozy służącej wyznaczeniu obszarów zdegradowanych Gminy Skrzyszów wraz z uzasadnieniem i rekomendacją terenów do objęcia Gminnym Programem Rewitalizacji.(październik 2016) content/uploads/2016/10/raport _obszary zdegradowane dokonsultacji pdf 44

45 Rysunek 5. Występowanie wskaźników negatywnych dotyczących sfery gospodarczej Szynwałd 2 Skrzyszów 1 Pogórska Wola 1 Łękawica Ładna ,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2 1,4 1,6 1, Wyniki delimitacji Poniżej zaprezentowano wartości wskaźników umożliwiających delimitacje obszaru zdegradowanego dla każdej miejscowości Gminy Skrzyszów. Kluczowe wskaźniki obrazujące stan kryzysu obszaru zdegradowanego z powodu koncentracji problemów: Wskaźnik porównawczy Sfera społeczna Gmina Obszary zdegradowane Obszar zdegradowane Szynwałd Skrzyszów Ładna Łękawica Pogórska Wola Beneficjenci świadczeń pomocy społecznej z POWODU UBÓSTWA Udział długotrwale bezrobotnych wśród osób w wieku produkcyjnym 0,41 1,67 Liczba przestępstw 3,78 Niski poziom kapitału społecznego frekwencja w wyborach i referendach 51,90% Powyżej wskaźnika dla gminy Powyżej wskaźnika dla gminy Powyżej wskaźnika dla gminy Poniżej wskaźnika dla gminy Sfera gospodarcza i przestrzenno funkcjonalna 45

46 Wskaźnik porównawczy Gmina Obszary zdegradowane Obszar zdegradowane Szynwałd Skrzyszów Ładna Łękawica Pogórska Wola Ilość zarejestrowanych podmiotów gospodarczych w przeliczeniu na 1000 mieszkańców 6,21 Poniżej wskaźnika dla gminy Ilość wyrejestrowanych podmiotów gospodarczych w przeliczeniu na 1000 mieszkańców 4,50 Powyżej wskaźnika dla gminy + + Niewystarczające wyposażenia w infrastrukturę techniczną i społeczną lub jej zły stan techniczny 3,0 Poniżej wskaźnika dla gminy O obszarze problemowym możemy mówić w sytuacji, gdy na danym terenie stan kryzysowy występuje nie tylko w odniesieniu do sfery architektoniczno urbanistycznej czy przestrzennej danego obszaru, lecz związany jest przede wszystkim ze sferą gospodarczą i społeczną, warunkującą funkcjonalność terenu. Podstawowym kryterium wyznaczenia obszaru, jako kryzysowego i wskazania go do działań z zakresu rewitalizacji powinien być fakt, iż sytuacja zastana jest tam gorsza niż średnia dla danego obszaru. Na podstawie analizy i oceny wartości badanych wskaźników 25 dla zdiagnozowanych jednostek urbanistycznych, jako obszary wymagające wsparcia, można wskazać jednostki urbanistyczne: 1. Ładna 2. Łękawica 3. Pogórska Wola 4. Skrzyszów 5. Szynwałd Występowanie wskaźników negatywnych dotyczących sfery społecznej, przestrzenno funkcjonalnej i gospodarczej w Gminie Skrzyszów. Szynwałd 5 Skrzyszów 5 Pogórska Wola 3 Łękawica 4 Ładna 2 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4, Wskaźniki negatywne zjawiska społeczne, czyli poziom bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, niskiego poziomu edukacji lub kapitału społecznego, niewystarczający poziom uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym; 46

47 Obszar, obejmujący całość lub część obszaru zdegradowanego, cechujący się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk, o których mowa w art. 9 ust. 1 Ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji, na którym z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego gmina zamierza prowadzić rewitalizację, wyznacza się jako obszar rewitalizacji. O skuteczności działań i sukcesie rewitalizacji możemy mówić wtedy, jeśli interwencje publiczne (w ramach procesu rewitalizacji) stanowić będą impuls do dalszej zmiany tworząc nowy wizerunek i atmosferę zrewitalizowanych miejsc zachęcać będą do kolejnych inwestycji sektora prywatnego i do jeszcze głębszych przekształceń tych obszarów. Dla Gminy Skrzyszów takimi obszarami są tereny znajdujące się w sołectwach: 1. Skrzyszów Powierzchnia wsi liczy 1307 hektary (13,07 km2), liczba ludności wynosi osób co stanowi około 27,33% ogółu mieszkańców. W Skrzyszowie działają instytucje mające wpływ na jakość życia mieszkańców: szkoły i przedszkola, ośrodek zdrowia, apteka, Agencja Pocztowa, Gminne Centrum Kultury i Bibliotek w Skrzyszowie, Ochotnicza Straż Pożarna, stowarzyszenia: Zielony Pierścień Tarnowa, Akcja Katolicka, grupy nieformalne: Klub Seniora 2. Szynwałd. Wyznaczając podobszary do rewitalizacji przede wszystkim brano pod uwagę wewnętrzne zróżnicowanie miejscowości, w których występuje różne nasilenie problemów ze względu na różnice w urbanizacji oraz wielkości i gęstości zaludnienia. Różnice w wielkości i gęstości zaludnienia jednostek urbanistycznych są istotne, szczególnie na terenach wiejskich, gdzie gęstość zamieszkania zupełnie zmienia relacje społeczne i dlatego przy wyznaczaniu obszaru rewitalizacji kluczowe znaczenie mają opinie wyrażone przez 47

48 mieszkańców. Poglądy te będą brane pod uwagę w trakcie szerokiej ankietyzacji oraz spotkań z mieszkańcami. Opinie zebrane w czasie badań, wskazujące koncentrację i charakterystykę problemów, będą podstawą do ostatecznego definiowania granic podobszarów rewitalizacji Na każdym z tych obszarów występują niekorzystne wskaźniki społeczne, czyli wysoki wskaźnik bezrobocia, ubóstwa, niska aktywność społeczna, a także, co najmniej jeden z negatywnych wskaźników gospodarczych, przestrzenno funkcjonalnych czy technicznych 26. Sołectwo Skrzyszów, w którym mieści się siedziba gminy, przechodzi swoim układem osadniczym do zespołów zabudowy sołectwa Szynwałd oraz dalej na południe, tworząc tym samym pasmowe układy osadnicze w strefie podmiejskiej Tarnowa. W związku z tym zgodnie z sugestią Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Skrzyszów obszary tych sołectw należy pod kątem negatywnych zjawisk społecznych rozpatrywać łącznie. Dodatkowymi argumentami wyznaczającym obszary sołectw: Szynwałd i Skrzyszów, jako do zrewitalizowania są ważne funkcje społeczno gospodarcze 27 obu miejscowości oraz stan zagospodarowania terenów możliwych do przeprowadzenia działań rewitalizacyjnych. 3.6.Zasięg terytorialny obszaru i uzasadnienie jego wyboru Wyznaczając obszary do rewitalizacji przede wszystkim brano pod uwagę wewnętrzne zróżnicowanie miejscowości, w których występuje różne nasilenie problemów ze względu na różnice w urbanizacji oraz wielkości i gęstości zaludnienia. Różnice w wielkości i gęstości zaludnienia jednostek urbanistycznych są istotne, szczególnie na terenach wiejskich, gdzie gęstość zamieszkania zupełnie zmienia relacje społeczne i dlatego przy wyznaczaniu obszarów rewitalizacji kluczowe znaczenie mają opinie wyrażone przez mieszkańców. Poglądy te są brane pod uwagę w trakcie szerokiej ankietyzacji oraz spotkań z mieszkańcami. Dla wyznaczenia zasięgu obszaru rewitalizacji kierowano się także przesłankami wynikającymi z Ustawy o rewitalizacji z dnia 9 października 2015 r. (Dz. U poz. 1777) oraz zapisami Wytycznych Ministerstwa w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata : obszar rewitalizacji to całość lub część obszaru zdegradowanego, cechującego się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk; obszar rewitalizacji to obszar o istotnym znaczeniu dla rozwoju lokalnego; obszar rewitalizacji nie może obejmować terenów większych niż 20% gminy oraz nie może być zamieszkiwany przez więcej niż 30% mieszkańców gminy. 26 zgodnie z Ustawą o rewitalizacji można wyznaczyć, jako obszar zdegradowany tylko ten, na którym obok niekorzystnych wskaźników społecznych występuje ponadto, co najmniej jeden z negatywnych wskaźników gospodarczych, przestrzennofunkcjonalnych czy technicznych. 27 Art Obszar, obejmujący całość lub część obszaru zdegradowanego, cechujący się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk, o których mowa w art. 9 ust. 1, na którym z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego gmina zamierza prowadzić rewitalizację, wyznacza się jako obszar rewitalizacji Ustawa o rewitalizacji (2015r.) 48

49 Ponieważ zdiagnozowane obszary zdegradowane zajmują obszar większy niż 20% i jest on zamieszkiwany przez więcej niż 30% mieszkańców : Nazwa sołectwa Skrzyszów Szynwałd Powierzchnia [km2] 13,07 23,17 Udział w ogólnej powierzchni gminy Liczba mieszkańców Udział w ogólnej liczbie mieszkańców 15,20 % 26,94 % ,33 % 22,64 % do objęcia kompleksowym programem rewitalizacyjnym, jako obszar rewitalizacyjny (Mapa 1 i Mapa 2) wyznaczono obszary, które stanowią tereny zurbanizowane, zaludnione z wieloma problemami, szczególnie społecznymi i przestrzennymi, takimi jak: bezrobocie, ubóstwo i nie zadawalająca jakość przestrzeni publicznej oraz dostępność do infrastruktury społecznej. Aby jednoznacznie potwierdzić czy wskazane obszary należy wskazać do rewitalizacji przeprowadzono badania ankietowe wśród mieszkańców Gminy. W badaniu wzięła udział grupa Liderów łącznie 18 osób. Ze względu na płeć ankietowani podzielili się niemal równo 49,2% stanowiły kobiety a 50,8 mężczyźni. Najliczniejsze grupy respondentów reprezentowane były przez osoby w wieku lat oraz lat. Zdecydowana większość badanych to osoby legitymujące się wykształceniem wyższym (53,2%). Największą grupę respondentów stanowiły osoby pracujące (64,4%). Najmniejsza liczba osób zadeklarowała wykształcenie podstawowe 14,4%. Pytania zawarte w ankiecie umożliwiły respondentom wyrażenie opinii, co do wyboru obszaru, modyfikację obszaru, ocenę jakości życia na obszarze w różnych aspektach oraz dawały możliwość zaproponowania działań rewitalizacyjnych. Dla większości respondentów proponowany teren stanowi miejsce zamieszkania (58%). Właściwe zaprojektowanie i przeprowadzenie programu rewitalizacji ma szansę przyczynić się do znaczącej poprawy sytuacji we wskazanym obszarze, co w konsekwencji wpłynie korzystnie na kondycję społeczno gospodarczą całej gminy. Obszar rewitalizacji obejmował będzie: PODOBSZAR 1: Centrum miejscowości Skrzyszów Położenie podobszaru: obszar położony w centrum miejscowości Skrzyszów, granice obszaru rewitalizacji zostały określone na mapie 1. Obszar o łącznej powierzchni 46,02 ha zamieszkuje 217 osób. 49

50 Mapa 1.1. Obszar do rewitalizacji miejscowość Skrzyszów. Legenda: obszar rewitalizacji Przeprowadzona diagnoza, wsparta wynikami badań ankietowych zbieranych w trakcie konsultacji społecznych wskazuje na następujące deficyty i potencjały podobszaru i jego otoczenia: SFERA SPOŁECZNA NEGATYWY 1. Niski poziom kapitału społecznego. 2. Zaburzenia stosunków międzyludzkich (nieżyczliwość, nietolerancja, obojętność, egoizm 3. Bezrobocie (brak kontaktu z kolegami, izolacja społeczna, brak zaufania do samego siebie, niskie dochody, stres w rodzinie, spadek kondycji intelektualnej i duchowej, pogorszenie zdrowia psychicznego i fizycznego, ograniczony dostęp do rynku mieszkaniowego, mniejsze możliwości transportu, niewystarczający stopień mobilności zawodowej itp.) 4. Złe warunki życia emerytów i osób niepełnosprawnych POZYTYWY 1. Wysoki poziom bezpieczeństwa. 50

51 SFERA GOSPODARCZA, PRZESTRZENNO FUNKCJONALNA NEGATYWY 1. Wyższa niż w gminie ilość wyrejestrowanych podmiotów gospodarczych w przeliczeniu na 1000 mieszkańców; 2. Brak miejsc i aktywności integrujących mieszkańców; POZYTYWY 1. Pełnienie funkcji reprezentacyjnej Gminy; 2. Koncentracja usług publicznych/instytucji publicznych; 3. Koncentracja usług komercyjnych. 3. Zubożenie społeczeństwa (wzrost nierówności dochodowych, ograniczenie siły nabywczej gospodarstw domowych 4. Niewystarczająca oferta usług dedykowanych seniorom; 5. Brak podstawowej infrastruktury społecznej (tj. przedszkole, żłobek); 6. Brak wystarczającej oferty zagospodarowania wolnego czasu dzieciom i młodzieży ; 7. Jakość powietrza nadmierna niska emisja ; Obszar o dużym nagromadzeniu obiektów o ważnych funkcjach społecznych (szkoła, kościół) przy jednoczesnym braku infrastruktury społecznej (brak przedszkola, żłobka) oraz braku infrastruktury służącej zaspokojeniu lokalnych potrzeb związanych z infrastrukturą handlową. Dodatkowo w najbliższej okolicy bardzo dużo domów, w których mieszkańcy nie mają dostępu do infrastruktury rekreacyjnej, a także miejsc umożliwiających odpoczynek i spotkania (zagospodarowany skwer, plac stanowiący naturalne miejsce spotkań). Jest to obszar z dużym potencjałem dla stworzenia infrastruktury służącej rozwojowi aktywności dzieci i młodzieży oraz promowaniu i rozwijaniu zainteresowań związanych z aktywnością ruchową. Obszar ten wykazuje duże zapotrzebowanie na działania w sferze społecznej, funkcjonalno przestrzennej i gospodarczej. Jest to obszar perspektywiczny z uwagi na jego położenie i należy dążyć do wprowadzenia nowych funkcji celem ograniczenia negatywnych zjawisk występujących w w/w sferach. Potencjał miejscowości Skrzyszów Skrzyszów to duża wieś oddalona o 6 km od Tarnowa. Leży we wschodniej części Województwa Małopolskiego, jest jednym z sołectw gminy Skrzyszów i zarazem siedzibą władz gminnych. Graniczy z Łękawicą, Szynwałdem, Ładną i miastem Tarnów. Powierzchnia wsi liczy 1307 hektary (13,07 km2), liczba 51

52 ludności wynosi osób. Od 1954 roku Skrzyszów, wchodzący dotąd w skład gminy Gumniska, stał się w związku z reformą administracji siedzibą Gromadzkiej Rady Narodowej. W 1973 roku natomiast gdy przywrócono podział na gminy stał się siedzibą władz samodzielnej Gminy. W Skrzyszowie działają instytucje 28 mające wpływ na jakość życia mieszkańców: szkoły i przedszkola, ośrodek zdrowia, apteka, Agencja Pocztowa, Gminne Centrum Kultury i Bibliotek w Skrzyszowie, Ochotnicza Straż Pożarna, stowarzyszenia: Zielony Pierścień Tarnowa, Akcja Katolicka, grupy nieformalne: Klub Seniora. PODOBSZAR 2: Część miejscowości Szynwałd Położenie podobszaru: obszar położony w miejscowości Szynwałd, granice obszaru rewitalizacji zostały określone na mapie 2. Obszar o łącznej powierzchni 16,29 ha zamieszkuje 20 osób. Mapa 2.1. Obszar do rewitalizacji miejscowość Szynwałd Legenda: obszar rewitalizacji Przeprowadzona diagnoza, wsparta wynikami badań ankietowych zbieranych w trakcie konsultacji społecznych wskazuje na następujące negatywy i potencjały podobszaru i jego otoczenia: 28 Źródło: 52

53 SFERA SPOŁECZNA NEGATYWY POZYTYWY 1. Beneficjenci świadczeń pomocy społecznej z POWODU UBÓSTWA 1. Poziom bezpieczeństwa. 2. Udział długotrwale bezrobotnych wśród osób w wieku produkcyjnym; SFERA GOSPODARCZA, PRZESTRZENNO FUNKCJONALNA NEGATYWY 1. Wyższa niż w gminie ilość wyrejestrowanych podmiotów gospodarczych w przeliczeniu na 1000 mieszkańców; POZYTYWY 1. Walory krajobrazowe 2. Niższa niż w gminie ilość zarejestrowanych podmiotów gospodarczych w przeliczeniu na 1000 mieszkańców 3. Brak miejsc i aktywności integrujących mieszkańców; 4. Brak infrastruktury społecznej zapewniającej opiekę społeczną najbardziej potrzebującym tj. osobom starszym oraz osobom dotkniętym przemocą ( np. rodzinny dom pomocy społecznej z mieszkaniami chronionymi); Na wyznaczonym obszarze do rewitalizacji obserwuje się koncentrację problemów społecznych wyższy niż w gminie % udział beneficjentów świadczeń pomocy społecznej z powodu ubóstwa oraz długotrwale bezrobotnych wśród osób w wieku produkcyjnym oraz braki infrastruktury w sferze społecznej. Na terenie przeznaczonym do rewitalizacji znajdują się obiekty zdegradowane (budynek po starej szkole podstawowej aktualnie nie jest w żaden sposób wykorzystywany), które po rewitalizacji będą służyć zaspokojeniu potrzeb mieszkańców zarówno obszaru zdegradowanego w Szynwałdzie ale także z terenu całej gminy (np. rodzinny dom pomocy społecznej z mieszkaniami chronionymi). Obszar ten wykazuje duże zapotrzebowanie na działania w sferze społecznej, funkcjonalno przestrzennej i gospodarczej. Jest to obszar perspektywiczny z uwagi na jego położenie i należy dążyć do wprowadzenia nowych funkcji celem ograniczenia negatywnych zjawisk występujących w w/w sferach. 53

54 Potencjał miejscowości Szynwałd Szynwałd to duża wieś należąca do gminy Skrzyszów, oddalona o 10 km od Tarnowa. Leży w północnej części Pogórza Ciężkowickiego, rozciągnięta południkowo, wzdłuż drogi Tarnów Ryglice. Powierzchnia wsi wynosi 2317 ha, znajduje się w niej 731 budynków mieszkalnych i żyje 3107 osób. W Szynwałdzie działa wiele instytucji, które wpływają znacząco na jakość życia mieszkańców. Są to szkoły i przedszkola, ośrodek zdrowia, apteka, Agencja Pocztowa, Biblioteka Publiczna, Ochotnicza Straż Pożarna, Ludowy Klub Sportowy. W ostatnich latach wieś uległa intensywnym przeobrażeniom. Poprawiła się infrastruktura, drogi są oświetlone, budowane są parkingi i chodniki. W latach Szynwałd został zelektryfikowany, jest również w całości zgazyfikowany a w trakcie budowy jest wodociąg i kanalizacja. We wsi funkcjonuje system selektywnej zbiórki i usuwania odpadów komunalnych. Szynwałd ma dogodne połączenie komunikacyjne z Tarnowem, do którego jeździ kilku przewoźników. Pierwotnie była to wieś typowo rolnicza, obecnie średnie gospodarstwo ma powierzchnię ok. 4 ha. Najwięcej uprawia się pszenicy i mieszanek zbożowych, hoduje trzody chlewnej. Jednak znaczenie rolnictwa stale się zmniejsza, coraz więcej pół leży odłogiem, gdyż mieszkańcy znajdują zatrudnienie w innych sektorach gospodarki. W Szynwałdzie działa obecnie wiele sklepów, punktów usługowych i osób prowadzących różnorodną działalność gospodarczą Analiza SWOT obszarów do rewitalizacji MOCNE STRONY Pełnienie funkcji reprezentacyjnej Gminy (dotyczy miejscowości Skrzyszów), Koncentracja usług publicznych/instytucji publicznych, Koncentracja usług komercyjnych. SŁABE STRONY Kumulacja ubóstwa, Kumulacja bezrobotnych znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy, Brak miejsc i aktywności integrujących mieszkańców, Niewielkie zaangażowanie mieszkańców obszaru w życie społeczności, Niewystarczająca oferta usług dedykowanych seniorom, Brak podstawowej infrastruktury społecznej ( np. przedszkola, żłobka) Brak wystarczającej oferty zagospodarowania wolnego czasu dzieciom i młodzieży, Jakość powietrza nadmierna sezonowa niska emisja, Stan dróg

55 CELE DLA OBSZARU REWITALIZACJI 1. Zmniejszenie liczby osób bezrobotnych oraz wzrost liczby podmiotów gospodarczych. 2. Poprawa warunków spędzania czasu wolnego i rekreacji. 3. Rozwój aktywności mieszkańców oraz polepszenia dostępności do oferowanych usług przy jednoczesnym poszanowaniu zasady równości szans. 4. Rozwój społeczno gospodarczy gminy 5. Podniesienie jakości i efektywności kształcenia elementarnego oraz poprawa dostępności do infrastruktury edukacji przedszkolnej na terenie Gminy 6.Stworzenie na obszarze miejscowości Skrzyszów wielofunkcyjnego, spójnego tematycznie produktu markowego w zakresie szeroko rozumianej rekreacji w oparciu o walory przyrodnicze oraz istniejącą i planowaną infrastrukturę, umożliwiającego zaspokojenie potrzeb różnych grup społecznych. 7. Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu poprzez zapewnienie dostępu do podstawowej infrastruktury społecznej dla młodych rodzin (przedszkole, żłobek) oraz zapewnienie dostępu do miejsc rekreacyjno sportowych. 8.Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu poprzez zapewnienie opieki społecznej najbardziej potrzebującym osoby starsze oraz osoby dotknięte przemocą ( np. rodzinny dom pomocy społecznej z mieszkaniami chronionymi). OPIS WIZJI STANU OBSZARÓW PO REWITALIZACJI Mieszkańcy podobszarów odnajdą tutaj dogodne warunki życia oraz rozwoju wysoki standard zamieszkania, bezpieczną i przyjazną komunikacyjnie przestrzeń publiczną, atrakcyjną infrastrukturę spędzania wolnego czasu, ofertę usług publicznych i komercyjnych dostosowaną do potrzeb podobszaru, a także różnorodne perspektywy dla włączenia i rozwoju społecznego oraz zawodowego. Ze względu na występujący tutaj potencjał ludzki, przestrzenno funkcjonalny Skrzyszów będzie przyciągał przestrzenią dla aktywnego rozwoju zarówno młodszych, jak i starszych obywateli oraz całe rodziny. Do realizacji tak zarysowanej wizji ukształtowania podobszaru zadbanego, ekologicznego, wygodnego, bezpiecznego, otwartego, wspierającego zagrożonych marginalizacją, stwarzającego szerokie perspektywy rozwoju, przyczyni się szereg przedsięwzięć o wymiarze społecznym oraz infrastrukturalnym. Wśród tych pierwszych można wskazać przedsięwzięcia zmierzające do aktywizacji mieszkańców obszaru, a w szczególności do stwarzania lepszych perspektyw rozwoju dzieciom i młodzieży. 55

56 Wśród działań infrastrukturalnych ważniejszymi będą te, które przyczynią się do wzmocnienia infrastruktury społecznej (niezbędnej do realizacji projektów społecznych), poprawy warunków zamieszkiwania, stworzą dodatkową przestrzeń dla rekreacji oraz podniosą estetykę obszaru wyznaczonego do rewitalizacji. Problemy występujące na terenie gminy, na które powinien odpowiedzieć Gminny Program Rewitalizacji Chuligaństwo dostęp do mediów (min.kanalizacja, wodociągi) emigracja z Gminy młodych i dobrze wykształconych osób niewystarczająco rozwinięta oferta i infrastrukturą rekreacyjno sportowa uzależnienia (min.alkoholizm) niewielka ilość (mała aktywność) małych i średnich przedsiębiorstw brak infrastruktury społecznej (np.żłobki) niska estetyka otoczenia przestępczość bezrobocie ubóstwo 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% tak nie nie wiem 56

57 ROZDZIAŁ IV ZAŁOŻENIA GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI 4. ZAŁOŻENIA GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI 4.1. Wizja dla obszaru rewitalizacji Wizja określa stan docelowy, do którego władze lokalne oraz ich partnerzy będą dążyć, wykorzystując możliwości płynące z posiadanego potencjału własnego i szans pojawiających się w najbliższym otoczeniu. W wyniku przeprowadzonej diagnozy obszaru rewitalizacji określono następującą wizję: W 2022 roku obszary objęte Gminnym Programem Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata , po realizacji zaplanowanych inwestycji i działań społecznych, będą obszarem zamieszkałym przez aktywnych gospodarczo i zawodowo mieszkańców, wyposażonym w wysokiej jakości infrastrukturę publiczną sprzyjającą tworzeniu lokalnych sieci współpracy i rozwoju kapitału społecznego, sprzyjający społecznej integracji, w pełni wykorzystujący zasoby gminy do prowadzenia działalności gospodarczej, i samorealizacji różnych grup mieszkańców niezależnie od ich społecznego statusu. Przywrócenie spójności społecznej i zrównoważenie procesów rozwojowych na obszarze rewitalizacji w sferze społecznej, gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno funkcjonalnej i technicznej wymaga podjęcia odpowiednich działań dla poprawy warunków życia mieszkańców, przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu, aktywizacji społeczno gospodarczej obszaru, czy wzmocnienia tożsamości lokalnej. Wdrożenie Gminnego Programu Rewitalizacji przyczyni się do zmniejszenia skali występujących na terenie gminy Skrzyszów problemów. Zaplanowane do realizacji przedsięwzięcia wpłyną na wzrost atrakcyjności gminy, co z kolei przełoży się na wzrost zainteresowania ludności 57

58 osiedlaniem się na tym obszarze oraz przyciągnie nowych przedsiębiorców do rozwijania działalności gospodarczej. Inwestycje infrastrukturalne obejmujące m.in. zagospodarowanie przestrzeni publicznej w miejscowości Skrzyszów, w tym także w zakresie terenów rekreacyjno sportowych czy przebudowa, istniejącego budynku szkoły podstawowej nr 2 w Szynwałdzie ze zmianą sposobu użytkowania na rodzinny dom pomocy społecznej z mieszkaniami chronionymi i przebudowa budynku wielofunkcyjnego z zamiarem przekształcenia i rozbudowy na żłobek i powierzchnie handlowe, mają na celu poprawę, jakości życia mieszkańców, ale także umożliwienie rozwoju społeczno gospodarczego, poprzez zapewnienie dostępu do podstawowej infrastruktury społecznej. Głównym efektem działań rewitalizacyjnych będzie wzrost aktywności społecznej mieszkańców obszarów, gdzie skumulowały się negatywne zjawiska. Organizacja działań społecznych stworzy warunki dla pobudzenia mieszkańców do aktywności oraz zabezpieczy wsparcie również w ramach rozwoju przedsiębiorczości. Realizacja planowanych działań wpłynie na zmniejszenie liczby osób dotkniętych problemem ubóstwa, którzy obecnie pobierają świadczenia z Ośrodka Pomocy Społecznej w Skrzyszowie. Dotychczasowe doświadczenia pokazują, iż łatwo stać się beneficjentem systemu pomocy społecznej, o wiele trudniej jednak powrócić na drogę samodzielności i odpowiedzialności za byt własny i losy rodziny. Dlatego też w proponowanych działaniach położono duży nacisk na profilaktykę i działania edukacyjne. Założono, że Gminny Program Rewitalizacji będzie dokumentem średniookresowym obejmującym lata Przyjęcie takiego horyzontu czasowego jest zgodne z zaleceniami planistycznymi oraz pozwala na dostosowanie go do wymogów wynikających z perspektywy finansowej Unii Europejskiej na lata Z uwagi na wieloletniość obowiązywania programu przyjęto, że będzie to dokument strategiczny skoncentrowany terytorialnie i komplementarny problemowo, tj. mający przeciwdziałać fragmentaryzacji działań w celu wyprowadzenia wyznaczonych obszarów z sytuacji kryzysowej. Biorąc pod uwagę konieczność kompleksowej rewitalizacji, logika zdefiniowanej interwencji uwzględnia dwufunduszowy charakter źródeł finansowania montażu finansowego. Częścią wiodącą będą środki Europejskiego Funduszu Społecznego stanowiącego dopełnienie dla środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Do 2022 r. władze gminne planują stworzyć dogodne warunki do rozwoju przedsiębiorczości, zapewnić dostęp do wysokiej, jakości infrastruktury społecznej (żłobek, przedszkole, dom pomocy), zwiększyć możliwości spędzania czasu wolnego w sposób aktywny. Ponadto gmina będzie realizować działania w zakresie promowania aktywnego i prozdrowotnego trybu życia poprzez stworzenie miejsc sportowo rekreacyjnych. Zapewnienie dostępu do miejsc rekreacyjno sportowych przyczyni się do zwiększenia aktywności lokalnej społeczności oraz korzystnie wpłynie na ograniczenie wykluczenia społecznego. 58

59 4.2. Cele rewitalizacji logika interwencji Cele rewitalizacji są odpowiedzią na potrzeby zidentyfikowane w diagnozie obszaru rewitalizacji. Najistotniejszymi problemami na obszarze rewitalizacji są przede wszystkim wysoki poziom ubóstwa liczba osób żyjących poniżej granicy minimum egzystencji systematycznie się zwiększa i nabiera cech trwałości, bezrobocia (powyżej 12 m cy) to najczęściej osoby będące w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy, stanowią ponad 36% wszystkich bezrobotnych). Ponadto na obszarze rewitalizacji brakuje miejsc umożliwiających organizację spotkań lokalnych społeczności i aktywną formę spędzania czasu wolnego dzieci i młodzieży oraz osób starszych. Zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Rozwoju 30 oraz ustawy o rewitalizacji zdefiniowane obszary problemowe powinny być rewitalizowane z uwzględnieniem kryteriów społecznych a także przestrzennych i ekonomicznych. W rewitalizacji Gminy Skrzyszów szczególny nacisk będzie położony na stopień nasilenia problemów społecznych na wyznaczonym do rewitalizacji obszarze głównie w zakresie marginalizacji materialnej i społecznej mieszkańców obszaru. Aby wyznaczona wizja została zrealizowana w jak najdokładniejszym zakresie wyznaczone zostały cele rewitalizacji oraz odpowiadające im kierunki działań służące eliminacji lub ograniczeniu negatywnych zjawisk. CEL STRATEGICZNY 1: Poprawa jakości sfery przestrzenno funkcjonalnej CELE SZCZEGÓŁOWE 1.1. Poprawa estetyki i uporządkowanie przestrzeni publicznych, Kierunki działań: 1. Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców obszarów rewitalizowanych 2.Wzmocnienie funkcji centrotwórczych i przestrzeni publicznych w Skrzyszowie Poprawa warunków życia mieszkańców poprzez podniesienie jakości i dostępności publicznej infrastruktury społecznej. Kierunki działań: 1. Modernizacja i remonty budynków i obiektów publicznych w obszarze rewitalizacji, w tym modernizacja obiektów infrastruktury społecznej (kulturalnej, edukacyjnej, sportowej, technicznej). 2.Rozwój i modernizacja infrastruktury rekreacyjno sportowej na obszarach zdegradowanych. Interwencja w ramach Celu Strategicznego 1 obejmować będzie działania skoncentrowane na zagospodarowaniu przestrzeni publicznej, aby odpowiadała ona potrzebom mieszkańców, wpływała 30 Wytyczne Ministra Rozwoju w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata (dokument przyjęty w dniu 2 sierpnia 2016r). 59

60 na podniesienie atrakcyjności obszaru i stanowiła wsparcie dla działań niwelujących negatywne zjawiska społeczne: Wykorzystaniu wewnętrznego potencjału zdegradowanego obszaru dla ożywienia właściwych funkcji centrotwórczych; Poprawie kondycji społecznej obszaru poprzez rewitalizację przestrzeni publicznej, co sprzyja skutecznej realizacji społecznych działań rewitalizacyjnych. Poprawie, jakości życia mieszkańców obszaru poprzez działania sprzyjające poprawie wykorzystania technicznej obiektów i terenów użyteczności publicznej. Działania rewitalizacyjne są realizowane stopniowo przez samorząd gminy, jednak w kontekście założeń trwałej zmiany należy przeprowadzić interwencję w sposób kompleksowy. CEL STRATEGICZNY 2: Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia społecznego. CELE SZCZEGÓŁOWE 2.1. Aktywizacja i promocja zaangażowania społecznego osób zamieszkujących obszary zdegradowane. Kierunki działań: 1. Wspieranie i inicjowanie projektów rozwojowych dla klientów OPSu 2. Aktywizacja społeczna mieszkańców 3. Rozwój oferty dla dzieci i młodzieży. 4. Integracja międzypokoleniowa, w szczególności poprzez stworzenie warunków do aktywizacji różnych pokoleń Poprawa bezpieczeństwa społecznego poprzez prowadzenie działań dotyczących przeciwdziałaniu wykluczeniu społecznemu. Kierunki działań: 1. Wprowadzenie na obszary zdegradowane nowych funkcji dedykowanych społeczności lokalnej, szczególnie osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym Aktywizacja gospodarcza obszaru rewitalizacji, w szczególności poprzez stworzenie warunków przyciągających inwestorów, udzielanie wsparcia istniejącym przedsiębiorstwom oraz wykorzystanie posiadanych potencjałów Kierunki działań: 1.Podniesienie aktywności przedsiębiorczej mieszkańców, w szczególności poprzez ułatwianie gospodarczego wykorzystywania nowych pomysłów oraz sprzyjanie tworzeniu nowych firm, w szczególności mikro i małych, w tym również przez inkubatory przedsiębiorczości. 2. Modernizacja i rozwój infrastruktury mającej istotne znacznie dla podnoszenia 60

61 konkurencyjności przedsiębiorców z obszaru rewitalizowanego. 3.Rozwój lokalnej przedsiębiorczości, w tym między innymi w zakresie ekonomii społecznej. Redukcja niepożądanych zjawisk społecznych i ekonomicznych na obszarze zdegradowanym odnosi się do sfery społecznej, która z punktu widzenia definiowania rewitalizacji, w perspektywie finansowej UE na lata , ma charakter nadrzędny. Sytuacja kryzysowa zidentyfikowana na obszarze przewidzianym do rewitalizacji wskazuje na rzeczywisty charakter problemów społecznych, które wynikają z ubóstwa oraz skali występowania zjawisk negatywnych. Interwencja w ramach realizacji POZIOMU II obejmować będzie działania skoncentrowane na: Wspieraniu i aktywizowaniu społeczności zamieszkującej wyznaczony obszar rewitalizacji, wykluczonej lub zagrożonej wykluczeniem społecznym ze względu na niepełnosprawność, bezrobocie, biedę i inne problemy natury społecznej, poprzez rozwijanie adekwatnych instrumentów wsparcia. Prowadzeniu działań o charakterze edukacyjnym i sportowo rekreacyjnym w celu systematycznego i konsekwentnego integrowania społeczności, co sprzyja niwelowania negatywnych zjawisk. Wdrażaniu działań skoncentrowanych na problematyce związanej z negatywnymi i niepożądanymi zachowaniami Projekty rewitalizacyjne W niniejszym rozdziale przedstawiono zbiorczo projekty przewidziane do realizacji w ramach wdrażania Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata W wyniku naboru wniosków i przeprowadzonych konsultacji społecznych do Programu zgłoszono ogółem 13 projektów, w tym 2 zadania strategiczne: 1. Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w miejscowości Skrzyszów w zakresie terenów rekreacyjnosportowych 2. Przebudowa, rozbudowa, nadbudowa istniejącego budynku szkoły podstawowej nr 2 w Szynwałdzie ze zmiana sposobu użytkowania na rodzinny dom pomocy społecznej z mieszkaniami chronionymi. Poniżej zdefiniowane przedsięwzięcia są zlokalizowane w obrębie wyznaczonych terenów zdegradowanych, tym samym oddziałując na nie. Zaproponowane projekty będą finansowane ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz Europejskiego Funduszu Społecznego. 61

62 Lista projektów stanowi kompletny katalog przedsięwzięć zgłoszonych przez wszystkich zainteresowanych interesariuszy funkcjonujących w życiu społecznym Gminy Skrzyszów. 62

63 Zadania przewidziane do realizacji: POZIOM i PRZESTRZENNO ŚRODOWISKOWY ORAZ INFRASTRUKTURALNY LP. Tytuł projektu Lokalizacja Inwestor Zadanie strategiczne : 1/PI/2017 Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w miejscowości Skrzyszów w zakresie terenów rekreacyjno sportowych Skrzyszów, dz. 1787/4, 1807, 1784/2, 1784/11, 1784/8, 1784/9, 1784/13, 1812, 1815, 1785, 1805/1, 1804/7, 1804/12, 1804/16, 1806, 1787/2, 1809/6, 1809/8, 1809/13, 1824/1, 1809/5, 1786/1 Urząd Gminy Skrzyszów Zadnia uzupełniające: 2/PI/2017 Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w miejscowości Skrzyszów teren obok Urzędu Gminy Skrzyszów, dz. 478/9, 479/1, 479/2, 479/3, 479/4, 482/1, 482/2, 481/2, 481/1 Urząd Gminy Skrzyszów 3/PI/2018 4/PI/2017 Przebudowa kompleksu boisk sportowych przy szkole Przebudowa i termomodernizacja hali sportowej i budowa miejsc parkingowych Teren przy ZSP1Ig w Skrzyszowie, Skrzyszów 629A, działka 481/1 i 482/1 i 482/2 Teren przy ZSP1iG w Skrzyszowie, Skrzyszów 629A, działka 481/1 481/2 Zespół Szkoły Podstawowej Nr 1 im. Jana Pawła II i Gimnazjum w Skrzyszowie Zespół Szkoły Podstawowej Nr 1 im. Jana Pawła II i Gimnazjum w Skrzyszowie Zadania przewidziane do realizacji :POZIOM i karty szczegółowe zadań ZAŁACZNIK NR 1 63

64 Zadania przewidziane do realizacji: POZIOM II SPOŁECZNO GOSPODARCZY LP. Tytuł projektu Lokalizacja Inwestor Zadanie strategiczne : 1/PII/2017 Przebudowa, rozbudowa, nadbudowa istniejącego budynku szkoły podstawowej nr 2 w Szynwałdzie ze zmiana sposobu użytkowania na rodzinny dom pomocy społecznej z mieszkaniami chronionymi Szynwałd, dz. 3477, 3476 Urząd Gminy Skrzyszów Zadania uzupełniające: 2/PII/2018 3/PII/2017 4/PII/2016 Przebudowa i rozbudowa budynku wielofunkcyjnego z zamiarem przekształcenia i rozbudowy na żłobek i powierzchnie handlowe. Szczypiorniak marzenia się spełniają Promocja zdrowego stylu życia, rozwijanie talentów sportowych, wyłanianie uzdolnionej młodzieży i kierowanie jej do dalszego szkolenia. Promocja gminy poprzez prowadzenie działalności prozdrowotnej. Organizacja współzawodnictwa sportowego dzieci.(zadania społeczne) Nie tylko dla orłów Propagowanie sportowego stylu spędzania wolnego czasu konkurencja dla komputerowego świata (zadania społeczne) Skrzyszów 643 Przedszkole Pub. w Skrzyszowie Skrzyszów 629A Działka 481/1, 481/2 Zespół Szkoły Podstawowej nr 1 i Gimnazjum w Skrzyszowie Działka 481/1, 481/2 5/PII/2018 Utworzenie Izby Regionalnej w Gminie Skrzyszów Skrzyszów,dz.nr 1807,1786/1,1787/4,1805/1 Przebudowa i rozbudowa pawilonu C w budynku Zespołu Szkoły 6/PII/20 Podstawowej i Gimnazjum w Skrzyszowie z zamiarem przekształcenia i Skrzyszów 629A rozbudowy na przedszkole. 7/PII/2017 Mali skrzyszowscy ekolodzy Skrzyszów 644 8/PII/2018 Na sportowo, bo to zdrowo Skrzyszów 644 Organizacja czasu wolnego dla mieszkańców domu pomocy społecznej oraz 9/PII/ Szynwałd nr 566 poprawa ich stanu fizycznego i psychicznego Zadania przewidziane do realizacji :POZIOM II karty szczegółowe zadań ZAŁACZNIK NR 1. Zespół Szkoły Podstawowej Nr 1 im. Jana Pawła II i Gimnazjum w Skrzyszowie Uczniowski Klub Sportowy Kruki przy Szkole Podstawowej nr 1 w Skrzyszowie Klub Kobiet Kreatywnych GRACJA Przedszkole Pub. w Skrzyszowie Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej 64

65 Inne przedsięwzięcia rewitalizacyjne Poza szczegółowo opisanymi powyżej projektami (podstawowymi i pozostałymi dopuszczanymi), w ramach programu rewitalizacji Gminy Skrzyszów przewidziana jest również możliwość realizacji innych przedsięwzięć rewitalizacyjnych. Należy mieć na uwadze, że na chwilę obecną trudno jest zidentyfikować jednoznacznie wszystkie potrzeby mieszkańców. Mogą się one bowiem zmieniać, na przestrzeni funkcjonowania Programu, także ze względu na realizację wpisanych do dokumentu działań. Aby Gminny Program Rewitalizacji był elastyczny i mógł reagować na zmieniające się potrzeby mieszkańców, poniżej zaprezentowano zakres tematyczny projektów, które będą mogły być podejmowane w ramach Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów : wyrównywanie szans społecznych i zawodowych osób wykluczonych bądź zagrożonych wykluczeniem społecznym; aktywizacja i integracja społeczna seniorów; rozwój kapitału ludzkiego poprzez wzmocnienie kwalifikacji i umiejętności mieszkańców; przeciwdziałanie bezrobociu oraz aktywizacja zawodowa mieszkańców; promowanie przedsiębiorczości, podejmowanie działań na rzecz rozwoju gospodarczego, w tym podejmowanie działań sprzyjających tworzeniu nowych firm i rozwoju kompetencji przedsiębiorczości mieszkańców; wsparcie przedsiębiorczości społecznej; poprawa efektywności energetycznej oraz wykorzystanie odnawialnych źródeł energii w infrastrukturze publicznej; poprawa stanu zagospodarowania oraz jakości przestrzeni publicznych; zachowanie, ochrona, promowanie i rozwój dziedzictwa naturalnego i kulturowego; integracja i aktywizacja mieszkańców oraz zwiększenie stopnia ich udziału w życiu publicznym; rozwój nowych przestrzeni publicznych służących zaspokajaniu różnych potrzeb społecznych; ochrona obiektów dziedzictwa kulturowego i ich udostępnianie na cele społeczne i gospodarcze; ochrona środowiska przyrodniczego (zwłaszcza zaś powietrza atmosferycznego); poprawa stanu technicznego obiektów użyteczności publicznej oraz zasobów mieszkaniowych; poprawa jakości i dostępności do infrastruktury społecznej i zdrowotnej dla mieszkańców terenów zdegradowanych. Działania z ww. zakresu tematycznego wpisują się w Gminny Program Rewitalizacji Gminy Skrzyszów ze względu na realizację celów i poszczególnych kierunków. 65

66 4.3. Planowane efekty rewitalizacji Zintegrowanie na poziomie zdiagnozowanych potrzeb i problemów oraz przedsięwzięć rewitalizacyjnych. Realizacja planowanych projektów rewitalizacyjnych na obszarze Gminy Skrzyszów w efekcie przyczyni się do wyprowadzenia tego obszaru ze stanu kryzysowego, nadania mu nowej jakości funkcjonalnej i poprawy warunków życia mieszkańców, a co za tym idzie dalszego rozwoju społeczno gospodarczego Gminy. Przedsięwzięcia rewitalizacyjne przyczynią się do: o poprawy istniejącego stanu zagospodarowania oraz jakości (w tym estetyki) przestrzeni publicznej, o wprowadzenia innowacyjnych rozwiązań w zakresie organizacji i upowszechniania oferty edukacyjnej i kulturalnej, o poprawy dostępności i jakości oferty usług społecznych (w tym edukacyjnych, kulturalnych, rekreacyjno wypoczynkowych, ochrony zdrowia i pomocy społecznej), o poprawy istniejącego stanu technicznego budynków użyteczności publicznej, o ochrony i poprawy jakości środowiska naturalnego (w tym zwłaszcza jakości powietrza atmosferycznego), o zwiększenia dostępności i jakości gminnych przestrzeni rekreacyjno wypoczynkowych, o wykreowania przyjaznych miejsca spędzania czasu wolnego dla mieszkańców (w tym osób starszych), o szerszej aktywizacji mieszkańców (w tym również aktywizacji społecznej i zawodowej osób zagrożonych procesami wykluczenia i marginalizacji społecznej) w różnych dziedzinach życia społecznego. Tabela 10.Zintegrowanie przedsięwzięć wraz ze zdiagnozowanymi problemami w ramach Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata LP. NAZWA PRZEDSIĘWZIĘCIA Zdiagnozowany problem Obszar rewitalizacji 1: Skrzyszów 1/PI/2017 2/PI/2017 Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w miejscowości Skrzyszów w zakresie terenów rekreacyjno sportowych Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w miejscowości Skrzyszów teren obok Urzędu Gminy Brak wystarczającej infrastruktury rekreacyjno sportowej dla zapewnienia potrzeb rozwojowych dzieci i młodzieży oraz społeczności lokalnej. Niewykorzystanie potencjału miejsca centralnego w miejscowości Skrzyszów ważnego dla mieszkańców obszaru rewitalizacji oraz całej Gminy. Niewystarczająca w stosunku do zgłaszanych potrzeb ilość miejsc parkingowych. Infrastruktura społeczna w centrum obszaru stwarza niebezpieczeństwo podczas dowożenia oraz odbierania dzieci 66

67 do przedszkola 3/PI/2018 4/PI/2017 1/PII/2017 3/PII/2017 4/PII/2016 5/PII/2018 6/PII/20 7/PII/2017 8/PII/2018 Przebudowa kompleksu boisk sportowych przy szkole Przebudowa i termomodernizacja hali sportowej i budowa miejsc parkingowych Przebudowa i rozbudowa budynku wielofunkcyjnego z zamiarem przekształcenia i rozbudowy na żłobek i powierzchnie handlowe. Szczypiorniak marzenia się spełniają Promocja zdrowego stylu życia, rozwijanie talentów sportowych, wyłanianie uzdolnionej młodzieży i kierowanie jej do dalszego szkolenia. Promocja gminy poprzez prowadzenie działalności prozdrowotnej. Organizacja współzawodnictwa sportowego dzieci.(zadania społeczne) Nie tylko dla orłów Propagowanie sportowego stylu spędzania wolnego czasu konkurencja dla komputerowego świata (zadania społeczne). Utworzenie Izby Regionalnej w Gminie Skrzyszów Przebudowa i rozbudowa pawilonu C w budynku Zespołu Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Skrzyszowie z zamiarem przekształcenia i rozbudowy na przedszkole. Mali skrzyszowscy ekolodzy Na sportowo, bo to zdrowo Brak wystarczającej infrastruktury rekreacyjno sportowej dla zapewnienia potrzeb rozwojowych dzieci i młodzieży oraz społeczności lokalnej. Pogłębiający się problem zanieczyszczenia powietrza pyłami oraz niską emisją. Niewystarczająca ilość miejsc parkingowych, co wpływa na bezpieczeństwo mieszkańców. W Gminie obserwuje się niewystarczającą dostępność do żłobków i przedszkoli, które pozwalają młodym rodzinom na powrót do pracy. Pogłębiający się problem braku aktywności dzieci i młodzieży. Brak odpowiednio dedykowanej oferty edukacyjnorozwojowej dla dzieci i młodzieży. Pogłębiający się problem braku aktywności dzieci i młodzieży. Brak miejsca integrującego mieszkańców wokół wspólnych wartości dziedzictwa kulturowego i tożsamości lokalnej. W Gminie obserwuje się niewystarczającą dostępność do żłobków i przedszkoli, które pozwalają młodym rodzinom na powrót do pracy. Pogłębiający się problem braku aktywności dzieci i młodzieży. Brak odpowiednio dedykowanej oferty edukacyjnorozwojowej dla dzieci i młodzieży. Pogłębiający się problem braku aktywności dzieci i młodzieży. Brak odpowiednio dedykowanej oferty edukacyjnorozwojowej dla dzieci i młodzieży. Obszar rewitalizacji 2: Szynwałd 2/PII/2018 9/PII/2020 Przebudowa, rozbudowa, nadbudowa istniejącego budynku szkoły podstawowej nr 2 w Szynwałdzie ze zmiana sposobu użytkowania na rodzinny dom pomocy społecznej z mieszkaniami chronionymi. Organizacja czasu wolnego dla mieszkańców domu pomocy społecznej oraz poprawa ich stanu fizycznego i psychicznego. Pogłębiający się problem ubożenia społeczeństwa wzrastająca liczba mieszkańców pozostających bez pracy oraz klientów pomocy społecznej. Pogłębiający się problem ubożenia społeczeństwa oraz osób objętych wykluczeniem społecznym. 67

68 Zintegrowanie na poziomie zastosowania różnych metod. Dokument Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata został wypracowany różnymi metodami partycypacyjnymi, przy udziale szerokiego grona przedstawicieli różnych grup interesariuszy (społecznych, gospodarczych, samorządowych). Całość procesu opisana została w rozdziale 7.3. Mechanizmy włączenia mieszkańców przedsiębiorców i innych podmiotów i grup aktywnych na terenie Gminy w proces rewitalizacji. Dopiero całość działań partycypacyjnych wraz z pracami eksperckimi (włączającymi ekspertów zewnętrznych, ale przede wszystkim ekspertów z Urzędu Gminy) pozwoliła na wypracowanie działań i mechanizmów, które zostały zawarte w niniejszym dokumencie, a które pozwolą na skuteczne przeciwdziałanie zdiagnozowanym problemom Zintegrowanie na poziomie zaplanowanych celów, kierunków działań oraz przedsięwzięć rewitalizacyjnych. Zaplanowane do realizacji w ramach Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów przedsięwzięcia są kompleksowe, dzięki czemu, ich realizacja zapewni wypełnienie kilku kierunków działań (w ramach różnych celów strategicznych). Zależność ta przedstawiona została w tabeli poniżej: 68

69 Tabela 11.Zintegrowanie przedsięwzięć rewitalizacyjnych z celami i kierunkami działań w ramach Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata LP. NAZWA PRZEDSIĘWZIĘCIA Cele : strategiczny i szczegółowe Kierunki działań 1/PI/2017 Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w miejscowości Skrzyszów w zakresie terenów rekreacyjno sportowych Cel strategiczny 1: Poprawa jakości sfery przestrzenno funkcjonalnej. Cele szczegółowe: 1.2.Poprawa warunków życia mieszkańców poprzez podniesienie jakości i dostępności publicznej infrastruktury społecznej Cel strategiczny 2: Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia społecznego. Cele szczegółowe: 2.1.Aktywizacja i promocja zaangażowania społecznego osób zamieszkujących obszary zdegradowane. Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców obszarów rewitalizowanych Modernizacja i remonty budynków i obiektów publicznych w obszarze rewitalizacji, w tym modernizacja obiektów infrastruktury społecznej (kulturalnej, edukacyjnej, sportowej, technicznej). Rozwój i modernizacja infrastruktury rekreacyjnosportowej na obszarach zdegradowanych. Aktywizacja społeczna mieszkańców Rozwój oferty dla dzieci i młodzieży. Wspieranie i inicjowanie projektów rozwojowych dla klientów OPSu Integracja międzypokoleniowa, w szczególności poprzez stworzenie warunków do aktywizacji różnych pokoleń. 2/PI/2017 Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w miejscowości Skrzyszów teren obok Urzędu Gminy Cel strategiczny 1: Poprawa jakości sfery przestrzenno funkcjonalnej Cele szczegółowe: 1.1.Poprawa estetyki i uporządkowanie przestrzeni publicznych. Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców obszarów rewitalizowanych Wzmocnienie funkcji centrotwórczych i przestrzeni publicznych w Skrzyszowie. 3/PI/2018 Przebudowa kompleksu boisk sportowych przy szkole Cel strategiczny 2: Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia społecznego. Aktywizacja społeczna mieszkańców Rozwój oferty dla dzieci i młodzieży. 69

70 Cele szczegółowe: 2.1.Aktywizacja i promocja zaangażowania społecznego osób zamieszkujących obszary zdegradowane. 4/PI/2017 Przebudowa i termomodernizacja hali sportowej i budowa miejsc parkingowych Cel strategiczny 1: Poprawa jakości sfery przestrzenno funkcjonalnej. Cele szczegółowe: 1.2.Poprawa warunków życia mieszkańców poprzez podniesienie jakości i dostępności publicznej infrastruktury społecznej. Cel strategiczny 2: Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia społecznego. Cele szczegółowe: 2.1.Aktywizacja i promocja zaangażowania społecznego osób zamieszkujących obszary zdegradowane. Modernizacja i remonty budynków i obiektów publicznych w obszarze rewitalizacji, w tym modernizacja obiektów infrastruktury społecznej (kulturalnej, edukacyjnej, sportowej, technicznej). Rozwój i modernizacja infrastruktury rekreacyjnosportowej na obszarach zdegradowanych. Aktywizacja społeczna mieszkańców Rozwój oferty dla dzieci i młodzieży. 1/PII/2017 Przebudowa i rozbudowa budynku wielofunkcyjnego z zamiarem przekształcenia i rozbudowy na żłobek i powierzchnie handlowe. Cel strategiczny 1: Poprawa jakości sfery przestrzenno funkcjonalnej. Cele szczegółowe: 1.2.Poprawa warunków życia mieszkańców poprzez podniesienie jakości i dostępności publicznej infrastruktury społecznej. Modernizacja i remonty budynków i obiektów publicznych w obszarze rewitalizacji, w tym modernizacja obiektów infrastruktury społecznej (kulturalnej, edukacyjnej, sportowej, technicznej). Rozwój i modernizacja infrastruktury rekreacyjnosportowej na obszarach zdegradowanych. Cel strategiczny 2: Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia społecznego. Cele szczegółowe: 2.2.Poprawa bezpieczeństwa społecznego poprzez Wprowadzenie na obszary zdegradowane nowych funkcji dedykowanych społeczności lokalnej, szczególnie osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym. Podniesienie aktywności przedsiębiorczej mieszkańców, w szczególności poprzez ułatwianie gospodarczego wykorzystywania nowych 70

71 prowadzenie działań dotyczących przeciwdziałaniu wykluczeniu społecznemu. 2.3.Aktywizacja gospodarcza obszaru rewitalizacji, w szczególności poprzez stworzenie warunków przyciągających inwestorów, udzielanie wsparcia istniejącym przedsiębiorstwom oraz wykorzystanie posiadanych potencjałów pomysłów oraz sprzyjanie tworzeniu nowych firm, w szczególności mikro i małych, w tym również przez inkubatory przedsiębiorczości. Modernizacja i rozwój infrastruktury mającej istotne znacznie dla podnoszenia konkurencyjności przedsiębiorców z obszaru rewitalizowanego. Rozwój lokalnej przedsiębiorczości w tym między innymi w zakresie ekonomii społecznej. Aktywizacja społeczna mieszkańców Rozwój oferty dla dzieci i młodzieży. 3/PII/2017 Szczypiorniak marzenia się spełniają Promocja zdrowego stylu życia, rozwijanie talentów sportowych, wyłanianie uzdolnionej młodzieży i kierowanie jej do dalszego szkolenia. Promocja gminy poprzez prowadzenie działalności prozdrowotnej. Organizacja współzawodnictwa sportowego dzieci.(zadania społeczne) Cel strategiczny 2: Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia społecznego. Cele szczegółowe: 2.1.Aktywizacja i promocja zaangażowania społecznego osób zamieszkujących obszary zdegradowane. 4/PII/2016 Nie tylko dla orłów Propagowanie sportowego stylu spędzania wolnego czasu konkurencja dla komputerowego świata (zadania społeczne). Cel strategiczny 2: Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia społecznego. Cele szczegółowe: 2.1.Aktywizacja i promocja zaangażowania społecznego osób zamieszkujących obszary zdegradowane. Aktywizacja społeczna mieszkańców Rozwój oferty dla dzieci i młodzieży. 5/PII/2018 Utworzenie Izby Regionalnej w Gminie Skrzyszów Cel strategiczny 1: Poprawa jakości sfery przestrzenno funkcjonalnej. Cele szczegółowe: 1.2.Poprawa warunków życia mieszkańców poprzez podniesienie jakości i dostępności publicznej Modernizacja i remonty budynków i obiektów publicznych w obszarze rewitalizacji, w tym modernizacja obiektów infrastruktury społecznej (kulturalnej, edukacyjnej, sportowej, technicznej). 71

72 infrastruktury społecznej. 6/PII/20 Przebudowa i rozbudowa pawilonu C w budynku Zespołu Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Skrzyszowie z zamiarem przekształcenia i rozbudowy na przedszkole. Cel strategiczny 1: Poprawa jakości sfery przestrzenno funkcjonalnej. Cele szczegółowe: 1.2.Poprawa warunków życia mieszkańców poprzez podniesienie jakości i dostępności publicznej infrastruktury społecznej. Modernizacja i remonty budynków i obiektów publicznych w obszarze rewitalizacji, w tym modernizacja obiektów infrastruktury społecznej (kulturalnej, edukacyjnej, sportowej, technicznej). Rozwój i modernizacja infrastruktury rekreacyjnosportowej na obszarach zdegradowanych. 7/PII/2017 Mali skrzyszowscy ekolodzy Cel strategiczny 2: Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia społecznego. Cele szczegółowe: 2.1.Aktywizacja i promocja zaangażowania społecznego osób zamieszkujących obszary zdegradowane. Aktywizacja społeczna mieszkańców Rozwój oferty dla dzieci i młodzieży. 8/PII/2017 Na sportowo, bo to zdrowo Cel strategiczny 2: Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia społecznego. Cele szczegółowe: 2.1.Aktywizacja i promocja zaangażowania społecznego osób zamieszkujących obszary zdegradowane. Aktywizacja społeczna mieszkańców Rozwój oferty dla dzieci i młodzieży. 2/PII/2018 Przebudowa, rozbudowa, nadbudowa istniejącego budynku szkoły podstawowej nr 2 w Szynwałdzie ze zmiana sposobu użytkowania na rodzinny dom pomocy społecznej z mieszkaniami chronionymi. Cel strategiczny 1: Poprawa jakości sfery przestrzenno funkcjonalnej. Cele szczegółowe: 1.2.Poprawa warunków życia mieszkańców poprzez podniesienie jakości i dostępności publicznej infrastruktury społecznej. Cel strategiczny 2: Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia Modernizacja i remonty budynków i obiektów publicznych w obszarze rewitalizacji, w tym modernizacja obiektów infrastruktury społecznej (kulturalnej, edukacyjnej, sportowej, technicznej). Rozwój i modernizacja infrastruktury rekreacyjnosportowej na obszarach zdegradowanych. Wprowadzenie na obszary zdegradowane nowych funkcji dedykowanych społeczności lokalnej, 72

73 społecznego. Cele szczegółowe: 2.2. Poprawa bezpieczeństwa społecznego poprzez prowadzenie działań dotyczących przeciwdziałaniu wykluczeniu społecznemu. szczególnie osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym. 9/PII/2020 Organizacja czasu wolnego dla mieszkańców domu pomocy społecznej oraz poprawa ich stanu fizycznego i psychicznego. Cel strategiczny 2: Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia społecznego. Cele szczegółowe: 2.1.Aktywizacja i promocja zaangażowania społecznego osób zamieszkujących obszary zdegradowane. Cel strategiczny 2: Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia społecznego. Cele szczegółowe: 2.2. Poprawa bezpieczeństwa społecznego poprzez prowadzenie działań dotyczących przeciwdziałaniu wykluczeniu społecznemu Aktywizacja społeczna mieszkańców Wspieranie i inicjowanie projektów rozwojowych dla klientów OPSu Wprowadzenie na obszary zdegradowane nowych funkcji dedykowanych społeczności lokalnej, szczególnie osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym. 73

74 4.4.Mechanizmy zapewnienia komplementarności Przedsięwzięcia interwencyjne (projekty) przewidziane do realizacji w ramach GPR, są odpowiedzią na zdiagnozowaną sytuację problemową i wpisują się w cele strategiczne rewitalizacji: Cel strategiczny 1: Poprawa jakości sfery przestrzenno funkcjonalnej. Cel strategiczny 2: Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia społecznego. Rewitalizacja jako proces przemian służących wyprowadzeniu ze stanu kryzysowego zdegradowanych obszarów zakłada optymalne wykorzystanie endogenicznych uwarunkowań oraz wzmacnianie lokalnych potencjałów. Jest procesem długotrwałym, prowadzonym we współpracy z lokalną społecznością i na jej rzecz. Działania służące wspieraniu procesów rewitalizacji z wykorzystaniem środków UE, prowadzone są w sposób zaplanowany, skoordynowany, komplementarny oraz zintegrowany wewnętrznie (poszczególne działania pomiędzy sobą) i zewnętrznie (celami i kierunkami wynikającymi z dokumentów strategicznych). W związku z różnorodnością zjawisk degradacji i podejść do ich przezwyciężenia podstawową wskazówką prowadzenia działań rewitalizacji powinno być dążenie do programowania i prowadzenia działań jak najbardziej dopasowanych do lokalnych uwarunkowań. Dlatego wybór projektów przewidzianych do realizacji w ramach GPR jest nieprzypadkowy. Łączą one konieczność podjęcia wszechstronnych działań o charakterze rewitalizacyjnym skoncentrowanych na osiągnięciu wyznaczonych celów szczegółowych, a zatem zachowują wymogi wzajemnej komplementarności (przestrzennej, problemowej, proceduralno instytucjonalnej, międzyokresowej oraz źródeł finansowania). Komplementarność przestrzenna projekty przewidziane dla wyznaczonych w Gminie Skrzyszów obszarów zdegradowanych, mają na celu oddziaływanie na cały dotknięty kryzysem obszar (a nie punktowo, w pojedynczych miejscach), wzajemnie się dopełniają, co implikuje efekt synergii pomiędzy nimi. Należy przy tym zaznaczyć, iż realizacja zaplanowanych zadań zapewni efektywne oddziaływanie na cały obszar dotknięty kryzysem, nie tylko w pojedynczych miejscach. Stworzenie obiektów rekreacyjno sportowych, żłobka, przedszkola czy domu opieki z mieszkaniami chronionymi wpłynie na poprawę jakości życia osób zamieszkałych w bezpośrednim sąsiedztwie, ale także mieszkańców pobliskich miejscowości Komplementarność przestrzennej interwencji poszczególnych projektów ujawnia się również w tym, że planowane działania nie będą skutkować przesuwaniem problemów na inne obszary ani prowadzić do niepożądanych efektów społecznych takich jak segregacja społeczna i wykluczenie. Komplementarność problemowa projekty dopełniają się tematycznie, sprawiając, że program rewitalizacji będzie oddziaływał na obszar zdegradowany we wszystkich niezbędnych aspektach (społecznym, ekonomicznym, przestrzennym, środowiskowym, 74

75 kulturowym, technicznym). Jednocześnie planowane projekty unikają fragmentacji działań, koncentrując uwagę na całościowym spojrzeniu na przyczyny kryzysu danego obszaru, określają pożądany stan, do jakiego mają doprowadzić dany obszar projekty/przedsięwzięcia rewitalizacyjne. Realizacja tzw. zadań miękkich, ukierunkowanych na zmniejszenie bądź likwidację negatywnych zjawisk społecznych, uzupełniona zostanie przez realizację projektów infrastrukturalnych, będących narzędziem dla niwelowania zjawisk związanych z problemami społecznymi. Zaplanowane do realizacji przedsięwzięcia inwestycyjne wpłyną na wzrost atrakcyjności gminy, co z kolei przełoży się na wzrost zainteresowania ludności do osiedlania się na tym obszarze. Inwestycje infrastrukturalne mają na celu poprawę jakości życia mieszkańców, ale także umożliwienie rozwoju społeczno gospodarczego, poprzez zapewnienie dostępu do podstawowej infrastruktury technicznej. Komplementarność proceduralno instytucjonalna realizacja poszczególnych projektów, zarządzana przez operatora całego procesu rewitalizacji, pozwala na efektywne i harmonijne współdziałanie wzajemne, uzupełnianie się i spójność procedur. Za przygotowanie, koordynowanie i tworzenie warunków do prowadzanie rewitalizacji odpowiada gmina, przy czym należy zaznaczyć, iż rewitalizacja prowadzona jest przez wielu interesariuszy. System zarządzania Gminnym Programem Rewitalizacji został zaprojektowany w taki sposób, aby możliwe było efektywne współdziałanie na jego rzecz różnych instytucji oraz wzajemne uzupełnianie się i spójność procedur. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań ujętych w Gminnym Programie Rewitalizacji będzie przede wszystkim gmina Skrzyszów, która będzie wspomagana przez działania Ośrodka Pomocy Społecznej, Publiczne Przedszkole czy Zespół Szkoły Podstawowej Nr 1 im. Jana Pawła II i Gimnazjum w Skrzyszowie. Komplementarność międzyokresowa szczegółowy dobór projektów jest efektem krytycznej oceny oraz sformułowania wniosków na temat dotychczasowego (w kontekście zaangażowania środków wspólnotowych, szczególnie w ramach polityki spójności ) sposobu wspierania procesów zaangażowanych społecznie. Komplementarność źródeł finansowania planowane projekty rewitalizacyjne, opierają się na uzupełnianiu i łączeniu wsparcia ze środków EFRR, EFS z wykluczeniem ryzyka podwójnego dofinansowania. Ponadto łączą prywatne i publiczne źródła finansowania, przy założeniu, że stymulowanie endogenicznych zdolności inwestycyjnych ma kluczowe znaczenie dla dynamiki pożądanych zmian na obszarach zdegradowanych. Współfunkcjonowanie zaplanowanych projektów w ramach GPR, które są względem siebie komplementarne, zakłada skonsolidowanie wysiłków różnych podmiotów na rzecz obszarów zdegradowanych, co jest ważnym warunkiem sukcesu całego procesu. 75

76 ROZDZIAŁ V PLAN FINANSOWY GPR 5. PLAN FINANSOWY GPR 5.1. Plan finansowy GPR Plan finansowy Gminnego Programu Rewitalizacji obejmuje zadania przewidziane do realizacji w latach Został opracowany na podstawie kosztów poszczególnych projektów, zgłoszonych i zakwalifikowanych do Programu. Określając poziom wsparcia oraz rodzaj kosztów kwalifikowanych kierowano się zapisami Szczegółowego opisu priorytetów Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata oraz Podręcznika kwalifikowania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata Plan finansowy, źródła finansowania i poziom zapotrzebowania na środki UE przedstawia poniższa tabela. Tabela 12.Zadania POZIOM i : PRZESTRZENNO ŚRODOWISKOWY ORAZ INFRASTRUKTURALNY LP. Tytuł projektu Okres realizacji [plan] Szacunkowe nakłady [PLN/ ŹRÓDŁA FINANSOWANIA Fundusz Urząd Gminy Środki unijne 1/PI/2017 Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w miejscowości Skrzyszów w zakresie terenów rekreacyjno sportowych EFRR TAK RPO WM /PI/2017 Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w miejscowości Skrzyszów teren obok Urzędu Gminy EFRR TAK RPO WM /PI/2018 Przebudowa kompleksu boisk sportowych przy szkole EFRR TAK RPO WM

77 4/PI/2017 Przebudowa i termomodernizacja hali sportowej i budowa miejsc parkingowych EFRR TAK RPO WM SUMA POZIOM DOFINANSOWANIA [PLAN] 75% WKŁAD WŁASNY [ ] 25% Tabela 13.Zadania POZIOM II: SPOŁECZNO GOSPODARCZY LP. 1/PII/2018 2/PII/2018 3/PII/2017 4/PII/2016 Tytuł projektu Przebudowa, rozbudowa, nadbudowa istniejącego budynku szkoły podstawowej nr 2 w Szynwałdzie ze zmiana sposobu użytkowania na rodzinny dom pomocy społecznej z mieszkaniami chronionymi Przebudowa i rozbudowa budynku wielofunkcyjnego z zamiarem przekształcenia i rozbudowy na żłobek i powierzchnie handlowe. Szczypiorniak marzenia się spełniają Promocja zdrowego stylu życia, rozwijanie talentów sportowych, wyłanianie uzdolnionej młodzieży i kierowanie jej do dalszego szkolenia. Nie tylko dla orłów Propagowanie sportowego stylu spędzania wolnego czasu konkurencja dla komputerowego świata (zadania społeczne). Okres realizacji [plan] Szacunkowe nakłady [PLN/ ŹRÓDŁA FINANSOWANIA Urząd Środki unijne Fundusz Gminy ,00 EFRR TAK ,00 EFRR TAK ,00 EFS TAK ,00 EFS TAK RPO WM RPO WM PO WER PO WER

78 5/PII/2018 6/PII/2017 7/PII/2017 8/PII/2017 Utworzenie Izby Regionalnej w Gminie Skrzyszów Przebudowa i rozbudowa pawilonu C w budynku Zespołu Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Skrzyszowie z zamiarem przekształcenia i rozbudowy na przedszkole. Mali skrzyszowscy ekolodzy Na sportowo, bo to zdrowo EFRR TAK EFRR TAK RPO WM RPO WM NFOŚ TAK BP MS TAK BP Organizacja czasu wolnego dla 9/PII/2017 mieszkańców domu TAK pomocy społecznej oraz poprawa ich stanu fizycznego i psychicznego SUMA [EFS] 100% ,00 31 SUMA[EFRR] 100% POZIOM DOFINANSOWANIA PROJEKTY INWESTYCYJNE [PLAN] 75% WKŁAD WŁASNY [ ] 25% WKŁAD WŁASNY [ ] 100% Tabela 14.Harmonogram rzeczowy planowanych zadań Wyszczególnienie Realizacja zadań 1/PI/2017 X X X 2/PI/2017 X X X 3/PI/2018 X X 4/PI/2016 X X X 1/PII/2017 X X X 2/PII/2018 X X X 3/PII/2017 X X X 4/PII/2016 X X X 31 Poziom dofinansowania w przypadku projektów społecznych może być wyższy działania dla NGOs poziom dofinansowania np. do 90%) 78

79 Wyszczególnienie /PII/2018 X X X 6/PII/2017 X X X 7/PII/2017 X X X 8/PII/2017 X X 9/PII/2020 X X 5.2.Analiza ryzyka wraz ze środkami zaradczymi Przeprowadzona analiza dla obszarów zdegradowanych stanowi w pewnym sensie analizę ryzyka w kontekście przyjętego w Gminnym Programie Rewitalizacji (na poziomie celów rewitalizacji) zakresu niezbędnych interwencji samorządu Gminy Skrzyszów. Wskazano tam czynniki, które występują (lub mogą potencjalnie wystąpić) niezależnie od aktywności samorządu lokalnego, lecz stanowią jednocześnie konkretne uwarunkowania, w obrębie których samorząd będzie realizował swoje założenia rewitalizacji. Jako że Program realizowany będzie na przestrzeni wielu lat i w tym czasie zmianie ulegały będą lokalne i zewnętrzne uwarunkowania, przewidziano ścieżki postępowania na wypadek wystąpienia potencjalnych trudności dla realizacji GPR. Na poziomie indywidualnych projektów do najpoważniejszego ryzyka należy: nieosiągnięcie w ramach realizacji projektu zakładanych produktów do barier, które składają się na to ryzyko można zaliczyć np. niezrealizowanie robót w przewidzianym zakresie ze względu na problemy techniczne, prawne czy społeczne. Z tego powodu prowadzony będzie monitoring wskaźników osiągniętych w wyniku realizacji projektów. W razie konieczności ich aktualizacji, Rada Gminy Skrzyszów będzie władna do podejmowania uchwał w sprawie zmian w Programie, tak aby GPR mógł w dalszym ciągu spełniać swoje zadania operacyjne. Każdorazowo wybierany będzie taki wykonawca, który swoim doświadczeniem i potencjałem technicznym gwarantować będzie terminową i zgodną z zakresem rzeczowym implementację zaplanowanych działań; nieosiągnięcie w ramach realizacji projektu zakładanych rezultatów w razie zidentyfikowania takiego problemu we wdrażaniu GPR dla pojedynczego projektu, po jego merytorycznym uzasadnieniu, Rada Gminy będzie mogła podjąć stosowną uchwałę w sprawie zmian w Programie dla konkretnego projektu. Zasadniczo jednak UG dołoży wszelkich starań, aby wskaźniki rezultatu zostały osiągnięte w zakładanym wymiarze (odpowiednia promocja działań itd.); nieuzyskanie środków finansowych na realizację projektów dla każdego projektu wskazano jego potencjalne źródła finansowania, co minimalizuje ryzyko nieuzyskania dofinansowania 79

80 zewnętrznego. Głównym założeniem dla realizacji danego projektu jest uzyskanie współfinansowania (m.in. ze środków UE, budżetu Państwa). Brak dofinansowania może wpłynąć na przesunięcie w czasie kolejnych etapów projektów do momentu zapewnienia wystarczających środków w budżecie lub też Gmina zapewni dodatkowe, brakujące środki finansowe. Zostaną podjęte wszelkie środki, aby dokumentacja aplikacyjna została przygotowana rzetelnie, a w trakcie realizacji projektu nie wystąpiły nieprawidłowości, które mogłyby skutkować cofnięciem całości lub części przyznanych środków. Każdorazowo zostanie przeprowadzona staranna ocena wystąpienia pomocy publicznej w projekcie; w przypadku niepowodzenia w realizacji pojedynczych projektów, w tym takich, które stanowią fundament dla kolejnych działań, UG powoła odpowiedni zespół zadaniowy, złożony z pracowników merytorycznych właściwych wydziałów UG i jednostek organizacyjnych, a w miarę potrzeb również ekspertów zewnętrznych. Zespół ten wspólnie znajdzie najbardziej optymalne rozwiązanie problemu, np. wdrożenie alternatywnego projektu, zaspokajającego daną potrzebę społeczności lokalnej. Na poziomie realizacji GPR jako całości można wyróżnić następujące potencjalne sytuacje Problemowe: zmiana polityczna we władzach gmin mogłaby ona skutkować odmienną wizją rewitalizacji. Wybrane do realizacji projekty nie zostały jednak wytypowane w oparciu o sympatie polityczne, a o niezależne badania ekspertów zewnętrznych i opinie mieszkańców. GPR może podlegać aktualizacji, polegającej na opracowaniu i wpisaniu nowych projektów do katalogu zadań, jednakże czynniki polityczne nie będą miały wpływu na wybór projektów. Będzie on każdorazowo opiniowany przez Radę Gminy po szczegółowym przeanalizowaniu ich zasadności przez specjalistów z Urzędu Gminy; nie osiągnięcie porozumienia z interesariuszami GPR na etapie wdrażania Programu brak akceptacji ze strony zainteresowanych podmiotów mógłby przekreślić zasadność Programu, jednakże dla jego akceptacji społecznej odbyły się otwarte spotkania konsultacyjne z mieszkańcami i badania ankietowe, a w Programie uwzględniono zgłoszone postulaty i propozycje wysuniętych przez nich konkretnych zadań. Zagwarantowano również możliwość zgłaszania uwag już w trakcie realizacji Programu, które będą przedyskutowane wraz z osobami je zgłaszającymi w celu uzyskania porozumienia; ryzyko opóźnień w związku z procedurami administracyjnymi harmonogram realizacji poszczególnych zadań i projektów w ramach GPR przewiduje możliwe wystąpienie opóźnień, dlatego wskazane w nim terminy zostały określone z marginesem czasu potrzebnym do przeprowadzenia odpowiednich procedur urzędowych. 80

81 ROZDZIAŁ VI INSTRUMENTY WDRAŻANIA PROGRAMU, MONITORING i KOMUNIKACJA 6. INSTRUMENTY WDRAŻANIA PROGRAMU, MONITORINGU i KOMUNIKACJI SPOŁECZNEJ 6.1. Organizacja procesu wdrażania Gminny Program Rewitalizacji jest dokumentem ponadkadencyjnym, określającym cele i plany działań na kilka lat, dlatego ważnym elementem decydującym o skuteczności realizacji jego założeń jest skuteczny i zintegrowany system wdrażania. Dla zagwarantowania, że przyjęte postanowienia będą konsekwentnie realizowane, zapewnione zostały warunki organizacyjne i instytucjonalne do ich wdrażania i weryfikacji. Dla zagwarantowania, że przyjęte postanowienia będą konsekwentnie realizowane, zapewnione zostały warunki organizacyjne i instytucjonalne do ich wdrażania i weryfikacji. Podmiotem zarządzającym dokumentem Gminy Skrzyszów będzie Wójt Gminy oraz Komitet ds. Rewitalizacji, który został powołany Zarządzeniem Wójta Gminy Skrzyszów w II kw. 2016r.dla którego zasady działania zostały określone w zasadach przyjętych Uchwałą Rady Gminy nr XIV / Komitet Rewitalizacji stanowi forum współpracy i dialogu interesariuszy z organami gminy w sprawach dotyczących przygotowania, prowadzenia i oceny rewitalizacji oraz pełni funkcję opiniodawczo doradczą wójta. System wdrażania Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów będzie realizowany w oparciu o schemat wdrażania pomocy Unii Europejskiej. Konkretne projekty będą implementowane zgodnie z zasadami wydatkowania środków, według źródeł ich pochodzenia, co w niektórych sytuacjach może oznaczać konieczność sprostania wielu wymaganiom formalnym przez podmiot korzystający z różnych źródeł finansowania (dotyczy to w szczególności odmiennych zasad wykorzystywania środków pochodzących ze źródeł krajowych oraz środków pochodzących ze źródeł unijnych). 32 UCHWAŁA Nr XIV/ /16 RADY GMINY SKRZYSZÓW z dnia 3 lutego 2016 r. w sprawie zasad wyznaczania składu oraz zasad działania Komitetu Rewitalizacyjnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata

82 Główną rolę w przygotowaniu odpowiednich wniosków aplikacyjnych na realizację projektów odegrają podmioty będące bezpośrednio ich beneficjentami. W przypadku przedsięwzięć, w których bezpośrednim beneficjentem będzie Gmina, przygotowanie wniosków oraz odpowiedzialność za pełen nadzór nad realizacją zadań leżała będzie w gestii pracowników Urzędu Gminy. Zgodnie z przyjętą praktyką w przypadku projektów własnych, realizowanych przez UG i podległe mu jednostki, pracownicy merytoryczni Urzędu odpowiedzialni będą za: przygotowanie dokumentacji technicznej (nadzór nad pracami projektantów i innych zewnętrznych ekspertów), studiów wykonalności zgodnych z wytycznymi oraz wszystkich innych załączników niezbędnych do realizacji projektu, nadzór techniczny i merytoryczny nad inżynierami projektów, przygotowanie wniosków według obowiązujących wytycznych oraz złożenie ich w odpowiednim terminie w instytucji finansującej, współpracę z jednostkami podległymi realizującymi projekty finansowane z budżetu Gminy (pomoc tym jednostkom w przygotowaniu dokumentacji), współpracę z samorządem powiatowym i wojewódzkim, współpracę z instytucjami finansującymi w zakresie wdrażania projektów, przygotowanie odpowiedniej dokumentacji niezbędnej w razie przeprowadzenia kontroli realizacji projektów przez instytucje uprawnione (m.in.: Urzędy Kontroli Skarbowej, uprawnione organy Komisji Europejskiej), nadzór nad właściwym wdrażaniem programu rewitalizacji (monitoring), przygotowanie i wykonanie przetargów, zgodną z wymogami funduszy UE archiwizację dokumentacji, opracowywanie zgodne z zapisami umów o finansowanie projektów okresowych, rocznych i końcowych raportów monitoringowych z realizacji projektów, zapewnienie odpowiedniej promocji projektów, zgodnej z wytycznymi. Pracownicy odpowiedzialni za finanse będą dodatkowo odpowiedzialni za opracowywanie harmonogramów płatności, obsługę kont i właściwe opisywanie faktur, przygotowywanie/ zatwierdzanie wniosków o płatność (refundację poniesionych wydatków) z różnych źródeł, dokonywanie płatności na rzecz wykonawców robót i innych jednostek zaangażowanych w realizację projektów. Urząd Gminy będzie mógł również w zakresie opracowywania niezbędnej dokumentacji aplikacyjnej i technicznej korzystać z usług ekspertów zewnętrznych. Dla sprawnego zarządzania większymi zadaniami inwestycyjnymi, wymagającymi współpracy i wiedzy fachowej, Wójt będzie mógł powoływać Zespoły Zadaniowe. W ich skład będą wchodzić przedstawiciele poszczególnych komórek odpowiedzialnych za cząstkowe funkcje zarządzania projektem. Złożoność problemów wymagających kompleksowych i całościowych rozwiązań 82

83 to podstawowe przyczyny wzrostu znaczenia oraz coraz częstszego wykorzystywania zespołów zadaniowych w administracji. Celem powołania Zespołów jest właściwe przygotowanie projektu od strony technicznej i sprawne nim zarządzanie począwszy od przygotowania specyfikacji istotnych warunków zamówienia, poprzez przeprowadzenie postępowania przetargowego, realizację, kontrolę i nadzór nad robotami, zarządzanie przepływem dotacji, sprawozdawczość i monitoring oraz ostateczne rozliczenie otrzymanego wsparcia Harmonogram Wyszczególnienie Przyjęcie GPR X Powołanie Rewitalizacji Komitetu X Realizacja zadań 1/PI/2017 X X X 2/PI/2017 X X X 3/PI/2018 X 4/PI/2016 X 1/PII/2017 X X X X 2/PII/2018 X X X 3/PII/2017 X X X 4/PII/2016 X X X 5/PII/2018 X X X 6/PII/2017 X X X 7/PII/2017 X X X 8/PII/2017 X X 9/PII/2020 X X Monitoring i ewaluacja X X X X X X Realizacja Gminnego Programu Rewitalizacji nie generuje kosztów związanych z zarządzaniem i nadzorowaniem harmonogramu. 83

84 6.2.Zasady współpracy pomiędzy sektorem publicznym, społecznym i gospodarczym Wdrażanie projektów rewitalizacyjnych na wyznaczonych zdegradowanych obszarach nie ma szans powodzenia bez udanej współpracy pomiędzy sektorem społecznym, gospodarczym i publicznym. W związku z tym określenie zasad i sposobów współuczestnictwa wszystkich interesariuszy jest kluczowym elementem osiągnięcia zgodności podejmowanych działań z potrzebami i oczekiwaniami społeczności lokalnej, ograniczenia występowania konfliktów oraz kosztów ich rozwiązywania, a także jest podstawą tworzenia się współczesnych form samoświadomości społecznej. Współpraca międzysektorowa w realizacji zapisów Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów odbywać się będzie w kilku zintegrowanych wymiarach: 1. MERYTORYCZNYM poprzez wspólne podejmowanie decyzji i rozwiązywanie problemów, realizowane przede wszystkim na poziomie Komitetu Rewitalizacyjnego, tj. na zaproszenie przewodniczącej przedstawiciele sektora gospodarczego i społecznego będą każdorazowo brali udział w jego cyklicznych spotkaniach. 2. ORGANIZACYJNYM polegającym na angażowaniu specyficznych i unikalnych zasobów oraz kompetencji charakterystycznych dla danego sektora i wzajemnym ich uzupełnianiu podczas realizacji wspólnych projektów. 3. FINANSOWYM opierającym się na współudziale finansowym wszystkich partnerów poprzez zapewnienie wkładu własnego w realizację określonych przedsięwzięć i wykorzystanie koncepcji partnerstwa publiczno prywatnego. Partnerstwo trzech sektorów: publicznego, społecznego i gospodarczego oprócz wspólnego celu, jakim jest wyprowadzenie zdegradowanych obszarów z sytuacji kryzysowej, ma określone podstawowe zasady, stanowiące fundament wspólnych działań: 1) respektowanie własnych potrzeb, możliwości i dążenie do osiągnięcia kompromisu, 2) przejrzystość podejmowanych działań, 3) otwarty dialog z mieszkańcami gminy. Współpraca pomiędzy Partnerami Gminnego Programu Rewitalizacji ma na celu: wykorzystanie potencjału organizacji oraz społeczności lokalnej poprzez skoordynowanie działań w ramach kilku wspólnych i spójnych projektów akceptowanych i wspieranych przez wszystkich uczestników; optymalne wykorzystanie kompetencji i zasobów będących w dyspozycji gminy, organizacji pozarządowych oraz przedsiębiorców; wsparcie innowacyjności proponowanych rozwiązań, wyrażające się zastosowaniem nowych podejść do rozwiązywania problemów. 84

85 6.3.Monitoring i oczekiwane wskaźniki osiągnięć. Kluczowe znaczenie dla prawidłowej i efektywnej realizacji założeń Programu Rewitalizacji ma system monitoringu skuteczności działań oraz wprowadzania modyfikacji w reakcji na zmiany w otoczeniu dokumentu. Za wdrożenie założeń Programu odpowiedzialny będzie Wójt, zaś do pomocy we właściwym wdrożeniu projektów będzie dysponował aparatem wykonawczym, w postaci merytorycznych pracowników Urzędu Gminy Skrzyszów, jednostek organizacyjnych Gminy i jednostek zależnych, zgodnie z ich zakresem odpowiedzialności oraz powołanym Komitetem Rewitalizacyjnym, którego głównym zadaniem jest bieżący monitoring realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów. Bieżący monitoring, polega na systematycznym zbieraniu oraz analizowaniu ilościowych i jakościowych informacji na temat wdrażanych projektów i realizacji całego programu, mając na celu zapewnienie zgodności realizacji projektów z wcześniej zatwierdzonymi założeniami i celami Programu. Monitorowanie obejmować będzie zarówno finansowe, jak i rzeczowe aspekty wdrażania dokumentu. Monitoring finansowy dostarczy danych na temat szacunkowego kosztu oraz wykorzystanych źródeł finansowania, będących podstawą do oceny sprawności wydatkowania środków. OCZEKIWANE WSKAŹNIKI OSIĄGNIĘĆ WSKAŹNIKI DEGRADACJI Monitoring rzeczowy pokaże efekty realizacji przedsięwzięć rewitalizacyjnych w odniesieniu do całościowej sytuacji społeczno gospodarczej gminy, które mierzone będą za pomocą corocznych zmian wskaźników analizowanych przy określaniu obszarów zdegradowanych dla miejscowości min. tj.: ubóstwo bezrobocie liczba nowych zarejestrowanych podmiotów gospodarczych liczba wyrejestrowanych podmiotów gospodarczych Nazwa wskaźnika Wartość wyjściowa dla Gminy Wartość wyjściowa dla miejscowości Skrzyszów Szynwałd Wartość docelowa w sołectwie w2022r. SFERA SPOŁECZNA Beneficjenci świadczeń pomocy społecznej 0,41 0,16 0,54 Poniżej wskaźnika dla Gminy 85

86 z POWODU UBÓSTWA Udział długotrwale bezrobotnych wśród osób w wieku produkcyjnym 1,67 1,31 1,8 Poniżej wskaźnika dla Gminy Liczba nowych zarejestrowanych podmiotów gospodarczych Ilość zarejestrowanych podmiotów gospodarczych w przeliczeniu na 1000 mieszkańców SFERA GOSPODARCZA 6,21 10,70 3,47 Powyżej wskaźnika dla Gminy Liczba wyrejestrowanych podmiotów gospodarczych Ilość wyrejestrowanych podmiotów gospodarczych w przeliczeniu na 1000 mieszkańców 4,50 7,31 5,99 Poniżej wskaźnika dla Gminy SFERA PRZESTRZENNO FUNKCJONALNA Niewystarczające wyposażenia w infrastrukturę techniczną i społeczną lub jej zły stan techniczny /Liczba boisk w gminie Niewystarczające wyposażenia w infrastrukturę techniczną i społeczną lub jej zły stan techniczny /Liczba żłobków w gminie oprac.własne. 3,0 3,86 2, Powyżej wskaźnika dla Gminy Powyżej wskaźnika dla Gminy 86

87 Oczekiwane wskaźniki realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji Ze względu na stan przygotowania zadań, które wymagają doprecyzowania, wskaźniki określone niżej mają wartość szacunkową i mogą ulec wahaniom. Część wskaźników (szczególnie rezultatu) zostanie osiągnięta w długim okresie czasu dlatego też zostaną one określone szczegółowo przy opracowaniu poszczególnych projektów. Zrealizowane projekty inwestycyjne będą analizowane między innymi pod kątem osiągniętych n/w wskaźników. Zgodnie z wymogami EFRR, każdy projekt musi mieć zgodnie z zasadą trwałości określone wskaźniki monitorowania, czyli wskaźniki produktu i rezultatu. Wskaźniki te służą do oceny każdego projektu w trzech fazach: I faza realizacji, II faza zamknięcia inwestycji, III faza 2022 rok Wskaźniki produktu projekty inwestycyjne WSKAŹNIK PRODUKTU ŹRÓDŁO DANYCH JEDN. MIARY ROK 2016 STAN NA ROK 2022 wskaźnik docelowy Liczba wspartych obiektów infrastruktury zlokalizowanych na rewitalizowanych obszarach Monitoring własny szt. 0 4 Obszar poddany rewitalizacji Monitoring własny m ,31 33 Powierzchnia zmodernizowanych i zrewaloryzowanych obiektów /przestrzeni użyteczności publicznej Monitoring własny m Liczba obiektów objętych termomodernizacją Monitoring własny szt. 0 1 Liczba obiektów dostosowanych do potrzeb osób Monitoring własny Szt Suma powierzchni wyznaczona do rewitalizacji w wyniku konsultacji społecznych (Skrzyszów +Szynwałd ) 34 Wartość szacunkowa (uszczegółowienie na etapie projektowania) 87

88 niepełnosprawnych Liczba obszarów dostosowanych do funkcji rekreacyjno - turystycznych Monitoring własny Szt. 0 1 Liczba obiektów przebudowanych i zmodernizowanych dla potrzeb społecznych Monitoring własny Szt. 0 4 oprac. własne Wskaźniki produktu projekty nieinwestycyjne WSKAŹNIK PRODUKTU ŹRÓDŁO DANYCH JEDN. MIARY ROK 2016 STAN NA ROK 2022 wskaźnik docelowy Liczba zorganizowanych wydarzeń edukacyjnych, kulturalnych Monitoring własny szt. 0 4 Liczba przeprowadzonych kampanii informacyjnopromocyjnych Monitoring własny szt. 0 1 WSKAŹNIK REZULTATU Wskaźniki rezultatu projekty inwestycyjne ŹRÓDŁO DANYCH JEDN. MIARY ROK 2016 STAN NA ROK 2022 wskaźnik docelowy Liczba nowo utworzonych miejsc pracy Monitoring własny Szt Wskaźniki rezultatu projekty nieinwestycyjne WSKAŹNIK REZULTATU ŹRÓDŁO DANYCH JEDN. MIARY ROK 2016 STAN NA ROK 2022 wskaźnik docelowy 88

89 Liczba osób objętych wsparciem Monitoring własny Osoba 0 70 oprac.własne Ewaluacja Ewaluacja ma na celu poprawę jakości, skuteczności i spójności realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji w odniesieniu do konkretnych problemów obszaru rewitalizowanego z jednoczesnym uwzględnieniem celu strategicznego podejmowanych działań. Ocena wszystkich projektów i zadań rewitalizacyjnych zostanie dokonana przy współudziale wszystkich interesariuszy rewitalizacji oraz w oparciu o opracowanie ewaluacji ex post, czyli na zakończenie obowiązywania dokumentu, i będzie brała pod uwagę następujących 5 kryteriów ewaluacyjnych: 1. SKUTECZNOŚĆ (ang. effectiveness) kryterium pozwalające ocenić w jakim stopniu osiągnięte zostały cele dokumentu zdefiniowane na etapie planowania. 2. EFEKTYWNOŚĆ (ang. efficiency) kryterium pozwalające ocenić poziom ekonomiczności zrealizowanych projektów, czyli stosunek poniesionych nakładów do uzyskanych efektów. 3. UŻYTECZNOŚĆ (ang. utility) kryterium pozwalające ocenić do jakiego stopnia oddziaływanie programu odpowiada zdiagnozowanym potrzebom grupy docelowej. 4. TRAFNOŚĆ (ang. relevance) kryterium pozwalające ocenić do jakiego stopnia cele programu odpowiadają potrzebom i priorytetom wskazanym w odniesieniu do obszaru rewitalizowanego. 5. TRWAŁOŚĆ (ang. sustainability) kryterium pozwalające ocenić na ile można się spodziewać, że pozytywne zmiany wywołane oddziaływaniem programu będą nadal widoczne po zakończeniu jego realizacji Aktualizacja Zakłada się, że proces rewitalizacji, jako rozciągnięty w czasie, podlegał będzie wpływowi czynników zewnętrznych, co wymusza konieczność założenia okresowej aktualizacji GPR oraz aktualizacji nadzwyczajnej w razie zaistnienia takich okoliczności. Aktualizacja, o ile zaistnieją ku niej odpowiednie przesłanki, dokonywana będzie, co najmniej raz w roku wraz z przedłożeniem Radzie Gminy sprawozdania z realizacji Programu. Procedura okresowej aktualizacji GPR obejmuje następujące kroki: zainteresowane podmioty, działające na obszarach wskazanych do rewitalizacji w ramach Programu lub zainteresowane podjęciem takiej działalności, w zakresie przyczyniającym się 89

90 do realizacji celów rewitalizacji, zgłaszają swoje propozycje w formie pisemnej do Urzędu Gminy w Skrzyszowie, Wójt po konsultacjach z właściwymi wydziałami Urzędu Gminy, oraz po zapoznaniu się z opinią Komitetu Rewitalizacji dokonuje weryfikacji zgłoszonych propozycji i wydaje opinię odnośnie włączenia lub odmowy włączenia zgłoszonego działania bądź innej proponowanej zmiany do Gminnego Programu Rewitalizacji, odpowiedni Wydział raz do roku przygotowuje dla Wójta Gminy propozycje zmian lub aktualizacji Programu, jeżeli planowane zmiany wymagają: włączenia do GPR nowych projektów, modyfikacji założonych celów bądź też wyznaczonych kierunków działań warunkujących powodzenie rewitalizacji Wójt Gminy podejmuje decyzję o przystąpieniu do aktualizacji Gminnego Programu Rewitalizacji Aktualizacja wzór wniosku zadanie inwestycyjne Tabela 15.Wzór wniosku do GPR zadanie inwestycyjne NR WNIOSEK O UMIESZCZENIE PROJEKTU W GMINNYM PROGRAMIE REWITALIZACJI GMINY SKRZYSZÓW NA LATA Data wpływu wniosku Miejsce składania Urząd Gminy Skrzyszów, Skrzyszów, Skrzyszów 642 pok. 4 A. DANE DOTYCZĄCE WNIOSKODAWCY 1. Nazwa wnioskodawcy 1.1. Adres wnioskodawcy : (kod, miejscowość, ul, nr lokalu) 1.2. Dane telefoniczne, fax, adres e mail 1.3. Dane osoby upoważnionej do kontaktu (imię, nazwisko, telefon, e mail) 2. Typ jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia 90

91 beneficjenta jednostki organizacyjne jednostek samorządu terytorialnego posiadające osobowość prawną instytucje kultury osoby prawne i fizyczne będące organami prowadzącymi szkoły i placówki partnerzy społeczni i gospodarczy (w tym organizacje pozarządowe) kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych inny (należy podać jaki?) B. DANE DOTYCZĄCE PROJEKTU 3. Tytuł projektu 3.1. Lokalizacja projektu (adres) 3.2. Przewidywany termin rozpoczęcia i zakończenia prac 3.3. Stopień zaawansowania prac(analizy, zezwolenia, dok. techniczna) Termin rozpoczęcia Termin zakończenia 4. Opis projektu (max znaków) cel projektu, realizacja działań Cel projektu: Stan aktualny: Stan projektowany: Powiązanie projektu z celami społecznymi.: zapobieganie zjawisku bezrobocia podniesienie bezpieczeństwa walka z patologiami społecznymi przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu rozwój zasobów ludzkich 91

92 5. Typ projektu: A. przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastrukturalnych z przeznaczeniem na cele społeczne, B. budowa, przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastruktury kultury C. działania prowadzące do ożywienia gospodarczego rewitalizowanyc h obszarów D. zagospodarowanie przestrzeni publicznej na cele społeczne E. modernizacje, renowacje budynków użyteczności publicznej poprawiające ich estetykę zewnętrzną F. modernizacje, renowacje części wspólnych wielorodzinnych budynków mieszkalnych 6.Wskaźniki osiągnięte w wyniku realizacji projektu* Powierzchnia odnowionych budynków [m 2 ]: Powierzchnia zagospodarowanego obszaru [ha]: Liczba utworzonych miejsc pracy [szt.]: Liczba założonych firm [szt.]: C. FINANSOWANIE PROJEKTU 7. Budżet projektu (w zł); Minimalna wartość wydatków kwalifikowanych: typy projektów A, B, C, D PLN typy projektów E, F PLN 8. Oczekiwana wielkość wsparcia z EFRR /max 65% lub 75% w przypadku projektów nie objętych pomocą publiczną 9. Udział środków własnych Kapitał własny 25% Kredyt Inny (jaki) Aktualizacja wzór wniosku zadanie społeczne Tabela 16.Wzór wniosku do GPR zadanie społeczne 92

93 WNIOSEK O UMIESZCZENIE ZADANIA SPOŁECZNEGO W GMINNYM PROGRAMIE REWITALIZACJI GMINY SKRZYSZÓW NA LATA Data wpływu wniosku Miejsce składania Urząd Gminy Skrzyszów, Skrzyszów, Skrzyszów 642 pok. 4 A. DANE DOTYCZĄCE WNIOSKODAWCY 1. Nazwa wnioskodawcy 1.1. Adres wnioskodawcy: (kod, miejscowość, ul, nr lokalu) 1.2. Dane telefoniczne, fax, adres e mail 1.3. Dane osoby upoważnionej do kontaktu (imię, nazwisko, telefon, e mail) 2. Typ beneficjenta jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia jednostki organizacyjne jednostek samorządu terytorialnego posiadające osobowość prawną instytucje kultury osoby prawne i fizyczne będące organami prowadzącymi szkoły i placówki partnerzy społeczni i gospodarczy (w tym organizacje pozarządowe) kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych inny (należy podać jaki?) 2.1. Inne instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu B. DANE DOTYCZĄCE PROJEKTU 3. Tytuł projektu 3.1. Lokalizacja projektu (adres) OBSZAR REWITALIZACJI DOKŁADNY ADRES 3.2. Przewidywany termin realizacji Termin rozpoczęcia Termin zakończenia 4. Opis projektu: 93

94 CELE DZIAŁANIA 5. Typ projektu (odniesienie do przyjętych celów działań rewitalizacyjnych): C. FINANSOWANIE PROJEKTU 6. Budżet projektu (w zł);(szacowane koszty) działania dotyczące zapobieganiu zjawisku bezrobocia działania dotyczące podniesienia bezpieczeństwa działania dotyczące walki z patologiami społecznymi działania dotyczące przeciwdziałaniu wykluczeniu społecznemu działania dotyczące rozwoju zasobów ludzkich, 7. Podział źródeł finansowania /prognoza/ Kapitał własny Dotacja (jakie źródło) Inny (jaki) 94

95 ROZDZIAŁ VII SZCZEGÓLOWE KARTY ZGŁOSZONYCH PROJEKTÓW DO REWITALIZACJI 7.1. Karty zgłoszonych projektów do rewitalizacji zadania OBSZAR I 1/PI/2017 Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w miejscowości Skrzyszów w zakresie terenów rekreacyjno sportowych WNIOSEK O UMIESZCZENIE PROJEKTU W GMINNYM PROGRAMIE REWITALIZACJI GMINY SKRZYSZÓW NA LATA Data wpływu wniosku Miejsce składania Urząd Gminy Skrzyszów, Skrzyszów, Skrzyszów 642 pok. 4 A. DANE DOTYCZĄCE WNIOSKODAWCY 1. Nazwa wnioskodawcy Urząd Gminy Skrzyszów 1.1. Adres wnioskodawcy: (kod, miejscowość, ul, nr lokalu) Skrzyszów Dane telefoniczne, fax, adres e mail tel.: (14) fax: (14) sekretariat@ug.skrzyszow.pl 1.3. Dane osoby upoważnionej do kontaktu Marcin Kiwior (14) Typ beneficjenta jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia X jednostki organizacyjne jednostek samorządu terytorialnego posiadające osobowość prawną instytucje kultury 95

96 osoby prawne i fizyczne będące organami prowadzącymi szkoły i placówki partnerzy społeczni i gospodarczy (w tym organizacje pozarządowe) kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych inny (należy podać jaki?) B. DANE DOTYCZĄCE PROJEKTU 3. Tytuł projektu Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w miejscowości Skrzyszów w zakresie terenów rekreacyjno sportowych 3.1. Lokalizacja projektu (adres) 3.2. Przewidywany termin rozpoczęcia i zakończenia prac 3.3. Stopień zaawansowania prac(analizy, zezwolenia, dok. techniczna) Skrzyszów, dz. 1787/4, 1807, 1784/2, 1784/11, 1784/8, 1784/9, 1784/13, 1812, 1815, 1785, 1805/1, 1804/7, 1804/12, 1804/16, 1806, 1787/2, 1809/6, 1809/8, 1809/13, 1824/1, 1809/5, 1786/1 Termin rozpoczęcia Termin zakończenia II kwartał 2017 IV kwartał 2019 Wykonano dokumentację projektową 4. Opis projektu (max znaków) cel projektu, realizacja działań Cel projektu: Poprawa infrastruktury społecznej i sportowej w miejscowości Skrzyszów Stan aktualny: Na terenie, który ma zostać objęty inwestycją znajdują się: budynek garażowy, budynek OSP, (w którym mieści się straż pożarna, policja oraz pomieszczenia usługowe, m.in. fryzjer, bank), boisko piłkarskie o nawierzchni trawiastej oraz zespół boisk sportowych Orlik. Ponadto na danym obszarze są zlokalizowane dwa budynki gospodarcze, w tym jeden przeznaczony do rozbiórki. Fragment obszaru objętego opracowaniem jest niezainwestowany, porośnięty trawą i zadrzewiony. Część tego obszaru stanowią tereny podmokłe woda gruntowa zalega na głębokości 1,15m. Zagospodarowany obszar, w tym teren sportowo rekreacyjny posiada dojazd, jest w znacznej części ogrodzony i utwardzony (nawierzchnia asfaltowa oraz żwirowa). Pozostały, niezagospodarowany fragment terenu nie posiada ogrodzenia. Przez cały obszar przebiega sieć energetyczna. Przez większość terenu jest poprowadzona sieć kanalizacyjna, wodociągowa i teletechniczna. W części zagospodarowanej, gdzie jest zlokalizowany, m.in. budynek OSP znajduje się także sieć gazowa. 96

97 Stan projektowany: Projektuje się dobudowę do elewacji wschodniej istniejącego budynku OSP dodatkowego garażu, w którym będzie przechowywana łódź strażacka. Wokół całego budynku zostanie wykonana nowa opaska z kostki betonowej oraz nawierzchnia jezdna z kostki brukowej, z wydzieleniem miejsc postojowych. Projektuje się plac ćwiczebny z płyt ażurowych, a także wykonanie rabat zielonych z ustawieniem ławek i koszy na śmieci. Planowana jest również wymiana nawierzchni asfaltowej z wykonaniem placyku dla rowerzystów z 3 stojakami na rowery. Projektowane jest odwodnienie nawierzchni. Dodatkowo projektuje się 2 parkingi z kostki brukowej dla samochodów osobowych (łącznie ponad 70 miejsc postojowych, w tym dwa dla samochodu osoby niepełnosprawnej) oraz 2 pięciometrowe drogi dojazdowe do parkingów. Ponadto wzdłuż planowanych parkingów projektuje się 2 chodniki oraz 1 chodnik łączący parking z boiskiem rekreacyjnym, placem zabaw i siłownią terenową. Dodatkowo projektuje się oświetlenia parkingów. Zaplanowano także odprowadzenie wód opadowych. Uwzględniono także założenie nowych trawników. Na terenie rekreacyjno sportowym projektuje się budowę budynku zaplecza sanitarno szatniowego wykonanego w technologii tradycyjnej oraz montaż systemowych trybun dla kibiców zlokalizowanych przy boisku. Projektowany jest także placyk gospodarczy z kontenerem na śmieci. Planowany jest także montaż ławek i koszy na śmieci. Wody opadowe z projektowanego terenu utwardzonego i z dachu projektowanego budynku zaplecza zostaną odprowadzone do projektowanej kanalizacji deszczowej. Planuje się przebudowę instalacji wokół istniejącego boiska do piłki nożnej z wymianą na lampy ledowe z częściowym skablowaniem. Dodatkowo planuje się wykonanie rury osłonowej na kablu teletechnicznym biegnącym pod istniejącym wjazdem na teren rekreacyjny. Na części obszaru projektuje się boisko rekreacyjne o nawierzchni trawiastej z piłkochwytami, plac zabaw dla dzieci o nawierzchni poliuretanowej z ogrodzeniem typowym i siłownię terenową o nawierzchni trawiastej. Boisko zostanie usytuowane na terenie nasypanym z uwagi na brak możliwości znacznego zagłębiania się w istniejący grunt, który na głębokości 1,15 m jest niestabilny. Zaprojektowano wielowarstwową mocną podbudowę z geowłókniną, w górnej części boiska maksymalnie zagłębioną 60cm w gruncie. Planuje się ogrodzenie boiska z siatki polipropylenowej na konstrukcji z rur stalowych osadzonych w fundamencie betonowym zbrojonym częściowo wykonanym jako ława fundamentowa, a częściowo jako fundamenty słupowe Ø 20 w otworach wykonanych wiertnicą. Przy wejściu na boisko zaprojektowano dwie bramki. Teren pod boisko planuje się wyrównać z wyznaczeniem niewielkich spadków w kierunku zaprojektowanego odwodnienia liniowego w obrzeżu z kostki brukowej i wyskarpować, przy czym skarpy należy umocnić płytami ażurowymi. Projektuje się także chodnik z kostki brukowej oraz budowę schodków terenowych z kostki brukowej ujętych w murki betonowe w okładzinie ze sztucznego kamienia. Projektowane jest także przejście nad istniejącym rowem z przepustem. Planuje się także remont istniejącego chodnika z płyt betonowych z wymianą nawierzchni na kostkę brukową. Dodatkowo projektuje się lokalizacje 9 lamp hybrydowych dla oświetlenia projektowanego boiska, placu zabaw i siłowni zewnętrznej terenowej. Planuje się również montaż 7 ławek parkowych i 4 koszy na śmieci. Odprowadzenie wód opadowych z projektowanego boiska i placu zabaw dla dzieci będzie się odbywać za pomocą drenażu do kanalizacji deszczowej. Planuje się obsadę roślinami ozdobnymi o dużych walorach estetycznych zarówno do formowania poprzez przycinanie jak i form swobodnie rosnących podnosząc w ten sposób walor otoczenia oraz uszlachetniając szatę roślinną. Powiązanie projektu z celami społecznymi.: zapobieganie zjawisku bezrobocia podniesienie bezpieczeństwa 97

98 walka z patologiami społecznymi przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu rozwój zasobów ludzkich 5. Typ projektu: A. przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastrukturalnych z przeznaczeniem na cele społeczne, B. budowa, przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastruktury kultury C. działania prowadzące do ożywienia gospodarczego rewitalizowanych obszarów D. zagospodarowanie przestrzeni publicznej na cele społeczne X E. modernizacje, renowacje budynków użyteczności publicznej poprawiające ich estetykę zewnętrzną F. modernizacje, renowacje części wspólnych wielorodzinnych budynków mieszkalnych 6.Wskaźniki osiągnięte w wyniku realizacji projektu* Powierzchnia odnowionych budynków [m 2 ]: Powierzchnia zagospodarowanego obszaru [ha]: Liczba utworzonych miejsc pracy [szt.]: 5,63 Liczba założonych firm [szt.]: C. FINANSOWANIE PROJEKTU 7. Budżet projektu (w zł); Minimalna wartość wydatków kwalifikowanych: typy projektów A, B, C, D PLN typy projektów E, F PLN 8. Oczekiwana wielkość wsparcia z EFRR /max 65% lub 75% w przypadku projektów nie objętych pomocą publiczną 9. Udział środków własnych Kapitał własny 25% ,00 zł Kredyt 75 % Inny (jaki) 98

99 2/PI/2017 Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w miejscowości Skrzyszów teren obok Urzędu Gminy Data wpływu wniosku WNIOSEK O UMIESZCZENIE PROJEKTU W GMINNYM PROGRAMIE REWITALIZACJI GMINY SKRZYSZÓW NA LATA Miejsce składania Urząd Gminy Skrzyszów, Skrzyszów, Skrzyszów 642 pok. 4 A. DANE DOTYCZĄCE WNIOSKODAWCY 1. Nazwa wnioskodawcy 1.1. Adres wnioskodawcy: 1.3. Dane osoby upoważnionej do kontaktu Urząd Gminy Skrzyszów Skrzyszów Dane telefoniczne, fax, adres e mail Marcin Kiwior (14) tel.: (14) fax: (14) sekretariat@ug.skrzyszow.pl 2. Typ beneficjenta jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia jednostki organizacyjne jednostek samorządu terytorialnego posiadające osobowość prawną instytucje kultury osoby prawne i fizyczne będące organami prowadzącymi szkoły i placówki partnerzy społeczni i gospodarczy (w tym organizacje pozarządowe) kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych inny (należy podać jaki?) X B. DANE DOTYCZĄCE PROJEKTU 3. Tytuł projektu Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w miejscowości Skrzyszów teren obok Urzędu Gminy 99

100 3.1. Lokalizacja projektu (adres) 3.2. Przewidywany termin rozpoczęcia i zakończenia prac 3.3. Stopień zaawansowania prac(analizy, zezwolenia, dok. techniczna) dz. Skrzyszów, dz. 478/9, 479/1, 479/2, 479/3, 479/4, 482/1, 482/2, 481/2, 481/1 Termin rozpoczęcia Termin zakończenia II kwartał 2017 IV kwartał 2019 Wykonano dokumentację projektową na części działki 478/9, na pozostałe zlecono opracowanie dokumentacji (w zakresie drogi dojazdowej oraz parkingów) 4. Opis projektu (max znaków) cel projektu, realizacja działań Cel projektu: Poprawa infrastruktury społecznej w miejscowości Skrzyszów Stan aktualny: Stan projektowany: Parking obok budynku UG jest za mały. Nie ma bezpośredniego parkingu dla przedszkola, co stwarza niebezpieczeństwo podczas dowożenia oraz odbierania dzieci do przedszkola. Droga na której parkują rodzice jest bardzo ruchliwa. Pomiędzy budynkiem Urzędu Gminy, a dworkiem w którym mieści się przedszkole aktualnie część terenu została zagospodarowana, natomiast pozostała część jest zarośnięta trawą. Zostanie wybudowany parking poprawiający bezpieczeństwo dla przedszkola i szkoły oraz powiększona przestrzeń parkingowa dla beneficjentów Urzędu Gminy. Powiązanie projektu z celami społecznymi.: zapobieganie zjawisku bezrobocia podniesienie bezpieczeństwa walka z patologiami społecznymi przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu 5. Typ projektu: rozwój zasobów ludzkich A. przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastrukturalnych z przeznaczeniem na cele społeczne, B. budowa, przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastruktury kultury C. działania prowadzące do ożywienia gospodarczego rewitalizowanych obszarów 100

101 D. zagospodarowanie przestrzeni publicznej na cele społeczne X E. modernizacje, renowacje budynków użyteczności publicznej poprawiające ich estetykę zewnętrzną F. modernizacje, renowacje części wspólnych wielorodzinnych budynków mieszkalnych 6.Wskaźniki osiągnięte w wyniku realizacji projektu* Powierzchnia odnowionych budynków [m 2 ]: Powierzchnia zagospodarowanego obszaru [ha]: Liczba utworzonych miejsc pracy [szt.]: 4,0952 Liczba założonych firm [szt.]: C. FINANSOWANIE PROJEKTU 7. Budżet projektu (w zł); Minimalna wartość wydatków kwalifikowanych: typy projektów A, B, C, D PLN typy projektów E, F PLN 8. Oczekiwana wielkość wsparcia z EFRR /max 65% lub 75% w przypadku projektów nie objętych pomocą publiczną ,00 zł 75 % 9. Udział środków własnych Kapitał własny Kredyt Inny (jaki) 25% 101

102 3/PI/2018 Przebudowa kompleksu boisk sportowych przy szkole WNIOSEK O UMIESZCZENIE PROJEKTU W GMINNYM PROGRAMIE REWITALIZACJI GMINY SKRZYSZÓW NA LATA Data wpływu wniosku Miejsce składania Urząd Gminy Skrzyszów, Skrzyszów, Skrzyszów 642 pok. 4 A. DANE DOTYCZĄCE WNIOSKODAWCY 1. Nazwa wnioskodawcy Zespół Szkoły Podstawowej Nr 1 im. Jana Pawła II i Gimnazjum w Skrzyszowie 1.1. Adres wnioskodawcy: Skrzyszów 629A 1.2. Dane telefoniczne, fax, adres e mail Tel/fax e mail; zsp1gskrzyszow@skrzyszow.okay.pl 1.3. Dane osoby upoważnionej do kontaktu Robert Wadycki dyrektor szkoły Tel ; rwadycki@skrzyszow.okay.pl 2. Typ beneficjenta jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia jednostki organizacyjne jednostek samorządu terytorialnego posiadające osobowość prawną instytucje kultury Tak placówka oświatowa osoby prawne i fizyczne będące organami prowadzącymi szkoły i placówki partnerzy społeczni i gospodarczy (w tym organizacje pozarządowe) kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych inny (należy podać jaki?) B. DANE DOTYCZĄCE PROJEKTU 3. Tytuł projektu Przebudowa kompleksu boisk sportowych przy szkole 3.1. Lokalizacja projektu (adres) Teren przy ZSP1iG w Skrzyszowie, Skrzyszów 629A, działka 481/1 i 482/1 i 482/ Przewidywany termin Termin rozpoczęcia Termin zakończenia 102

103 rozpoczęcia i zakończenia prac Czerwiec 2017 Grudzień Stopień zaawansowania prac(analizy, zezwolenia, dok. techniczna) brak 4. Opis projektu (max znaków) cel projektu, realizacja działań Cel projektu: Celem projektu jest przebudowa kompleksu istniejących boisk przy szkole w Skrzyszowie. Planowane prace to przeniesienie w nowe miejsce boiska do piłki nożnej i wymiana nawierzchni na sztuczną trawą wraz z wymianą bramek. Obecnie boisko pokryte jest murawą w bardzo złym stanie zniszczona między innym i przez krety, ponadto na miejscu istniejącego boiska planowane jest wybudowanie placu zabaw dla przedszkola, które będzie przeniesione do szkoły do segmentu C na nawierzchnie ze. Planowana powierzchnia boiska to 60*30 m. Wymiana nawierzchni boiska wielofunkcyjnego do piłki ręcznej, koszykowej i piłki siatkowej na nawierzchnię poliuretanową oraz montaż nowych bramek, koszy do koszykówki, słupków do piłki siatkowej i tenisa ziemnego oraz montaż piłko chwytów. Wymiary boiska 40*20 m. Modernizacja bieżni i skoczni do skoku w dal montaż nowej piaskownicy zeskoku do skoku w dal i pokrycie bieżni nawierzchnią poliuretanową. Wymiary piaskownicy 10*3 m, wymiary bieżni 80*6 m. Dodatkowym elementem bardzo potrzebnym wydaje się montaż słupów oświetleniowych aby przy bardzo dużym zapotrzebowaniu na boiska treningowe można było z nich korzystać nawet po zmroku. Cały teren w związku z charakterem nawierzchni nowych boisk należy ogrodzić. Stan aktualny: ZSP1iG w Skrzyszowie jest największą szkołą w gminie prawie 500 uczniów. Szkoła dysponuje pełnowymiarową halą sportową i mała salą gimnastyczną. W szkole prowadzone są sekcje sportowe w szczególności piłka ręczna, piłka siatkowa, lekkoatletyka, tenis stołowy. Wielu uczniów trenuje piłkę nożna w klubie sportowym który korzysta z naszych obiektów. Obecnie boiska przyszkolne nie spełniają wymogów do prowadzenia zajęć zapewniających komfort pracy i treningu a w pewnym sensie stanowią również zagrożenie dla bezpieczeństwa uczniów w szczególności nawierzchnia boiska trawiastego, bardzo nierówna i zniszczona przez krety. Mimo ciągłych prac renowacyjnych sytuacja stale się pogarsza. Boisko asfaltowe stwarza niebezpieczeństwo szczególnie przy upadkach uczniów.. Stan projektowany: Po wybudowaniu boisk i bieżni o jakich wspomniałem powyżej powstanie wspaniały kompleks sportowy z halą sportową, siłownią, boiskami zewnętrznymi z którego mogli by korzystać uczniowie mieszkańcy a także zespoły sportowe w trakcie zgrupowań przygotowawczych a także organizacji turniejów. Możliwość wykorzystania kompleksów zwiększa także dostęp do stołówki szkolnej. Uczniowie mieli by dużo większe możliwości rozwijania swoich talentów i zainteresowań a także uczestnictwa w zajęciach sportowych znacznie częściej na świeżym powietrzu. Powiązanie projektu z celami społecznymi.: zapobieganie zjawisku bezrobocia podniesienie bezpieczeństwa 103

104 walka z patologiami społecznymi przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu rozwój zasobów ludzkich 5. Typ projektu: A. przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastrukturalnych z przeznaczeniem na cele społeczne, tak B. budowa, przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastruktury kultury C. działania prowadzące do ożywienia gospodarczego rewitalizowanych obszarów D. zagospodarowanie przestrzeni publicznej na cele społeczne E. modernizacje, renowacje budynków użyteczności publicznej poprawiające ich estetykę zewnętrzną F. modernizacje, renowacje części wspólnych wielorodzinnych budynków mieszkalnych 6.Wskaźniki osiągnięte w wyniku realizacji projektu* Powierzchnia odnowionych budynków [m 2 ]: Powierzchnia zagospodarowanego obszaru [ha]: Liczba utworzonych miejsc pracy [szt.]: m 2 Liczba założonych firm [szt.]: C. FINANSOWANIE PROJEKTU 7. Budżet projektu (w zł); Minimalna wartość wydatków kwalifikowanych: typy projektów A, B, C, D PLN Boisko ze sztuczną trawą, Boisko poliuretanowe, bieżnia ze skocznią w dal, Oświetlenie, Ogrodzenie: 800 tys.pln typy projektów E, F PLN 8. Oczekiwana wielkość wsparcia z EFRR /max 65% lub 75% w przypadku projektów nie objętych pomocą publiczną 75% 9. Udział środków własnych Kapitał własny Kredyt Inny (jaki) 25% 104

105 4/PI/2017 Przebudowa i termomodernizacja hali sportowej i budowa miejsc parkingowych WNIOSEK O UMIESZCZENIE PROJEKTU W GMINNYM PROGRAMIE REWITALIZACJI GMINY SKRZYSZÓW NA LATA Data wpływu wniosku Miejsce składania Urząd Gminy Skrzyszów, Skrzyszów, Skrzyszów 642 pok. 4 A. DANE DOTYCZĄCE WNIOSKODAWCY 1. Nazwa wnioskodawcy Zespół Szkoły Podstawowej Nr 1 im. Jana Pawła II i Gimnazjum w Skrzyszowie 1.1. Adres wnioskodawcy: (kod, miejscowość, ul, nr lokalu) 1.3. Dane osoby upoważnionej do kontaktu (imię, nazwisko, telefon, e mail) Skrzyszów 629A 1.2. Dane telefoniczne, fax, adres e mail Robert Wadycki dyrektor szkoły Tel ; rwadycki@skrzyszow.okay.pl Tel/fax e mail; zsp1gskrzyszow@skrzyszow.okay.pl 2. Typ beneficjenta jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia jednostki organizacyjne jednostek samorządu terytorialnego posiadające osobowość prawną instytucje kultury Tak placówka oświatowa osoby prawne i fizyczne będące organami prowadzącymi szkoły i placówki partnerzy społeczni i gospodarczy (w tym organizacje pozarządowe) kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych inny (należy podać jaki?) B. DANE DOTYCZĄCE PROJEKTU 3. Tytuł projektu Przebudowa i termomodernizacja hali sportowej i budowa miejsc parkingowych 3.1. Lokalizacja projektu (adres) Teren przy ZSP1iG w Skrzyszowie, Skrzyszów 629A, działka 481/1 481/2 105

106 3.2. Przewidywany termin rozpoczęcia i zakończenia prac Termin rozpoczęcia Termin zakończenia Czerwiec 2017 Grudzień Stopień zaawansowania prac(analizy, zezwolenia, dok. techniczna) Wykonano projekt przebudowy hali sportowej dostosowujący obiekt do wymogów bezpieczeństwa organizacji imprez masowych z maksymalną ilością widzów do 1800 i spełniający wszystkie warunki bezpieczeństwa p poż. Uzyskano pozwolenie na budowę które uzyskało prawomocność. 4. Opis projektu (max znaków) cel projektu, realizacja działań Cel projektu: Celem projektu jest przebudowa hali sportowej aby spełniała wymogi p poż. W zakresie organizacji imprez masowych dla maksymalnie 1800 widzów, oraz wykonanie termoizolacji całego obiektu, która pozwoli w znacznym stopniu zaoszczędzić fundusze przeznaczone na ogrzewanie hali i zaplecza sportowego oraz poprawi w znacznym stopniu estetykę obiektu. Działania zmierzające do zapewnienia warunków p poż. mają polegać na wydzieleniu stref pożarowych, wykonaniu dodatkowych /2 szt./ drzwi ewakuacyjnych bezpośrednio z poziomu parkietu, wykonaniu oświetlenia ewakuacyjnego. Termomodernizacja ma zawierać następujące działania: zamurowanie części okien na hali sportowej, wymiana stolarki okiennej na hali sportowej i zapleczu, ocieplenie ścian budynku styropianem i pokrycie go tynkiem elewacyjnym, ocieplenie poddasza. W trakcie prac należy także przebudować taras nad salą gimnastyczną i częścią socjalna, przystosowując go do zlokalizowania tam siłowni. Przy hali sportowej od strony wschodniej należy istniejący plac przystosować na parking, który w trakcie organizacji imprez sportowych i kulturalnych służył by jako parking dla służb porządkowych, medycznych i ochrony a w pozostałe dni jako parking dla osób zatrudnionych na hali sportowej oraz dla korzystających z zajęć. Stan aktualny: Hala sportowa funkcjonuje od 1998 roku w trakcie całej eksploatacji przeprowadzono jeden remont nawierzchni boiska i malowanie ścian oraz sufitu. Hala nie jest ocieplona a stolarka okienna wykonana z drewna, z szybami nie energooszczędnymi, w bardzo złym stanie. System wyjść ewakuacyjnych i ochrony p poż. nie pozwala na organizację imprez masowych dla ponad 1000 odbiorców. W gminie istnieje potrzeba posiadania obiektu w którym można zgromadzić więcej widzów między innym w związku z organizacją Koncertów charytatywnych. Stan projektowany: Powiązanie projektu z celami społecznymi.: Hala sportowa będzie posiadała bardzo estetyczny wygląd, eksploatacja będzie znacznie tańsza, komfort pracy i ćwiczenia w hali a w szczególności w pomieszczeniach socjalnych w znacznym stopniu ulegnie poprawie. W związku zez zwiększeniem możliwości pojemności hali podczas imprez masowych będzie jeszcze lepiej wykorzystana dla potrzeb mieszkańców. Powstały parking ułatwi przede wszystkim organizacje pracy służbom porządkowym i poprawi komfort korzystania z hali sportowej mieszkańcom. zapobieganie zjawisku bezrobocia podniesienie bezpieczeństwa 106

107 walka z patologiami społecznymi przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu rozwój zasobów ludzkich 5. Typ projektu: A. przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastrukturalnych z przeznaczeniem na cele społeczne, tak B. budowa, przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastruktury kultury C. działania prowadzące do ożywienia gospodarczego rewitalizowanych obszarów D. zagospodarowanie przestrzeni publicznej na cele społeczne E. modernizacje, renowacje budynków użyteczności publicznej poprawiające ich estetykę zewnętrzną F. modernizacje, renowacje części wspólnych wielorodzinnych budynków mieszkalnych 6.Wskaźniki osiągnięte w wyniku realizacji projektu* Powierzchnia odnowionych budynków [m 2 ]: Powierzchnia zagospodarowanego obszaru [ha]: 1500 m 2 Liczba utworzonych miejsc pracy [szt.]: Liczba założonych firm [szt.]: C. FINANSOWANIE PROJEKTU 7. Budżet projektu (w zł); Minimalna wartość wydatków kwalifikowanych: typy projektów A, B, C, D PLN typy projektów E, F PLN 8. Oczekiwana wielkość wsparcia z EFRR /max 65% lub 75% w przypadku projektów nie objętych pomocą publiczną 1250 tys. PLN 75% 9. Udział środków własnych Kapitał własny Kredyt Inny (jaki) 25% 107

108 7.2. Karty zgłoszonych projektów do rewitalizacji zadania OBSZAR II 1/PII/2018 Przebudowa, rozbudowa, nadbudowa istniejącego budynku szkoły podstawowej nr 2 w Szynwałdzie ze zmiana sposobu użytkowania na rodzinny dom pomocy społecznej z mieszkaniami chronionymi WNIOSEK O UMIESZCZENIE PROJEKTU W GMINNYM PROGRAMIE REWITALIZACJI GMINY SKRZYSZÓW NA LATA Data wpływu wniosku Miejsce składania Urząd Gminy Skrzyszów, Skrzyszów, Skrzyszów 642 pok. 4 A. DANE DOTYCZĄCE WNIOSKODAWCY 1. Nazwa wnioskodawcy 1.1. Adres wnioskodawcy: (kod, miejscowość, ul, nr lokalu) 1.3. Dane osoby upoważnionej do kontaktu (imię, nazwisko, telefon, e mail) Urząd Gminy Skrzyszów Skrzyszów Dane telefoniczne, fax, adres e mail Marcin Kiwior (14) tel.: (14) fax: (14) sekretariat@ug.skrzyszow.pl 2. Typ beneficjenta jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia jednostki organizacyjne jednostek samorządu terytorialnego posiadające osobowość prawną instytucje kultury X osoby prawne i fizyczne będące organami prowadzącymi szkoły i placówki partnerzy społeczni i gospodarczy (w tym organizacje pozarządowe) kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych inny (należy podać jaki?) B. DANE DOTYCZĄCE PROJEKTU 108

109 3. Tytuł projektu PRZEBUDOWA, ROZBUDOWA, NADBUDOWA ISTNIEJACEGO BUDYNKU SZKOŁY PODSTAWOWEJ NR 2 W SZYNWAŁDZIE ZE ZMIANA SPOSOBU UŻTKOWANIA NA RODZINNY DOM POMOCY SPOŁECZNEJ Z MIESZKANIAMI CHRONIONYMI 3.1. Lokalizacja projektu (adres) 3.2. Przewidywany termin rozpoczęcia i zakończenia prac Szynwałd, dz. 3477, 3476 Termin rozpoczęcia Termin zakończenia II kwartał 2018 IV kwartał Stopień zaawansowania prac(analizy, zezwolenia, dok. techniczna) Wykonano dokumentację projektową wraz z uzyskaniem prawomocnego pozwolenia na budowę 4. Opis projektu (max znaków) cel projektu, realizacja działań Cel projektu: Poprawa infrastruktury społecznej w miejscowości Szynwałd Stan aktualny: Budynek po starej szkole podstawowej aktualnie nie jest w żaden sposób wykorzystywany. Stan projektowany: 1. Roboty budowlane dobudowanej części budynku DPS obejmujące: wykopy, ławy żelbetowe, ściany fundamentowe betonowe, ściany zewnętrzne murowe gr. 29cm,wewnętrzne konstrukcyjne i oddzielenia pożarowego murowe gr.19cm, strop wylewny żelbetowy, elementy żelbetowe, stolarkę okienną i drzwiową, wykończeniowe roboty wewnętrzne z tynkami, flizowaniem i malowaniem oraz instalacje wod kan, pom. hydroforni ze zbiornikami zapasowymi, instalację c.o, wentylację mechaniczną, instalację gazową, elektryczną, technologię kuchni, technologię kotłowni, montaż platformy dla niepełnosprawnych. 2. Roboty remontowo budowlane związane z przebudową istniejącego budynku szkoły podstawowej na rodzinny DPS z dostosowaniem do użytkowania na rodzinny dom pomocy społecznej obejmujące: wymianę ścian wewnętrznych z poszerzeniami dla otworów drzwiowych do szer.100cm i wykonaniem nadproży stalowych, wykonaniem łazienek i pom. sanitarnych dostosowanych dla osób niepełnosprawnych, wymianę stolarki okiennej i drzwiowej w całym obiekcie, wymianę całej konstrukcji dachowej wraz z pokryciem, obróbkami i orynnowaniem, przedłużenie istn. kominów wentylacyjnych i spalinowych ze sprawdzeniem i odgruzowaniem pozostałych przewodów kominowych, wymianę istniejących posadzek na płytki i panele podłogowe, wymianę tynków wewnętrznych, sufity podwieszane w pom. sanitarnych na parterze, wymianę instalacji: wod kan, c.o. elektrycznej, gazowej, wentylacyjnej, elewację całego budynku z termoizolacyją z płyt styropianowych gr.12cm 3. Zewnętrzne roboty obejmują: izolację istniejących ścian fundamentowych, schody wejściowe wraz z tarasami, schody skarpowe żelbetowe z okładziną z płyt granitowych, podjazdy dla niepełnosprawnych, chodniki, ścieżki i drogi dojazdowe, zagospodarowanie terenu z nasadzeniami drzew i krzewów, z małą architekturą, urządzeniami siłowymi, altaną, fontanną, ogrodzenie systemowe terenu z bramami przesuwnymi, dostawa i montaż prefabrykowanych zbiorników p poż i wybieralnego, przyłącza sieci wody, kanalizacji opadowej i kanalizacji ściekowej. Powiązanie projektu z celami społecznymi.: zapobieganie zjawisku bezrobocia podniesienie bezpieczeństwa walka z patologiami społecznymi przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu 109

110 rozwój zasobów ludzkich 5. Typ projektu: A. przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastrukturalnych z przeznaczeniem na cele społeczne, X B. budowa, przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastruktury kultury C. działania prowadzące do ożywienia gospodarczego rewitalizowanych obszarów D. zagospodarowanie przestrzeni publicznej na cele społeczne E. modernizacje, renowacje budynków użyteczności publicznej poprawiające ich estetykę zewnętrzną F. modernizacje, renowacje części wspólnych wielorodzinnych budynków mieszkalnych 6.Wskaźniki osiągnięte w wyniku realizacji projektu* Powierzchnia odnowionych budynków [m 2 ]: Powierzchnia zagospodarowanego obszaru [ha]: C. FINANSOWANIE PROJEKTU 1,28 ha Liczba utworzonych miejsc pracy [szt.]: Liczba założonych firm [szt.]: 7. Budżet projektu (w zł); Minimalna wartość wydatków kwalifikowanych: typy projektów A, B, C, D PLN typy projektów E, F PLN 8. Oczekiwana wielkość wsparcia z EFRR /max 65% lub 75% w przypadku projektów nie objętych pomocą publiczną tys. zł 75 % 9. Udział środków własnych Kapitał własny Kredyt Inny (jaki) 25% 110

111 2/PII/2017 Przebudowa i rozbudowa budynku wielofunkcyjnego z zamiarem przekształcenia i rozbudowy na żłobek i powierzchnie handlowe. WNIOSEK O UMIESZCZENIE PROJEKTU W GMINNYM PROGRAMIE REWITALIZACJI GMINY SKRZYSZÓW NA LATA Data wpływu wniosku Miejsce składania Urząd Gminy Skrzyszów, Skrzyszów, Skrzyszów 642 pok. 4 A. DANE DOTYCZĄCE WNIOSKODAWCY 1. Nazwa wnioskodawcy Przedszkole Publiczne w Skrzyszowie 1.1. Adres wnioskodawcy: (kod, miejscowość, ul, nr lokalu) Skrzyszów Dane telefoniczne, fax, adres e mail przedszkolak1@vp.pl 1.3. Dane osoby upoważnionej do kontaktu (imię, nazwisko, telefon, e mail) Alicja Karwat alicjakar@op.pl 2. Typ beneficjenta jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia jednostki organizacyjne jednostek samorządu terytorialnego posiadające osobowość prawną instytucje kultury Jednostka samorządu terytorialnego osoby prawne i fizyczne będące organami prowadzącymi szkoły i placówki partnerzy społeczni i gospodarczy (w tym organizacje pozarządowe) kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych inny (należy podać jaki?) B. DANE DOTYCZĄCE PROJEKTU 3. Tytuł projektu Przebudowa i rozbudowa budynku wielofunkcyjnego z zamiarem przekształcenia i rozbudowy na żłobek i powierzchnie handlowe Lokalizacja projektu (adres) Skrzyszów Przewidywany termin Termin rozpoczęcia Termin zakończenia 111

112 rozpoczęcia i zakończenia prac Styczeń 2018 r. Czerwiec 2020 r Stopień zaawansowania prac(analizy, zezwolenia, dok. techniczna) 4. Opis projektu (max znaków) cel projektu, realizacja działań 1.Umożliwienie mieszkańcom gminy bezpośredniego dostępu do żłobka. Cel projektu: 2.Zaspokojenie potrzeb mieszkańców w zakresie opieki nad małymi dziećmi. 3.Wyrównanie szans dzieci w dostępie do opieki i wychowania. 4.Zaspokojenie lokalnych potrzeb związanych z infrastrukturą handlową. 5.Uzyskanie dodatkowych powierzchni handlowych. Stan aktualny: Stan projektowany: Powiązanie projektu z celami społecznymi.: Budynek wielofunkcyjny, parterowy o powierzchni 675 m 2 w dużym stopniu zniszczony, zawilgocony i zagrzybiony. Budynek posiada instalację elektryczną i kanalizację. Dach dwuspadowy, pokryty blachą o dużym stopniu zniszczenia. Elewacja ze śladami odpadającego tynku. W ramach podjętych działań przeprowadzona zostanie rewitalizacja i rozbudowa budynku wielofunkcyjnego oraz dostosowanie do potrzeb żłobka i przygotowanie powierzchni handlowych. Docelowo powstanie budynek dwukondygnacyjny z wydzieloną częścią na żłobek i powierzchnie handlowe. Na parterze zostaną zlokalizowane pomieszczenia (min. 6) pod wynajem z przeznaczeniem usługowo handlowym. Część handlowa zostanie trwale oddzielona od żłobka. Teren żłobka ogrodzony z wydzielonymi miejscami parkingowymi. Pomieszczenia żłobka to 4 sale zabaw wraz z zapleczem, szatnie dla dzieci, wózkownia, szatnie i pomieszczenia socjalne dla wychowawców i personelu obsługowego, blok kuchenny wraz z zapleczem. X zapobieganie zjawisku bezrobocia podniesienie bezpieczeństwa walka z patologiami społecznymi X przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu rozwój zasobów ludzkich 5. Typ projektu: 112

113 A. przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastrukturalnych z przeznaczeniem na cele społeczne, X B. budowa, przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastruktury kultury C. działania prowadzące do ożywienia gospodarczego rewitalizowanych obszarów D. zagospodarowanie przestrzeni publicznej na cele społeczne E. modernizacje, renowacje budynków użyteczności publicznej poprawiające ich estetykę zewnętrzną F. modernizacje, renowacje części wspólnych wielorodzinnych budynków mieszkalnych 6.Wskaźniki osiągnięte w wyniku realizacji projektu* Powierzchnia odnowionych budynków [m 2 ]: Powierzchnia zagospodarowanego obszaru [ha]: 1750 m 2 Liczba utworzonych miejsc pracy [szt.]: 10 1,5 ha Liczba założonych firm [szt.]: C. FINANSOWANIE PROJEKTU 7. Budżet projektu (w zł); Minimalna wartość wydatków kwalifikowanych: typy projektów A, B, C, D PLN typy projektów E, F PLN 8. Oczekiwana wielkość wsparcia z EFRR /max 65% lub 75% w przypadku projektów nie objętych pomocą publiczną tys. zł 75% 9. Udział środków własnych Kapitał własny Kredyt Inny (jaki) 25% 113

114 3/PII/2017 Szczypiorniak marzenia się spełniają Promocja zdrowego stylu życia, rozwijanie talentów sportowych, wyłanianie uzdolnionej młodzieży i kierowanie jej do dalszego szkolenia. WNIOSEK O UMIESZCZENIE ZADANIA SPOŁECZNEGO W GMINNYM PROGRAMIE REWITALIZACJI GMINY SKRZYSZÓW NA LATA Data wpływu wniosku Miejsce składania Urząd Gminy Skrzyszów, Skrzyszów, Skrzyszów 642 pok. 4 A. DANE DOTYCZĄCE WNIOSKODAWCY 1. Nazwa wnioskodawcy Zespół Szkoły Podstawowej Nr 1 im. Jana Pawłą II i Gimnazjum w Skrzyszowie 1.1. Adres wnioskodawcy: Skrzyszów 629A 1.2. Dane telefoniczne, fax, adres e mail Tel/fax zsp1gskrzyszow@skrzyszow.okay.pl 1.3. Dane osoby upoważnionej do kontaktu Robert Wadycki dyrektor szkoły Tel ; Typ beneficjenta jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia jednostki organizacyjne jednostek samorządu terytorialnego posiadające osobowość prawną instytucje kultury Tak placówka oświatowa osoby prawne i fizyczne będące organami prowadzącymi szkoły i placówki partnerzy społeczni i gospodarczy (w tym organizacje pozarządowe) kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych inny (należy podać jaki?) 2.1. Inne instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu UKS Kruki Skrzyszów B. DANE DOTYCZĄCE PROJEKTU 3. Tytuł projektu Szczypiorniak marzenia się spełniają 3.1. Lokalizacja projektu OBSZAR REWITALIZACJI DOKŁADNY ADRES 114

115 (adres) Skrzyszów Skrzyszów 629A Działka 481/1, 481/ Przewidywany termin realizacji 4. Opis projektu: CELE Termin rozpoczęcia Termin zakończenia Styczeń 2018 Grudzień 2019 Promocja zdrowego stylu życia, rozwijanie talentów sportowych, wyłanianie uzdolnionej młodzieży i kierowanie jej do dalszego szkolenia. Promocja gminy poprzez prowadzenie działalności prozdrowotnej. Organizacja współzawodnictwa sportowego dzieci. DZIAŁANIA Prowadzenie zajęć z uczniami treningi, Organizacja turniejów sportowych, Wyjazdy na mecze współzawodnictwo oraz jako kibice, Organizacja obozów sportowych 5. Typ projektu (odniesienie do przyjętych celów działań rewitalizacyjnych): tak działania dotyczące zapobieganiu zjawisku bezrobocia tak tak tak tak działania dotyczące podniesienia bezpieczeństwa działania dotyczące walki z patologiami społecznymi działania dotyczące przeciwdziałaniu wykluczeniu społecznemu działania dotyczące rozwoju zasobów ludzkich, C. FINANSOWANIE PROJEKTU 6. Budżet projektu (w zł);(szacowane koszty) Koszt zatrudnienia trenerów 3 osoby zł Sędziowie 1440 zł, Obozy sportowe zł, Puchary nagrody stroje dla zespołów zł Razem: zł 7. Podział źródeł finansowania /prognoza/ Kapitał własny Dotacja (jakie źródło) Inny (jaki) 115

116 4/PII/2016 Nie tylko dla orłów Propagowanie sportowego stylu spędzania wolnego czasu konkurencja dla komputerowego świata (zadania społeczne). WNIOSEK O UMIESZCZENIE ZADANIA SPOŁECZNEGO W GMINNYM PROGRAMIE REWITALIZACJI GMINY SKRZYSZÓW NA LATA Data wpływu wniosku Miejsce składania Urząd Gminy Skrzyszów, Skrzyszów, Skrzyszów 642 pok. 4 A. DANE DOTYCZĄCE WNIOSKODAWCY 1. Nazwa wnioskodawcy Uczniowski Klub Sportowy Kruki przy Szkole Podstawowej nr 1 w Skrzyszowie 1.1. Adres wnioskodawcy: Skrzyszów 629a 1.2. Dane telefoniczne, fax, adres e mail agata.kuca@interia.pl 1.3. Dane osoby upoważnionej do kontaktu Agata Kuca agata.kuca@interia.pl 2. Typ beneficjenta jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia jednostki organizacyjne jednostek samorządu terytorialnego posiadające osobowość prawną instytucje kultury osoby prawne i fizyczne będące organami prowadzącymi szkoły i placówki partnerzy społeczni i gospodarczy (w tym organizacje pozarządowe) kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych Tak uczniowski klub sportowy inny (należy podać jaki?) 2.1. Inne instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu ZSP1iG Skrzyszów B. DANE DOTYCZĄCE PROJEKTU 3. Tytuł projektu Nie tylko dla orłów 3.1. Lokalizacja projektu OBSZAR REWITALIZACJI DOKŁADNY ADRES 116

117 (adres) PROSZĘ WSKAZAĆ OBSZAR REWITALIZACJI NA KTÓRYM ZAPLNOWANO REALIZACJĘ ZADANIA Zespół Szkoły Podstawowej nr 1 i Gimnazjum w Skrzyszowie Skrzyszów 629a 3.2. Przewidywany termin realizacji Termin rozpoczęcia Termin zakończenia Opis projektu: CELE DZIAŁANIA Propagowanie sportowego stylu spędzania wolnego czasu konkurencja dla komputerowego świata Wskazanie wartościowych ofert spędzania czasu wolnego. Propagowanie różnorodnych form aktywności fizycznej uczniów wspierających ich rozwój fizyczny, psychiczny i społeczny adresowany nie tylko do uczniów uzdolnionych sportowo Kształtowanie podstaw moralnych i społecznych w oparciu o wartości tkwiące w sporcie i w rekreacji. Promowanie i rozwijanie zainteresowań związanych z aktywnością ruchową. Ograniczenie zachowań agresywnych. Wzmacnianie poczucia własnej wartości. Propagowanie zasad poprawnego współdziałania w grupie. Kształtowanie osobowości rozwijanie takich cech, jak: tolerancja, wrażliwość na piękno, wola szlachetnej walki, dyscyplina, koleżeńskość. Budowanie więzi ze szkołą i środowiskiem lokalnym. Zajęcia rekreacyjno sportowe kierowane do dzieci i młodzieży uczniów ZSP1G w Skrzyszowie w trzech kategoriach wiekowych: dzieci młodsze kl.1 3 (zajęcia ogólnorozwojowe i korekcyjne, gry i zabawy), dzieci starsze kl. 4 6 (zajęcia ogólnorozwojowe, aerobic, gry zespołowe), młodzież gimnazjalna (aerobic, gry zespołowe: piłka ręczna, piłka siatkowa). Dodatkowe działania: organizowanie i udział w rozgrywkach sportowych, turnieje gier i zabaw wyjazdy na mecze kibicowanie, wyjazdy na obozy rekreacyjne, wyjazdy na lodowisko, na basen, do parku linowego, na spektakle muzycznotaneczne itp. Zajęcia prowadzone w różnych miejscach: hala sportowa, boisko, teren, basen, lodowisko, góry itp. Liczba godzin: 6/tydzień. Liczba dzieci: 70 Prowadzący: nauczyciele wychowania fizycznego zatrudnieni w ZSP1G w Skrzyszowie. 5. Typ projektu (odniesienie do przyjętych celów działań rewitalizacyjnych): działania dotyczące zapobieganiu zjawisku bezrobocia x działania dotyczące podniesienia bezpieczeństwa 117

118 x x x działania dotyczące walki z patologiami społecznymi działania dotyczące przeciwdziałaniu wykluczeniu społecznemu działania dotyczące rozwoju zasobów ludzkich, C. FINANSOWANIE PROJEKTU 6. Budżet projektu (w zł);(szacowane koszty) Zakup sprzętu sportowego: zl Bilety wstępu: zł Wynajem obiektów: zł Obozy rekreacyjne: zł Transport: zł Nagrody: zł Wynagrodzenie nauczycieli: zł Razem: zł 7. Podział źródeł finansowania /prognoza/ Kapitał własny Dotacja (jakie źródło) Inny (jaki) 118

119 5/PII/2018 Utworzenie Izby Regionalnej w Gminie Skrzyszów WNIOSEK O UMIESZCZENIE PROJEKTU W GMINNYM PROGRAMIE REWITALIZACJI GMINY SKRZYSZÓW NA LATA Data wpływu wniosku Miejsce składania Urząd Gminy Skrzyszów, Skrzyszów, Skrzyszów 642 pok. 4 A. DANE DOTYCZĄCE WNIOSKODAWCY 1. Nazwa wnioskodawcy Klub Kobiet Kreatywnych GRACJA 1.1. Adres wnioskodawcy: (kod, miejscowość, ul, nr lokalu) Skrzyszów Dane telefoniczne, fax, adres e mail Dane osoby upoważnionej do kontaktu (imię, nazwisko, telefon, e mail) Jolanta Furtak wiceprezes zarządu, , kkk_skrzyszow@vp.pl 2. Typ beneficjenta jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia jednostki organizacyjne jednostek samorządu terytorialnego posiadające osobowość prawną instytucje kultury osoby prawne i fizyczne będące organami prowadzącymi szkoły i placówki partnerzy społeczni i gospodarczy (w tym organizacje pozarządowe) kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych X inny (należy podać jaki?) B. DANE DOTYCZĄCE PROJEKTU 3. Tytuł projektu Utworzenie Izby Regionalnej w Gminie Skrzyszów 3.1. Lokalizacja projektu (adres) Skrzyszów, dz. nr 1807,1786/1,1787/4,1805/ Przewidywany termin rozpoczęcia i zakończenia prac Termin rozpoczęcia Termin zakończenia

120 3.3. Stopień zaawansowania prac(analizy, zezwolenia, dok. techniczna) brak 4. Opis projektu (max znaków) cel projektu, realizacja działań Cel projektu: Celem Projektu jest powołanie w Gminie Skrzyszów instytucji mającej zadbać o opiekę nad lokalną spuścizną historyczną. Nowo powołana instytucja zarządzana przez Klub Kobiet Kreatywnych GRACJA miałaby siedzibę w dobudowanych do Rybakówki pomieszczeniach, które zostałyby należycie przygotowane i wyposażone do pełnienia podstawowych zadań izby. Członkinie klubu łączy szczególnego rodzaju aktywność połączona ideą ochrony zabytków, badania przeszłości, popularyzacji wiedzy o regionie małej bliskiej sercu ojczyźnie. To między innymi członkiń klubu dotyczą słowa prof. Jana Szczepańskiego: Korzeniami wrośliśmy w tę ziemię, korzeniami tradycji i kultury, umiłowania jej historii, jej pięknych krajobrazów, bogactwa folkloru pieśni, legend, obrzędu i obyczaju. A przede wszystkim kultem dla języka polskiego i polskiej książki. Izba będzie realizować dwa podstawowe cele. Pierwszym z nich będzie gromadzenie i zabezpieczanie zabytków regionu, a drugim ich udostępnianie, wykorzystywanie w pracach dydaktycznych i wychowawczych. Izba nie będzie jedynie swego rodzaju przechowalnią pamięci (historii) w formie materialnej, ale będzie miejscem uczącym patriotyzmu, wiążącym uczuciowo z dziejami regionu, z przeszłością i tradycją własnej gminy. Bezpośredni kontakt uczniów i zwiedzających z zabytkami historycznymi będzie miał ogromny wpływ na ich emocje. Dzieje gminy, regionu wyrażone poprzez eksponaty, a następnie powiązane z faktami historycznymi Polski uzmysłowią im, że wiadomości zdobyte w szkole nie są abstrakcją. Stan aktualny: Dzięki licznym darowiznom i depozytom przekazywanym przez ofiarnych mieszkańców gminy, Klub rozpoczął gromadzenie eksponatów, które aktualnie przechowuje w swojej siedzibie. Izba Regionalna Gminy Skrzyszów poprzez swoją działalność stanie się ważnym ośrodkiem upowszechniania kultury i historii naszych terenów. Aktualnie budynek Rybakówki musi zostać poddany remontowi (wymiana dachu). Konieczne są prace związane z dobudowaniem pomieszczeń pod Izbę. Stan projektowany: Zadaniem Izby Regionalnej będzie gromadzenie eksponatów materialnych, źródeł pisanych, relacji i pamiątek dotyczących historii i tradycji regionu, a także upowszechnianie wiedzy o regionie poprzez stałą ekspozycję zbiorów oraz cykliczne i okolicznościowe wystawy połączone z prelekcjami historycznymi. Dobudowane zostaną minimum cztery pomieszczenia (kuchnia, sień, pokój, magazyn). W pomieszczeniach Izby Regionalnej, w plastycznym wystroju wystawione będą: dawne meble, narzędzia drewniane, metalowe przedmioty użytkowe, stroje regionalne, ceramika regionu, stara porcelana, zachowane zabytki pisane, fotografie, zabytki techniczne i etnograficzne. Konieczne będzie wykonanie regałów oraz gablot na zgromadzone eksponaty. Następnym etapem prac będzie skatalogowanie, opisanie i zabezpieczenie każdego z eksponatów. Jedno z dobudowanych pomieszczeń pełniłoby funkcję magazynu, gdzie możliwe będzie gromadzenie dużych eksponatów, które wystawiane byłyby cyklicznie związane ze świętami, rocznicami państwowymi, oraz wystawy związane z dziedzictwem kulturalnym gminy czy regionu. Dach zostanie wydłużony, a boki obudowane dzięki czemu powstanie wiata na duże sprzęty rolnicze. 120

121 Powiązanie projektu z celami społecznymi.: zapobieganie zjawisku bezrobocia podniesienie bezpieczeństwa walka z patologiami społecznymi przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu rozwój zasobów ludzkich 5. Typ projektu: A. przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastrukturalnych z przeznaczeniem na cele społeczne, B. budowa, przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastruktury kultury X C. działania prowadzące do ożywienia gospodarczego rewitalizowanych obszarów D. zagospodarowanie przestrzeni publicznej na cele społeczne E. modernizacje, renowacje budynków użyteczności publicznej poprawiające ich estetykę zewnętrzną F. modernizacje, renowacje części wspólnych wielorodzinnych budynków mieszkalnych 6.Wskaźniki osiągnięte w wyniku realizacji projektu* Powierzchnia odnowionych budynków [m 2 ]: Powierzchnia zagospodarowanego obszaru [ha]: ok. 300 m 2 Liczba utworzonych miejsc pracy [szt.]: Liczba założonych firm [szt.]: C. FINANSOWANIE PROJEKTU 7. Budżet projektu (w zł); Minimalna wartość wydatków kwalifikowanych: typy projektów A, B, C, D PLN typy projektów E, F PLN 8. Oczekiwana wielkość wsparcia z EFRR /max 65% lub 75% w przypadku projektów nie objętych pomocą publiczną ,00 PLN 75% 9. Udział środków własnych Kapitał własny Kredyt Inny (jaki) 25% 121

122 6/PII/2018 Przebudowa i rozbudowa pawilonu C w budynku Zespołu Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Skrzyszowie z zamiarem przekształcenia i rozbudowy na przedszkole. WNIOSEK O UMIESZCZENIE PROJEKTU W GMINNYM PROGRAMIE REWITALIZACJI GMINY SKRZYSZÓW NA LATA Data wpływu wniosku Miejsce składania Urząd Gminy Skrzyszów, Skrzyszów, Skrzyszów 642 pok. 4 A. DANE DOTYCZĄCE WNIOSKODAWCY 1. Nazwa wnioskodawcy Przedszkole Publiczne w Skrzyszowie 1.1. Adres wnioskodawcy: (kod, miejscowość, ul, nr lokalu) 1.3. Dane osoby upoważnionej do kontaktu (imię, nazwisko, telefon, e mail) Skrzyszów Dane telefoniczne, fax, adres e mail Alicja Karwat alicjakar@op.pl przedszkolak1@vp.pl 2. Typ beneficjenta jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia jednostki organizacyjne jednostek samorządu terytorialnego posiadające osobowość prawną x instytucje kultury osoby prawne i fizyczne będące organami prowadzącymi szkoły i placówki partnerzy społeczni i gospodarczy (w tym organizacje pozarządowe) kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych inny (należy podać jaki?) B. DANE DOTYCZĄCE PROJEKTU 3. Tytuł projektu Przebudowa i rozbudowa pawilonu C w budynku Zespołu Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Skrzyszowie z zamiarem przekształcenia i rozbudowy na przedszkole Lokalizacja projektu (adres) Skrzyszów 629A 122

123 3.2. Przewidywany termin rozpoczęcia i zakończenia prac Termin rozpoczęcia Termin zakończenia Wrzesień 2017 r. Czerwiec 2019 r Stopień zaawansowania prac(analizy, zezwolenia, dok. techniczna) brak 4. Opis projektu (max znaków) cel projektu, realizacja działań Cel projektu: 1. Poprawa warunków lokalowych przedszkola. 2. Zwiększenie ilości miejsc w przedszkolu. 3. Zaspokojenie potrzeb mieszkańców w zakresie wychowania przedszkolnego. 4. Wyrównanie szans dzieci w dostępie do edukacji przedszkolnej. Stan aktualny: Pawilon C jest częścią kompleksu szkolnego o powierzchni użytkowej około 800 m 2. Budynek dwukondygnacyjny z poddaszem utrzymany w stanie dobrym. Sale zajęć małe, niedostosowane do potrzeb dzieci. Brak zaplecza sanitarnego, szatni oraz bloku kuchennego. Brak placu zabaw i ogrodu dla dzieci. Stan projektowany: W ramach podjętych działań przeprowadzona zostanie rewitalizacja i rozbudowa pawilonu oraz dostosowanie do potrzeb przedszkola. Docelowo powstanie budynek dwukondygnacyjny z poddaszem, trwale oddzielony od budynku szkoły z blokiem kuchennym połączonym przewiązką z częścią dydaktyczną. Powierzchnia budynku to 1750 m 2. W budynku będzie wydzielone 8 sal zajęć przedszkolnych wraz z toaletami dla dzieci, pomieszczeniami na przechowywanie leżaków i pomocy dydaktycznych; szatnie dla dzieci, sale zajęć dodatkowych: plastycznych, szachowych, teatralnych, pokój nauczycielski wraz z zapleczem socjalnym, gabinet dyrektora i zastępcy, pomieszczenie dla sekretarki oraz pomieszczenie do przechowywania archiwalnych dokumentów; pokoje: logopedy, pedagoga, intendentki, szatnie dla personelu obsługowego wraz z pomieszczeniami socjalnymi, magazyn na przechowywanie środków czystości i sprzętu do sprzątania. Powstanie sala widowiskowo rytmiczna z przeznaczeniem na organizację imprez przedszkolnych, zajęć rytmicznych z wydzieloną garderobą do przechowywania kostiumów dla dzieci. W części gospodarczej: kuchnia z zapleczem, magazyny produktów suchych i pozostałych, chłodnie, szatnie i pomieszczenia socjalne dla pracowników kuchni. Transport posiłków na wyższą kondygnację windą. Na części terenu wydzielone parkingi dla rodziców. Boisko szkolne o powierzchni 8000 m 2 zostanie zagospodarowane jako ogród przedszkolny i plac zabaw dla dzieci. Teren zostanie zabezpieczony ogrodzeniem. Dojście do placu zabaw wzdłuż budynku szkoły i hali sportowej, wydzielone, zabezpieczone. Powiązanie projektu z celami społecznymi.: zapobieganie zjawisku bezrobocia podniesienie bezpieczeństwa walka z patologiami społecznymi 123

124 przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu rozwój zasobów ludzkich 5. Typ projektu: A. przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastrukturalnych z przeznaczeniem na cele społeczne, x B. budowa, przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastruktury kultury C. działania prowadzące do ożywienia gospodarczego rewitalizowanych obszarów D. zagospodarowanie przestrzeni publicznej na cele społeczne E. modernizacje, renowacje budynków użyteczności publicznej poprawiające ich estetykę zewnętrzną F. modernizacje, renowacje części wspólnych wielorodzinnych budynków mieszkalnych 6.Wskaźniki osiągnięte w wyniku realizacji projektu* Powierzchnia odnowionych budynków [m 2 ]: Powierzchnia zagospodarowanego obszaru [ha]: 1750 m 2 Liczba utworzonych miejsc pracy [szt.]: 10 2,5 ha Liczba założonych firm [szt.]: C. FINANSOWANIE PROJEKTU 7. Budżet projektu (w zł); Minimalna wartość wydatków kwalifikowanych: typy projektów A, B, C, D PLN typy projektów E, F PLN 8. Oczekiwana wielkość wsparcia z EFRR /max 65% lub 75% w przypadku projektów nie objętych pomocą publiczną ,00 PLN 75% 9. Udział środków własnych Kapitał własny Kredyt Inny (jaki) 25% 124

125 7/PII/2018 Mali skrzyszowscy ekolodzy Data wpływu wniosku Miejsce składania Urząd Gminy Skrzyszów, Skrzyszów, Skrzyszów 642 pok. 7 A. DANE DOTYCZĄCE WNIOSKODAWCY 1. Nazwa wnioskodawcy Przedszkole Publiczne w Skrzyszowie 1.1. Adres wnioskodawcy: (kod, miejscowość, ul, nr lokalu) Skrzyszów Dane telefoniczne, fax, adres e mail przedszkolak1@vp.pl 1.3. Dane osoby upoważnionej do kontaktu (imię, nazwisko, telefon, e mail) Alicja Karwat alicjakar@op.pl 2. Typ beneficjenta jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia jednostki organizacyjne jednostek samorządu terytorialnego posiadające osobowość prawną jednostki samorządu terytorialnego instytucje kultury osoby prawne i fizyczne będące organami prowadzącymi szkoły i placówki partnerzy społeczni i gospodarczy (w tym organizacje pozarządowe) kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych inny (należy podać jaki?) 2.1. Inne instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu B. DANE DOTYCZĄCE PROJEKTU 3. Tytuł projektu Mali skrzyszowscy ekolodzy 3.1. Lokalizacja projektu (adres) PROSZĘ WSKAZAĆ OBSZAR REWITALIZACJI NA KTÓRYM ZAPLNOWANO REALIZACJĘ ZADANIA OBSZAR REWITALIZACJI DOKŁADNY ADRES Przedszkole Skrzyszów Skrzyszów Przewidywany termin Realizacji Termin rozpoczęcia Termin zakończenia Wrzesień 2017r. Czerwiec 2019r. 125

126 4. Opis projektu: CELE 1. Zaangażowanie dzieci i ich rodziców, nauczycieli i personelu przedszkola w działania ekologiczne. 2. Upowszechnianie idei ochrony środowiska w społeczności lokalnej. 3. Kształtowanie postaw ekologicznych. 4. Podnoszenie świadomości ekologicznej i odpowiedzialności za stan najbliższego środowiska. 5. Przygotowanie do kontynuowania edukacji ekologicznej na poziomie szkolnym. 6. Uświadamianie dzieciom konieczności harmonijnego współżycia człowieka z przyrodą. Kształtowanie ekologicznego stylu życia wykształcenie nawyków kultury ekologicznej i zdrowotnej. DZIAŁANIA 1. Organizacja wyjść i wycieczek mających na celu obserwacje przyrodnicze w różnych ekosystemach. 2. Nawiązanie współpracy z instytucjami zajmującymi się ekologią w celu dokonywania wspólnych działań. 3. Przeprowadzenie dla dzieci warsztatów ekologicznych przygotowujących do świadomego korzystania ze środowiska. 4. Organizowanie spotkań z leśnikiem, pracownikami Zespołu Parków Krajobrazowych Województwa Małopolskiego, pracownikami urzędu gminy, pszczelarzami uzyskiwanie informacji nt. ochrony środowiska. 5. Realizacja ogólnopolskich i własnych programów ekologicznych. 6. Realizacja cyklicznych zajęć o tematyce ekologicznej. 7. Udział w akcjach ekologicznych np. Dzień Przyjaciół Lasu, Drzewko za butelkę. 8. Organizacja w przedszkolu cyklicznych imprez np. dzień niebieski, zielony, dzień ziemniaka, marchewki itp. 9. Udział w konkursach o tematyce ekologicznej organizowanych na różnych szczeblach. 10. Organizacja własnych konkursów dla dzieci przedszkolnych z terenu gminy: muzycznego, plastycznego. 11. Opracowanie i wystawienie przedstawień teatralnych w wykonaniu dzieci i rodziców dla wychowanków innych przedszkoli i szkół podstawowych. 12. Zorganizowanie i uprawianie zielonego ogródka w ogrodzie przedszkolnym, a w okresie zimy w salach zajęć. 5. Typ projektu (odniesienie do przyjętych celów działań rewitalizacyjnych): działania dotyczące zapobieganiu zjawisku bezrobocia X X działania dotyczące podniesienia bezpieczeństwa działania dotyczące walki z patologiami społecznymi działania dotyczące przeciwdziałaniu wykluczeniu społecznemu X działania dotyczące rozwoju zasobów ludzkich, C. FINANSOWANIE PROJEKTU 6. Budżet projektu (w zł);(szacowane koszty) zł 7. Podział źródeł finansowania /prognoza/ Kapitał własny Dotacja (jakie źródło) Inny (jaki) 126

127 8/PII/2018 Na sportowo, bo to zdrowo Data wpływu wniosku Miejsce składania Urząd Gminy Skrzyszów, Skrzyszów, Skrzyszów 642 pok. 7 A. DANE DOTYCZĄCE WNIOSKODAWCY 1. Nazwa wnioskodawcy Przedszkole Publiczne w Skrzyszowie 1.1. Adres wnioskodawcy: (kod, miejscowość, ul, nr lokalu) Skrzyszów Dane telefoniczne, fax, adres e mail przedszkolak1@vp.pl 1.3. Dane osoby upoważnionej do kontaktu (imię, nazwisko, telefon, e mail) Alicja Karwat alicjakar@op.pl 2. Typ beneficjenta jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia jednostki organizacyjne jednostek samorządu terytorialnego posiadające osobowość prawną jednostki samorządu terytorialnego instytucje kultury osoby prawne i fizyczne będące organami prowadzącymi szkoły i placówki partnerzy społeczni i gospodarczy (w tym organizacje pozarządowe) kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych inny (należy podać jaki?) 2.1. Inne instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu B. DANE DOTYCZĄCE PROJEKTU 3. Tytuł projektu Na sportowo, bo to zdrowo 3.1. Lokalizacja projektu (adres) PROSZĘ WSKAZAĆ OBSZAR REWITALIZACJI NA KTÓRYM ZAPLNOWANO REALIZACJĘ ZADANIA 3.2. Przewidywany termin realizacji OBSZAR REWITALIZACJI DOKŁADNY ADRES Przedszkole Skrzyszów Skrzyszów 644 Termin rozpoczęcia Termin zakończenia Wrzesień 2017r. Czerwiec 2018r. 4. Opis projektu: 127

128 CELE 1. Zapewnienie dzieciom i ich rodzicom atrakcyjnego spędzenia wolnego czasu. 2. Pobudzenie dzieci do aktywności ruchowej. 3. Kształtowanie świadomości zdrowego stylu życia. 4. Uświadamianie dzieciom i rodzicom znaczenia świeżego powietrza, ruchu i aktywności fizycznej dla zdrowia. czerpania radości z wypoczynku na świeżym powietrzu. 5. Poznanie przez dzieci elementów kilku dyscyplin sportowych jako alternatywnej możliwości spędzenia wolnego czasu. DZIAŁANIA 1. Prowadzenie zajęć z wychowania fizycznego w sali zajęć i na powietrzu. 2. Wprowadzenie alternatywnych form wychowania fizycznego na boisku sportowym Orliku np. Olimpiada przedszkolaka, międzygrupowe potyczki sportowe, 3. Gry i zabawy sportowe z udziałem rodziców. 4. Organizowanie cyklicznych imprez rekreacyjno sportowych: pikniki sportowe z udziałem dzieci z innych przedszkoli, pikniki rodzinne z udziałem rodziców, spartakiady sportowe mecze piłkarskie z udziałem dzieci z innych przedszkoli z terenu gminy. 5. Zabawy i zajęcia ruchowe wraz z rodzicami zajęcia dla rodziców z czynnym udziałem rodzica w zabawach i ćwiczeniach z własnym dzieckiem. 6. Wdrażanie dzieci do zachowania bezpieczeństwa podczas gier i zabaw sportowych. 5. Typ projektu (odniesienie do przyjętych celów działań rewitalizacyjnych): działania dotyczące zapobieganiu zjawisku bezrobocia X X działania dotyczące podniesienia bezpieczeństwa działania dotyczące walki z patologiami społecznymi działania dotyczące przeciwdziałaniu wykluczeniu społecznemu X działania dotyczące rozwoju zasobów ludzkich, C. FINANSOWANIE PROJEKTU 6. Budżet projektu (w zł);(szacowane koszty) zł 7. Podział źródeł finansowania /prognoza/ Kapitał własny Dotacja (jakie źródło) Inny (jaki) 128

129 9/PII/2020 Organizacja czasu wolnego dla mieszkańców domu pomocy społecznej oraz poprawa ich stanu fizycznego i psychicznego. Miejsce składania Urząd Gminy Skrzyszów, Skrzyszów, Skrzyszów 642 pok. 4 A. DANE DOTYCZĄCE WNIOSKODAWCY 1. Nazwa wnioskodawcy Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej 1.1. Adres wnioskodawcy: Skrzyszów Dane (kod, miejscowość, ul, nr lokalu) telefoniczne, fax, adres e mail Tel gops@skrzyszow.pl 1.3. Dane osoby upoważnionej do kontaktu (imię, nazwisko, telefon, e mail) Maria Kowalska tel gops@skrzyszow.pl 2. Typ beneficjenta jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i Jednostka Samorządu Terytorialnego stowarzyszenia jednostki organizacyjne jednostek samorządu terytorialnego posiadające osobowość prawną instytucje kultury osoby prawne i fizyczne będące organami prowadzącymi szkoły i placówki partnerzy społeczni i gospodarczy (w tym organizacje pozarządowe) kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych inny (należy podać jaki?) B. DANE DOTYCZĄCE PROJEKTU 3. Tytuł projektu Organizacja czasu wolnego dla mieszkańców domu pomocy społecznej oraz poprawa ich stanu fizycznego i psychicznego Lokalizacja projektu (adres) PROSZĘ WSKAZAĆ OBSZAR REWITALIZACJI NA KTÓRYM ZAPLNOWANO REALIZACJĘ ZADANIA OBSZAR REWITALIZACJI Gmina Skrzyszów miejscowość Szynwałd DOKŁADNY ADRES Szynwałd nr Przewidywany termin realizacji Termin rozpoczęcia 2020 r r. Termin zakończenia 4. Opis projektu: 129

130 CELE DZIAŁANIA Rozwój zainteresowań, integracja społeczna, utrzymanie kondycji fizycznej, poprawa stanu psychicznego, opóźnienie procesu starzenia, zwiększenie zdolności adaptacyjnych, nauka funkcjonowania w grupie, likwidacja nudy i jednostajnego trybu życia. Zajęcia ruchowo rekreacyjne ćwiczenia rehabilitacyjne, gry, terapia muzyczna, wieczorki taneczne, wycieczki, pikniki, nordic walking. Zajęcia kulturalno rozrywkowe wyjścia do kina, teatru, wystawy twórczości pensjonariuszy dps, imprezy okolicznościowe: Dni Seniora, Opłatki, Wigilia, jasełka, imieniny, urodziny, majówki, pogadanki, spotkania z ciekawymi ludźmi, wieczorki poetyckie. Warsztaty manualne zajęcia plastyczne / malowanie, rysowanie, rzeźba/, wykonywanie ozdób okolicznościowych. Warsztaty kulinarne samodzielne przygotowywanie zdrowych posiłków. 5. Typ projektu (odniesienie do przyjętych celów działań rewitalizacyjnych): działania dotyczące zapobieganiu zjawisku bezrobocia działania dotyczące podniesienia bezpieczeństwa działania dotyczące walki z patologiami społecznymi x działania dotyczące przeciwdziałaniu wykluczeniu społecznemu działania dotyczące rozwoju zasobów ludzkich, C. FINANSOWANIE PROJEKTU 6. Budżet projektu (w zł);(szacowane koszty) ,00 zł /słownie: dwadzieścia sześć tysięcy złotych/ 7. Podział źródeł finansowania /prognoza/ Kapitał własny Dotacja (jakie źródło) Inny (jaki) ,00 zł Podpis wnioskodawcy lub osoby upoważnionej 130

131 7.3. Mechanizmy włączania mieszkańców Gminy w proces rewitalizacji Proces przygotowania GPR Program Rewitalizacji jest dokumentem o charakterze strategicznym, którego skutki wdrożenia obejmują praktycznie wszystkie podmioty zlokalizowane na obszarze rewitalizowanym. Powoduje to konieczność zaangażowania do prac w przygotowaniu i wdrażaniu szerokiego spektrum przedstawicieli sektora samorządowego, pozarządowego i biznesowego. W celu zaangażowania w planowanie i realizację jak największej grupy mieszkańców reprezentujących sektor biznesu, samorządu i NGO proces tworzenia Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów był opracowany metodą partycypacji społecznej przy dużym zaangażowaniu mieszkańców Gminy, a także radnych, sołtysów, przedsiębiorców, przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz działaczy kultury i liderów opinii publicznej z wykorzystaniem konsultacji społecznych. Zgodnie z ustawą o rewitalizacji formami konsultacji społecznych są: zbieranie uwag w postaci papierowej lub elektronicznej, w tym za pomocą środków komunikacji elektronicznej, w szczególności poczty elektronicznej lub formularzy zamieszczonych na stronie podmiotowej gminy w Biuletynie Informacji Publicznej, spotkania, debaty, warsztaty, spacery studyjne, ankiety, wywiady, wykorzystanie grup przedstawicielskich lub zbieranie uwag ustnych. Celem konsultacji społecznych było zapoznanie mieszkańców z szansami, jakie daje proces rewitalizacji, gromadzenie pomysłów i udział przy wyznaczaniu obszaru zdegradowanego i rewitalizowanego. O rozpoczęciu konsultacji społecznych oraz formach, w jakich były prowadzone, powiadamiano mieszkańców w terminie 7 dni przed ich przeprowadzeniem. W celu dotarcia do jak największej liczby odbiorców w Gminie Skrzyszów informacja o wszystkich przeprowadzonych konsultacjach społecznych umieszczona została w Urzędzie Gminy, na stronie internetowej gminy, na stronie BIP oraz w sposób zwyczajowo przyjęty. Gmina Skrzyszów zorganizowała warsztaty i spotkania, przeprowadziła ankietyzację wśród mieszkańców oraz umożliwiła zgłaszanie uwag w postaci papierowej i za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Po wyznaczeniu obszaru rewitalizacji informacje na temat spotkań przekazano również sołtysom miejscowości objętych procesem rewitalizacji. Przeprowadzone spotkania z mieszkańcami pozwoliły na wyjaśnienie istoty rewitalizacji. Aby zachęcić mieszkańców do aktywnego udziału, na każde spotkanie została przygotowana wizualizacja sporządzona w języku niespecjalistycznym z wykorzystaniem różnorodnych form graficznych, co umożliwiło lepsze zrozumienie prezentowanych treści. Po wyjaśnieniu istoty rewitalizacji i przedstawieniu podstawowych pojęć w tym zakresie, zostały przeprowadzone warsztaty. Miały one na celu ustalenie, które według mieszkańców obszary powinny zostać uznane, jako zdegradowane, a następnie wytypowane do rewitalizacji. Ponadto miały na celu określenie koniecznych do podjęcia przedsięwzięć rewitalizacyjnych. Dzięki przeprowadzeniu ankietyzacji każdy mieszkaniec gminy, 131

132 chętny do udziału w tworzeniu Gminnego Programu Rewitalizacji, mógł anonimowo wypowiedzieć się na temat problemów, jakie występują na terenie gminy oraz koniecznych do przeprowadzenia zadań rewitalizacyjnych. a) Powszechne konsultacje społeczne z mieszkańcami Gminy Skrzyszów z wykorzystaniem strony www gminy, gdzie była możliwość wyrażenie pisemnej opinii zbieranie uwag w postaci papierowej i elektronicznej. Mieszkańcy mogli zgłaszać własne propozycje obszarów zdegradowanych wraz z uzasadnieniem oraz komentować na bieżącego postęp prac nad sformułowaniem programu rewitalizacji. Konsultacje trwały przez cały czas prowadzenia prac nad programem rewitalizacji. b) Badania społeczne ilościowe z mieszkańcami. Badania te w swej tematyce skupione były głównie na społeczności obszarów zdegradowanych Ankiety pozwoliły na poznanie potrzeb mieszkańców z zakresu rewitalizacji społecznej, przestrzennej, środowiskowej, technicznej jak i gospodarczej Gminy Skrzyszów. c) Badania społeczne jakościowe rozmowy z liderami gminy w trakcie spotkań warsztatowych. d) Warsztaty z udziałem przedstawicieli władz Gminy, pracowników Urzędu Gminy Skrzyszów oraz jednostek podległych, przedstawicieli środowiska biznesu oraz organizacji społecznych. Informacja o prowadzonych konsultacjach społecznych zamieszczona została na stronie podmiotowej Gminy w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej Gminy W ramach prac nad Gminnym Programem Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata wykorzystano następujące mechanizmy partycypacji społecznej: Forma konsultacji opis Warsztaty Przeprowadzono łącznie 5 sesji warsztatowych prezentacja diagnozy, publiczna dyskusja nt. problemów gminy Skrzyszów, definiowanie stanów kryzysowych, wyznaczenie obszaru zdegradowanego oraz obszarów do rewitalizacji w gminie Skrzyszów, prezentacja publiczna wyznaczonych obszarów do rewitalizacji wypracowanie wizji obszarów rewitalizacji oraz celów, kierunków i projektów rewitalizacyjnych w gminie Skrzyszów. Sesje warsztatowe poprowadzili eksperci z firmy zewnętrznej. Ankiety W badaniu wzięło udział 87 osób. Ankiety realizowane były podczas warsztatów w trakcie konsultacji społecznych oraz na losowej próbie mieszkańców. 132

133 Korespondencyjne zbieranie uwag Przeprowadzone zostało korespondencyjne zbieranie pomysłów i projektów rewitalizacyjnych w oparciu przygotowany i uzgodniony formularz projektów/przedsięwzięć rewitalizacyjnych. Zgłoszone Projekty i pomysły zostały ujęte w programie rewitalizacji. ETAPY PRZYGOTOWANIA GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI ETAP I: Konsultacje: wyznaczeniu obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji dla Gminy Skrzyszów; Podsumowanie konsultacji społecznych Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata przeprowadzonych w dniach do r. Konsultacje dotyczyły: 1) projektu uchwały o wyznaczeniu obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji dla Gminy Skrzyszów; 2) projektu uchwały w sprawie zasad wyznaczania składu oraz zasad działania Komitetu Rewitalizacyjnego Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata Informacja o prowadzonych konsultacjach społecznych zamieszczona została na stronie podmiotowej Gminy w Biuletynie Informacji Publicznej rewitalizacji gminy skrzyszow.html oraz na stronie internetowej Gminy Konsultacje prowadzone były w następujących formach: 1) wyrażenie pisemnej opinii zbieranie uwag w postaci papierowej i elektronicznej Wpłynęły uwagi od jednego podmiotu Gmina Skrzyszów; 2) warsztaty Warsztaty zorganizowano w dniu 14 stycznia 2016r. w siedzibie Urzędu Gminy w Skrzyszowie. W spotkaniu wzięło udział 12 osób. Podczas warsztatów omówiono wyniki diagnozy oraz zaprezentowano obszar zdegradowany i obszar rewitalizacji. Dodatkowo przedstawiono rolę Komitetu Rewitalizacji w procesie opracowywania i monitorowania programu. Relacja z warsztatów zamieszczona została na stronie podmiotowej Gminy w Biuletynie Informacji Publicznej; 3) badania ankietowe Wpłynęło 25 ankiet,w tym 12 od uczestników warsztatów. Wyniki konsultacji: Gmina Skrzyszów zgłosiła uwagi techniczne/formalne dotyczące treści konsultowanych uchwał oraz załączników do uchwał. W zakresie projektu uchwały w sprawie zasad wyznaczania składu oraz zasad działania Komitetu Rewitalizacyjnego GPR Gminy Skrzyszów na lata zaproponowano by w drodze uchwały Rada Gminy przyjęła zasady działania Komitetu Rewitalizacyjnego a nie jak 133

134 proponowano Regulamin pracy Komitetu Rewitalizacyjnego. Ustawa z 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2015 r. poz. 1777) w art. 7 stanowi, iż Rada Gminy w drodze uchwały określa między innymi zasady działania komitetu. Uwagi powyższe zostały uwzględnione w całości. Po analizie uwag zgłoszonych w ankietach dotyczących obszaru Gminy, jaki powinien zostać poddany rewitalizacji wraz ze wskazaniem terenu, który powinien być poddany rewitalizacji w pierwszej kolejności oraz w wyniku dyskusji przeprowadzonej z udziałem Wójta Gminy, osób zaangażowanych w prace konsultacyjne przy wyznaczaniu obszarów zdegradowanych i obszarów rewitalizacji oraz ekspertów zewnętrznych wprowadzono zmiany do treści uchwały w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji dla Gminy Skrzyszów. Wyznaczony obszar do rewitalizacji na terenie miejscowości Skrzyszów zwiększono o działki: 482/1, 482/2, 481/2, 481/1, 1805/1, 1804/7, 1804/12, 1804/16, 1806, 1787/2, 479/1, 479/2, 479/3, 479/4, 1784/2, 1784/13, 1809/6, 1809/8, 1809/13, 1824/1 oraz wykreślono działki: 1786/1, 1809/1, 1816/1. Łączna powierzchnia obszaru została zwiększona do 9,90 ha. Natomiast wyznaczony obszar do rewitalizacji na terenie miejscowości Szynwałd został powiększony o działkę nr Łączna powierzchnia wynosi 1,29 ha. ETAP II: konsultacje Projektu Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata Podsumowanie konsultacji społecznych Projektu Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata przeprowadzonych w dniach do r. Informacja o prowadzonych konsultacjach społecznych zamieszczona została na stronie podmiotowej Gminy w Biuletynie Informacji Publicznej html oraz na stronie internetowej Gminy Konsultacje prowadzone były w następujących formach: 4) wyrażenie pisemnej opinii zbieranie uwag w postaci papierowej i elektronicznej; 5) warsztaty Warsztaty zorganizowano w dniu 22 marca 2016r. w siedzibie Urzędu Gminy w Skrzyszowie. W spotkaniu wzięło udział 15 osób. Podczas warsztatów omówiono projekt Programu koncentrując się przede wszystkim na przedstawieniu zgłoszonych projektów rewitalizacyjnych oraz zachęcono przedstawicieli podmiotów, które nie złożyły swoich propozycji do zaprezentowania swoich projektów. Ponadto Wójt Gminy Skrzyszów wręczył powołania do składu Komitetu Rewitalizacyjnego Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata Relacja z warsztatów zamieszczona została na stronie internetowej (BIP oraz strona Gminy); 6) badania ankietowe ankieta umieszczona była na stronie internetowej (BIP oraz strona Gminy). Wpłynęło 10 ankiet. Wszystkie od uczestników warsztatów. 134

135 Wyniki konsultacji: Podczas warsztatów zgłoszono uwagi do 2 złożonych projektów tj.: 1) Projekt pn. Przebudowa i rozbudowa budynku wielofunkcyjnego z zamiarem przekształcenia i rozbudowy na przedszkole i żłobek. Zaproponowano by zapis Docelowo powstanie budynek dwukondygnacyjny, z wydzieloną częścią na żłobek i przedszkole zastąpić zapisem Docelowo powstanie budynek dwukondygnacyjny, z wydzieloną częścią na część handlową, żłobek i przedszkole Uwaga została uwzględniona w całości; 2) Projekt pn. Dziedziniec teren wypoczynku i relaksu dla uczniów. Zaproponowano by termin realizacji zaplanowany na wrzesień grudzień 2016 roku zmienić na wrzesień grudzień 2018 roku. Uwaga została uwzględniona w całości. W trakcie konsultacji społecznych zgłoszono również nowy projekt pn. Utworzenie Izby Regionalnej w Gminie Skrzyszów. Wnioskodawcą projektu jest Klub Kobiet Kreatywnych Gracja. Projekt dopisany został do Programu. W związku z opinią Komisji Edukacji, Sportu, Zdrowia i Porządku Publicznego Rady Gminy Skrzyszów oraz Komisji Finansów, Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Gminy Skrzyszów z dnia 19 lipca 2016 r. w sprawie zmian w projekcie opracowanego Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata został przeprowadzony uzupełniający nabór projektów rewitalizacyjnych do Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata W związku z ogłoszeniem naboru uzupełniającego projektów rewitalizacyjnych Gmina Skrzyszów wycofała 2 projekty rewitalizacyjne : 1. Budowa parkingu przy hali sportowej 2. Dziedziniec teren wypoczynku i relaksu dla uczniów Zgłoszono 1 nowy projekt : Przebudowa i rozbudowa pawilonu C w budynku Zespołu Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Skrzyszowie z zamiarem przekształcenia i rozbudowy na przedszkole. oraz dokonano zmian w 3 projektach 1. Przebudowa kompleksu boisk sportowych przy szkole 2. Przebudowa i rozbudowa budynku wielofunkcyjnego z zamiarem przekształcenia i rozbudowy na żłobek i powierzchnie handlowe 3. Przebudowa i termomodernizacja hali sportowej i budowa miejsc parkingowych. Podczas warsztatów wręczono certyfikaty /zaświadczenia powołania do Komitetu Rewitalizacji. ETAP III: konsultacje Projektu Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata W związku z opinią Komisji Edukacji, Sportu, Zdrowia i Porządku Publicznego Rady Gminy Skrzyszów oraz Komisji Finansów, Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Gminy Skrzyszów z dnia 19 lipca 2016 r. w sprawie zmian w projekcie opracowanego Gminnym Programu 135

136 Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata przeprowadzono uzupełniający nabór projektów rewitalizacyjnych do Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata w okresie od do roku. Informacja o prowadzonych konsultacjach społecznych zamieszczona została na stronie podmiotowej Gminy w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej Gminy Konsultacje prowadzone były w następujących formach: 1) wyrażenie pisemnej opinii zbieranie uwag w postaci papierowej i elektronicznej; 2) warsztaty Warsztaty zorganizowano w dniu 31 sierpnia 2016r. w siedzibie Urzędu Gminy w Skrzyszowie. W spotkaniu wzięło udział 11 osób. Podczas warsztatów omówiono projekt Programu koncentrując się przede wszystkim na przedstawieniu zgłoszonych w ramach naboru uzupełniającego projektów rewitalizacyjnych. Relacja z warsztatów zamieszczona została na stronie internetowej (BIP oraz strona Gminy); 3) badania ankietowe wśród uczestników warsztatów. Wpłynęło 6 ankiet od uczestników warsztatów. Wyniki konsultacji: Podczas warsztatów zgłoszono uwagi do 2 projektów tj.: 1) Projekt pn. Przebudowa i termomodernizacja hali sportowej i budowa miejsc parkingowych. Zaproponowano by okres realizacji zaplanowany na lata zmienić na rok Uwaga została uwzględniona. 2) Projekt pn. Nie tylko dla orłów Propagowanie sportowego stylu spędzania wolnego czasu konkurencja dla komputerowego świata. Zaproponowano by okres realizacji zaplanowany na lata zmienić na lata Uwaga została uwzględniona. Uczestnicy zawnioskowali ponadto aby zgodnie z ustawą o rewitalizacji posługiwać się nazwą Gminny Program Rewitalizacji. Wniosek został uwzględniony. W związku z tym dokonano korekty nazewnictwa na Gminny Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata ETAP IV: konsultacje projektu uchwały o wyznaczeniu obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji dla Gminy Skrzyszów Ze względu na konieczność poszerzenia obszarów do rewitalizacji ponownie przeprowadzono konsultacje społeczne obszarów do rewitalizacji. Konsultacje prowadzone były w terminie od 22 października 2016 r. do 14 listopada 2016r. do godz. 15:

137 Informacja o prowadzonych konsultacjach społecznych zamieszczona została na stronie podmiotowej Gminy w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej Gminy Do udziału w konsultacjach uprawnieni są: mieszkańcy gminy Skrzyszów mieszkańcy obszaru rewitalizacji oraz właściciele, użytkownicy wieczyści nieruchomości i podmioty zarządzające nieruchomościami znajdującymi się na tym obszarze; podmioty prowadzące lub zamierzające prowadzić na obszarze gminy działalność gospodarczą; podmioty prowadzące lub zamierzające prowadzić na obszarze gminy działalność społeczną, w tym organizacje pozarządowe i grupy nieformalne; jednostki samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne; organy władzy publicznej; inne podmioty. Konsultacje prowadzone były w następujących formach: 1)wyrażenie pisemnej opinii zbieranie uwag w postaci papierowej i elektronicznej Nie zgłoszono żadnych uwag; 2)warsztaty Warsztaty zorganizowano w dniu 16 października 2016r. w siedzibie Urzędu Gminy w Skrzyszowie. W spotkaniu wzięło udział 12 osób. Podczas warsztatów omówiono wyniki diagnozy obszarów zdegradowanych wraz z uzasadnieniem i rekomendacją terenów do objęcia Gminnym Programem Rewitalizacji. Relacja z warsztatów zamieszczona została na stronie podmiotowej Gminy w Biuletynie Informacji Publicznej; 3) badania ankietowe Przeprowadzono badanie ankietowe dotyczące oceny potrzeb realizacji określonych rodzajów działań związanych z rewitalizacją. Wpłynęło 18 ankiet. Wyniki konsultacji: W wyniku konsultacji nie wprowadzono do projektu uchwały żadnych zmian w dotyczących wyznaczonego obszaru zdegradowanego i do rewitalizacji. NABÓR PROJEKTÓW Po zakończonych konsultacjach społecznych ogłoszono nabór projektów rewitalizacyjnych o charakterze społecznym oraz gospodarczym, środowiskowym, przestrzenno funkcjonalnym lub technicznym do realizacji na wyznaczonym w drodze konsultacji społecznych oraz przeprowadzonej diagnozie Gminy, obszarze do rewitalizacji, zatwierdzonym uchwałą Rady Gminy Skrzyszów Nr XXIII/191/16 z dnia 18 listopada 2016r. Nabór trwał od 21 listopada 2016r. do 1 grudnia 2016r. W wyniku naboru uaktualniono wcześniej zgłoszone projekty. 137

138 ETAP V: konsultacje projektu Gminnego Programu Rewitalizacji dla Gminy Skrzyszów Konsultacje prowadzone były w terminie od grudnia 2016 r. do r. do godz. 15:30. Informacja o prowadzonych konsultacjach społecznych zamieszczona została na stronie podmiotowej Gminy w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej Gminy Do udziału w konsultacjach uprawnieni są: mieszkańcy gminy Skrzyszów mieszkańcy obszaru rewitalizacji oraz właściciele, użytkownicy wieczyści nieruchomości i podmioty zarządzające nieruchomościami znajdującymi się na tym obszarze; podmioty prowadzące lub zamierzające prowadzić na obszarze gminy działalność gospodarczą; podmioty prowadzące lub zamierzające prowadzić na obszarze gminy działalność społeczną, w tym organizacje pozarządowe i grupy nieformalne; jednostki samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne; organy władzy publicznej; inne podmioty. Konsultacje prowadzone były w następujących formach: 1) wyrażenie pisemnej opinii zbieranie uwag w postaci papierowej i elektronicznej Nie zgłoszono żadnych uwag; 2) warsztaty Warsztaty zorganizowano w dniu r. w siedzibie Urzędu Gminy w Skrzyszowie. W spotkaniu wzięło udział 8 osób. Podczas warsztatów omówiono projekt Gminnego Programu Rewitalizacji dla Gminy Skrzyszów i zebrano opinię ustną w zakresie zmian w opisach poszczególnych rozdziałów GPR. Zaproponowano: uszczegółowienie celów strategicznych i celów szczegółowych oraz poszerzenie celów GPR o kierunki działań łącznie z przypisaniem ich do zaproponowanych w Programie zadań rewitalizacyjnych. W ramach prac warsztatowych przeformułowano także wizję dla obszarów rewitalizacyjnych oraz omówiono uzupełnienie GPR o rozdział dotyczący oddziaływania GPR na środowisko. 3) badania ankietowe Przeprowadzono badanie ankietowe dotyczące zapisów GPR w zakresie celów oraz zadań do realizacji w GPR. Wpłynęła 1 ankieta systematyzująca hierarchię zadań z podziałem na strategiczne i uzupełniające oraz przedstawiająca zakres tematyczny projektów, które będą mogły 138

139 być podejmowane w ramach Gminnego Programu Rewitalizacji oraz został zgłoszony 1 projekt przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. Wyniki konsultacji: W wyniku konsultacji wprowadzono wszystkie zmiany omówione podczas wariantów oraz na podstawie ankiety konsultacji. 7.4.OKREŚLENIE NIEZBEDNYCH ZMIAN W UCHWAŁACH Specjalna Strefa Rewitalizacji Na dzień przyjęcia uchwały o przyjęciu Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata nie przewiduje się ustanowienia Specjalnej Strefy Rewitalizacji, jednakże Gmina zastrzega sobie możliwość jej powołania, zgodnie z art. 25 Ustawy z dnia 9 października o Rewitalizacji Zmiany w dokumentach planowania i zagospodarowania przestrzennego Niezbędne zmiany w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminny Program Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata , nie przewiduje wprowadzenia zmian w obecnym dokumencie Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Skrzyszów Niezbędne zmiany w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. Na dzień przyjęcia Gminnego Programu Rewitalizacji lata , nie przewiduje się wprowadzenia zmian w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. 139

140 ROZDZIAŁ VIII ANALIZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO 8.ANALIZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO Prawidłowo i rozsądnie realizowany rozwój gospodarczy, przestrzenny i społeczny Gminy Skrzyszów musi uwzględniać ochronę istniejącego ekosystemu oraz eliminować wszystkie zagrożenia mogące zakłócić jego funkcjonowanie. Działania przewidziane do podejmowania, a zapisane w Gminnym Programie Rewitalizacji muszą mieć na względzie specyfikę miejscowości, a w tym przypadku występowanie na obszarze Gminy Skrzyszów miejsc atrakcyjnych przyrodniczo i krajobrazowo. Strefa rewitalizacji leży w granicach obszaru znajdującego się w miejscowościach Skrzyszów i Szynwałd. W celu identyfikacji potencjalnych oddziaływań na środowisko będących wynikiem realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji oraz oceny ich natężenia, a także określenia, czy w programie w należyty sposób został uwzględniony interes środowiska przyrodniczego i kulturowego, rozpatruje się wpływ realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji na poszczególne komponenty środowiska: różnorodność biologiczną, zwierzęta i rośliny, ludzi, wodę, powietrze i środowisko akustyczne, powierzchnię ziemi, krajobraz i zabytki, klimat, zasoby naturalne. W przypadku powierzchni ziemi, klimatu i zasobów naturalnych, stwierdzono neutralny wpływ realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji, natomiast na wszystkie pozostałe komponenty środowiska realizacja projektów będzie miała wpływ pozytywny. W przypadku realizacji przedsięwzięć inwestycyjnych niekorzystne oddziaływanie może nastąpić jedynie w fazie ich 140

141 wykonywania i może być związane bezpośrednio z uciążliwościami powstającymi w trakcie prowadzonego procesu budowlanego. Wówczas oddziaływania mają charakter odwracalny, chwilowy oraz występują w relatywnie krótkim czasie (krótkoterminowo). Realizacja zadań zaproponowanych w niniejszym dokumencie jest zgodna z priorytetami środowiskowymi określonymi w dokumencie strategicznym, jakim jest Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego 2020 oraz wpływa na zrównoważony rozwój województwa. Strategia spójna jest z zadaniami zawartymi w Gminnym Programie Rewitalizacji a jej treść brzmi następująco 35 : Obszar 5. Rozwój miast i terenów wiejskich 5.3 Funkcjonalne zarządzanie przestrzenią na poziomie lokalnym (rewitalizacja obszarów zdegradowanych, rozumiana jako podniesienie atrakcyjności przestrzeni publicznych oraz ochronę krajobrazu i ładu przestrzennego na obszarach wiejskich poprzez zachowanie unikalnych form krajobrazu rolniczego). Obszar 6. Bezpieczeństwo ekologiczne, zdrowotne i społeczne. 6.1 Poprawa bezpieczeństwa ekologicznego oraz wykorzystanie ekologii dla rozwoju Małopolski (Rozwijanie systemu gospodarki odpadami, Ochrona zasobów wodnych, Ochrona i zachowanie środowiska przyrodniczego) Oddziaływanie na środowisko poszczególnych zadań ujętych w Gminnym Programie Rewitalizacji, może spowodować nakładanie się działań w przypadku ich równoczesnej realizacji. Dlatego też, harmonogram realizacji zadań jest tak skonstruowany, aby z jednej strony uwzględnić technologię robót, a z drugiej ograniczyć kumulację uciążliwych oddziaływań. W przypadku zadań związanych z budową lub modernizacją uzbrojenia podziemnego o podejmowanych w tym zakresie pracach będą informowani wszyscy zarządcy sieci, tak by w jednym czasie uporządkować całość zidentyfikowanych spraw na danym terenie. Minimalizacja oddziaływań inwestycji na środowisko, to różnego rodzaju działania, które mają wpłynąć na zmniejszenie uciążliwości przedsięwzięcia na otoczenie, zarówno w fazie realizacji jak i eksploatacji. Są to m.in. następujące działania: w czasie realizacji inwestycji prawidłowe zabezpieczenie techniczne sprzętu i placu budowy, stosowanie odpowiednich technologii, materiałów i rozwiązań konstrukcyjnych, właściwe kierowanie pracami, dotrzymywanie terminów wykonywania prac budowlanych, nadzór nad skutecznością i jakością realizacji, stosowanie wysokiej klasy rozwiązań technicznych, ograniczanie i oszczędzanie podczas budowy surowców takich jak woda, piasek i energia, 35 Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego , s. 123, s

142 maskowanie elementów dysharmonijnych dla krajobrazu. Przykładem działań minimalizujących, jest także wyznaczenie okresu lub nawet pory dnia, w jakich możliwe jest prowadzenie prac budowlanych. Powodem może być również ochrona ludzi i zwierząt przed hałasem lub ograniczenie ingerencji, która mogłaby zakłócić normalny cykl życia ludzi i zwierząt. Paleta rozwiązań technicznych i organizacyjnych, jakie należy stosować w przypadku danej uciążliwości jest szeroka i należy do sztuki inżynierii i ochrony środowiska. Proponowane przez inwestora metody są najczęściej wynikami szczegółowych analiz przeprowadzanych przez doświadczonych projektantów korzystających z dobrych praktyk, które zdały egzamin w przypadku innych podobnych inwestycji. Skala przedsięwzięć zaproponowanych do realizacji w ramach Programu ma charakter lokalny, zatem oddziaływanie tych przedsięwzięć będzie również miało zasięg lokalny. Natomiast realizacja Programu nie wskazuje na możliwość negatywnego transgranicznego oddziaływania na środowisko, mogącego objąć terytorium innych państw. Analiza projektów ujętych w Gminnym Programie Rewitalizacji wykazuje spójność z głównymi celami Strategii Rozwoju Gminy Skrzyszów a także zgodność z dokumentami strategicznymi w ujęciu lokalnym, regionalnym i krajowym. Zauważa się również zgodność z dokumentami dotyczącymi polityk sektorów społeczno gospodarczych oraz dokumentów opisujących formy zagospodarowania przestrzennego w ujęciu gminy i regionu. Mówiąc o znacząco negatywnym oddziaływaniu na środowisko trzeba zaznaczyć, że będzie miało ono charakter tymczasowy i ograniczy się do realizacji planowanych inwestycji w ramach Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata W perspektywie długoterminowej działania, które będą realizowane, korzystnie wpłyną nie tylko na znacząca poprawę warunków korzystania ze środowiska naturalnego, ale też na komfort życia mieszkańców Gminy Skrzyszów. Środki zapobiegawcze negatywnemu oddziaływaniu na środowisko to przede wszystkim rozwiązania, jakie zostały zaproponowane w przedmiotowym dokumencie. Są to przede wszystkim: wybór odpowiedniej lokalizacji, wybór właściwych rozwiązań technicznych, technologicznych i organizacyjnych. Działania zaproponowane w niniejszym dokumencie mają na celu poprawę stanu środowiska na terenie Gminy Skrzyszów a tym samym pozytywnie wpłyną na zdrowie mieszkańców. Ponadto prognozowanie opisujące negatywne oddziaływanie na środowisko będzie miało charakter tymczasowy i może wystąpić zwłaszcza w trakcie prowadzenia prac ziemnych. W Gminy Skrzyszów należy zrealizować zadania mające na celu poprawę atrakcyjności jej terenów, przyciągnięcie inwestorów oraz podniesienie poziomu życia. Wybrane do realizacji zadania inwestycyjne nie wpływają negatywnie na środowisko, mają zdecydowanie korzystny wpływ na stan środowiska naturalnego. 142

143 ROZDZIAŁ IX DOKUMENTACJA FOTOGRAFICZNA OBSZARÓW DO REWITALIZACJI 9.DOKUMENTACJA FOTOGRAFICZNA OBSZARÓW WYZNACZONYCH DO REWITALIZACJI Skrzyszów Fot.1. Obiekty przeznaczone do rewitalizacji. Fot.2 Obiekty przeznaczone do rewitalizacji. 143

144 Fot.3. Obiekty przeznaczone do rewitalizacji. Fot.4.i 5.Tereny rekreacyjno sportowe do rewitalizacji. 144

145 Szynwałd Fot.6. Obiekty przeznaczone do rewitalizacji. Fot.7. Obiekty przeznaczone do rewitalizacji. 145