PROJEKT KALKULATOR KOSZTÓW ZANIECHANIA W KONTEKŚCIE REGIONALNYM

Transkrypt

1 PROJEKT KALKULATOR KOSZTÓW ZANIECHANIA W KONTEKŚCIE REGIONALNYM BARBARA KUCHARSKA GABRIELA SEMPRUCH MAZOWIECKIE CENTRUM POLITYKI SPOŁECZNEJ 14 MAJA 2014 R., WARSZAWA Biuro Projektu: Mazowieckie Centrum Polityki Społecznej ul. Nowogrodzka 62A, Warszawa tel.: Biuro Partnera: Szkoła Główna Handlowa w Warszawie al. Niepodległości 162, Warszawa tel.: Biuro Partnera: Radomskie Centrum Przedsiębiorczości ul. Kościuszki 1, Radom tel.:

2 1. Polityka społeczna na Mazowszu praktyka dla aktywnej integracji w obszarze pomocy społecznej i wsparcia rodziny. W ramach PO KL w latach na Działanie Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji przeznaczono kwotę ,00 zł. 2. Strategie i programy w obszarze polityki społecznej.

3 Plan zagospodarowania przestrzennego województwa mazowieckiego Kontekst regionalny Kontekst krajowy Strategia rozwoju województwa mazowieckiego do roku 2030 Długookresowa strategia rozwoju kraju - Polska Trzecia fala nowoczesności Strategia rozwoju kraju 2020 (średniookresowa) 9 strategii zintegrowanych (w tym: KSRR : regiony, miasta, obszary wiejskie) Koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju 2030 Plany wykonawcze działania: 1. Przemysł i produkcja 2. Gospodarka 3. Przestrzeń i transport 4. Społeczeństwo 5. Środowisko i energetyka 6. Kultura i dziedzictwo 7. Rolnictwo i obszary wiejskie Inne/pozostałe dokumenty programowe województwa mazowieckiego RPO WM Kontrakt Terytorialny Strategia Polityki Społecznej dla Województwa Mazowieckiego na lata Krajowa polityka miejska do roku 2020

4 STRATEGIA POLITYKI SPOŁECZNEJ DLA WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO NA LATA POWIATOWA STRATEGIA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH GMINNA STRATEGIA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH Mazowiecki Program Ochrony Zdrowia Psychicznego na lata Powiatowy program ochrony zdrowia psychicznego Gminny program ochrony zdrowia psychicznego Wojewódzki Program Oparcia Społecznego dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi Powiatowy program oparcia społecznego dla osób z zaburzeniami psychicznymi Gminny program oparcia społecznego dla osób z zaburzeniami psychicznymi Program Przeciwdziałania Wybranym Problemom Zdrowotnym w Województwie Mazowieckim na lata Powiatowy program zdrowotny Gminny program zdrowotny Regionalny Plan Zatrudnienia - przygotowywany przez Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie na każdy rok Powiatowy program promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy

5 OBSZAR I REGIONALNE POLITYKI PUBLICZNE Z WYODRĘBNIONYMI PROGRAMAMI WOJEWÓDZKIMI DLA ZIDENTYFIKOWANYCH PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH Bezrobocie Długotrwała lub ciężka choroba Niepełnosprawność Bezradność w sprawach opiekuńczo -wychowawczych Potrzeba ochrony macierzyństwa i wielodzietności Alkoholizm i narkomania Sytuacja kryzysowa i zdarzenie losowe Przemoc w rodzinie Trudności w przystosowania do życia po zwolnieniu z zakładu karnego Trudności w integracji cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczpospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą Sieroctwo Potrzeba ochrony ofiar ludźmi Klęska żywiołowa lub ekologiczna

6 OBSZAR II REGIONALNE POLITYKI PUBLICZNE BEZ WYODRĘBNIONYCH PROGRAMÓW WOJEWÓDZKICH DLA ZIDENTYFIKOWANYCH PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH OBSZAR III NOWE REGIONALNE POLITYKI PUBLICZNE DLA ROZWOJU WOJEWÓDZTWA Ubóstwo Bezdomność Polityka rodzinna Polityka senioralna Polityka rozwoju ekonomii społecznej Polityka rozwoju usług społecznych

7 CEL STRATEGICZNY WZMOCNIENIE KAPITAŁU LUDZKIEGO DO AKTYWNOŚCI, SAMODZIELNOŚCI I INTEGRACJI SPOŁECZNEJ OBSZAR I OBSZAR II OBSZAR III CEL: ROZWÓJ ZINTEGROWANEGO SYSTEMU REALIZACJI POLITYK PUBLICZNYCH DLA STRATEGICZNEGO ZARZĄDZANIA POLITYKĄ SPOŁECZNĄ REGIONU CEL: WZMOCNIENIE INKLUZJI SPOŁECZNEJ POPRZEZ REALIZACJĘ DZIAŁAŃ PROFILAKTYCZNYCH I AKTYWIZUJĄCYCH CEL: POPRAWA DOSTĘPNOŚCI, INTEGRACJI I JAKOŚCI USŁUG SPOŁECZNYCH ŚWIADCZONYCH W INTERESIE OGÓLNYM PRZY ZWIĘKSZONYM UDZIALE ORG. POZARZĄDOWYCH W REALIZACJI ZADAŃ POLITYKI SPOŁECZNEJ REGIONU

8 Prezentacja danych w ujęciu subregionalnym

9 Prezentacja danych w ujęciu powiatowym

10 Ustawa z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U z 2013 r. poz. 182, 509, 440) Art. 2 ust 1 Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Art Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka. 2. Zadaniem pomocy społecznej jest zapobieganie sytuacjom, o których mowa w art. 2 ust. 1, przez podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem.

11 1. Inwestowanie w SAMODZIELNOŚĆ 2. Wskaźniki działań społecznych 3. Trójpodział działań poziomy dla SAMODZIELNOŚCI Prewencja Interwencja Aktywizacja

12 Punktem wyjścia - samodzielność życiowa stan niezależności życiowej, cecha osobowości, aktywność jednostki polegająca na podejmowaniu zadań, ich realizacji, kontroli ich przebiegu oraz skutków bez udziału i ingerencji osób trzecich, w każdej sytuacji w różnych sferach życia osoba jest w stanie sama sobie radzić (rozwiązywać problemy i zaspokajać potrzeby życiowe), modyfikować sytuacje, a nawet kreować nowe, które pozwolą jej na optymalną samorealizację Autor: Gabriela Sempruch

13 Autor: Gabriela Sempruch

14 Autor: Gabriela Sempruch *Konwencja nr 102 Międzynarodowej Organizacji Pracy dotycząca minimalnych norm zabezpieczenia społecznego,

15 Autor: Gabriela Sempruch

16 Autor: Gabriela Sempruch

17 Wprowadza nowe podejście do pomagania z pokonywaniu trudnych sytuacji życiowych oparte na: Poziomach dotkliwości problemu społecznego, Trójpodziale działań pomocowych Szacowaniu kosztów zaniechania aktywizującowspierających działań pomocowych Potencjale nowych narzędzi internetowych (m.in. dzielenie się wiedza, nowe formy relacji z odbiorcami pomocy i możliwości partycypacji) Autor: Gabriela Sempruch

18 Ułatwia kształtowanie racjonalnej, efektywnej i skutecznej lokalnej polityki społecznej Dostarcza argumentów w zakresie kosztów zaniechania działań aktywizującowspierających Ułatwia dostęp do wiedzy o nowych i lepszych sposobach rozwiązywania problemów społecznych (innowacjach społecznych) Autor: Gabriela Sempruch

19 Koszty zaniechania utracone korzyści Wczesne pomaganie - zwiększenie znaczenia działań prewencyjnych i aktywizacyjnych w stosunku do działań interwencyjnych* Rozwój planowania społecznego niezbędnego w podejściu inwestycyjnym polityki społecznej (długofalowy zwrot z inwestycji) Większe znaczenie polityki społecznej w rozwoju społecznogospodarczym (kapitał ludzki i społeczne jako jeden z podstawowych czynników produkcji w gospodarce opartej na wiedzy) Nowy imperatyw polityki społecznej dotyczący innowacji społecznych**, KKZ wspiera proces dyfuzji innowacji społecznych (dzielenie się wiedzą, nowa rola samorządu) Autor: Gabriela Sempruch *Komisja Europejska (2013), Inwestycje społeczne na rzecz wzrostu i spójności, w tym wdrażanie Europejskiego Funduszu Społecznego na lata , Bruksela COM(2013) 83 final **Osborne S., Naming the Beast; Defining adn Classifying Service innovations in Social Policy, Human Relations 1998