. program6w nauczania dla szkoly NOVA Liceum Og6lnoksztalc4ce dla Doroslych w Gliwicach,

Transkrypt

1 f"uilatori tllvl tjs W -ii'.i r w ILaiTO\YICACH Delegatrra v C[wicaclr 44-1 C2 Cliviice, ul. Wa-l:za'."':i ll:; DK-GL.5s (nr sprawy) Protok6l kontroli doraznej L Nazwa szkoly, siedziba: NOVA Liceum Og6lnoksztalc4ce dla Doroslych w Gliwicach, ul. Zwycigstwt 3012, Gliwice 2. ImiE i nazwisko dyrektora szkoly: mgr Marzena Jedynak 3. Nazwa i siedziba organu sprawuj4ce go nadz6r pedagogiczny: S[ski Kurator OSwiaty, Katowice, ul, Powstarictiw 41a 4. Imig i nazwisko kontroluj4cego: mgr Arkadiusz Trzebunla\ wizytator 5. Data wydania i numet upowaznienia do przeprowadzeniakonilolil 25 stycznia20l6 r. numer OP-DO.O Terminy rozpoczeeiaizakonczenia'kontroll:21 stycznia 2016 r. ; j ', Tematyka kontroli: spelnianie warunk6w okreslonych w lrt. 7 ust. 3 ustawy z dnia 7 wrzesnia 1991 roku o systemie oiwinty przez szkolg niepublicznq o uprawnieniach ezkoty publicznej CzynnoSci kontrolne: a) analiza przedstawi onej przez dyrektora szkoly dokumentacj i : o zaiwiadczenia rtr 4l20ll z dn, 15 czerwca 2011 r. wydanego przez Prezydenta Miasta Gliwice, decy4i o nadaniu uprawniefi szkoly publicznej Prezydenta Miasta Gliwice rc EDl8l2}ll z 2 sierpnia 20ll t,, za wiadczenia nr 4l2Tl4-4/ wydanego przez Prezydenta Miasta Gliwice,. statutu szkoly NOVA Liceum Og6lnoksztalc4ce dla Doroslych, o harmonogramu zjazd6w w NOVA Centrufir Edukacyjne w Gliwicach, zawierajqcego harmonogram zjazd6w dla szkoly NOVA Liceum Og6lnoksztalc4ce dla Doroslych w Gliwicach,. program6w nauczania dla szkoly NOVA Liceum Og6lnoksztalc4ce dla Doroslych w Gliwicach, o plan6w nauczania dla ka2dego oddzialu w liceum, o protokol w z przeprowadzenia egzamin6w semesilalnych dla I, III i V semestru w liceum w rcku szkolnym ,. dokumentacji zwiqzanej ze zwalnianiem sluchaery z zaie6,. wpis6w w ksigdze sluchaczy z roku szkolnego 2Al5D0l6, o wydruklw z arkuszy ocen sluchaczy prowadzonych w formie elektronicznej zalohonyahw roku szkolnym , ',,. dziennik6w lekcyjnych dla kazdego oddzialta, o dokumentacji zwiqzanej z za1r:udnieniem nauczycieli. 9. Opis ustalonego stanu faktycznego, w tym ujawnionych nieprawidlowo$ci: Kontrolg przeprowadzono w zwiqzkts,. z wydaniem w protokole kontroli doru2nej sporzqdzonym w dniu 26 ezerwca 2015 roku nastgpuj4cych zalecerll \ 1.*

2 zaleca sig: 1),,Woparciuo g 10ust, 1i 5rozporzqdzeniaMEN 2dnia r.wsprawie prowadzenia przez publiczne przedszkola, szkoly i plac6wki dokumentacji przebiegu nauczania, dziatalnosci wychowawczej i opieki oraz rodzaj6w tej dokumentacji (Dz.U.20l4,poz, 1170) w nawi4zaniu do att.7 ust. 3 pkt 4 ustawy o systemie oswiaty (D2,U, ), prowadzi6 dziennik lekcyjny w taki spos6b, aby dokumentowal przebieg nauczania, tj. zawteral, oprocz temat6w przeprowadzonych zajj6, tak2e obecnos6 sluchaczy na poszczeg6lnych zajgciach". 2),,Prowadzi6 dla ka2dego sluchacza ptzez okres jego nauki w szkole arkusz ocen sluchacza zgodnie z $ 15 ust. I rozporz4dzenia MEN z dnia r. w sprawie prowadzenia przez publiczne przedszkola, szkoly i plac6wki dokumentacji przebiegu, nauczania, dzialalno6ci wychowawczej i opieki.oraz rodzaj6w tej dokumentacji (D2.U.2014, poz. 1170) w nawi4zaniu do art. 7 ust. 3 pkt 4 ustawy o systemie oswiaty (D2.U )". 3),,Do egzaminu semestralnego dopuszczal sluchacza szkoly dla doroslych, kt6ry uczeszczal na zajgcia edukacyjne w wymiarze co najmniej 50% czasu przeztaczonego na kaade zajgcia orrz uzyskal z wymaganych cwrczeh i prac kontrolnych oceny uznane za pozytywne, zgodnie z zapisem $ 24 ust. 4 i 5 rozporzqdzeniem MEN z dnia 30 kwietnia 2007 r. w sprawie warunk6w i sposobu ocenianiao klasyfikowania i promowania uczni6w i sluchaczy oraz przeprowadzania sprawdzian6w i egzamin6w w szkolach publicznych (Dz.U. nr 83, poz. 562 z p62t. zm.) w nawi4zaniu do art. 7 ust. 3 pkt 3 ustawy o systemie oswiaty (Dz.U )". 4),,Stosowa6 zapis $ 2iarozporzqdzenia MEN z dnia 30 kwietnia2)}7 r. w sprawie warunk6w i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczni6w i siuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzian6w i egzamin6w w szkotach publicznych (Dz.U. nr 83, poz. 562 z p62n. zm.) w nawi4zaniu do art. 7 ust. 3 pkt 3 ustawy o systemie oswiaty (D2.U ), kt6ry okre6la zasady postepowania w sytuacji, kiedy sluchacz nie spelnil warunk6w okre6lonych wl$ 24 ttst. 2-5 cytowaneg o r ozporz1dzenia". Kontrola w dniu 27 styczrria 2016 roku zostala przeprowadzona w obecnosci Pani dyrektor Marzeny Jedynak oraz pracownika sekretariatu szkoiy Pani Moniki Tucholskiej. W czasie kontroli Pani dyrektor przedstawila dokumentacjg dotyczqcq realizacjt zalecei -

3 dzienniki zajg( dla ka2dego oddzialu liceum, zawieraj4ce listy obecnosci sluchaczy na zajgciach, stanowiqce integraln1 czeilc dziennika z dat1 i nazwq przedmiotu, kt6rego podpisy dotycz1, co pozwala na identyfikacjg i obliczanie frekwencji sluchaczy. W wyniku analizy dziennika dla semestru pierwszego liceum stwierdzono, 2e wykaz uczeszczania sluchaczy na zajgcia z fizyki zawiera dwie r62ne listy obecnosci sluchaczy ta zajeciach w dniu 5 grudnia 2015 roku. Pierwsza z nich, znajdujqca sig w dzienniku na stronie 52, zawiera podpisy 4 stuchaczy, zal druga, na stronie 54, zawiera 5 podpis6w sluchaczy. Przy czym na obu listach podpisani s4 inni sluchacze, powtarzajq sig bowiem jedynie dwa nazwiska. Utrudnia to mo2liwos6 monitorowania ozy dany sluchacz uczgszczal na poszczeg6lne obowi4zkowe zajgcia edukacyjne przewidziane w danym semestrze, w wymiarze co najmniej polowy czasu przezfiaczonego na ka2de z tych zajgl (w zwiqzku z art. 44w ust. 2 ustawy z dnia 7 wrzeiirria 1991 roku o systemie o$wiaty - poz' 2t56'^:::r:lru.rjnr* Dz.IJ. z 2015 r., dla sluchaczy semestru pi4tego liceum stwierdzono z kolei nastgpuj4ce nieprawidlowoici: na zajeciaeh z historii i spoleczeristwa na liscie obecnosci sluchaczy wykazano 5 podpis6w, po ezym dokonano skre$lenia jednego, poniewa2 w wykazie temat6w w tym dniu widniej4 tylko 4 godziny, natomiast w ramach zajge, z matematyki ztealizowano 48 godzin wg temat6w, a liczba godzin do zrealizowania w szkolnym planie nauczania wynosi 52, Nauczyciel potwierdzil swoim podpisem w dzienniku zajg6, Le,,,rnaterial zgodny z podstawq pfogramowq zostal zrealizowany w calo6ci". Pani Dyrektor oswiadczyla, 2e, zgodnie z jej wiedzq, zrealizowano 52 godziny, dlatego nie wie sk4d wynika ta r62niea w zapisach, stwierdzila r6wnie2, 2e nawet jesli rzeczywiicie ztealizowano jedynie 48 godzin to mo2na w przyszlym semestrze uzupelnil szkolny plan nauczania o te brakuj4ce 4 godziny, poniewat realizacja przez szkolg zajgd edukacyjnych odbywa sig w cyklu edukacyjnym. Poza tym ostatni zjazd, zgodnie z harmonogramem, zaplanowano na lutego 2016 roku, co pozwala na przeprowadzenie ww. 4 godzin zajql zmatematyki do korica semestru. Kolejno dyrektot szkoly Pani Marzena Jedynak przedstawila arkusze ocen zaloaone w formie elektronicznej dla sluchaczy pierwszego semestru: liceum. Arkusze te zostaly zalozone na prawidlowych drukach, jednak2e zawierajq blgdy. W pozycji,,szkola jest wpisana do ewidencji szk6l niepublicznych prowadzonej ptzez Prezydenta Miasta Gliwice" arkusze ocen zawieraj4 numer niewladciwego za$wiadczenia o wpisie do ewidencji szk6l i plac6wek niepublicznych, kt6rego dodatkowo nie ma w dokumentacji przechowywanej w siedzibie szkoly, z kolei w pozycji:,,szkola posiada uprawnienia szkoly publicznej nadane 4'- ' ' I vr-t(--

4 ptzez" w arkuszach ocen widnieje nie numer decyzji o nadaniu uprawnieri szkoly publicznej przezprezyderfiamiasta Gliwice nredlsl2}ll z2 sierpnia 2011 r. a numer zaiwiadczenia 4l21l4-4l2}ll-3 wydanego przez Prezydenta Miasta Gliwice o zmianach we wpisie do ewidencji, kt6rych dokonano r. (zmieniono: adres szkoly na ul. Zwycigstwa 5O/2, Gliwice, osobg prowadzqcqs.-o,l? na: NOVA Centrum Edukacyjne Sp. z o.o.). jgtego do szkoly w roku szkolnym 2O14l2Ol5 na semestr trzeci stwierdzono brak w dokumentacji kopii arkuszaocen z poprzedniej szkoly (bylo jedynie Swiadectwo ukoficzenia klasy pierwszej), kt6ry powinien stanowi6 podstawg przyjgciasluchacza do szkoly w zwiqzku zkoniecznosci4 realizacji zapisu art.21zhust.2 ustawy zdniat wrzefinia 1991 rokuo systemie oswiaty (Dz.U.z2015r.,poz zp62n. zm.). Przeatalizowano r6wnie2 protokoly egzarrtinacyjne z przeprowadzonych, do dnia kontroli, egzamin6w semestralnygh, W wyniku tejze analizy stwierdzono, 2e. ostalgczne oceny z jgzyka polskiego dla sluchaczy semestru pi4tego liceum w wyniku egzaminu pisemnego i ustnego przeprowadzonego przez-9 grudnia 2015 roku wystawiono niezgodnie z $ 9 ust. I rozporzqdzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia l0 czerwca 2015 r. w sprawie szczeg6lowych warunk6w i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczni6w i sluchaczy w szkolach publicznych (Dz.U. z 2015 r., poz. 843) w zwi4zku z $ 22 ust. 1 ww. rozporzqdzeniaoruzniezgodnie zpkt 33 i 38 statutu szkoly z dnia 01 wrze$ni a 2015 roku (statut, rozdzial dotyczqcy wewnqtrzszkolnego oceniania, s. 9), poniewa:z semestralne oceny klasyfikacyjne w trzech przypadkach zawietaly znaki,,*" i,,-,, przy ocenach podanych w pelnym brzmieniu. Sluchacze, kt6rzy, do dnia kontroli, przyst4pili do egzarrin6w semestralnych spelnili ustawowy warunek co najmniej 50% obecnosci na zajgciachzdanego przedmiotu. W trakcie kontroli dyrektor szkoly Pani Marzena Jedynak oswiadczyla, 2e szkola realizuje programy nauczania uwzglgdniajqce podstawg programow4 ksztalcenia og6lnego (w wigkszosci opracowane przez innego autora./autor6w wraz z dokonanymi zmianami)' Analiza szkolnych plan6w nauczania pozwala r6wnie2 stwierdzi6, 2e kahdy oddzial posiada plan nauczania obejmuj4cy cykl edukacyjny, zaplanowto T nim realizacjq przedmiot6w og6lnoksztalc4cych w zakresie rozszerzonym, a takhe realizacjq- przedmiot6w uzupelniaj4cych, zgodnie z obowiqzujqcymprawem, Ponadto nalehy zauwalyc,2e szkolne plany nauczania dla semestr6w od pierwszego do sz6stego liceum przewiduj4 realizacjq przez szkolg zajgi edukacyjnych w cyklu nie kr6tszyrn oru w wymiarze nie nizszym niz lqczny wymiar obowi4zkolvych zajg6 edukacyjnych okre6lony w ramowym planie nauczania szkoly &

5 publicznej tego typu, Dokumentowanie egzamin6w semesttalnych dla sluchaczy, na dzieh przeprowadzenia kontroli, przebiega zgodnie z przepisami prawa. Szkola, w dniu kontroli, zatrudniala (najczgsciej w oparciu o umowg zlecenia) nauczycieli,kt6rzy posiadaj4 kwalifikacje zgodne z obowi4zuj4cymi przepisami prawa. W wyniku przeprowadzonej,. kontroli doralnej nale?y stwierdzi6, 2e zostaty zrealizowane zalecenia'wydane w protokol e z dnia 26 czerwca20 I 5 roku, poniewaz: o dzienniki lekcyjne zawieraiq,, opricz temat6w przeprowadzonych zajg6, takze obecno$i sluchaczy na poszczeg6lnych zajeciach,. dla ka2dego sluchaczaprzez okres jego nauki w szkole prowadzony jest arkusz ocen sluchacza,. sluchacze dopuszczeni, do dnia kontroli, do egzamin6w semestralnych uczgszczali na zajqcia edukacyjne w wymiarze co najmniej 50% czasu przeznaczonego na kazde zajqcia oraz uzyskali z fimaganych lwiczeh i pru'i kontiolnych ocdny u2ndne zapozy1.ywne. 10. Opis ujawnionyeh nieprawidlowosci w zakresie nieobjgtym kontrolq w zwiqzku ze stwierdzonymi nieprawidlowosciami w dzialalno$ci dydaktycznej, wychowawczej i opiekuricz ej oruz innej dzialalnosci statutowej szkoly/plac6wkil 01 wrze$nia 2015 roku znowelizowano statut szkoly NOVA Liceum dla Doroslych w Gliwicach. Nie przedstawiono jednak dokument6w potwierdzajqcych zgloszenie w ci4gu 14 dni jednostce samorz4du terytorialnego zmiany powstalej po dokonaniu wpisu do ewidencji w zwi4zku znowelizacj4 statutu. W trakcie analizy ksiggi sluchaczy NOVA Liceum dla Doroslych w Gliwicach ustalono, 2e wpis6w w ksigdze nie zawsze dokonywano chronologicznie (s , wpis nr 116). Ponadto sprostowanie btgdu i oczywistej pomylki w dokumentacji przebiegu nauczania dokonywane bylo niezgodnie z obowi4zuj4cymi przepisami prawa (s.22-23, wpis nr 122). W dokumentacji, przechowywanej w siedzibie szkoly w Gliwicach, zwi1zanej zza\oheniem szkoly niepublicznej brakuje opinii Kuratora Odwiaty o spelnianivprzez szkolg, kt6ra jest szkolq niepubliczn4 o uprawnieniach szkoly publicznej, warunk6iv okreslonych w art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 7 wrze$nia l99l roku o systemie o$wiaty. Dokumentacjazawiera natomiast decyzjq o nadaniu uprawnierl szkoly publicznej Prezydenta Miasta Gliwice nredlsl2}ll z2 sierpnia 2011 r. 5

6 1l.Na podstawie art. 33 ust. 4 ustawy z drria 7 vrzesnia l99l r. o systemie oswiaty (Dz. U r.,poz.2156 zp6in. zm.) zaleca sig: 1) Prowadzid dziennik lekcyjny w szkole dla doroslych, zgodnie z $ l0 ust. i rozporzqdzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 29 sierpnia 2014 r. w sprawie sposobu prowadzenia przez publibzne przedszkola, szkoly i plac6wki dokumentacji przebiegu nauczarria, dzialalno6ci wychowawczej i opiekuriczej oraz rodzaj6w tej dokumentacji (Dz.U. z2014r.,poz. 1170) w zwipku zart.7 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 7 wrzesnia 1991 roku o systemie o6wiaty (Dz.U. z 2Ol5 t., poz z poln. zm.), w spos6b rzetelny, umozliwiajqcy monitorowanie czy dany sluchacz, na podstawie art.44w ust. 2 ustawy z dniat wrze{nia 1991 roku o systemie oswiaty (Dz.U t., poz z p62n. zm.), uczgszczal na poszczeg6lne obowi4zkowe zajgcia edukacyjne przewidziane w danym semestrze, w wymiarue co najmniej polowy?1asu przeznaczonego na kuhde z ty ch zai96. Termin realizacii zalecenia: od zaraz 2) Przyjmowad sluchaczy do szkoly, przy przechodzeniu sluchaczy ze szkoly publicznej 3) 4) lub szkoly niepublicznej o uprawnieniach szkoly publicznej do odpowiedniej klasy lub na odpowiedni semestr szkoly publicznej innego typu albo tego samego typu, po dokonaniu oceny zakresu ksztalcenia zrealizowanego w szkole, do kt6rej uczeti uczgszczal, na podstawie kopii arkusza ocen ucznia, zgodnie z art. 20zh ust. 2 ustawy z dniat wrzefinia 1991 roku o systemie odwiaty (Dz.U r., poz.2156 z p62n. zm.). Termin rcalizacji zalecenia: na bie24co Przy ustalaniu sluchaczom semestralnych oraz. kofcolvych ocen klasyflkacyjnych z zaiqc edukacyjnych stosowat zapis $ 9 ust. I rozporzqdzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia l0 czerwca 2015 r, w sprawie szczeg6lowych warunk6w i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczni6w i sluchaczy w szkolach publicznych (Dz.U t., poz.843) w zwi4zku z $ 22 ust. 1 ww. rozporz4dzenia oraz zapisy pkt 33 i 38 statutu szkoly NOVA Liceum Og6lnoksztalc4ce dla Doroslych w Gliwicach z dnia 01 wrzesnia 2015 roku dotyczqce wewnqtrzszkolnego oceniania, na podstawie art. 44s ust. 1 ustawy zdniat wrzehnial99l roku o systemie oswiaty (Dz.U r.,poz.2lse zpoln. zm.), w zwi4zkl z er:t.7 ust. pkt 3 ww. ustawy. Termin realizacji zalecenia: na bieiqco Dokonywa6 sprostowania blgdu i oczywistej omytki w ksigdze sluchaczy, arkuszach ocen sluchaczy orazw dokumentacji przebiegu nauczaniaprzez skreslenie kolorem czerwonym n:11-'',, {:-- ( LJ

7 nieprawidlowych wyraz6w i czytelne wpisanie koloretn czerwonym nad skreslonymi wyrazami wlasciwych danych oraz wpisanie daty i zloilenie czytelnego podpisu przez osobg dokonujecq sprostowania, zgodnie z $26 ust. 3 rozporuqdzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 29 sierpnia 2014 r. w sprawie sposobu prowadzenia przez publiczne przedszkola, szkoly i plac6wki dokumentacji przcbiegu nauczania, dzialalnosci wychowawc:zej i opiekuriczej oraz rodzaj6w tej dokumentacji (Dz.U. z 2014 r., poz. 1170) w zwi4zku z art. 7 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 7 wuednia 1991 roku o systemie oswiaty (Dz.U. z r,, poz z p62n. zm.). Termin realizacji zalecenia: na bietqco 5) Wpis6w w ksigdze sluchaczy dokonywac chronologicznie wedlug dat rozpoczgcia nauki w szkole, zgodnie z $ 6 ust. 3 rozporz4dzenia Minisila Edukacji Narodowej z dnia 29 sierpnia 2014 t, w sprawie sposobu prowadzenia przez publiczne przedszkola, szkoly i plac6wki dokumentacji przebiegu nauczania, dzia\alnodci wychowawczej i opiekurlczej orazrodzaj6w tej dokumentacji (Dz.U, r,,poa, 1170) w zwiqzku z $ 6 ust. 4 ww. rozporz4dzenia, w zwi4zku z xt,7 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 7 wrzesnia 1991 roku o systemie odwiaty (Dz.U r,,poz,2156 zp62n. zm,), Termin realizacji zalecenia: na 1tJrcE, os uadrr )l'li' WTZYTATOR C p--,[^ a,j-* mg r Ar k adius z TY z ebuniak podpis kontrolujqcego, mlejsce i data podpisania protokolu podpis dyrektora szkoly/placiwki, miejsce i data podpisania protokolu { i,e;",-.i--.1', podpis dyrektora szkoly/placdwki, miejsce i data odbioru protokolu 7 4' c-,-,q--

8 Dyrektorowi szkoly/plac6wki, w terminie 7 dni roboczych od dnia otrzymania protokolu kontroli, przysluguje prawo zgloszenia pisemnego, umotywowanego zastrzehenia dotycz4cego ustaleri zawartych w protokole kontroli do Sl4skiego Kuratora OSwiaty, ul. Powstaric6w 4la, Katowice, zgodnie z $ 19 ust. 1 Rozporz4dzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 27 sierpnia 2015 roku w sprawie nadzoru pedagogicznego (Dz. U. poz. 1270). :' I