Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia

Transkrypt

1 Nr Strzegowo, dnia r Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego ( tekst jednolity Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz ze zm.), w związku z art. 71 ust.2 pkt 2, art. 72 ust. 1, art. 75 ust.1 pkt 4 ustawy z dnia 03 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz ze zm., powoływana dalej jako Uooś ), a takŝe 3 ust.1 pkt 55 lit. b i pkt 56 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397) po rozpatrzeniu wniosku Gminy Strzegowo Strzegowo z dnia roku s t w i e r d z a m iŝ nie ma potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia, polegającego na przebudowie targowiska stałego w Strzegowie, przewidzianego do realizacji w granicach działek nr 552, 553, 554, 555 obrębu Strzegowo-Osada, Gm. Strzegowo. u z a s a d n i e n i e Wnioskiem z dnia 12 grudnia 2012 roku wnioskodawca zwrócił się o ustalenie warunków środowiskowych dla przedsięwzięcia, polegającego na przebudowie targowiska stałego w Strzegowie, przewidzianego do realizacji w granicach działek nr 552, 553, 554, 555 obrębu Strzegowo-Osada, Gm. Strzegowo, dołączając do wniosku kartę informacyjną przedsięwzięcia. Planowane przedsięwzięcie zaliczone zostało do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, o których mowa w art. 59 ust. 1 pkt. 2 ustawy Uooś oraz w 3 ust.1 pkt 55 lit. b, pkt 56 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397), dla których przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko moŝe być wymagane. W związku z tym, zgodnie z art. 64 ust. 1 ustawy Uooś Wójt Gminy Strzegowo wystąpił z wnioskiem do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Mławie o opinię w przedmiocie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz określenia ewentualnego zakresu raportu oddziaływania na środowisko. Zawiadomieniem z dnia roku powiadomiono strony postępowania o wszczęciu postępowania oraz podano do publicznej wiadomości informację o wniosku w sprawie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację planowanego przedsięwzięcia. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie postanowieniem z dnia roku znak: WOOŚ-II IA wyraził opinię, Ŝe dla omawianego przedsięwzięcia nie ma konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.

2 - 2 - Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Mławie pismem z dnia roku znak: ZNS-712/40/89/11 wyraził opinię o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Po przeanalizowaniu otrzymanych opinii oraz załączonej do wniosku karty informacyjnej przedsięwzięcia, postanowieniem z dnia roku odstąpiono od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla tegoŝ przedsięwzięcia, argumentując to w odniesieniu do poszczególnych uwarunkowań w sposób następujący: 1. Rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia, z uwzględnieniem: a) skali przedsięwzięcia i wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji: Planowana inwestycja polegać będzie na przebudowie istniejącego targowiska stałego przy ul. Słowackiego w Strzegowie, w granicach działek o nr ew. 552, 553, 554, 555 obrębu Strzegowo-Osada. Łączna powierzchnia terenu wynosi 1, 53 ha. Projektowana przebudowa targowiska będzie miała na celu przystosowanie istniejącego targowiska gminnego do celów prowadzenia handlu zarówno towarami spoŝywczymi, przemysłowymi, jak równieŝ płodami rolnymi. Obecnie handel na targowisku odbywa się na stanowiskach niestacjonarnych, przenośnych i nie zadaszonych lub bezpośrednio z pojazdów mechanicznych. W ramach realizacji inwestycji przewiduje się: budowę stanowisk zadaszonych w postaci wiaty stalowej o powierzchni zabudowy około 2150 m 2, urządzenie stanowisk targowych nie zadaszonych o powierzchni około 2200 m 2, urządzenie parkingu zewnętrznego w ilości około 150 stanowisk wraz z drogami wewnętrznymi i placami manewrowymi, urządzenie parkingu wewnętrznego w ilości około 50 stanowisk, wykonanie dróg wewnętrznych i placów manewrowych utwardzonych, niezbędnych do obsługi projektowanej targowicy, budowę budynku administracyjno socjalnego, wyposaŝonego w toalety damskie i męskie oraz dla osób niepełnosprawnych o powierzchni około 150 m 2, wykonanie ogrodzenia części handlowej targowiska. Zadaszenie części handlowej składać się będzie z elementów funkcjonujących niezaleŝnie i ułoŝonych w jednym ciągu tworzącym całość. Planowana wiata składać się będzie z dwóch ciągów handlowych, połączonych w całość przez świetlik dachowy. Łączna powierzchnia utwardzona targowiska wynosić będzie około m 2. Przewiduje się równieŝ wykonanie przyłącza kanalizacji sanitarnej z rur PVC o długości około 15 mb, 5 studni chłonnych z kręgów betonowych oraz przyłącza wodociągowego. Na terenie targowiska prowadzony będzie handel artykułami spoŝywczo przemysłowymi oraz płodami rolnymi. b) powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie: Z uwagi na niewielką skalę przedsięwzięcia nie przewiduje się kumulowania oddziaływań w stopniu powodującym wystąpienie znacznych uciąŝliwości dla otoczenia. c) wykorzystania zasobów naturalnych: Z informacji zawartych w karcie informacyjnej przedsięwzięcia wynika, Ŝe przy przebudowie targowiska przewiduje się zuŝycie materiałów i surowców, w tym m.in.: kostki brukowej,

3 - 3 - mieszanek asfaltowych oraz kruszywa naturalnego. Ponadto w trakcie realizacji inwestycji nastąpi zuŝyciem paliwa, wykorzystywanego do pracy pojazdów i maszyn przy realizacji inwestycji. Na etapie eksploatacji inwestycji wykorzystywana będzie woda w ilości około 20 m 3 /m-c na cele bytowo gospodarcze oraz energia elektryczna do oświetlenia targowiska. d) emisji i występowania innych uciąŝliwości: Na etapie realizacji inwestycji mogą wystąpić uciąŝliwości związane z prowadzonymi pracami budowlanymi, tj. emisją hałasu w czasie pracy maszyn budowlanych oraz emisją niezorganizowanych pyłów w trakcie przebudowy targowiska. Będą to jednak uciąŝliwości o ograniczonym zasięgu, krótkotrwałe, odwracalne i nie pozostawiające śladów w środowisku. Serwisowanie i naprawa maszyn i urządzeń odbywać się będzie poza terenem placu budowy. Drobne naprawy i konserwacje oraz tankowanie maszyn odbywać się będzie w wyznaczonym miejscu. Z informacji zawartej w karcie informacyjnej przedsięwzięcia wynika, Ŝe wody opadowe z terenu targowiska będą odprowadzane do projektowanych 5 studni chłonnych, po wcześniejszym podczyszczeniu w separatorze substancji ropopochodnych, o pojemności zapewniającej przyjęcie wszystkich wód opadowych. Ścieki bytowe w ilości około 15 m 3 /m-c z budynku administracyjno socjalnego będą odprowadzane do kanalizacji sanitarnej. Odpady powstające na etapie eksploatacji przedsięwzięcia będą zagospodarowywane zgodnie z obowiązującymi przepisami. e) ryzyka wystąpienia powaŝne j awarii, przy uwzględnieniu uŝywanych substancji i stosowanych technologii: W przypadku przedmiotowego przedsięwzięcia brak jest moŝliwości wystąpienia powaŝnej awarii przemysłowej. 2. Usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem moŝliwego zagroŝenia dla środowiska, w szczególności przy istniejącym uŝytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego uwzględniające: a) obszary wodno błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych: Z przedstawionej dokumentacji nie wynika, aby w miejscu realizacji inwestycji oraz w jej pobliŝu występowały obszary wodno błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych, b) obszary górskie lub leśne: Przedmiotowe przedsięwzięcie przebiega poza obszarami górskimi i leśnymi. c) obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych: Z przedstawionej dokumentacji nie wynika, aby w miejscu realizacji inwestycji oraz w jej pobliŝu występowały obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych.

4 - 4 d) obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody: Analizowany teren połoŝony jest na terenie Nadwkrzańskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu, ustanowionego rozporządzeniem Nr 24 Wojewody Mazowieckiego z dnia 15 kwietnia 2005 roku (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 91, poz ze zm.), dla którego wprowadzono zakaz realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. W myśl art. 24 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009r. Nr 151, poz. 1220, ze zm.), zakaz nie dotyczy realizacji inwestycji celu publicznego. NajbliŜej połoŝony obszar Natura 2000, obszar specjalnej ochrony ptaków Dolina Wkry i Mławki PLB znajduje się w odległości ok. 14 km w kierunku zachodnim od planowanej inwestycji. Na terenie projektowanej inwestycji nie zachodzi konieczność wycinki drzew. Biorąc pod uwagę charakter oraz lokalizację przedsięwzięcia naleŝy stwierdzić, Ŝe zamierzone przedsięwzięcie nie będzie znacząco oddziaływać na cele ochrony i integralność w/w obszarów oraz na spójność całej sieci obszarów Natura 2000 e) obszary, na których standardy ochrony środowiska zostały przekroczone: Z przedstawionej dokumentacji nie wynika, aby w miejscu realizacji inwestycji oraz w jej pobliŝu występowały obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone. f) obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne: Z przedstawionej dokumentacji nie wynika, aby w miejscu realizacji inwestycji oraz w jej pobliŝu wystepowały obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne. g) gęstość zaludnienia: Gęstość zaludnienia gminy Strzegowo wynosi 36 os/km 2 (wg danych GUS z 2010r.). h) obszary przylegające do jezior: W zasięgu oddziaływania inwestycji i w jej najbliŝszej okolicy nie występują jeziora. i) uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej: W rejonie realizacji przedsięwzięcia brak jest uzdrowisk i obszarów ochrony uzdrowiskowej. 3. Rodzaj i skala moŝliwego oddziaływania rozwaŝanego w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych w pkt. 1 i 2 wynikające z: a) zasięgu oddziaływania obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą przedsięwzięcie moŝe oddziaływać: Biorąc pod uwagę charakter i skalę prowadzonej działalności moŝna stwierdzić, Ŝe zasięg przestrzenny oddziaływania przedsięwzięcia ograniczy się do najbliŝszego otoczenia miejsca jego realizacji. b) transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze: Ze względu na rodzaj planowanej inwestycji oraz jej lokalizację nie wystąpi transgraniczne

5 - 5 - oddziaływanie na środowisko. c) wielkości i zdolności oddziaływania, z uwzględnieniem obciąŝenia istniejącej infrastruktury technicznej: Ze względu na charakter i niewielki rozmiar inwestycji, zastosowane rozwiązania techniczne, eksploatacja planowanego przedsięwzięcia nie wpłynie znacząco na stan poszczególnych elementów środowiska. d) prawdopodobieństwa oddziaływania: Informacje zawarte w przedłoŝonych dokumentach potwierdzają wystąpienie oddziaływań na etapie eksploatacji przedsięwzięcia. Jednak ze względu na skalę nie będą to oddziaływania o znacznej wielkości. Inwestycja będzie realizowana z zachowaniem wszelkich wymogów, mających chronić środowisko oraz czystości i porządku na terenie nieruchomości. Zastosowane rozwiązanie techniczne i organizacyjne na etapie eksploatacji skutecznie ograniczą oddziaływanie na środowisko. e) czasu trwania, częstotliwości i odwracalności oddziaływania: W fazie realizacji będą występowały oddziaływania spowodowane emisją hałasu i substancji do powietrza, które nie będą znacząco oddziaływać na środowisko. Eksploatacja przedsięwzięcia, ze względu na skalę i charakter, nie będzie powodować negatywnego oddziaływania na środowisko. Biorąc pod uwagę powyŝsze naleŝy przyjąć, Ŝe planowane przedsięwzięcie nie powinno w sposób znaczący negatywnie oddziaływać na środowisko i postanowiono jak w sentencji. Pouczenie Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia nie rodzi praw do terenu oraz nie narusza prawa własności i uprawnień osób trzecich. Decyzja niniejsza traci waŝność po upływie 4 lat od dnia, w którym stała się ostateczna. Termin ten moŝe ulec wydłuŝeniu o dwa lata, jeŝeli realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w niniejszej decyzji. Od decyzji przysługuje odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ciechanowie za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Załączniki: 1. Karta informacyjna przedsięwzięcia. 2. Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia. Otrzymują : 1. Wnioskodawca. 2. Strony postępowania. 3. A/a.

6 Do wiadomości: 1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie Wydział Spraw Terenowych I Ciechanów ul. 17 Stycznia Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny Mława ul. Pl. 1 Maja 6-6 -

7 Charakterystyka przedsięwzięcia Załącznik do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach Nr z dn r. Inwestor: Gmina Strzegowo Strzegowo. Nazwa zadania: przebudowa targowiska stałego- całość zamierzenia przewidziana do realizacji w granicach działek nr 552, 553, 554, 555 obręb Strzegowo-Osada.. 1) rodzaj, skala (np. zdolność produkcyjna) i usytuowanie przedsięwzięcia: Planowane przedsięwzięcie zaliczone zostało do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, o których mowa w art. 59 ust. 1 pkt. 2 ustawy Uooś oraz w 3 ust.1 pkt 55 lit. b, pkt 56 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397), dla których przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko moŝe być wymagane. Przedsięwzięcie to zlokalizowane będzie na terenie istniejącego targowiska w Strzegowie przy ul. Słowackiego, na terenie działek nr 552, 553, 554, 555 obręb Strzegowo-Osada. 2) powierzchni zajmowanej nieruchomości, a takŝe obiektu budowlanego Wnioskowana przebudowa targowiska stałego znajduje się w granicach działek nr 552, 553, 554, 555 obręb Strzegowo-Osada, o łącznej powierzchni 1,53 ha. 3) rodzaj technologii (w odniesieniu do istniejącej i planowanej działalności ogólna charakterystyka istniejącego i planowanego przedsięwzięcia): Projektowana przebudowa targowiska będzie miała na celu przystosowanie istniejącego targowiska gminnego do celów prowadzenia handlu zarówno towarami spoŝywczymi, przemysłowymi, jak równieŝ płodami rolnymi. Obecnie handel na targowisku odbywa się na stanowiskach niestacjonarnych, przenośnych i nie zadaszonych lub bezpośrednio z pojazdów mechanicznych. W ramach realizacji inwestycji przewiduje się wykonanie następujących robót: budowę stanowisk zadaszonych w postaci wiaty stalowej o powierzchni zabudowy około 2150 m 2, urządzenie stanowisk targowych nie zadaszonych o powierzchni około 2200 m 2, urządzenie parkingu zewnętrznego w ilości około 150 stanowisk wraz z drogami wewnętrznymi i placami manewrowymi, urządzenie parkingu wewnętrznego w ilości około 50 stanowisk, wykonanie dróg wewnętrznych i placów manewrowych utwardzonych, niezbędnych do obsługi projektowanej targowicy, budowę budynku administracyjno socjalnego, wyposaŝonego w toalety damskie i męskie oraz dla osób niepełnosprawnych o powierzchni około 150 m 2, wykonanie ogrodzenia części handlowej targowiska. Zadaszenie części handlowej składać się będzie z elementów funkcjonujących niezaleŝnie i ułoŝonych w jednym ciągu tworzącym całość. Planowana wiata składać się będzie z dwóch ciągów handlowych, połączonych w całość przez świetlik dachowy. Łączna powierzchnia utwardzona targowiska wynosić będzie około m 2. Przewiduje się równieŝ wykonanie

8 - 2 - przyłącza kanalizacji sanitarnej z rur PVC o długości około 15 mb, 5 studni chłonnych z kręgów betonowych oraz przyłącza wodociągowego. Na terenie targowiska prowadzony będzie handel artykułami spoŝywczo przemysłowymi oraz płodami rolnymi. 4) przewidywana ilość wykorzystywanej wody i innych wykorzystywanych surowców, materiałów, paliw oraz energii: - zaopatrzenie targowiska w wodę planuje się z projektowanego przyłącza wodociągowego w ilości około 20,0 m 3 /m-c, - ścieki bytowe odprowadzane będą projektowanym przyłączem do istniejącej kanalizacji sanitarnej w ilości około 15,0 m 3 /m-c, - energia elektryczna w ilości niezbędnej do właściwego oświetlenia targowiska. 5) rozwiązania chroniące środowisko: - wody opadowe z terenu targowiska będą odprowadzane systemem kanalizacji deszczowej do 5 studni chłonnych o pojemności, zapewniającej ich gromadzenie, po wcześniejszym ich podczyszczeniu w separatorze substancji ropopochodnych. 6) obszary podlegające ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880 z późniejszymi zmianami) znajdujące się w zasięgu znaczącego oddziaływania przedsięwzięcia - planowana inwestycja znajduje się w strefie Nadwkrzańskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu a najbliŝszy obszar Natura 2000, obszar specjalnej ochrony ptaków Dolina Wkry i Mławki PLB znajduje się w odległości ok. 14,0 km w kierunku zachodnim od planowanego przedsięwzięcia. 7) wnioski: - ze zgromadzonej dokumentacji wynika, Ŝe planowane przedsięwzięcie przy zachowaniu wymogów określonych w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, nie wpłynie negatywnie na stan środowiska, - teren planowanego przedsięwzięcia nie jest objęty Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego gminy Strzegowo..