Decyzja. po rozpatrzeniu wniosku

Transkrypt

1 Burmistrz Miasta Łeba,dnia Łeby OŚ / 06 Decyzja Na podstawie - art. 46, art.46a ust. 1, ust. 7 pkt. 4, art. 56 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. - Prawo ochrony środowiska ( Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późn. zmianami w tym Dz.U. Nr 113, poz. 954 z 2005r. ) - 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko /Dz.U. Nr 257, poz z późn. zmian./ - art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego(t.j. Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz z późn. zmian.) po rozpatrzeniu wniosku Spółki Akcyjnej POLKOMTEL Warszawa, Al. Jerozolimskie 81 reprezentowana przez upoważnionego przedstawiciela inwestora Zakładu Projektowania i Usług Technicznych z Zakresu Budownictwa i Ciepłownictwa KOMINEX Mirosława Nowińskiego, Bydgoszcz ul.stroma 13 a w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie stacji bazowej telefonii komórkowej PLUS GSM Nr BT ŁEBA PLAŻA zlokalizowanej na działce Nr 328 obr.2 przy skrzyżowaniu ul. Morskiej i ul. Kościuszki w Łebie. oraz - po przeprowadzeniu postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko z zapewnieniem możliwości udziału społeczeństwa, - po uzgodnieniu z Wojewodą i Państwowym Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym. orzekam : Określić następujące środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia pn.: Rozbudowa stacji bazowej telefonii komórkowej PLUS GSM Nr BT ŁEBA PLAŻA zlokalizowanej na działce Nr 328 obręb 2 przy skrzyżowaniu ul.morskiej i ul.kościuszki w Łebie. którego charakterystyka stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej decyzji - 1.Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia. -Inwestycja ze względu na emitowanie do otoczenia elektromagnetycznego promieniowania niejonizującego z zakresu częstotliwości 0, o mocy izotopowej powyżej 100 W, została kwalifikowana jako przedsięwzięcie mogące znacząco oddziaływać na środowisko, wymagające sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko, zgodnie 2 ust. 1 pkt 7 i ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia

2 rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko / Dz.U. Nr 257, poz z późn. zmian.). Przedsięwzięcie realizowane jest na działce Nr 328 obręb 2 przy skrzyżowaniu ul. Morskiej i ul. Kościuszki w Łebie. Urządzenia rozbudowanej stacji bazowej tj. urządzenia zasilające, sterujące i nadawczo odbiorcze są i zostaną zainstalowane w wydzielonym pomieszczeniu budynku hotelowego oraz na znajdującym się obok stalowym kominie ciepłowni o wys. 40, mnpz.jako urządzenia nadawcze wykorzystane są urządzenia typu UltraSite firmy Nokia pracujące w paśmie 900MHz z maksymalną mocą na wyjściu sumatora nadajników nie przekraczającą 35,3W w I i II sektorze oraz 52,7W w III sektorze. Projektowane zmiany konfiguracji anten radioliniowych stacji polegać będą na korekcie typu i azymutu anteny M3 oraz instalacji dodatkowych dwóch anten. W rozbudowywanej stacji jako anteny linii radiowych zostaną zainstalowane: - dwie anteny paraboliczne typu ANDREW VHLPl-220 zintegrowane z nadajnikami i ukierunkowane na azymuty 43 (M1) i 165 (M3). antena paraboliczna typu VHLP! -370 zintegrowwna z nadajnikiem i ukierunkowana na azymut 60 o (M2). Środek geometryczny anteny M2 będzie sie znajdował na wysokości 37,0 mnpz. 2.Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich. - Stwierdza się brak negatywnego wpływu przedsięwzięcia na siedliska przyrodnicze oraz gatunki roślin i zwierząt dla których ochrony zostały wyznaczone Obszary Specjalnej Ochrony Natura 2000 Ostoja Słowińska ( PLB220003), Mierzeja Sarbska (PLH ), Pobrzeże Słowińskie PLH , Przybrzeżne Wody Bałtyku PLB co skutkuje brakiem szczególnych warunków wykorzystania terenu z uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych i zasobów naturalnych. - Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym. - Projekt budowlany musi zawierać rozwiązania gwarantujące zachowanie obowiązujących standardów jakości środowiska: * zastosowanie takich rozwiązań technicznych, aby promieniowanie elektromagnetyczne o wartościach większych niż 0,1 W/m 2 nie występowało w miejscach dostępnych dla ludności - Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczonych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnej awarii. Nie dotyczy- przedsięwzięcie nie należy do kategorii zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii. - Wymogi w zakresie transgranicznego oddziaływania na środowisko, w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko.

3 Nie dotyczy- nie stwierdza się transgranicznego oddziaływania na środowisko. - Stwierdzenie konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania. Nie określa się obszaru ograniczonego użytkowania. - Obowiązki w zakresie zapobiegania, ograniczania oraz monitorowania oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, a także wykonania kompensacji przyrodniczej. Na Polską Telefonie Cyfrową Sp.zo.o, Warszawa, Al.Jerozolimskie 181 nakładam następujące obowiązki : * Monitorowanie oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko * udokumentowanie dotrzymania w miejscach dostępnych dla ludności standardów jakości środowiska, bezpośrednio po rozpoczęciu użytkowania instalacji zgodnie z obowiązującymi przepisami *zastosowanie takich rozwiązań technicznych, aby promieniowanie elektromagnetyczne o wartościach większych niż 0,1 W/m 2 nie występowało w miejscach dostępnych dla ludności U z a s a d n i e n i e Spółka Akcyjna POLKOMTEL Warszawa, Al. Jerozolimskie 81 reprezentowana przez upoważnionego przedstawiciela inwestora Zakładu Projektowania i Usług Technicznych z Zakresu Budownictwa i Ciepłownictwa KOMINEX Mirosław Nowiński Bydgoszcz ul.stroma 13 a wystąpiła z wnioskiem z dnia r. o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację inwestycji polegającej na rozbudowie stacji bazowej telefonii komórkowej Nr PLUS GSM Nr BT ŁEBA PLAŻA, zlokalizowanej na dz.328 obr.2 przy skrzyżowaniu ul.kościuszki i ul.morskiej w Łebie. Powyższa inwestycja położona jest w granicach administracyjnych miasta Łeby na terenie, dla którego nie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Do wniosku załączony został : Raport oddziaływania na środowisko dla Stacji Bazowej Telefoni Komórkowej Nr BT ŁEBA 2 opracowany przez Biuro projektów EKO-MAR mgr. inż. Marzenna Ćwikła-Duda, mgr. inż. Jacek Zatoński, Sopot, sierpień 2005r., - mapę 1: obrazującą usytuowanie przedsięwzięcia Przedłożony wniosek wraz z materiałami uzupełniającymi spełniają wymogi art. 46a ust.4 i art. 52 cyt. wyżej ustawy Prawo ochrony środowiska. Zgodnie z 2 ust.1 pkt 7 rozp. Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczególnych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko / Dz.U. Nr 257, poz.2573 ze zm./ powyższe zamierzenie zalicza się do inwestycji mogących znacząco oddziaływać na środowisko, w stosunku do których wymagane jest sporządzanie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko / moc promieniowania wynosi nie mniej niż 100W /. Zatem w związku z art. 46 ust.1ustawy Prawo ochrony środowiska inwestor występując z wnioskiem o pozwolenie na budowę musi legitymować się ostateczną decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia.

4 W trakcie postępowania zapewniono możliwość udziału społeczeństwa w powyższej sprawie, informując o prowadzonym postępowaniu m.in. na tablicy ogłoszeń tut. urzędu i na stronie internetowej. W okresie 21 dni od momentu ogłoszenia o toczącym się postępowaniu w tej sprawie, mieszkańcy i organizacje ekologiczne nie zgłosiły wniosków, ani zastrzeżeń do planowanej inwestycji. Projekt niniejszej decyzji został uzgodniony z Wojewodą Pomorskim oraz z Państwowym Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym w Gdańsku. Organy te odpowiednio Postanowieniem z dnia r. zn. ŚR-z/Ś/JS/6618/94/1969/05 i Postanowieniem z dnia r. zn. SE.NS-80/4961/255/KM/05 uzgodniły projekt decyzji, wnosząc drobne korekty, które zostały uwzględnione w niniejszej decyzji. Spełnienie wymagań wskazanych w niniejszej decyzji na etapie realizacji i eksploatacji planowanego przedsięwzięcia spowoduje, iż będzie ona miała minimalne oddziaływanie na ludzi i elementy środowiskowe, mieszczące się w dopuszczalnych normach, a wszelkie uciążliwości związane z eksploatacją stacji bazowej zamkną się w granicach użytkowanej nieruchomości. Zgodnie z raportem oddziaływania na środowisko dla przedmiotowej inwestycji nie należy spodziewać się negatywnego wpływu przedsięwzięcia na siedliska przyrodnicze oraz gatunki roślin i zwierząt, dla których ochrony zostały wyznaczone obszary Natura W związku z powyższym i z uwagi na lokalizację przedsięwzięcie nie spowoduje negatywnego oddziaływania na obszary Natura Stacja będzie obiektem bezobsługowym. Pola elektromagnetyczne wypromieniowane przez anteny stacji, oscylować będą w przestrzeni na znacznej wysokości poza obszarem dostępnym dla ludzi. W wyniku przeprowadzonych przez autorów raportu analiz stwierdzono, że należy wykluczyć transgraniczne oddziaływanie przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko. Ponadto inwestor będzie prowadził działania mające na celu ograniczenie oddziaływania inwestycji na środowisko, polegające m.in. na utrzymaniu poziomów pól elektromagnetycznych poniżej dopuszczalnej wartości. Moc emitowana z anten stacji bazowej ma być automatycznie regulowana do minimalnego poziomu wymaganego do obsługi abonentów. Zapewnione będą także wymagane przepisami kontrolne pomiary rzeczywistego rozkładu pól elektromagnetycznych w otoczeniu stacji przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska oraz okresowe kontrole techniczne wykonywane przez użytkownika stacji. Mając powyższe na uwadze w świetle obowiązujących wymogów prawnych należało orzec jak w sentencji. POUCZENIE 1. Decyzja powyższa ważna jest 2 lata, od dnia w którym stała się ostateczna ( art.46 ust. 4b ustawy Prawo ochrony środowiska). 2. Termin, o którym mowa wyżej, może ulec wydłużeniu o dwa lata, jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiegać będzie etapowo oraz nie zmienią się warunki określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. 3. Od niniejszej decyzji służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.

5 Załacznik Nr1 do Decyzji Oś /06 z dnia r. Charakterystyka przedsięwzięcia Rozbudowa Stacji Bazowej POLKOMTEL S.A. Nr BT ŁEBA PLAŻA polegać będzie na instalacji dodatkowych anten radioliniowych. Urządzenia rozbudowywanej stacji bazowej tj. urządzenia zasilające, sterujące i nadawczoodbiorcze są i zostaną zainstalowane w wydzielonym pomieszczeniu budynku hotelowego oraz na znajdującym się obok stalowym kominie ciepłowni o wys. 40,O mnpz zlokalizowanym na działce Nr 328, gm. Łeba, pow. lęborski, woj. pomorskie, (współrzędne geograficzne: 17 33i12,4ii E i 54 45I42,2IiN). W otoczeniu stacji bazowej, położonej w otulinie Słowińskiego Parku Narodowego, znajdują się budynki usługowe, wypoczynkowe i mieszkalne (do IV kondygnacji) centrum Łeby o wysokościach nie przekraczających 12 mnpz - nie ma obiektów o wysokościach równych wysokościom zawieszenia anten. Po wprowadzeniu projektowanych zmian, stacja zostanie skonfigurowana jak niżej. Jako urządzenia nadawcze wykorzystane są urządzenia typu UltraSite firmy Nokia pracujące w paśmie 900MHz z maksymalną mocą na wyjściu sumatora nadajników nie przekraczającą 35,3W w I i II sektorze oraz 52,7W w III sektorze. Nadajniki sterują sektorowymi antenami nadawczo - odbiorczymi typu XM zainstalowanymi na kominie ciepłowni. Anteny nadawczo - odbiorcze XM ukierunkowane są na azymuty 30 (I sektor), 150 (II sektor) i 270 (III sektor). Środek geometryczny anten XM (w sektorze antena nadawczoodbiorcza ) znajduje się na wysokości 36,9mnpz. tj 38,3mnpm. Anteny są połączone z nadajnikami przy pomocy kabli współosiowych o długości ok. 40m. Zastosowane zostały kable 7/8" o tłumieniu 4,17dB / 100 m na częstotliwości 960MHz. Uwzględniając powyższe dane, równoważna moc promieniowania izotropowo przez nadawczo-odbiorczą antenę sektorową XM wynosi 1224W w I i II sektorze oraz 1818 W w III sektorze. Projektowane zmiany konfiguracji anten radioliniowych stacji polegać będą na korekcie typu i azymutu anteny M3 oraz instalacji dodatkowych dwóch anten. W rozbudowywanej stacji jako anteny linii radiowych zostaną zainstalowane: - dwie anteny paraboliczne typu ANDREW VHLPl-220 zintegrowane z nadajnikami i ukierunkowane na azymuty 43 (M1) i 165 (M3). Środek geometryczny anteny Ml będzie się znajdował na wysokości 37,Omnpz a anteny M3 na wysokości 36,Omnpz. Równoważna moc promieniowania izotropowo przez antenę paraboliczną VHLP1-220 wynosi 185,SW. - antena paraboliczna typuvhlpl-370 zintegrowana z nadajnikiem i ukierunkowana na azymut 60 (M2). Środek geometryczny anteny M2 będzie się znajdował na wysokości 37,Omnpz. Równoważna moc promieniowania izotropowo przez antenę paraboliczną VHLP1-370 wynosi 373,2W.