Protokół. Kontrol przeprowadzono w oparciu o zastan dokumentacj oraz wyjanienia pracownika wietlicy mgr Agaty Turek.

Transkrypt

1 Małopolski Urzd Wojewódzki w Krakowie Wydział Polityki Społecznej PS.IV.KR Protokół z kontroli kompleksowej przeprowadzonej w wietlicy Socjoterapeutycznej działajcej przy Szkole Podstawowej im. w. Jadwigi Królowej Polski w Bogumiłowicach, przez pracownika Wydziału Polityki Społecznej MUW w Krakowie mgr Krystyn Raczkowsk, na podstawie art. 22 pkt 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593) oraz Rozporzdzenia MPiPS z dnia 29 sierpnia 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad nadzoru nad przestrzeganiem standardu wychowania i opieki w placówkach opiekuczo-wychowawczych /../ (Dz. U. z 2000 r. Nr 74, poz. 862) i upowanienia do kontroli z dnia 07 lutego 2005 r. (znak: DG.IX ) wydanego z up. Wojewody Małopolskiego przez Zastpc Dyrektora Biura Dyrektora Generalnego MUW w Krakowie. Kontrol przeprowadzono w dniu r. Kontrol przeprowadzono w oparciu o zastan dokumentacj oraz wyjanienia pracownika wietlicy mgr Agaty Turek. Zakres kontroli: Zakres kontroli obejmował ocen standardu wychowania i opieki. Opis stanu faktycznego: wietlica Socjoterapeutyczna działa przy Szkole Podstawowej im. w. Jadwigi Królowej Polski w Bogumiłowicach. Została ona utworzona na pisemny wniosek Dyrektora Szkoły Podstawowej w Bogumiłowicach. Organem prowadzcym jest Urzd Gminy w Wierzchosławicach. Nie jest to placówka opiekuczo-wychowawcza wsparcia dziennego, o której mowa w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 z pón. zm.). Działa ona jednak w ramach gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodzin, o którym mowa w art. 17 ust.1 pkt 13 ww. ustawy. Nadzór nad placówk prowadzi p. Jadwiga Skórka pełnomocnik Wójta ds. profilaktyki i uzalenie. wietlica przeznaczona jest dla uczniów szkoły podstawowej majcych zaburzenia w zachowaniu, trudnoci w nauce oraz pochodzcych z rodzin niewydolnych wychowawczo. Czynna jest tylko 4 godziny w tygodniu, tj. w rod od do i w pitek od do Osob prowadzc zajcia wietlicowe jest Pani mgr Agata Turek. Zatrudniona na umow zlecenie od r. Pani Turek posiada wykształcenie wysze z przygotowaniem pedagogicznym. Ukoczyła studia podyplomowe z wychowania prorodzinnego. Jest nauczycielem wychowania do ycia w rodzinie. Brała udział w warsztatach Placówki wsparcia dziennego recept na problemy wychowawczo-edukacyjne młodziey ( r.), warsztatach Praca z bajk profilaktyczno-wychowawcz Magiczne kryształy ( r.), w kursie Szanse i zagroenia dzieci z dysfunkcj w realiach szkoły masowej ( r.) oraz w kursie Podstawy socjoterapii ( r.).

2 Na dzie kontroli w placówce było zapisanych 18 wychowanków. S to uczniowie klas I-VI (12 chłopców i 6 dziewczynek). Z informacji zawartej w ankiecie wypełnionej przez osob prowadzc wietlic wynika, e najwicej dzieci pochodzi z rodzin z problemem alkoholowym, z rodzin niepełnych oraz niewydolnych wychowawczo. wietlica działa w oparciu o Statut zaakceptowany przez dyrektora Szkoły Podstawowej w Bogumiłowicach (brak daty powstania dokumentu). Statut wietlicy składa si z VI rozdziałów, tj.: I. Postanowienia ogólne. II. Organizacja. III. Formy działalnoci wietlicy. IV. Prawa i obowizki wychowanków. V. Zadania nauczyciela-terapeuty. VI. Nadzór. Celem wietlicy (zgodnie ze statutem) jest zapewnienie opieki wychowawczej, pomoc w kryzysach szkolnych, rówieniczych i osobistych, pomoc w nauce, organizowanie czasu wolnego, rozwijanie zainteresowa, organizowanie zaj sportowych, łagodzenie niedostatków wychowawczych w rodzinie i eliminowanie zaburze zachowania, zapewnienie pomocy dzieciom sprawiajcym problemy wychowawcze, zagroonym demoralizacj, uzalenieniami. Z zapisów statutowych jasno wynika, i wietlica nie spełnia wszystkich celów przypisanych placówce wsparcia dziennego. Celem placówki wsparcia dziennego jest przede wszystkim wsparcie rodziny w sprawowaniu jej podstawowych funkcji, zapewnienie pomocy rodzinie i dzieciom sprawiajcym problemy wychowawcze, zagroonym demoralizacj, przestpczoci lub uzalenieniami, współpraca ze szkoł, orodkiem pomocy społecznej i innymi instytucjami w rozwizywaniu problemów wychowawczych ( 4 ust. 1 ww. rozporzdzenia). wietlica (zgodnie z zapisami statutowymi) realizuje nastpujce zadania: doran opiek nad dzieckiem; kształcenie dostosowane do wieku i moliwoci rozwojowych dziecka; udział wychowanków w pracy grup zainteresowa; wprowadzenie indywidualnych programów korekcyjnych; pomoc socjaln, doywianie. Z informacji uzyskanych podczas kontroli wynika, i zajcia wietlicowe organizowane s w grupach oraz w zespołach zainteresowa. Dzieci mog uczestniczy m.in. w sekcji porzdkowej, opiekuczej, gospodarczej i naukowej. Zajcia w wietlicy odbywaj si dwa razy w tygodniu (w rody i pitki). Na zajciach stosuje si róne formy pracy z dziemi, np. terapi pedagogiczn, trening asertywnoci, zajcia korygujce zachowania agresywne, zajcia wyciszajce napicie emocjonalne, zajcia promujce zdrowy tryb ycia, zajcia korekcyjno-kompensacyjne. W I semestrze 2004/2005 (od wrzenia do grudnia) prowadzono zajcia w oparciu o program profilaktyczny Magiczne kryształy oraz Spójrz inaczej. Podczas zaj posługiwano si rónymi metodami i technikami, m.in. gry i zabawy psychologiczne 2

3 i socjoterapeutyczne, wiczenia relaksacyjne, gry i zabawy sportowe, zajcia plastyczne, teatrzyki, itp. Zajcia miały na celu take pomóc uczniom pokonywa trudnoci szkolne. Uczniowie uczszczajcy na zajcia wietlicowe brali udział w rónych konkursach organizowanych na terenie szkoły (np. kartka witeczna). Z wyjanie osoby prowadzcej wynika, i prowadzi ona indywidualn terapi z kadym dzieckiem. Prowadzone s równie zajcia wyrównawcze, korekcyjno-kompensacyjne. W wietlicy dzieci otrzymuj posiłek (dziki wsparciu finansowemu parafialnego Caritasu). Poza tym s objte programem doywiania w szkole, w której działa wietlica. Statut okrela równie formy działalnoci wietlicy. S to: zajcia kulturalno-owiatowe, organizowanie wypoczynku w formie rekreacyjno-ruchowej, imprezy wietlicowe, wycieczki oraz ogniska. Osoba prowadzca wietlic poinformowała, e dzieci chtnie korzystaj z zaj pozawietlicowych, np. 1 raz w tygodniu chodz na basen. Organizowane s dla nich wyjcia do kina, teatru, wycieczki tematyczne, itp. W myl 14 ust. 1 wyej cyt. rozporzdzenia Placówka wsparcia dziennego (...) prowadzi w szczególnoci nastpujce formy pracy rodowiskowej: 1) pomoc w kryzysach szkolnych, rodzinnych, rówieniczych, osobistych, 2) zajcia socjoterapeutyczne, 3) zajcia korekcyjne, kompensacyjne i logopedyczne, 4) indywidualne programy korekcyjne, 5) pomoc w nauce, 6) pomoc socjaln, doywianie, 7) organizacj czasu wolnego, rozwój zainteresowa, organizacj zabaw i zaj sportowych, 8) stał prac z rodzin dziecka, 9) stał współprac, przede wszystkim z orodkiem pomocy społecznej, szkoł oraz sdem.. Z informacji uzyskanych podczas kontroli wynika, i wietlica nie realizuje w pełni ww. form pracy, przede wszystkim nie podejmuje si stałej pracy z rodzin dziecka. W Statucie wietlicy sformułowane s prawa i obowizki wychowanków. Wychowanek ma prawo, m.in. do yczliwego i podmiotowego traktowania, swobody wyraania myli, opieki wychowawczej i zapewnienia warunków bezpieczestwa podczas zaj organizowanych w wietlicy i poza jej terenem. Do obowizków wychowanka naley, m.in.: współpraca w procesie wychowania, przestrzeganie zasad kultury współycia, wzajemnej yczliwoci, dbało o wspólne dobro, ład i porzdek, ponoszenie odpowiedzialnoci za własne postpowanie. Zawarte w Statucie prawa nie wyczerpuj w pełni praw zawartych w Konwencji o Prawach Dziecka. Z wyjanie osoby prowadzcej wynika, i kady wychowanek jest zapoznawany ze swoimi prawami i obowizkami. W wietlicy, w miejscu widocznym, jest zawieszony Regulamin. S w nim zapisane pewne zasady i reguły, które powinny by przestrzegane przez dzieci uczestniczce w zajciach wietlicowych. S to takie zasady, jak: zasada mówienia sobie po imieniu, zasada wzajemnej tolerancji. Dzieci, po zakoczonych zajciach, powinny sprzta po sobie, zachowywa si tak, aby nie sprawia przykroci kolegom i wychowawcom, kade wyjcie ze wietlicy zgłasza wychowawcy. 3

4 wietlica posiada opracowany Plan Pracy. W roku szkolnym 2004/2005 placówka ma do zrealizowania nastpujce zadania: podj współprac z dyrekcj szkoły w zakresie planowania i realizowania zaj w wietlicy socjoterapeutycznej, podj współprac z wychowawcami w dziedzinie wychowania, rozezna potrzeby i zapewni pomoc materialn uczniom, którzy tego potrzebuj, podj współprac z placówkami specjalistycznymi (orodki pomocy społecznej, Caritas, poradnie specjalistyczne, placówki terapeutyczne), wspomaga rozwój intelektualny oraz moralno-społeczny dziecka, prowadzi zajcia opiekuczo-wychowawcze i edukacyjne, a w szczególnoci zajcia korekcyjno-kompensacyjne oraz zajcia o charakterze terapeutycznym i psychoedukacyjnym. wietlica współpracuje z pedagogiem szkolnym, z orodkiem pomocy społecznej, z poradni psychologiczno-pedagogiczn. Przy opracowywaniu indywidualnej diagnozy dziecka pracownik wietlicy bierze pod uwag opini z poradni psychologicznopedagogicznej. Podczas kontroli dokonano wgldu do dokumentacji prowadzonej przez osob prowadzc wietlic, tj.: dziennik zaj oraz zeszyt obserwacji ucznia. Dokumenty prowadzone s na bieco. wietlica nie wypełnia jednak zada wynikajcych z 8 rozporzdzenia w sprawie placówek opiekuczo-wychowawczych, tj.: nie realizuje indywidualnych planów pracy z dzieckiem oraz nie prowadzi kart pobytu dziecka. Wizja lokalna: wietlica zajmuje dwa pomieszczenia w piwnicach Szkoły Podstawowej w Bogumiłowicach, tj. pomieszczenie do zaj oraz kuchni. W wietlicy znajduj si stoliki, krzesła, szafki, materiały dydaktyczne, zabawki. Pomieszczenia stwarzaj ciepł i przyjazn dziecku atmosfer. Reasumujc naley stwierdzi, i wietlica Socjoterapeutyczna, działajca przy Szkole Podstawowej im. w. Jadwigi Królowej Polski w Bogumiłowicach, nie jest placówk opiekuczo-wychowawcz wsparcia dziennego, o której mowa w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 z pón. zm.), bowiem: 1. Nie realizuje w pełni zada okrelonych w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 z pón. zm.), tj.: art. 71 ust. 1 i 3; 2. Nie realizuje w pełni zada okrelonych w rozporzdzeniu MPiPS z dnia 1 wrzenia 2000 r. w sprawie placówek opiekuczo-wychowawczych (Dz. U. Nr 80, poz. 900), tj.: Nie opracowała Regulaminu Organizacyjnego, okrelajcego szczegółowe zadania i organizacj placówki, a take specyfik i zakres sprawowanej opieki ( 7 ust. 1 ww. rozporzdzenia); Nie pracuje przez cały rok, we wszystkie dni robocze, co najmniej 4 godziny dziennie ( 14 ust. 2 wyej cyt. Rozporzdzenia); Nie realizuje indywidualnych planów pracy z dzieckiem oraz nie prowadzi kart pobytu dziecka ( 8 wyej cyt. rozporzdzenia); 4

5 Nie realizuje w pełni form pracy rodowiskowej okrelonych w 14 ust. 1 rozporzdzenia, a w szczególnoci nie podejmuje stałej pracy z rodzin dziecka. Działa ona jednak w ramach gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodzin, o którym mowa w art. 17 ust.1 pkt 13 ww. ustawy. Z informacji uzyskanych podczas kontroli wynika, i na terenie Gminy Wierzchosławice istnieje dua liczba dzieci pochodzcych z rodzin z problemem alkoholowym, z rodzin niepełnych oraz niewydolnych wychowawczo. Za niezbdne naley wic uzna utworzenie placówki opiekuczo-wychowawczej wsparcia dziennego, która obejmie opiek i wychowaniem zarówno dzieci, jak i młodzie oraz bdzie działa w oparciu o obowizujce przepisy. Na tym protokół zakoczono. Protokół sporzdzono w piciu jednobrzmicych egzemplarzach. Protokół otrzymuj: 1. Wójt Gminy Wierzchosławice, 2. wietlica Socjoterapeutyczna w Bogumiłowicach, 3. Biuro Dyrektora Generalnego MUW, 4. A/a. Po przeczytaniu, niniejszy protokół podpisano, parafujc kad stron. Protokół podpisano w dniu r. Starszy Inspektor (-) mgr Krystyna Raczkowska (-) Agata Turek /podpis kontrolujcej/ /podpis kontrolowanego/ 5