Les³aw Myczkowski W ASNOŒÆ BUDYNKÓW I LOKALI ORAZ INNE PRAWA RZECZOWE W PRAKTYCE, wyd. 2. Filip Hartwich NABYWANIE NIERUCHOMOŒCI PRZEZ CUDZOZIEMCÓW

Transkrypt

1

2

3 Polecamy z tego zakresu: Les³aw Myczkowski W ASNOŒÆ BUDYNKÓW I LOKALI ORAZ INNE PRAWA RZECZOWE W PRAKTYCE, wyd. 2 Nieruchomoœci Filip Hartwich NABYWANIE NIERUCHOMOŒCI PRZEZ CUDZOZIEMCÓW Nieruchomoœci Maciej Tertelis POZYSKIWANIE FUNDUSZY UNIJNYCH PRZEZ WSPÓLNOTY MIESZKANIOWE Nieruchomoœci Maciej Tertelis NIERUCHOMOŒCI W PROJEKTACH FINANSOWANYCH PRZEZ UE Nieruchomoœci Krzysztof Pietrzykowski SPÓ DZIELNIE MIESZKANIOWE, wyd. 3 Krótkie Komentarze Becka Edward Gniewek (red.) PRAWO RZECZOWE, t.3 System Prawa Prywatnego Tomasz Dybowski (red.) PRAWO RZECZOWE, t.4 System Prawa Prywatnego KC, KPC, KRO, KSCU, wyd. 8 Edycja S¹dowa KODEKS CYWILNY, wyd. 24 Z wprowadzeniem prof. zw. dr. hab. Zbigniewa Radwañskiego Teksty Ustaw Becka

4

5 Redakcja: Monika Paw³owska Wydawnictwo C.H. Beck 2006 Wydawnictwo C.H. Beck Sp. z o.o. ul. Gen. Zaj¹czka 9, Warszawa Sk³ad i ³amanie: Krzysztof Biesaga Druk i oprawa: Drukarnia P.W.P. INTER-DRUK Warszawa ISBN

6 Spis treœci Przedmowa... Spis treœci Wykaz skrótów... Wykaz aktów prawnych... Wykaz literatury... IX XI XV XIX Wykaz orzecznictwa... XXVII Rozdzia³ I. Geneza Uwagi ogólne Poszukiwania w³aœciwej regulacji... 8 Rozdzia³ II. Etap pierwszy koncepcja administracyjnoprawnej regulacji u ytkowania wieczystego do 1965 r Przedmiot prawa u ytkowania wieczystego Podmiot prawa u ytkowania wieczystego Nabycie prawa u ytkowania wieczystego I. Nabycie prawa u ytkowania wieczystego ex lege II. Nabycie na podstawie umowy Status prawny obiektów znajduj¹cych siê na gruncie i trwale z nim zwi¹zanych Umowa zawarta z dotychczasowym u ytkownikiem wieczystym III. Inne sposoby nabycia prawa u ytkowania wieczystego Treœæ prawa u ytkowania wieczystego Op³ata roczna za u ytkowanie wieczyste Ochrona prawa u ytkowania wieczystego Wygaœniêcie prawa u ytkowania wieczystego Koncepcja prawa u ytkowania wieczystego zaprezentowana przez prawodawcê w ustawie z 1961 r Rozdzia³ III. Etap drugi koncepcja cywilnej i administracyjnoprawnej regulacji u ytkowania wieczystego od 1965 r. do 1998 r Przedmiot prawa u ytkowania wieczystego Podmiot prawa u ytkowania wieczystego V

7 Spis treœci 3. Nabycie prawa u ytkowania wieczystego I. Nabycie z mocy prawa II. Nabycie na podstawie decyzji administracyjnej III. Nabycie na podstawie umowy Status obiektów znajduj¹cych siê na gruncie Nabycie prawa u ytkowania wieczystego na podstawie umowy zawartej z dotychczasowym u ytkownikiem wieczystym IV. Nabycie w drodze zasiedzenia V. Nabycie w drodze dziedziczenia V I. Nabycie w drodze realizacji roszczenia z art. 231 KC Treœæ prawa u ytkowania wieczystego Wspó³u ytkowanie wieczyste Op³ata za u ytkowanie wieczyste Ochrona prawa u ytkowania wieczystego I. Ochrona petytoryjna prawa u ytkowania wieczystego II. Ochrona posesoryjna prawa u ytkowania wieczystego Wygaœniêcie prawa u ytkowania wieczystego Zmiany wprowadzone przez ustawê z 1985 r. o gospodarce gruntami i wyw³aszczaniu nieruchomoœci I. Przedmiot i podmiot prawa u ytkowania wieczystego II. Nabycie prawa u ytkowania wieczystego III. Treœæ prawa u ytkowania wieczystego IV. Op³aty zwi¹zane z u ytkowaniem wieczystym V. Wygaœniêcie prawa u ytkowania wieczystego Zmiany wprowadzone przez ustawê z 1990 r. o zmianie ustawy o gospodarce gruntami i wyw³aszczaniu nieruchomoœci Koncepcja prawa u ytkowania wieczystego po r Rozdzia³ IV. Etap trzeci obowi¹zuj¹cy stan prawny Przedmiot prawa u ytkowania wieczystego Podmiot prawa u ytkowania wieczystego Przeznaczenie prawa u ytkowania wieczystego Nabycie prawa u ytkowania wieczystego I. Nabycie z mocy prawa II. Nabycie na podstawie umowy zawartej z w³aœcicielem gruntu Procedura bezprzetargowa Przetarg Umowa ustanawiaj¹ca prawo u ytkowania wieczystego III. Nabycie na podstawie decyzji administracyjnej IV. Nabycie na podstawie umowy zawartej z u ytkownikiem wieczystym V. Zasiedzenie VI

8 Spis treœci VI. Nabycie w drodze realizacji roszczenia z art. 231 KC VII. Status obiektów znajduj¹cych siê na gruncie Treœæ prawa u ytkowania wieczystego Op³ata za u ytkowanie wieczyste Wspó³u ytkowanie wieczyste Ochrona prawa u ytkowania wieczystego I. Ochrona petytoryjna u ytkownika wieczystego II. Ochrona posesoryjna prawa u ytkowania wieczystego Wygaœniêcie prawa u ytkowania wieczystego I. Wygaœniêcie na skutek up³ywu czasu II. Rozwi¹zanie umowy przez organ przed up³ywem terminu. 171 III. Zrzeczenie siê prawa przez u ytkownika wieczystego IV. Inne przypadki wygaœniêcia Ocena obowi¹zuj¹cego stanu prawnego Rozdzia³ V. Uwagi prawnoporównawcze Niemieckie prawo zabudowy Francuskie prawo wieczystej dzier awy Rozdzia³ VI. Szczególne zasady uw³aszczenia niektórych u ytkowników wieczystych po 1997 r Uwagi ogólne Przekszta³cenie prawa u ytkowania wieczystego w prawo w³asnoœci Nabycie przez u ytkownika wieczystego prawa w³asnoœci ex lege Ocena przepisów ustawy o przekszta³ceniu prawa u ytkowania wieczystego przys³uguj¹cego osobom fizycznym w prawo w³asnoœci oraz ustawy o nabywaniu przez u ytkowników wieczystych prawa w³asnoœci nieruchomoœci Ustawa z 2005 r. o przekszta³ceniu prawa u ytkowania wieczystego w prawo w³asnoœci nieruchomoœci I. Cele i motywy ustawodawcy II. Zakres przedmiotowy i podmiotowy ustawy III. Mechanizm przekszta³cenia IV. Ocena mechanizmu przekszta³cenia V. Próba oceny ustawy z 2005 r. o przekszta³ceniu Rozdzia³ VII. Uwagi de lege ferenda Uwagi ogólne Likwidacja prawa u ytkowania wieczystego Zachowanie prawa u ytkowania wieczystego w katalogu praw rzeczowych Indeks rzeczowy VII

9

10 Przedmowa U ytkowanie wieczyste jestprzedmowa specyficzn¹ instytucj¹ prawa o ponad czterdziestoletniej historii. W okresie tych ponad czterdziestu lat prawo to przesz³o ewolucjê. Celem niniejszego opracowania jest okreœlenie ewolucji, jak¹ przesz³o prawo u ytkowania wieczystego i okreœlenie jego obecnego charakteru. W tym celu konieczne bêdzie dokonanie analizy aktów prawnych, które regulowa³y to zagadnienie. W swojej historii prawo u ytkowania wieczystego regulowane by³o szeregiem ustaw o zró nicowanym charakterze. To zaowocowa³o problemami z ustaleniem charakteru prawnego tej instytucji. Kwestie te na sta³e wpisane s¹ ju w historiê tej instytucji. W chwili obecnej zatem prawo u ytkowania wieczystego jest regulowane dwoma aktami Kodeksem cywilnym i ustaw¹ o gospodarce nieruchomoœciami z 1997 r. Wejœcie tej ostatniej ustawy w ycie z dniem r. otwiera obecny etap rozwoju instytucji prawa u ytkowania wieczystego. Na tym etapie powsta³o szereg w¹tpliwoœci wynikaj¹cych ze stosowania przepisów dotycz¹cych instytucji wymyœlonej w systemie pañstwa socjalistycznego w pañstwie demokratycznym. Oceny te prowadz¹ do zasadniczych rozbie - noœci. Czêœæ przedstawicieli doktryny stoi na stanowisku koniecznoœci zlikwidowania tej instytucji prawnej, dlatego te próby jej likwidacji zostan¹ tutaj omówione. Próby te wskazuj¹ na jeden niezwykle istotny element nadszed³ czas w³aœciwy do tego, by podj¹æ decyzjê co do istnienia prawa u ytkowania wieczystego w polskim prawie. Prawodawca ma bowiem tutaj mo liwoœæ wyboru jednego z dwóch sposobów postêpowania: mo e prawo u ytkowania wieczystego zlikwidowaæ albo pozostawiæ w polskim systemie prawa. Wybór drugiego sposobu wymagaæ bêdzie wskazania, czy konieczna i na ile g³êboka bêdzie ingerencja prawodawcy w celu dostosowania tej instytucji do prawid³owo ujêtej systematyki i zasad prawa cywilnego. Pragnê z³o yæ serdeczne podziêkowania Panu Prof. dr. hab. Janowi B³eszyñskiemu mojemu Mistrzowi za yczliwoœæ i opiekê, któr¹ mnie otacza³, a przede wszystkim za cierpliwoœæ i wyrozumia³oœæ, z jakimi przyjmowa³ przedstawiane przeze mnie koncepcje. Dziêkujê Panu Prof. dr. hab. Edwardowi Gniewkowi oraz Panu Dr. hab. Adamowi Brzozowskiemu za wnikliwe IX

11 Przedmowa uwagi, które przypomnia³y mi, e poza liter¹ prawa istnieje jeszcze ca³a rzeczywistoœæ. Dziêkujê Pani Dr hab. Helenie Kisilowskiej za pomoc i opiekê naukow¹. Wasze nauki nie zostan¹ zapomniane. Autor X

12 Wykaz skrótów 1. Akty normatywne Wykaz skrótów Dekret warszawski... GospGruntU... GospNierU... KC... KPA... PrRzecz... Dekret z dnia r. o w³asnoœci i u ytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy (Dz.U. Nr 50, poz. 279 ze zm.) ustawa z dnia r. o gospodarce gruntami i wyw³aszczaniu nieruchomoœci (t.j. Dz.U. z 1991 r. Nr 30, poz. 127 ze zm.) ustawa z dnia r. o gospodarce nieruchomoœciami (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 261, poz ze zm.) ustawa z r. Kodeks cywilny (Dz.U. Nr 16, poz. 93 ze zm.) ustawa z r. Kodeks postêpowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2002 r. Nr 98, poz ze zm.) dekret z r. Prawo rzeczowe (Dz.U. Nr 57, poz. 319 ze zm.) rozporz¹dzenie o przetargach... rozporz¹dzenie Rady Ministrów z r. w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania przetargów oraz rokowañ na zbycie nieruchomoœci Ustawa o nabywaniu... ustawa z dnia r. o nabywaniu przez u ytkowników wieczystych prawa w³asnoœci nieruchomoœci (Dz.U. Nr 113, poz ze zm.) Ustawa z 1961 r.... ustawa z dnia r. o gospodarce terenami w miastach i osiedlach (t.j. Dz.U. z 1969 r. Nr 22, poz. 159 ze zm.) Ustawaz1997r. o przekszta³ceniu... ustawa z dnia r. o przekszta³ceniu prawa u ytkowania wieczystego przys³uguj¹cego osobom fizycznym w prawo w³asnoœci (t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 120, poz ze zm.) XI

13 Ustawa z 2005 r. o przekszta³ceniu Piœmiennictwo BSN... MP... MoP... NP... ONSA... OSA... OSN... OSNC... OSNCP... OSNAPiUS... OSNPG... OSP... OSPiKA... OTK... PiP... PS... PUG... RPEiS... ustawa z dnia r. o przekszta³ceniu prawa wieczystego u ytkowania w prawo w³asnoœci nieruchomoœci (Dz.U. Nr 175, poz. 1459) Biuletyn S¹du Najwy szego Monitor Polski Monitor Podatkowy Nowe Prawo Orzecznictwo Naczelnego S¹du Administracyjnego Orzecznictwo S¹dów Apelacyjnych Orzecznictwo S¹du Najwy szego Orzecznictwo S¹du Najwy szego Izba Cywilna Orzecznictwo S¹du Najwy szego Izba Cywilna i Pracy Orzecznictwo S¹du Najwy szego Izba Administracyjna, Pracy i Ubezpieczeñ Spo³ecznych Orzecznictwo S¹du Najwy szego Prokuratury Generalnej Orzecznictwo S¹dów Polskich Orzecznictwo S¹dów Polskich i Komisji Arbitra- owych Orzecznictwo Trybuna³u Konstytucyjnego Pañstwo i Prawo Przegl¹d S¹dowy Przegl¹d Ustawodawstwa Gospodarczego Sam. Ter.... Samorz¹d Terytorialny 3. Inne skróty Wykaz skrótów Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny art.... cyt.... cz.... itp.... jw.... m.in.... artyku³ cytowany czêœæ i temu podobny (-e) jak wy ej miêdzy innymi XII

14 Wykaz skrótów n.... nastêpny (-a) Nr... numer NSA... Naczelny S¹d Administracyjny nt.... na temat pkt... punkt por.... porównaj post.... postanowienie poz.... pozycja przyp.... przypis publ.... publikowany (-a, -e) red.... redakcja, redaktor rozdz.... rozdzia³ rozp.... rozporz¹dzenie r.... rok RP... Rzeczpospolita Polska s.... strona (-y) sp. z o.o.... spó³ka z ograniczon¹ odpowiedzialnoœci¹ t.... tom t.j.... tekst jednolity tj.... to jest tzn.... to znaczy tzw.... tak zwany ust.... ustêp uw.... uwaga (-i) wg... wed³ug wyd.... wydanie wyr.... wyrok w zw.... w zwi¹zku z.... zeszyt zd.... zdanie ze zm.... ze zmianami zm.... zmiana (-y) zob.... zobacz XIII

15

16 Wykaz aktów prawnych Rozporz¹dzenie Rz¹du Rzeszy Wykaz z dnia aktów prawnych r. o prawie zabudowy (Verordnung über das Erbbaurecht) (Dz.U. Rzeszy s. 72). Ustawa z dnia r. o Funduszu Obrotowym Reformy Rolnej (t.j. Dz.U. z 1934 r. Nr 40, poz. 364). Rozporz¹dzenie Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia r. Kodeks zobowi¹zañ (Dz.U. Nr 82, poz. 598 ze zm.). Manifest Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego z dnia r. (Dz.U. RP z 1944 r. Nr 1, poz. 1). Dekret Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego z dnia r. o przeprowadzeniu reformy rolnej (Dz.U. Nr 4, poz. 17 ze zm.). Dekret Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego z dnia r. o wymiarze kary dla faszystowsko-hitlerowskich zbrodniarzy winnych zabójstw i znêcania siê nad ludnoœci¹ cywiln¹ i jeñcami oraz dla zdrajców Narodu Polskiego (t.j. Dz.U. z 1946 r. Nr 69, poz. 377 ze zm.). Umowa z dnia r. miêdzy Rzecz¹pospolit¹ Polsk¹ i Zwi¹zkiem Socjalistycznych Republik Radzieckich o polsko-radzieckiej granicy pañstwowej (Dz.U. z 1947 r. Nr 35, poz. 167). Dekret z dnia r. o w³asnoœci i u ytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy (Dz.U. Nr 50, poz. 279 ze zm.). Dekret z dnia r. o prawie zabudowy (Dz. U. Nr 50, poz. 280). Dekret z dnia r. o ustroju rolnym i osadnictwie na obszarze Ziem Odzyskanych i by³ego Wolnego Miasta Gdañska (Dz.U. Nr 49, poz. 279 ze zm.). Dekret z dnia r. Prawo rzeczowe (Dz.U. Nr 57, poz. 319 ze zm.). Dekret z dnia r. Przepisy ogólne prawa cywilnego (Dz.U. Nr 67, poz. 369 ze zm.). Dekret z dnia r. Przepisy ogólne prawa cywilnego (Dz.U. Nr 34, poz. 311 ze zm.). Ustawa z dnia r. o zasadach i trybie wyw³aszczania nieruchomoœci (t.j. Dz.U. z 1974 r. Nr 10, poz. 64). Ustawa z dnia r. Kodeks postêpowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2000 r. Nr 98 poz ze zm.). Ustawa z dnia r. o gospodarce terenami w miastach i osiedlach (t.j. Dz.U. z 1969 r. Nr 22, poz. 159). XV

17 Rozporz¹dzenie z dnia r. o zmianie niektórych praw do gruntu na prawo wieczystego u ytkowania lub u ytkowania (Dz.U. Nr 15, poz. 67). Ustawa z dnia r. Kodeks cywilny (Dz.U. Nr 16, poz. 93 ze zm.). Ustawa z dnia r. Kodeks postêpowania cywilnego (Dz.U. Nr 43, poz. 296 ze zm.). Uchwa³a Nr 11 Rady Ministrów z dnia r. w sprawie oddania niektórych terenów na obszarze m. st. Warszawy w wieczyste u ytkowanie (M.P. Nr 6, poz. 18). Ustawa z dnia r. o zmianie ustawy o gospodarce terenami w miastach i osiedlach (Dz.U. Nr 11, poz. 8). Ustawa z dnia r. o zmianie ustawy o gospodarce terenami w miastach i osiedlach oraz ustawy o wy³¹czeniu spod publicznej gospodarki lokalami domów jednorodzinnych oraz lokali w domach spó³dzielni mieszkaniowych (Dz.U. Nr 27, poz. 193). Ustawa z dnia r. o ksiêgach wieczystych i hipotece (t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 124, poz ze zm.). Ustawa z dnia r. o gospodarce gruntami i wyw³aszczaniu nieruchomoœci (t.j. Dz.U. z 1991 r. Nr 30, poz. 127 ze zm.). Rozporz¹dzenie Rady Ministrów z dnia r. w sprawie szczegó³owych zasad i trybu oddawania w u ytkowanie wieczyste gruntu i sprzeda y nieruchomoœci pañstwowych, kosztów i rozliczeñ z tym zwi¹zanych oraz zarz¹dzania sprzedanymi nieruchomoœciami (Dz.U. Nr 47, poz. 239). Rozporz¹dzenie Rady Ministrów z dnia r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o gospodarce gruntami i wyw³aszczaniu nieruchomoœci (Dz.U. Nr 72, poz. 311 ze zm.). Zarz¹dzenie Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia r. w sprawie przetargów na nieruchomoœci stanowi¹ce w³asnoœæ Skarbu Pañstwa lub w³asnoœæ gminy (M.P. Nr 21, poz.148 ze zm.). Ustawa z dnia r. o zmianie Konstytucji Polskiej Rzeczpospolitej Ludowej (Dz.U. Nr 75, poz. 444). Ustawa z dnia r. o samorz¹dzie terytorialnym (t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz ze zm.). Obecnie ustawa z r. o samorz¹dzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz ze zm.). Ustawa z dnia r. Przepisy wprowadzaj¹ce ustawê o samorz¹dzie terytorialnym i ustawê o pracownikach samorz¹dowych (Dz.U. Nr 32, poz. 191 ze zm.). Ustawa z dnia r. o zmianie ustawy Kodeks cywilny (Dz.U. Nr 55, poz. 321). Ustawa z dnia r. o zmianie ustawy o gospodarce gruntami i wyw³aszczaniu nieruchomoœci (Dz. U. Nr 79, poz. 464). XVI Wykaz aktów prawnych

18 Wykaz aktów prawnych Ustawa z dnia r. o organizowaniu i prowadzeniu dzia³alnoœci kulturalnej (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 13, poz. 123 ze zm.). Ustawa z dnia r. o w³asnoœci lokali (t.j. Dz.U. z 2000 r. Nr 80, poz. 903 ze zm.). Ustawa z dnia r. o zmianie ustawy o gospodarce gruntami i wyw³aszczaniu nieruchomoœci oraz ustawy zmieniaj¹cej ustawê o gospodarce gruntami i wyw³aszczaniu nieruchomoœci (Dz.U. Nr 123, poz. 601). Ustawa z dnia r. o gospodarce nieruchomoœciami (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 261, poz ze zm.). Rozporz¹dzenie Rady Ministrów z dnia r. w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania przetargów oraz rokowañ na zbycie nieruchomoœci (Dz.U. Nr 207, poz. 2108). Rozporz¹dzenie Rady Ministrów z dnia r. w sprawie szczegó³owych zasad wyceny nieruchomoœci oraz zasad i trybu sporz¹dzania operatu szacunkowego (Dz.U. Nr 207, poz ze zm.). Ustawa z dnia r. o przekszta³ceniu prawa u ytkowania wieczystego przys³uguj¹cego osobom fizycznym w prawo w³asnoœci (t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 120, poz ze zm.). Ustawa z dnia r. o zmianie ustawy o przekszta³ceniu prawa u ytkowania wieczystego przys³uguj¹cego osobom fizycznym w prawo w³asnoœci (Dz.U. Nr 156, poz. 1020). Ustawa z dnia r. o nabywaniu przez u ytkowników wieczystych prawa w³asnoœci nieruchomoœci (Dz.U. Nr 113, poz ze zm.). Rozporz¹dzenie Ministra Skarbu Pañstwa z dnia r. w spra - wie szczegó³owego trybu wydawania decyzji o nabyciu przez u ytkowników lub wspó³u ytkowników wieczystych prawa w³asnoœci nieruchomoœci zabudowanych na cele mieszkaniowe lub stanowi¹cych nieruchomoœci rolne (Dz.U. Nr 205, poz ze zm.). Ustawa z dnia r. o kszta³towaniu ustroju rolnego (Dz.U. Nr 64, poz. 592). Ustawa z dnia r. o zmianie ustawy Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 49, poz. 408). Ustawa z dnia r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytu³u pozostawienia nieruchomoœci poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 169, poz. 1418). Ustawa z dnia r. o jednostkach doradztwa rolniczego (Dz.U. Nr 251, poz. 2507). Ustawa z dnia r. o zmianie ustawy o pañstwowym przedsiêbiorstwie u ytecznoœci publicznej Poczta Polska (Dz.U. Nr 172, poz. 1442). Ustawa z dnia r. o przekszta³ceniu prawa wieczystego u ytkowania w prawo w³asnoœci nieruchomoœci (Dz.U. Nr 175, poz. 1459). XVII

19

20 Wykaz literatury Bar L., Socjalizacja terenów urbanistycznych, Wykaz literatury PUG 1963, Nr 3. Bar L., Prawo budowlane, Studia Prawnicze 1965, z. 7. Bieniek G., Samorz¹dowe kolegia odwo³awcze a gospodarka nieruchomoœciami po reformie administracji publicznej, Casus 1999, Nr 11. Bieniek G., Przekszta³cenie prawa u ytkowania wieczystego osób fizycznych w prawo w³asnoœci, Casus 1999, Nr 12. Bieniek G., U ytkowanie wieczyste [w:] Prawo obrotu nieruchomoœciami, pod red. S. Rudnickiego, Warszawa Bieniek G., U ytkowanie wieczyste [w:] Nieruchomoœci. Problematyka prawna, Warszawa Bieniek G., Zrzeczenie siê w³asnoœci nieruchomoœci i u ytkowania wieczystego[w:] Nieruchomoœci. Problematyka prawna, red. G. Bieniek oraz S. Rudnicki, Warszawa Borodo A., Niektóre wspó³czesne problemy prawne finansów samorz¹du terytorialnego w Polsce, Sam. Ter. 2004, Nr 6. Breyer S., Prawo wieczystego u ytkowania, PiP 1962, z Breyer S., U ytkowanie wieczyste, Wydawnictwo ZPP Breyer S., Glosa do uchwa³y S¹du Najwy szego z dnia r. (III CO 60/63), NP 1966, Nr 2, s Brzozowski A., Z problematyki przekszta³cenia prawa u ytkowania wieczystego w prawo w³asnoœci. Ksiêga pami¹tkowa ku czci Prof. dr hab. Tomasza Dybowskiego, Zeszyty Prawnicze Uniwersytetu Kardyna³a Stefana Wyszyñskiego 2003, Nr 3.2. Cisek A., Kremis J., Ustawa o przekszta³ceniu prawa u ytkowania wieczystego przys³uguj¹cego osobom fizycznym w prawo w³asnoœci. Komentarz, Kraków Cisek A., U ytkowanie wieczyste[w:] System prawa prywatnego. Prawo rzeczowe, tom 4, pod red. E. Gniewka, Warszawa Cioch H., Witczak H., Zmiany wprowadzone do ustawy z dnia r. o przekszta³ceniu prawa u ytkowania wieczystego w prawo w³asnoœci, Rejent 1999, Nr 6 7. Cioch H., Przekszta³cenie prawa u ytkowania wieczystego w prawo w³asnoœci, Rejent 1998, Nr 12. Cioch H., Witczak H., Przekszta³cenie prawa u ytkowania wieczystego w œwietle nowego stanu prawnego, Rejent 2001, Nr 11. XIX